Uchwała Nr XLVII/463/01 Rady Miasta Oświęcim z dnia 5 września 2001 r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr XLVII/463/01 Rady Miasta Oświęcim z dnia 5 września 2001 r. w sprawie: określenia trybu postępowania w sprawach o udzielenie dotacji dla podmiotów nie zaliczonych do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku. Na podstawie art. 118 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 155, poz z p.zm.) - Rada Miasta Oświęcim postanawia: 1. Określić tryb postępowania w sprawach o udzielenie dotacji z budżetu miasta dla podmiotów nie zaliczonych do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku z przeznaczeniem na cele publiczne związane z realizacją zadań zleconych przez gminę oraz sposób ich rozliczania i kontroli wykonania zadania jak w załączniku do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały zleca się Zarządowi Miasta Oświęcim. 3. Traci moc Uchwała Nr XXXII/325/2000 Rady Miasta Oświęcim z dnia 30 sierpnia 2000 r. w sprawie określenia zasad udzielania i rozliczania dotacji dla podmiotów nie zaliczonych do sektora finansów publicznych i nie działających w celu osiągnięcia zysku. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.

2 Załącznik do Uchwały Nr XLVII/463/01 Rady Miasta Oświęcim z dnia 5 września 2001 r. ZASADY UDZIELANIA I ROZLICZANIA DOTACJI DLA PODMIOTÓW NIE ZALICZONYCH DO SEKTORA FINANSÓW PUBLICZNYCH I NIE DZIAŁAJĄCYCH W CELU OSIĄGNIĘCIA ZYSKU 1. Ilekroć w niniejszych zasadach jest mowa o: 1) dotowanym - należy przez to rozumieć fundacje, stowarzyszenia, organizacje i inne jednostki działające w dziedzinie kultury, sportu, oświaty, zdrowia i profilaktyki, przeciwdziałania alkoholizmowi, opieki społecznej oraz ochrony środowiska - nie zaliczone do sektora finansów publicznych i nie działające w celu osiągnięcia zysku, 2) dotującym - należy przez to rozumieć gminę miejską Oświęcim, 3) zadaniu - należy przez to rozumieć zadanie własne gminy miejskiej Oświęcim zlecone do realizacji na podstawie umowy Przedmiotem dotacji może być każde przedsięwzięcie (program, projekt) zaliczone do zadań własnych Miasta, co do którego obie strony wyrażą wolę współpracy. 2. Głównymi obszarami współpracy są w szczególności: 1) organizacja imprez i działań kulturalnych, sportowych i rekreacyjnych dla mieszkańców Oświęcimia, 2) realizacja procesu szkolenia sportowego dzieci i młodzieży, 3) ochrona dziedzictwa kulturowego i tradycji lokalnych, 4) organizacja aktywnego wypoczynku dzieci i młodzieży, 5) profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych, 6) propagowanie idei honorowego krwiodawstwa, 7) usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania ( opieka nad chorym w domu) 8) opieka i rehabilitacja dzieci niepełnosprawnych, 9) działania opiekuńcze nad ludźmi bezdomnymi, 10) opieka nad bezdomnymi zwierzętami, 3. Dotacja nie może być przeznaczana na realizację zadań statutowych dotowanego dotyczących: 1) budowy, zakupu lub remontów budynków i zakupu gruntów, chyba, że ustawy stanowią 2) inaczej, 3) działalności politycznej lub religijnej. 4) dalszego przekazywania środków dla innych podmiotów lub osób fizycznych. 5) prowadzenia działalności gospodarczej 6) pokrywania kosztów utrzymania biura stowarzyszenia nie związanych z realizacją zadania.

3 3 1. Zarząd Miasta Oświęcim zapewniając jawność postępowania o udzielenie dotacji i jej rozliczenia zamieszcza na tablicach ogłoszeń Urzędu Miasta i w mediach lokalnych informacje o: 1) możliwościach przekazania do realizacji zadań własnych gminy i uzyskania na ten cel dotacji, 2) przyznanych kwotach dotacji i ich przeznaczeniu, 3) sposobie rozliczenia przyznanej dotacji Dotacja stanowi uzupełnienie wydatków związanych z realizacją zadania zleconego. Ubiegający się o dotacje zobowiązany jest wykazać się własnym wkładem finansowym pochodzącym ze źródła spoza budżetu miasta niezależnym od wolontariatu i od wkładu w postaci środków materiałowych. Wysokość przyznanej dotacji określana będzie każdorazowo przy uwzględnieniu następujących kryteriów: 1) merytorycznej wartości zadania, jego zbieżności z hierarchią potrzeb i zadań miasta, 2) całkowitych kosztów zadania, w tym : a) wysokości wkładu własnego wnioskodawcy, b) udziału innych źródeł finansowania, 3) gwarancji realizacji zadania zgodnie z przepisami prawa. 4) zasięgu oddziaływania zadania 2. 2.Podmiot wnioskujący o przyznanie środków publicznych zobowiązany jest przedstawić ofertę wykonania zadania, o którym mowa w 2 zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantującą wykonanie zadania w sposób oszczędny, terminowy i efektywny tj; zapewniający osiągnięcie możliwie najlepszych efektów w realizacji zadań publicznych. 5 Dotacji udziela się wg następującej procedury: 1. Zarząd Miasta ogłasza na tablicach ogłoszeń Urzędu Miasta i w mediach lokalnych w terminie do dnia 31 października roku poprzedzającego rok budżetowy szczegółowy wykaz zadań mogących być przedmiotem dotacji. W ogłoszeniu tym określa termin i miejsce składania ofert. 2. Ubiegający się o dotacje, o których mowa w 1 pkt. 1 w terminie do dnia 20 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy składają oferty (wnioski), oddzielnie dla każdego zadania szczegółowego, wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszych zasad. 3. Zarząd Miasta powołuje komisję do rozpatrzenia i wyboru ofert. Zadaniem komisji jest: a) rozpatrzenie ofert z zachowaniem trybu jawnego wyboru najkorzystniejszej oferty w rozumieniu ustawy o zamówieniach publicznych z odpowiednim zastosowaniem art. 25 i 71 ustawy o finansach publicznych. Komisja zobowiązana jest również do uwzględnienia kryteriów, o których mowa w 4 niniejszych zasad. b) analiza ofert w celu uniknięcia wielokrotnej dotacji z budżetu miasta na to samo zadanie. 4. W przypadku złożenia jednej oferty na zadania, o których mowa w 2, Komisja może uznać ją za najkorzystniejszą, jeżeli podmiot wnioskujący o dotację spełnił wszystkie określone niniejszą uchwałą wymagania.

4 6 1. Zarząd Miasta niezwłocznie po podjęciu uchwały budżetowej zatwierdza wyniki pracy komisji ogłasza je w terminie 7 dni od zatwierdzenia oraz zawiera z dotowanym umowę, w której określa szczegółowy opis zadania i termin jego wykonania, wysokość dotacji celowej należnej jednostce wykonującej zadanie i tryb płatności, tryb kontroli wykonania zadania, sposób rozliczenia udzielonej dotacji celowej i zasady zwrotu niewykorzystanej części dotacji. 2. Zarząd Miasta sporządza sprawozdanie z wykorzystania dotacji, które stanowi załącznik do sprawozdania z wykonania budżetu. 7 W przypadku wystąpienia w ciągu roku budżetowego potrzeb związanych z realizacją dodatkowych zadań z obszarów wymienionych 2, przy równoczesnym zabezpieczeniu środków finansowych, Zarząd Miasta może ogłosić kolejny nabór ofert. Postanowienia 5 i 6 stosuje się odpowiednio. 8 Rozliczenie dotacji następuje poprzez przekazanie do właściwego merytorycznie wydziału Urzędu Miasta rozliczenia finansowego wraz ze sprawozdaniem w/g wzoru określonego w załączniku nr 2 do niniejszych zasad. 9 Wykonywanie zleconego zadania podlega kontroli. Kontrolę przeprowadza się zgodnie z zasadami określonymi w Rozdziale VI Zasady działalności kontrolnej Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta Oświęcim stanowiącego załącznik do uchwały Rady Miejskiej w Oświęcimiu Nr XI/74/99 z dnia r. zmieniony uchwałami: Nr XIII/79/99 Rady Miejskiej z dnia r., Nr XV/121/99 Rady Miejskiej w Oświęcimiu z dnia r., Nr XXXII/321/2000 Rady Miasta Oświęcim z dnia r., Nr XL/387/01 Rady Miasta Oświęcim z dnia r.

5 Załącznik nr 1 pieczęć podmiotu OFERTA REALIZACJI ZADANIA Z BUDŻETU MIASTA OŚWIĘCIM I. Dane dotyczące podmiotu ubiegającego się o dotację: 1. Pełna nazwa i adres, telefon, fax, 2. Data powstania (rok założenia): 3. Status prawny (organizacja, stowarzyszenie, fundacja, itp.) : Nazwa rejestru, numer rejestrowy, data rejestracji: 4. Numer konta bankowego: 5. Prezes, Przewodniczący, Dyrektor: 6. Osoby posiadające zdolność prawną do reprezentowania podmiotu w kontaktach zewnętrznych (zawieranie umów): 7. Szczegółowe dane dotyczące podmiotu: a/ charakter i profil prowadzonej działalności: : b/ liczba członków: II. Opis obszaru zadania (określonego w uchwale Rady Miasta): 1. Tytuł i szczegółowy opis zadania / harmonogram (ogłoszonego przez Zarząd Miasta) 2. Osoba odpowiedzialna za realizację zadania ((imię i nazwisko, funkcja pełniona w podmiocie zgłaszającym, adres, tel.) 3. Miejsce i czas realizacji zadania (data rozpoczęcia i zakończenia zadania): 4. Główny cel zadania: 5. 5.Przewidywane efekty, wyniki. (Kto skorzysta na realizacji zadania i w jaki sposób - osoby, instytucje, organizacje): 6. Udział innych podmiotów i wolontariuszy w planowanych działaniach (pełne nazwy podmiotów i form współpracy): 7. Adresaci zadania: 8. Przewidywana liczba odbiorców. Sposoby dotarcia do adresata (sposoby promocji): III. Koszty realizacji zadania: 1. Orientacyjny całkowity koszt zadania: 2. Wnioskowana kwota dotacji:

6 3. Planowana kalkulacja zadania: l.p Wyszczególnienie plan W tym: Z dotacji W ramach środków własnych I. Liczba uczestników X X II. Czas trwania imprezy, programu X X Dane finansowe: III Koszty : 1. Wynagrodzenia Podróże służbowe 6. Wyżywienie uczestników 7. Zakwaterowanie 8. Transport 9. Nagrody 10 Poligrafia 11 Wynajem sal, boisk, obiektów IV. Razem koszty: Dodatkowe uwagi lub informacje wnioskodawcy: Oświadczenie wnioskodawcy: Niżej podpisany/a stwierdza prawdziwość informacji zawartych we wniosku i zwraca się o przyznanie dotacji z budżetu miasta Oświęcimia na realizację zadania w kwocie wymienionej powyżej.

7 Oświadczam, że Jestem uprawniony do występowania w obrocie prawnym, zgodnie z wymaganiami ustawowymi. Posiadam uprawnienie niezbędne do wykonywania określonych prac lub czynności. Posiadam niezbędną wiedzę i doświadczenie, potencjał ekonomiczny i techniczny, a także pracowników zdolnych do wykonania zamówienia. Znajduję się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zadania. Uwaga: Oferty należy składać w terminie i miejscu określonym w ogłoszeniu Zarządu Miasta Oświęcim. Ubieganie się o dotację na to samo zadanie jednocześnie z kilku źródeł budżetu miasta spowoduje, że wniosek pozostaje bez nadania biegu (tzn. że oferta nie będzie brana pod uwagę przy rozpatrywaniu dotacji) Oświęcim, dnia podpis (dyrektora, przewodniczącego, prezesa) Wykaz załączników: a/ potrzebnych do złożenia wniosków: - statut (dotyczy podmiotu po raz pierwszy składającego wniosek) b/ potrzebnych do podpisania umowy z Zarządem Miasta Oświęcimia aktualny wypis z rejestru stowarzyszeń lub wypis z rejestru jednostki sprawującej nadzór prawny - z ostatnich 3 miesięcy upoważnienie wystawione przez Zarząd Główny lub Rejonowy dla osób reprezentujących Koła, Zarządy Rejonowe i Miejskie. IV. Dotacja z budżetu miasta Oświęcimia dotyczy pokrycia kosztów w wysokości...zł (słownie:...) w niżej wymienionym zakresie :... Opinia zespołu opiniującego ofertę: Podpisy komisji opiniującej ofertę:

8 Załącznik Nr 2 SPRAWOZDANIE MERYTORYCZNO - FINANSOWE Z REALIZACJI ZADANIA DOTOWANEGO Z BUDŻETU MIASTA Część I. sprawozdanie finansowe 1. Zestawienie wydatków : ogólny koszt realizacji zadania:... w tym: środki własne:... kwota uzyskana: z innych źródeł:... przyznana dotacja z budżetu miasta:... kalkulacja rozliczeniowa: l.p Wyszczególnienie Wykonanie W tym: Z dotacji W ramach środków własnych I. Liczba uczestników xxxxxxxxx Xxxxxxxx II. Czas trwania imprezy, programu xxxxxxxxx Xxxxxxxx Dane finansowe: III Koszty : 1. Wynagrodzenia Podróże służbowe 6. Wyżywienie uczestników 7. Zakwaterowanie 8. Transport 9. Nagrody 10 Poligrafia 11 Wynajem sal, boisk, obiektów

9 IV. Razem koszty: - zestawienie rachunków do kalkulacji: Część II. sprawozdanie merytoryczno-opisowe 1. Opis realizacji zadania, na które podmiot otrzymał dotację z budżetu miasta zgodnie z przedstawioną ofertą: 2. Jakie cele zostały osiągnięte dzięki otrzymanej dotacji: 3. Jaki był udział innych podmiotów i wolontariuszy w zrealizowanym zadaniu: 4. Przeszkody z jakimi spotkał się podmiot podczas realizacji zadania:... podpis