Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Legnicy SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT

Transkrypt

1 Załącznik nr 3 do Zarządzenia nr 100 Dyrektora Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Legnicy 8 kwietnia 2013 roku Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Legnicy SZCZEGÓŁOWE WARUNKI KONKURSU OFERT na udzielanie świadczeń zdrowotnych w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym w Legnicy Zatwierdził: Legnica, dnia 8 kwietnia 2013 roku Ilekroć mowa o: 1) udzielającym zamówienia - naleŝy rozumieć Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Legnicy z siedzibą w Legnicy, ul. J.Iwaszkiewicza 5, 2) przyjmującym zamówienie - naleŝy rozumieć podmiot wykonujący działalność leczniczą, o którym mowa art.26 art.5 ust.1 oraz ust.2 ppkt1 i 27 ustawy o działalności leczniczej z dnia 15 kwietnia 2011r., przystępujący do organizowanego konkursu ofert. 1

2 I. Przedmiot konkursu 1. Przedmiotem konkursu jest udzielenie zamówienia na wykonywanie świadczeń zdrowotnych w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym w Legnicy, ul. Iwaszkiewicza 5, w ramach lekarskich dyŝurów medycznych pełnionych w: 1) Szpitalnym Oddziale Ratunkowym 2) Oddziale Ginekologiczno-PołoŜniczy i Pododdziale Patologii CiąŜy UWAGA W celu realizacji świadczeń zdrowotnych określonych w części 1.1, Udzielający zamówienia nie wprowadza ograniczenia ilości przyjętych ofert. II. Warunki udzielania świadczeń: 1. Przyjmujący zamówienie składając ofertę na świadczenia zdrowotne w ust. I pkt 1,ppkt 1) dyŝury stacjonarne w Szpitalnym oddziale Ratunkowym, zobowiązuje się do zagwarantowania gotowości wykonania dyŝurów medycznych w ilości określonej w ofercie w dni powszednie, w dni wolne od pracy, niedziele i święta od godz. 7:00 do godz. 7:00 dnia następnego ( 24h). Udzielający zamówienia wymaga od Przyjmującego zamówienie odpowiednich kwalifikacji: 1) specjalizacji lub tytułu specjalisty albo ukończenia co najmniej drugiego roku specjalizacji z jednej ze wskazanych dziedzin: medycyny ratunkowej, anestezjologii i intensywnej terapii, chorób wewnętrznych, chirurgii ogólnej, chirurgii dziecięcej, ortopedii i traumatologii narządu ruchu, ortopedii i traumatologii, pediatrii; 2) specjalizacji lub tytułu specjalisty lub lekarz w trakcie ; 3) lekarz posiadający 3000 godzin w wykonywaniu zawodu lekarza w szpitalnym oddziale ratunkowym, w zespole ratownictwa medycznego, lotniczym zespole ratownictwa medycznego lub izbie przyjęć szpitala przy czym lekarz ten jest obowiązany rozpocząć szkolenie specjalizacyjne w dziedzinie medycyny ratunkowej do dnia 1 stycznia 2015 roku. 2. Przyjmujący zamówienie składając ofertę na świadczenia zdrowotne w ust. I pkt 1.ppkt 2) dyŝury stacjonarne w Oddziale Ginekologiczno-PołoŜniczym i Pododdziale Patologii CiąŜy zobowiązuje się do zagwarantowania gotowości wykonania dyŝurów medycznych w ilości określonej w ofercie w dni powszednie od godz. 15:00 do godz.7:00 (16h) oraz w dni wolne od pracy, niedziele i święta od godz. 7:00 do godz. 7:00 (24h). Udzielający zamówienia wymaga od Przyjmującego zamówienie odpowiednich kwalifikacji: tytułu specjalisty lub specjalizacja II 0 z dziedziny ginekologii i połoŝnictwa lub w trakcie odbywania specjalizacji z tej dziedziny po ukończeniu II roku specjalizacji. 3. Udzielanie świadczeń zdrowotnych w ramach dyŝurów medycznych w w/w oddziałach szpitalnych realizowane będzie zgodnie z aktualnie obowiązującym harmonogramem dyŝurów lekarskich, wprowadzonym Zarządzeniem Dyrektora WSSL. 4. Wykonywanie świadczeń zdrowotnych, o których mowa w ust. II odbywać się będzie na zasadach określonych w projektach umów, stanowiących Załącznik nr 5A, 5B do Zarządzenia nr 100 Dyrektora Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Legnicy z dnia 8 kwietnia 2013 roku, przy wykorzystaniu pomieszczeń, aparatury i sprzętu medycznego oraz środków łączności, leków i wyrobów medycznych Udzielającego zamówienia. 5. Przyjmujący zamówienie zobowiązuje się do ponoszenia opłat za pranie odzieŝy roboczej. W przypadku złoŝenia przez oferenta oświadczenia o powierzeniu prania odzieŝy roboczej specjalistycznej firmie pralniczej spełniającej wymogi sanitarno-epidemiologiczne, opłata nie zostanie naliczona. 6. Udzielający zamówienia dopuszcza moŝliwość składania przez oferenta ofert na róŝne zakresy świadczeń, przy czym w przypadku gdy oferty obejmować będą zakres świadczeń wzajemnie wykluczających moŝliwość ich wykonania (ze względu np. na czas wykonywania świadczeń), oferty te zostaną odrzucone. III. Wymagania stawiane oferentom Do konkursu ofert moŝe przystąpić podmiot, który : 1. wykonuje działalność leczniczą lub osoba legitymująca się nabyciem fachowych kwalifikacji do udzielania świadczeń zdrowotnych w określonym zakresie lub określonej dziedzinie medycyny zgodnie z ustawą o działalności leczniczej z dnia 15 kwietnia 2011r. ( Dz. U. 112 poz. 654), 2. posiada uprawnienia niezbędne do wykonywania świadczeń zdrowotnych objętych przedmiotem konkursu zgodnie z obowiązującymi wymogami prawa oraz określonymi przez Udzielającego zamówienia, 2

3 3. zapewni świadczenie usługi na wysokim poziomie zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy medycznej, sztuką i etyką zawodu, obowiązującymi przepisami prawa oraz postanowieniami umowy, przy zachowaniu naleŝytej staranności, 4. posiada zawartą umowę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej podmiotu wykonującego działalność leczniczą ( Dz. U. Nr 293 poz. 1729) 5. posiada aktualną ksiąŝeczkę zdrowia dla celów sanitarno-epidemiologicznych ( Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dn. 2 lutego 2006r. w sprawie badań do celów sanitarno epidemiologicznych Dz. U ) lub zaświadczenie wydane dla celów sanitarno-epidemiologicznych, 6. posiada doświadczenie w udzielaniu świadczeń będących przedmiotem konkursu, zgodnie z wymaganiami opisanymi w ust. II 7. posiada aktualne orzeczenie lekarskie stwierdzające brak przeciwwskazań do udzielania świadczeń zdrowotnych na określonym stanowisku/ w określonym zakresie wydane przez lekarza medycyny pracy lub w przypadku osób naraŝonych na promieniowanie jonizujące / lekarzy zabiegowych/ - orzeczenie lekarskie wydane przez lekarza medycyny pracy z uprawnieniami J, 8. posiada aktualne zaświadczenie o ukończeniu szkolenia bezpieczeństwo i higiena pracy w polach i promieniowaniu elektromagnetycznym o częstotliwości od 0Hz do 300 GHz, dotyczy lekarzy zabiegowych. ( Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 lipca 2004 r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U z poŝn. zm.) 2 pkt.1 jeśli dotyczy* IV Dokumenty, które naleŝy złoŝyć w celu potwierdzenia spełniania wymogów postawionych oferentom Oferent składa ofertę na formularzu ofertowym stanowiącym Załącznik nr 4 do Zarządzenia nr 100 Dyrektora Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Legnicy z dnia 8 kwietnia 2013 roku. Do oferty naleŝy dołączyć: 1. aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej/ wypis z CEIDG lub wypis z KRS, 2. aktualny wypis/zaświadczenie z rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą, o którym mowa w art 100 ustawy o działalności leczniczej, 3.* dokumenty poświadczające wymagane kwalifikacje oferenta lub osób którymi się posługuje: prawo wykonywania zawodu, posiadane tytuły i/lub specjalizacje, kartę specjalizacyjną oraz w przypadku podmiotów leczniczych dodatkowo wykaz osób udzielających świadczeń zdrowotnych wraz z określeniem ich liczby i kwalifikacji. 4.* dokumenty poświadczające dodatkowe kwalifikacje oferenta: certyfikat wykonywania badań usg lub inne, w tym zaświadczenia potwierdzające odbyte kursy, szkolenia, itp 5. umowę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej podmiotu wykonującego działalność leczniczą ( Dz. U. Nr 293 poz. 1729) lub pisemne zobowiązanie oferenta do jej zawarcia, przy czym obowiązek jej zawarcia powstaje najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień rozpoczęcia wykonywania działalności leczniczej, 6.* aktualna ksiąŝeczka zdrowia dla celów sanitarno-epidemiologicznych osób udzielających świadczeń lub zaświadczenie o stanie zdrowia wydane dla celów sanitarno-epidemiologicznych 7.* aktualne orzeczenie lekarskie stwierdzające brak przeciwwskazań do udzielania świadczeń zdrowotnych na określonym stanowisku/ w określonym zakresie wydane przez lekarza medycyny pracy lub w przypadku osób naraŝonych na promieniowanie jonizujące / lekarzy zabiegowych/ - orzeczenie lekarskie wydane przez lekarza medycyny pracy z uprawnieniami J, 8.* aktualne zaświadczenie o ukończeniu szkolenia bezpieczeństwo i higiena pracy w polach i promieniowaniu elektromagnetycznym o częstotliwości od 0Hz do 300 GHz, dotyczy lekarzy zabiegowych. ( Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 lipca 2004 r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U z poŝn. Zm.) 2 pkt.1 jeśli dotyczy* 9. oświadczenie oferenta o naleŝytym wykonywaniu świadczeń zdrowotnych załącznik nr 1 do swko 10. oświadczenie oferenta o doświadczeniu zawodowym oferenta lub osób, którymi się posługuje - załącznik nr 2 do swko, *Jeśli ofertę składa podmiot wykonujący działalność leczniczą winien wykazać spełnienie tych wymogów przez osoby, którymi się posługuje. Dokumenty, o którym mowa w ust. IV pkt 1 pkt 8 mogą być przedstawione w formie oryginałów albo kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez oferenta. Udzielający zamówienia moŝe zaŝądać przedłoŝenia oryginałów dokumentów, o których mowa w ust. IV pkt 1 - pkt 8 w przypadku gdy złoŝona kopia jest nieczytelna bądź budzi wątpliwość. Udzielający 3

4 zamówienia zastrzega sobie prawo do weryfikacji złoŝonych przez oferenta oświadczeń co do ich zgodności ze stanem faktycznym.. V. Termin realizacji umów obejmujących przedmiot konkursu 1. Umowa zostaje zawarta na czas określony od dnia 8 maja 2013 roku do dnia 29 lutego 2016 roku. 2. Umowa moŝe zostać rozwiązana za porozumieniem stron lub w drodze oświadczenia jednej ze stron z zachowaniem terminu wypowiedzenia na warunkach określonych w projekcie umowy. VI. Kryteria oceny ofert 1. Komisja konkursowa dokonując porównania ofert kieruje się w szczególności: kwalifikacjami personelu, zapewnieniem ciągłości i kompleksowości zamawianych świadczeń, dyspozycyjnością na rzecz Udzielającego zamówienia, doświadczeniem, zaoferowaną ceną. 2. Oferta podlega odrzuceniu jeŝeli: 1) została złoŝona przez oferenta po terminie, 2) zawiera nieprawdziwe informacje, 3) oferent nie określił przedmiotu oferty lub nie podał proponowanej ceny, 4) oferta zawiera raŝąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, 5) jest niewaŝna na podstawie odrębnych przepisów, 6) oferent lub oferta nie spełniają wymaganych warunków określonych w przepisach prawa oraz szczegółowych warunków konkursu. 3. W przypadku złoŝenia ofert na w/w świadczenia zdrowotne z proponowaną wyŝszą stawką, niŝ określona przez Udzielającego zamówienie w pkt 6, oferty te zostaną odrzucone. 4. W przypadku gdy oferent nie przedstawił wszystkich wymaganych dokumentów lub gdy oferta zawiera braki formalne komisja wzywa oferenta do usunięcia tych braków w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia oferty. 5. UWAGA: Przy ustalaniu harmonogramu dyŝurów, Udzielający zamówienia weźmie pod uwagę zaproponowane przez oferentów ilości dyŝurów. Przy kaŝdorazowym ustalaniu harmonogramu dyŝurów dopuszczalne jest przyjęcie mniejszej ilości dyŝurów niŝ wynikających z oferty, tak aby zabezpieczyć rzeczywiste potrzeby Udzielającego zamówienia. Przyjmujący zamówienie nie moŝe domagać się z tego tytułu jakichkolwiek roszczeń. 6. Udzielający zamówienia informuje, iŝ proponowane przez oferentów stawki brutto nie mogą być wyŝsze niŝ: 1) Udzielanie świadczeń zdrowotnych w ramach lekarskich dyŝurów medycznych pełnionych w Szpitalnym Oddziale Ratunkowym - dyŝury w dni powszednie (24 h): a) lekarz bez specjalizacji ,00 zł za dyŝur b) lekarz ze specjalizacją ,00 zł za dyŝur - dyŝury w dni wolne od pracy, niedziele i święta (24 h) a) lekarz bez specjalizacji 1600,00 zł za dyŝur b) lekarz ze specjalizacją -1900,00 zł za dyŝur 2) Udzielanie świadczeń zdrowotnych w ramach lekarskich dyŝurów medycznych pełnionych w Oddziale Ginekologiczno PołoŜniczym i Pododdziale Patologii CiąŜy - dyŝur w dni powszednie 16 h 1) lekarz bez specjalizacji - 609,00 zł za dyŝur 2) lekarz ze specjalizacją 863,00 zł za dyŝur - dyŝury w dni wolne od pracy, niedziele i święta 24 h 1) lekarz bez specjalizacji ,00 zł za dyŝur 2) lekarz ze specjalizacją ,00 zł za dyŝur VII. Opis sposobu przygotowania ofert 1. Oferent moŝe złoŝyć tylko jedną ofertę na ten sam zakres świadczeń. ZłoŜenie przez oferenta większej liczby ofert na ten sam zakres świadczeń spowoduje odrzucenie kaŝdej z nich. 2. Składający ofertę ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złoŝeniem oferty. 3. Ofertę naleŝy złoŝyć zgodnie z formularzem ofertowym ustalonym przez Udzielającego zamówienie. 4. Oferta pod rygorem odrzucenia powinna być napisana w języku polskim. Oświadczenia i dokumenty złoŝone w języku obcym powinny być przetłumaczone przez tłumacza przysięgłego. Treść oświadczeń powinna być napisana czytelnym pismem ręcznym, na maszynie lub komputerze oraz podpisana przez oferenta. 5. Ofertę wraz z załącznikami naleŝy umieścić w zapieczętowanej kopercie. Kopertę naleŝy opatrzyć danymi składającego ofertę, zaadresować na Udzielającego zamówienia i opatrzyć napisem: 4

5 Konkurs na udzielanie świadczeń zdrowotnych w ramach lekarskich dyŝurów medycznych w Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym w Legnicy Nie otwierać przed dniem 16 kwietnia 2013 roku godz VIII. Udzielanie wyjaśnień dotyczących konkursu: 1. Osobą uprawnioną do wyjaśnień w zakresie objętym konkursem jest Kierownik Sekcji Organizacyjnej Marzena Jelonek, tel. kont , Katarzyna Tumilewicz tel Zapytania do konkursu ofert naleŝy złoŝyć w formie pisemnej w sekretariacie Szpitala lub drogą faxową - nr fax do dnia 11 kwietnia 2013 roku do godz. 12:00. IX. Miejsce składania ofert Ofertę, sporządzoną zgodnie z wymogami określonymi w szczegółowych warunkach konkursu naleŝy złoŝyć do dnia 16 kwietnia 2013 roku do godz. 10:30 w sekretariacie Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Legnicy, ul. Iwaszkiewicza 5. X. Termin związania ofertą Oferent jest związany złoŝoną ofertą do dnia 16 maja 2013 roku. XI. Miejsce i tryb otwarcia ofert 1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 16 kwietnia 2013 roku o godz. 10:30 w sali konferencyjnej Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Legnicy. 2. Rozpatrywanie ofert odbywa się na posiedzeniach zamkniętych bez udziału oferentów. 3. Otwarcie ofert przeprowadza komisja konkursowa. 4. W przypadku braków formalnych podlegających uzupełnieniu, Komisja konkursowa wezwie oferentów drogą faksową bądź elektroniczną ( na wskazany w ofercie numer faxu lub adres ) oraz poprzez zamieszczenie informacji na stronie internetowej i na tablicy ogłoszeń w siedzibie organizatora przetargu, do uzupełnienia dokumentów w terminie do dnia 18 kwietnia 2013r. do godz. 11:00. Brak uzupełnienia dokumentów w wyznaczonym terminie spowoduje odrzucenie oferty. XII. Wyniki konkursu Ogłoszenie o rozstrzygnięciu konkursu ofert zostanie zamieszczone na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej organizatora konkursu w dniu 30 kwietnia 2013 roku XIII. Środki odwoławcze Oferentom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez organizatora konkursu zasad przeprowadzania postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej przysługują środki odwoławcze: 1. Protest: 1) W toku postępowania konkursowego do czasu jego zakończenia, oferent moŝe złoŝyć do komisji umotywowany protest w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania zaskarŝonej czynności. 2) Komisja rozpatruje i rozstrzyga protest w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania i udziela pisemnej odpowiedzi składającemu protest. Nieuwzględnienie protestu wymaga uzasadnienia. 3) Do czasu rozpatrzenia protestu, postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych ulega zawieszeniu, chyba Ŝe z treści protestu wynika, iŝ jest on oczywiście bezzasadny. 4) Protest złoŝony po termnie nie podlega rozpatrzeniu. 5) Informacja o wniesieniu protestu i jego rozstrzygnięciu zostanie zamieszczona na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej organizatora konkursu. 2. Odwołanie: 1) Oferent biorący udział w postepowaniu konkursowym moŝe wnieść do Dyrektora Szpitala, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania, odwołanie dotyczące rozstrzygnięcia postępowania. Odwołanie wniesione po terminie nie podlega rozpatrzeniu. 2) Odwołanie rozpatrywane jest w terminie 7 dni od dnia wpływu do Udzielającego zamówienie. 3) W przypadku uwzględnienia odwołania Udzielający zamówienie powtarza czynność, której wadliwość stwierdził rozpatrując odwołanie lub ogłasza nowy konkurs ofert. 3. Środki odwoławcze nie przysługują w przypadku niedokonania wyboru oferenta oraz uniewaŝnienia postępowania konkursowego. 5

6 XIV. UniewaŜnienie postępowania 1. Udzielający zamówienie uniewaŝnia postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, gdy: 1) nie wpłynęła Ŝadna oferta 2) wpłynęła jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, z zastrzeŝeniem ust. 2 3) odrzucono wszystkie oferty 4) kwota najkorzystniejszej oferty przewyŝsza kwotę, którą Udzielający zamówienia przeznaczył na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej w postępowaniu. 5) nastapiła istotna zmiana okoliczności powodująca, Ŝe przeprowadzenie postępowania lub zawarcie umowy nie leŝy w interesie Udzielającego zamówienia, czego nie moŝna było wcześniej przewidzieć. 2. JeŜeli w toku konkursu ofert wpłynęła tylko jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, komisja moŝe przyjąć tę ofertę, gdy z okoliczności wynika, Ŝe na ogłoszony ponownie na tych samych warunkach konkurs ofert nie wpłynie więcej ofert. 3. W przypadku stwierdzenia przez komisję konkursową, iŝ pomimo złoŝenia przez oferentów na dany rodzaj świadczeń ofert waŝnych, jednakŝe w ilości niezapewniającej zabezpieczenia prawidłowego funkcjonowania danej komórki, komisja konkursowa moŝe uniewaŝnić postępowanie w tej części. XV. Rozstrzygnięcie konkursu Udzielający zamówienia zawrze umowę z oferentem/oferentami, którego oferta odpowiada warunkom formalnym oraz zostanie uznana za najkorzystniejszą w oparciu o ustalone kryteria oceny ofert, na warunkach określonych w projekcie umowy. 6

7 Załącznik nr 1 do swko OŚWIADCZENIE Oświadczam, iŝ zobowiązuję się świadczyć usługi na wysokim poziomie, zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy medycznej, sztuka i etyką zawodu, obowiązującymi przepisami prawa oraz postanowieniami umowy, przy zachowaniu naleŝytej staranności.... podpis oferenta 7

8 Załącznik nr 2 do swko OŚWIADCZENIE o doświadczeniu zawodowym Posiadam doświadczenie zawodowe :* * naleŝy wskazać miejsca wykonywania świadczeń (placówka, oddział, poradnie itp.) wraz ze wskazaniem okresów... podpis oferenta 8