ODPADY OPAKOWANIOWE i co dalej??? Judyta Michalska Doradca DGSA

Transkrypt

1 ODPADY OPAKOWANIOWE i co dalej??? Judyta Michalska Doradca DGSA

2 Ustawa O ODPADACH (Dz.U. 2013, nr 0, poz. 21) Ustawa O OPAKOWANIACH I ODPADACH OPAKOWANIOWYCH (Dz.U. 2001, nr 63, poz. 638)

3 Akty prawne nie mające zastosowania do odpadów REACH (1907/2006) CLP (1272/2008) Ustawa o substancjach niebezpiecznych i ich mieszaninach (Dz.U.2011, nr 63, poz. 322)

4 ODPAD wg Ustawy o odpadach każda substancja lub przedmiot, który posiadacz pozbywa się, zamierza się pozbyd lub do których pozbycia się jest obowiązany

5 Art. 24 Ustawy o odpadach transport odpadów niebezpiecznych odbywa się z zachowaniem przepisów obowiązujących przy transporcie towarów niebezpiecznych Projekt Rozporządzenia 1C0027D18D/%24File/456-c3.pdf dotyczącego wymagao dla transportu odpadów, środków transportu, sposobu transportowania oraz oznakowania środków transportu potwierdza zapis artykułu 24

6 REWOLUCJA??? Nalepka w widocznym miejscu na ścianie kontenera pojazdu Na nalepce numer grupy odpadów Każde opakowanie z odpadami będzie posiadad kod odpadu oraz adres wytwórcy odpadów

7 Przykłady???

8 ODPAD OPAKOWANIOWY wg Ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych wszystkie opakowania, w tym opakowania wielokrotnego użytku wycofane z ponownego użycia, stanowiące odpady w rozumieniu przepisów o odpadach, z wyjątkiem odpadów powstających w procesie produkcji

9 Przygotowywany jest projekt Ustawy o Gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi Projekt osobno definiuje opakowanie wielokrotnego użytku 257AA00031B70A/%24File/815.pdf

10 Opakowania przeznaczone do: wielokrotnego użytku recyklingu

11 Kaucja za opakowanie po środkach niebezpiecznych bardzo toksyczne, toksyczne rakotwórcze, mutagenne, szkodliwe na rozrodczośd niebezpieczne dla środowiska

12

13 KLASYFIKACJA ODPADÓW OPAKOWANIOWYCH wg Rozporządzenia z 27 września 2001 w sprawie katalogu odpadów PODGRUPA zawiera odpady opakowaniowe (włącznie z selektywnie gromadzonymi komunalnymi odpadami opakowaniowymi)

14 KODY DLA ODPADÓW NIEBEZPIECZNYCH * - opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych lub nimi zanieczyszczone (np. środki ochrony roślin) * - opakowania z metali zawierające niebezpieczne porowate elementy wzmocnienia konstrukcyjnego (np. azbest), włącznie z pustymi pojemnikami ciśnieniowymi

15 KLASYFIKACJA ODPADU OPAKOWANIOWEGO wg przepisów ADR Zaklasyfikowanie odpadu jako niebezpieczny wg Ustawy o odpadach nie przesądza, że towar jest także niebezpieczny w transporcie

16 Umowa ADR zawiera wiele wyłączeo spod jej rygorystycznych przepisów dotyczy to także próżnych nieoczyszczonych opakowao

17 WYŁĄCZENIE próżne, nieoczyszczone opakowania (w tym duże pojemniki do przewozu luzem DPPL i duże opakowania), które zawierały kl. 2, 3, 4.1, 5.1, 6.1, 8, 9 nie podlegają przepisom ADR jeżeli zastosowano środki wystarczające do usunięcia wszystkich zagrożeo. Zagrożenia uważa się za usunięte, jeżeli zastosowano środki wystarczające do usunięcia zagrożeo określonych w klasie od 1 do 9.

18

19 WYŁĄCZENIE próżne, nieoczyszczone opakowania, które zawierały materiały należące do kategorii transportowej innej niż 0 zaliczane są do kategorii transportowej 4 CZYLI MOGĄ BYD PRZEWOŻONE BEZ OGRANICZEO ILOŚCI

20 WYMAGANIA aby zastosowad dokument przewozowy opakowania certyfikowane oznakowane zgodnie z 5.2 ADR np.: PRÓŻNE OPAKOWANIE, 6.1 (3) ( oraz c)

21 odpadowe, certyfikowane opakowania po towarach niebezpiecznych ADR mogą byd transportowane zgodnie z przepisami ADR Natomiast są inne możliwości ich wykorzystania

22 opakowania zawierające TN, których zawartośd nie została wykorzystana do kooca, po pewnym czasie stają się odpadem wraz z zawartością i mogą byd przewożone zgodnie z przepisami ADR, (z zastrzeżeniem terminu ważności opakowania) odpadowe, certyfikowane opakowania zgodne z ADR, wprowadzone na rynek jako opakowania przeznaczone do transportu TN mogą byd użyte do zapakowania i transportu odpadów

23 Kierując się hierarchią sposobów postępowania z odpadami wg art. 17 Ustawy o odpadach zasadnym jest aby wykorzystywad próżne, nieoczyszczone opakowania certyfikowane do transportu odpadów, które już same uważane są za odpad opakowaniowy

24 W przepisach szczególnych ADR znajdujemy jeden o numerze 592, który mówi o nieoczyszczonych, próżnych opakowaniach (łącznie z DPPL i dużymi opakowaniami).., które zawierały ten materiał, nie podlegają przepisom ADR TYLKO 5 towarów niebezpiecznych UN1932, UN2002, UN2009, UN2025, UN2793

25 Do przewozu popularnych odpadowych aerozoli także wykorzystujemy przepisy szczególe 327 oraz 190 Przytoczę tylko fragment: pojemniki aerozolowe o pojemności nieprzekraczającej 50 ml, niezawierające składników trujących, nie podlegają ADR

26 W definicji odpadowych aerozoli przytaczane jest opakowanie awaryjne wg 1.2 ADR opakowanie awaryjne to: opakowanie specjalne, w którym umieszcza się uszkodzone, wadliwe lub nieszczelne sztuki przesyłki lub towary niebezpieczne, które rozsypały się lub wyciekły, przeznaczone do przewozu w celu ich odzyskania lub utylizacji

27 Opakowanie awaryjne ktokolwiek widział, ktokolwiek wie Badane zgodnie z Certyfikat opakowania z literą T Na opakowaniu: nalepki ostrzegawcze i opis AWARYJNE

28 Przewóz LUZEM dopuszcza się przewóz luzem próżnych nieoczyszczonych opakowao, o ile taki sposób przewozu nie jest wyraźnie zabroniony na podstawie innych przepisów ADR zużyte akumulatory przepis szczególny VV14

29 Niektóre nieoczyszczone, próżne opakowania jak te, które były użyte do przewozu transformatorów, kondensatorów czy urządzeo hydraulicznych, które to urządzenia zawierały PCB i PCT nie powinny byd dopuszczone do przewozu

30 PODSUMOWUJĄC Temat odpadów nie jest i nigdy nie był popularny a tym bardziej łatwy Warto poświęcid mu trochę uwagi i zastanowienia ponieważ wg ustawy o odpadach: kto transportując odpady, narusza wymagania, o których mowa w art. 24, ust.1, podlega karze aresztu lub grzywny Natomiast wg art. 107 ustawy o przewozie towarów niebezpiecznych możemy się narazid na karę w wysokości 200zł do zł

31 Literatura: Ustawa z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. 2013, nr 0, poz. 21) Ustawa z dnia 11 maja 2001r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz. U. 2001, nr 63, poz. 638) Ustawa z dnia 18 grudnia 2003r. o zmianie ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz. U. 2004, nr 11, poz. 97) Ustawa z dnia 25 lutego 2011r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach (Dz. U. 2011, nr 63, poz. 322) Ustawa z dnia 19 sierpnia 2011r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz.U. nr 227, poz. 1367) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 kwietnia 2004 w sprawie określenia wzorów oznakowania opakowao (Dz. U. 2004, nr 94, poz. 926 i 927) Umowa europejska dotycząca międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych ADR ( ) Rozporządzenie WE nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. REACH Rozporządzenie WE nr 1272/2008 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin i uchylające dyrektywy 67/548/EWG i 1999/45/WE oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L335/1 z dn

32 Zagadnienia opakowao w transporcie odpadów niebezpiecznych Monika Malicka (DGSA) Transport odpadów zgodnie z przepisami ADR i Ustawy o odpadach, rozróżnianie towarów niebezpiecznych wg ADR i odpadów niebezpiecznych w praktyce transportowej Grzegorz Hejnar (DGSA) ADR, REACH, CLP niebezpieczne chemikalia Bolesław Hancyk Klasyfikacja odpadów jako towarów niebezpiecznych Bolesław Hancyk Transport odpadów wg ADR Europejskie Stowarzyszenie Doradców ADR, Tadeusz Horoszkiewicz, Ryszard Antoniak Transport odpadów po zużytych środkach bojowych OPBMR Akademia Obrony Narodowej, kpt. Marcin Szerszeo Czy przewóz odpadów niebezpiecznych z pominięciem wielu regulacji ADR może byd bezpieczny? Bolesław Hancyk Przewóz odpadów czyli temat wyrzucony na śmieci! Kwartalnik Towary Niebezpieczne numer 3/2006, Marek Różycki (DGSA) Gospodarka, oznakowanie i transport odpadów niebezpiecznych Akademia Marynarki Wojennej, Marian Kopczewski, dr hab. inż., prof. nadzw. AMW Wytyczne dyrektywy 94/62/EEC dotyczącej opakowao i odpadów opakowaniowych COBRO, dr inż. Hanna Żukowska Projekt ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi druk 815 Projekt Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagao dla transportu odpadów, w tym dla środków transportu i sposobu transportowania Projekt Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie katalogu odpadów

33 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ