Dz. U. z 2013 r.: poz.645, poz.1318

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XL/344/2014 RADY MIEJSKIEJ W BARCINIE z dnia 28 marca 2014 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Barcin Na podstawie art. 90f oraz 90p ust.1ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz ze zm.) 1) oraz art.18 ust.2 pkt 14a i art.39 ust.4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) 2) uchwala się, co następuje: 1. Uchwala się Regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Barcin, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Traci moc uchwała Nr XXXIX/327/2014 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 28 lutego 2014 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Barcin. 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Barcina. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej Krystyna Bartecka 1) Dz. U. z 2004r. Nr 273, poz i Nr 281, poz. 2781; z 2005r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122,poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz i Nr 249, poz. 2104; z 2006r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532, Nr 227, poz. 1658; z 2007r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz.818, Nr 180, poz. 1280, Nr 181, poz. 1292; z 2008r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370, Nr 235, poz.1618: z 2009r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241, Nr 219, poz.1705; z 2010r.: Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127 poz.857, Nr 148, poz. 991 z 2011r.: Nr 106, poz.622,nr112, poz.654, Nr 139, poz.814, Nr 149, poz.887 oraz Nr 205, poz.1206; z 2012r.: poz.941, poz. 979: z 2013r. :poz.87, poz.827, poz.1191, poz.1265, poz.1317, poz.1650; z 2014r. poz.7, poz.290 Id: 1875E388-EEC0-400C-9E79-746DE3062B89. Podpisany Strona 1

2 2) Dz. U. z 2013 r.: poz.645, poz.1318 Id: 1875E388-EEC0-400C-9E79-746DE3062B89. Podpisany Strona 2

3 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XL/344/2014 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 28 marca 2014 r. Regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Barcin 1. Regulamin określa: Rozdział 1. Postanowienia ogólne 1) sposób ustalania wysokości stypendium szkolnego w zależności od sytuacji materialnej uczniów i ich rodzin oraz innych okoliczności, o których mowa w art. 90d ust. 1; 2) formy stypendium szkolnego w zależności od potrzeb uczniów zamieszkałych na terenie gminy;; 3) tryb i sposób udzielania stypendium szkolnego; 4) tryb i sposób udzielania zasiłku szkolnego w zależności od zdarzenia losowego. 2. Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa o: 1) ustawie o systemie oświaty należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (tj. Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz z późn. zm.); 2) ustawie o pomocy społecznej należy przez to rozumieć ustawę z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2013r. poz. 182 z późn. zm.); 3) ustawie o świadczeniach rodzinnych należy przez to rozumieć ustawę z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2013r., poz z późn. zm.); 4) uczniach rozumie się przez to osoby wymienione w art.90b ust.3 i 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tj. Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz z późn. zm.); 5) kryterium dochodowym na osobę w rodzinie - rozumie się przez to kwotę, o której mowa w art.8 ust.1 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej; 6) dokumentowaniu dochodów - rozumie się przez to możliwość składania oświadczeń zamiast zaświadczeń administracyjnych, o której mowa jest w ustawie z dnia 25 marca 2011 roku o ograniczeniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (Dz.U. Nr 106, poz.622). Rozdział 2. Sposób ustalania wysokości stypendium szkolnego Podstawę do określenia wysokości stypendium szkolnego stanowi kryterium dochodowości na jednego członka rodziny ucznia, zgodnie z art. 90d ust. 7 ustawy o systemie oświaty. Id: 1875E388-EEC0-400C-9E79-746DE3062B89. Podpisany Strona 1

4 2. Wysokość kwoty stypendium szkolnego określa sie stosownie do treści art. 90d ust. 9 ustawy o systemie oświaty. 3. Wysokość miesięczna stypendium wynosi: 1) przy dochodzie do 200,00 zł - od 101% do 200% kwoty bazowej, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych; 2) przy dochodzie powyżej 200,00 zł, lecz nie większym niż kwota określona w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej - od 80% do 180% kwoty bazowej określonej w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych. 4. Ustalając wysokość stypendium rozpatruje się indywidualnie sytuację w rodzinie uwzględniając dodatkowo nastęujące okoliczności: 1) występowanie bezrobocia w rodzinie, 2) obecność osób niepełnosprawnych, 3) występowanie ciężkiej lub długotrwałej choroby, 4) brak umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych, 5) występowanie zjawisk patologii społęcznej w szczególności alkoholizmu lub narkomanii, 6) gdy rodzina jest niepełna, 7) wielodzietność. Rozdział 3. Formy udzielania stypendium 4. Stypendium szkolne może być udzielane w formie: 1) całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, w tym wyrównawczych, wykraczających poza zajęcia realizowane w szkole w ramach planu nauczania, a także udział w zajęciach edukacyjnych realizowanych poza szkołą, w szczególności nauki języków obcych, zajęć w przedmiotów ścisłych, humanistycznych, komputerowych, sportowych, tanecznych, recytatorskich, artystycznych, wycieczki o charakterze edukacyjnym, obozy naukowe, wyjść do kin czy teatrów organizowanych przez szkołę, 2) pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, w tym w szczególności zakup: - podręczników, lektur, książek rozwijających zainteresowania ucznia, słowników, atlasów, encyklopedii, - tablic matematycznych, chemicznych, fizycznych i astronomicznych, map, globusów oraz innych publikacji o charakterze edukacyjnym na różnych nośnikach, np. edukacyjne programy komputerowe, - tornistra (plecak szkolny), - obuwia sportowego na lekcje wychowania fizycznego (maksymalnie 2 pary), - stroju sportowego na lekcje wychowania fizycznego (tylko koszulka, spodenki, spodnie sportowe lub dres po 1 szt.), Id: 1875E388-EEC0-400C-9E79-746DE3062B89. Podpisany Strona 2

5 - ubrania roboczego wymaganego przez szkołę (np. na praktykę zawodową), - przyborów i materiałów do nauki zawodu, - artykułów szkolnych: piórnik, zeszyty, flamastry, kredki, ołówki, pędzle, farby, bloki, klej, papier kolorowy, długopisy, pióra, gumki, temperówki, bibuła, brystol, nożyczki, taśma klejąca, papier milimetrowy, korektory, przybory geometryczne, plastelina, modelina, kalkulator oraz inne materiały związane ze specyfiką szkół, - okularów korekcyjnych (z odpowiednim zaświadczeniem od lekarza okulisty), - drukarek, papieru, tuszu do drukarek, - pokrycia kosztu abonamentu internetowego, - komputera (PC, laptop, netbook, tablet), oprogramowanie systemowe, nośniki danych, koszt naprawy komputera, - biurka, krzesła do biurka, lampki biurowe, - instrumentów muzycznych wykorzystywanych przez ucznia do nauki gry, - sprzętu sportowego związanego z uprawianą przez ucznia dyscypliną sportu, - stroju kąpielowego, klapek, okularów pływackich, czepków, rachunki, - koszty obowiązkowego ubezpieczenia grupowego od następstw nieszczęśliwych wypadków, 3) pokrycia kosztów związanych z pobieraniem nauki poza miejscem zamieszkania (dotyczy uczniów szkół ponadgimnazjalnych oraz słuchaczy kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych) takich jak: dojazdy do szkoły (koszt dojazdu pokrywany jest w wysokości różnicy pomiędzy kwotą rzeczywistych kosztów a kwotą wypłaconą na podstawie ustawy o świadczeniach rodzinnych), opłaty za internat, wyżywienie itp.; 4) świadczenia pieniężnego (jeżeli organ przyznający stypendium szkolne uzna, że udzielenie stypendium w formach wymienionych wyżej nie jest możliwe i celowe). Rozdział 4. Tryb i sposób udzielania stypendium szkolnego 5. Warunkiem ubiegania się o przyznanie stypendium szkolnego jest: 1) zamieszkiwanie przez ucznia, słuchacza lub wychowanka na terenie Gminy Barcin; 2) spełnianie kryterium dochodowego, określonego w art. 90d ust. 7 ustawy o systemie oświaty; 3) rozpoczęcie lub kontynuacja nauki w placówkach wymienionych w art. 90b ust.3 i 4 ustawy o systemie oświaty; Wnioski o przyznanie stypendium szkolnego składa się w Biurze Obsługi Klienta Urzędu Miejskiego w Barcinie w terminie od 1do 15 września w przypadku uczniów oraz od 1 do 15 października w przypadku słuchaczy kolegiów. 2. Wnioski o przyznanie stypendium, które wpłyną po terminie nie będą rozpatrywane. Decyduje data potwierdzenia wpływu na wniosku o przyznanie stypendium. Id: 1875E388-EEC0-400C-9E79-746DE3062B89. Podpisany Strona 3

6 3. W uzasadnionych przypadkach, wniosek o przyznanie stypendium szkolnego może być złożony po upływie terminu o którym mowa w ust Stypendium szkolne w formie przewidzianej w 4 pkt 1 jest realizowane poprzez zapłatę należności za udział ucznia w zajęciach edukacyjnych przelewem na rachunek bankowy podmiotu organizującego te zajęcia do wysokości przyznanego stypendium. 2. Stypendium szkolne w formie przewidzianej w 4 pkt 2 jest realizowane poprzez refundację poniesionych przez wnioskodawcę kosztów po przedłożeniu odpowiednich rachunków do wysokości przyznanego stypendium. Faktury bądź rachunki uproszczone muszą być imienne, wystawione na rodzica lub pełnoletniego ucznia. 3. Stypendium szkolne przewidziane w 4 pkt 3 jest udzielane poprzez zwrot kosztów poniesionych na zakup biletów miesięcznych na dojazdy do szkoły położonej poza miejscem zamieszkania ucznia (po przedłożeniu biletów imiennych) lub na wskazany rachunek wystawcy biletu, a także poprzez sfinansowanie (dofinansowanie) kosztów pobytu w internacie (po przedłożeniu rachunków lub na wskazany rachunek) do wysokości przyznanego stypendium. Dotyczy tylko uczniów szkół ponadgimnazjalnych oraz słuchaczy kolegiów. 4. Zwrot poniesionych kosztów lub wypłata świadczenia są dokonywane w kasie Urzędu Miejskiego w Barcinie. 5. Stypendium szkolne wypłacane jest w okresie, na jaki zostało przyznane, kwartalnie, miesięcznie lub jednorazowo. Rozdział 5. Tryb i sposób udzielania zasiłku szkolnego Na finansowanie zasiłków szkolnych dla uczniów przeznacza się nie więcej niż 5% kwoty dotacji celowej otrzymanej przez Gminę Barcin. 2. Wniosek o zasiłek szkolny składa się w Biurze Obsługi Klienta Urzędu Miejskiego w Barcinie w terminie dwóch miesięcy od wystąpienia zdarzenia uzasadniającego przyznanie zasiłku. 3. Zasiłek szkolny może być przyznany uczniowi znajdującemu się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego. 4. Zasiłek może być przyznany raz w roku niezależnie od otrzymanego stypendium szkolnego. Id: 1875E388-EEC0-400C-9E79-746DE3062B89. Podpisany Strona 4

7 Uzasadnienie Uchwała w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Barcin stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 90f ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572). Pismem z dnia 21 marca 2014 r. (znak:wnk.iv kb) Wojewoda Kujawsko-Pomorski wszczął postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia nieważności Uchwały Nr XXXIX/327/2014 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia 28 lutego 2014 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjlanym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Barcin. W ocenie organu uchwała ta zawiera istotne wady prawne. W związku z tym, że część zarzutów wskazanych w w/w piśmie przez organ nadzoru okazała sie uzadsadniona podjęcie projektu niniejszej uchwały jest w pełni wymagane i zasadne. Id: 1875E388-EEC0-400C-9E79-746DE3062B89. Podpisany Strona 1