UCHWAŁA NR 322/2012 ZARZĄDU POWIATU ŻUROMIŃSKIEGO z dnia 24 kwietnia 2012 roku

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR 322/2012 ZARZĄDU POWIATU ŻUROMIŃSKIEGO z dnia 24 kwietnia 2012 roku w sprawie przedłożenia sprawozdania z realizacji Programu współpracy Powiatu Żuromińskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie za 2011 rok Na podstawie art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2011r., Nr 142, poz ze zm.) w związku z 16 ust. 2 Programu współpracy Powiatu Żuromińskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2011 roku stanowiącego Załącznik do Uchwały Nr III/21/10 Rady Powiatu Żuromińskiego z dnia 22 grudnia 2010r. w sprawie uchwalenia Programu współpracy Powiatu Żuromińskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2011 roku oraz art. 5a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010r., Nr 234, poz ze zm.) Zarząd Powiatu uchwala, co następuje: 1 Przedkłada Radzie Powiatu Żuromińskiego sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Powiatu Żuromińskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie za 2011 rok w brzmieniu Załącznika do niniejszej uchwały. 2 Sprawozdanie z realizacji Programu, o którym mowa w 1 niniejszej uchwały podlega publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Żurominie oraz na stronie internetowej powiatu zakładka organizacje pozarządowe zakładka ogłoszenia. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Zarządu Powiatu. 3 Przewodniczący Zarządu Powiatu Żuromińskiego Janusz Welenc

2 Załącznik do Uchwały Nr 322/2012 Zarządu Powiatu Żuromińskiego z dnia 24 kwietnia 2012 roku Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Powiatu Żuromińskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie za 2011 rok Zgodnie z 13 Programu współpracy Powiaty Żuromińskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2011 rok współpraca finansowa powiatu z organizacjami oceniana jest poprzez liczbę ogłoszonych konkursów ofert, liczbę ofert złożonych w otwartych konkursach ofert, liczbę umów zawartych na realizację zadania publicznego, liczbę umów, które nie zostały zrealizowane lub zostały rozwiązane przez powiat z przyczyn niezależnych od powiatu, liczbę umów zawartych w formie wsparcia lub powierzenia. Współpraca pozafinansowa oceniana jest natomiast na podstawie ankiety wypełnianej przez organizacje. W 2011 roku na terenie powiatu żuromińskiego funkcjonowały 102 organizacje pozarządowe, w tym: 27 stowarzyszeń, 4 stowarzyszenia zwykłe, 46 ochotniczych straży pożarnych, 2 fundacje oraz 23 uczniowskie kluby sportowe. W 2011 roku powstało 5 nowych stowarzyszeń, w tym 1 stowarzyszenie zwykłe. W 2011r. współpraca finansowa powiatu z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie przedstawiała się następująco: 1) Zarząd Powiatu Żuromińskiego dwukrotnie ogłaszał konkursy na wsparcie realizacji zadania publicznego w zakresie upowszechniania kultury fizycznej w 2011r., które zostały unieważnione. Kwota przeznaczona na realizację zadania pod nazwą Współzawodnictwo sportowe dzieci i młodzieży to ,00 zł. Podstawą unieważnienia konkursów był fakt, iż w terminach określonych w ogłoszeniach o konkursach nie wpłynęły żadne oferty na realizację zadania. W związku z powyższym liczba zawartych umów na realizację zadania pod nazwą Współzawodnictwo sportowe dzieci i młodzieży 0; liczba umów, które nie zostały zrealizowane lub zostały rozwiązane przez powiat z przyczyn niezależnych od powiatu 0, liczba umów zawartych w formie wsparcia lub powierzenia 0. 2) Przez cały 2011r. powiat realizował zadanie z zakresu pomocy społecznej z administracji rządowej polegające na prowadzeniu przez Caritas Diecezji Płockiej Środowiskowego Domu Samopomocy w Żurominie dla 30 osób z zaburzeniami psychicznymi, powierzone do wykonania w trybie wynikającym z przepisów odrębnych i na podstawie Uchwały Nr 141/08 Zarządu Powiatu Żuromińskiego z dnia 5 listopada 2008r. termin realizacji zadania r r. Przekazana w 2011r. kwota dotacji ,00 zł.

3 W 2011r. współpraca pozafinansowa powiatu z organizacjami oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie przedstawiała się następująco: 1) Wzajemnie informowano się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków w sposób następujący: a) publikowano ważne informacje bieżące na stronie internetowej powiatu (zakładka organizacje pozarządowe), w tym o otwartych konkursach ofert, aktualizowano dane dotyczące wykazu i statusu organizacji działających w powiecie; b) zorganizowano plenarne posiedzenie organizacji, którego celem było wyłonienie dwóch przedstawicieli organizacji do prac komisji konkursowej powołanej do opiniowania ofert na realizację zadania publicznego w zakresie upowszechniania kultury fizycznej; c) organizacje przekazały informacje o realizowanych w 2011r. zadaniach z zakresu sfery publicznej, których realizacja odbywa się w oparciu o środki inne niż wynikające z Programu. 2) Przeprowadzono konsultacje Programu współpracy Powiatu Żuromińskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2012 rok. 3) Inne formy wsparcia obejmowały: pomoc przy organizacji spotkań otwartych m. in. poprzez nieodpłatne udostępnienie lokalu, obejmowano patronatem imprezy organizowane przez organizacje, współorganizowanego różnego rodzaju imprezy kulturalne i sportowe. Współpraca pozafinansowa została oceniona przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na podstawie ankiet, których wyniki przedstawiają się następująco: Ad. pkt 1 ankiety Zdecydowana większość organizacji pozarządowych posiada wiedzę na temat funkcjonowania strony internetowej powiatu dotyczącej organizacji pozarządowych. Na pytanie czy wiem, że istnieje strona internetowa powiatu dotycząca organizacji pozarządowych zakładka organizacje pozarządowe: tak odpowiedziały 23 osoby; nie odpowiedziało 6 osób. Ad. pkt 2 ankiety Przedstawiciele organizacji pozarządowych mają co prawda wiedzę na temat funkcjonowania strony internetowej, o której mowa w ust. 1 ale na 23 osoby dysponujące taką informacją 8 osób w ogóle jej nie odwiedzało. Na pytanie jak często odwiedzam stronę internetową powiatu zakładka organizacje pozarządowe: raz w tygodniu odpowiedziały 4 osoby; raz na miesiąc odpowiedziało 7 osób; raz na kwartał odpowiedziały 2 osoby; w ogóle nie odwiedzam, ale zamierzam to w przyszłości uczynić odpowiedziało 8 osób; nie odwiedzam i nie zamierzam odwiedzać odpowiedziała 1 osoba; Ad. pkt 3 i pkt 4 ankiety Dla większości przedstawicieli organizacji pozarządowych informacje zawarte na stronie internetowej, o której mowa w ust. 1 są dla przydatne, układ strony jest przejrzysty. Na pytanie czy informacje zawarte na stronie internetowej powiatu zakładka organizacje pozarządowe są dla mnie przydatne: tak - odpowiedziało 12 osób; nie odpowiedziało 5 osób; 12 osób nie odniosło się do zapytania; sugerowane zmiany: brak

4 Na pytanie czy strona internetowa powiatu zakładka organizacje pozarządowe jest dla mnie przejrzysta: tak odpowiedziało 13 osób; nie - odpowiedziały 3 osoby; 12 osób nie odniosło się do zapytania; sugerowane zmiany odpowiedziała 1 osoba - w sprawach dotyczących sportu; Ad. pkt 5 ankiety Dla większości przedstawicieli organizacji pozarządowych baza danych o organizacjach pozarządowych zawiera wystarczające treści. Na pytanie czy baza danych o organizacjach pozarządowych zamieszczona na stronie internetowej powiatu zakładka organizacje pozarządowe zakładka spis organizacji pozarządowych zawiera wystarczające treści: tak odpowiedziało 12 osób; nie odpowiedziały 2 osoby; 15 osób nie odniosło się do zapytania; brakuje brak propozycji. Ad. pkt 6 i pkt 7 ankiety Wyniki ankiety potwierdzają, iż na 29 ankietowanych organizacji tylko 17 przedstawicieli organizacji pozarządowych spotykało się w 2011r. z pracownikami/kadrą kierowniczą Starostwa Powiatowego w Żurominie/jednostek organizacyjnych powiatu w różnych sprawach, z czego: w sprawie konsultacji programu współpracy z organizacjami pozarządowymi 9 osób, w sprawie wyboru przedstawicieli organizacji na członka komisji konkursowej opiniującej otwarte konkursy ofert 9 osób, w sprawie możliwości ubiegania się o dotacje i inne granty 8 osób, indywidualne spotkania z pracownikami Starostwa Powiatowego w Żurominie/jednostki organizacyjnej powiatu w sprawach mojej organizacji lub innych organizacji pozarządowych 7 osób inne jakie: brak Istotny jest fakt, iż organizacje pozarządowe, które wykazały współpracę z samorządem lokalnym w wyżej wymienionych sprawach współpracują z samorządem na kilku różnych płaszczyznach. Wyniki ankiet pokazują również, iż przedstawiciele organizacji pozarządowych rzadko spotykają się z pracownikami/kadrą kierowniczą Starostwa Powiatowego w Żurominie oraz powiatowych jednostek organizacyjnych. Terminowość spotkań przedstawia się następująco: 1 raz w roku odpowiedziały 4 osoby; 2 5 razy w roku odpowiedziało 8 osób; 6-10 razy w roku odpowiedziały 2 osoby; częściej niż 10 razy w roku odpowiedziała 1 osoba; Ad. pkt 8 ankiety Najczęściej przedstawiciele organizacji pozarządowych spotykali z pracownikami/kadrą kierowniczą Starostwa Powiatowego w Żurominie 10 osób. 15 osób w ogóle nie spotykało się z pracownikami/kadrą kierowniczą żadnego urzędu/powiatowych jednostek organizacyjnych. Pozostałe wyniki kształtują się następująco: Dom Pomocy Społecznej w Bądzynie - 0 osób, Liceum Ogólnokształcącego w Bieżuniu 2 osoby, Liceum Ogólnokształcącego w Żurominie 3 osoby, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Żurominie 3 osoby, Powiatowy Obwód Dróg w Żurominie 0 osób, Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Żurominie 1 osoba, Powiatowy Urząd Pracy w Żurominie 2 osoby Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej 0 osób, Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Zielonej 1 osoba, Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Żurominie 5 osób, Zespół Szkół Specjalnych w Żurominie 2 osoby. Ad. pkt 9 ankiety Przedstawiciele organizacji pozarządowych bardzo dobrze oceniają współpracę z pracownikami/kadrą kierowniczą Starostwa Powiatowego w Żurominie/jednostek organizacyjnych powiatu.

5 Na pytanie jak oceniam współpracę z pracownikami/kadrą kierowniczą Starostwa Powiatowego w Żurominie/jednostek organizacyjnych powiat: bardzo dobrze odpowiedziało 9 osób; dobrze odpowiedziało 9 osób; średnio odpowiedziały 2 osoby; negatywnie nie odpowiedziała żadna osoba. 9 osób w ogóle nie odpowiedziało na pytanie Ad. pkt 10 ankiety Na 29 ankietowanych tylko 9 organizacji przekazało informacje o przewidywanych lub realizowanych zadaniach sfery publicznej na 2011r. współorganizacji imprez kulturalnych odpowiedziało 5 osób, współorganizacji imprez sportowych odpowiedziało 5 osób, objęcia patronatem starosty lub przewodniczącego rady powiatu różnego rodzaju przedsięwzięć odpowiedziały 3 osoby, inne, jakie: krwiodawstwo PCK odpowiedziała 1 osoba. Ad. pkt 11 ankiety Na 29 ankietowanych organizacji tylko jedna z nich nie popiera inicjatywy utworzenia powiatowego centrum wsparcia dla organizacji pozarządowych. Ad. pkt 12 ankiety Znikoma liczba organizacji pozarządowych bierze udział w konsultacjach projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. Ogółem w konsultacjach brało udział 6 organizacji na 29 ankietowanych, z czego 4 uczestniczyły w konsultacjach programu współpracy. Ad. pkt 13 ankiety Na 29 ankietowanych organizacji informacje o możliwości udziału w zewnętrznych szkoleniach, konferencjach, forach wymiany doświadczeń dotarły do 10 organizacji, co stanowi zdecydowaną mniejszość ankietowanych. Informacja, która dotarła do organizacji przekazana była poprzez: stronę internetową powiatu - odpowiedziały 3 osoby, poczta - odpowiedziały 3 osoby, informacja przekazana telefonicznie- odpowiedziały 4 osoby, w inny sposób, jaki: Poczta Polska odpowiedziały 2 osoby. Ad. pkt 14 i pkt 15 ankiety 3 organizacje zwracały się o pomoc merytoryczną we wzmocnieniu swojej organizacji, dwie z nich wnioskowaną pomoc otrzymały. 18 organizacji nie wnioskowało o pomoc, 8 organizacji nie odpowiedziało na pytanie. Ad. pkt 16 ankiety Trzy organizacje korzystały z pomocy powiatu przy organizowaniu spotkań, nieodpłatnych szkoleń, konferencji np. poprzez możliwość nieodpłatnego udostępnienia lokalu, środków technicznych lub w inny sposób, 24 osoby nie korzystały z ww. pomocy, 2 osoby nie odpowiedziały na pytanie. Ad. pkt 17 ankiety 14 organizacji realizowało w 2011r. w porozumieniu ze Starostwem Powiatowym w Żurominie lub jednostkami organizacyjnymi powiatu wspólne projekty i inicjatywy na rzecz społeczności lokalnej, 14 nie realizowało ww. projektów, 1 osoba nie odpowiedziała na pytanie. Wspólne inicjatywy dotyczyły: imprez kulturalnych odpowiedziały 3 osoby, zawodów sportowych odpowiedziało 10 osób, konkursów dla uczniów i młodzieży odpowiedziało 0 osób, działalność na rzecz PCK - odpowiedziały 2 osoby, działalność na rzecz ZHP odpowiedziała 1 osoba,, inne, jakie: krwiodawstwoodpowiedziała 1 osoba, udział w uroczystościach państwowych odpowiedziała 1 osoba. Ad. pkt 18 ankiety

6 11 organizacji realizowało przedsięwzięcia pod patronatem Starosty lub Przewodniczącego Rady Powiatu, 17 organizacji nie realizowało ww. przedsięwzięć, 1 organizacja nie odpowiedziała. Wymieniane przedsięwzięcia to: Grunwaldzki Rajd Rowerowy, Zawody wędkarskie z okazji Dnia Dziecka, Powiatowe Biegi Niepodległości, Turniej Strzelecki o Puchar Starosty, Przewodniczącego Rady Powiatu, Zawody wędkarskie o Puchar Starosty Żuromińskiego rodzinne Ad. pkt 19 ankiety Trzy organizacje zwracały się do Starosty Żuromińskiego o pisemne rekomendacje dla organizacji, dwie z nich, je otrzymały. 25 organizacji nie występowało z wnioskiem o rekomendacje, 1 organizacja nie odpowiedziała na pytanie. Ad. pkt 20 ankiety Mniejszość spośród ankietowanych organizacji posiada wiedzę, iż w Starostwie Powiatowym w Żurominie został powołany koordynator ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi. Na 29 ankietowanych organizacji 11 ma przedmiotową wiedzę, 17 organizacji jej nie posiada, 1 organizacja nie odpowiedziała na pytanie. Ad. pkt 21 ankiety 3 organizacje zwracały się do pracowników Starostwa Powiatowego w Żurominie o promocję działalności swojej organizacji na stronach internetowych powiatu lub w kwartalniku Nasze sprawy, w tym dwie z nich otrzymały wnioskowaną pomoc, jedna organizacja nie odpowiedziała na pytanie. Ad. pkt 22 ankiety Organizacje preferują następujący sposób przekazywania informacji o spotkaniach z udziałem organizacji pozarządowych: informacja zamieszczona na stronie internetowej powiatu odpowiedziało 5 osób, informacja przekazana na pocztę odpowiedziało odpowiedziało 11 osób, informacja przekazana za pośrednictwem Poczty Polskiej odpowiedziało 11 osób informacja przekazana telefonicznie odpowiedziało odpowiedziało 15 osób, z zastrzeżeniem, iż część organizacji wskazywała na alternatywne formy przekazywania informacji. Ankietę wypełniło 29 organizacji pozarządowych działających na terenie powiatu żuromińskiego, w tym siedem ochotniczych straży pożarnych i cztery uczniowskie kluby sportowe.