ŁÓDZKI KURATOR OŚWIATY

Transkrypt

1 ŁKO.WSiK MJ Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert na realizację zadania publicznego Działając na podstawie art. 13 w związku z art. 4 ust.1 pkt. 15 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 roku, poz. 239), ŁÓDZKI KURATOR OŚWIATY ogłasza otwarty konkurs ofert w zakresie dofinansowania organizacji wypoczynku letniego dzieci i młodzieży szkolnej z terenu województwa łódzkiego w 2016 roku. I. Podmioty uprawnione do składania ofert Podmiotami uprawnionymi do ubiegania się o dofinansowanie wypoczynku letniego dzieci i młodzieży szkolnej w 2016 roku są organizacje wymienione w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 roku, poz. 239), zwanej dalej ustawą, na podstawie przepisów działu II, rozdziału 2 w/w ustawy, organizujące wypoczynek na terenie kraju działające na rzecz dzieci i młodzieży szkolnej z terenu województwa łódzkiego. II. Wysokość środków na realizację zadania Środki finansowe w kwocie ,00 zł przeznacza się na dofinansowanie wypoczynku dzieci i młodzieży organizowanego przez organizacje pozarządowe, podmioty i jednostki organizacyjne na podstawie przepisów działu II, rozdziału 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 roku, poz. 239). III. Postanowienia ogólne 1. Dofinansowaniem wypoczynku letniego dzieci i młodzieży szkolnej z terenu województwa łódzkiego w 2016 roku objęte zostaną formy wypoczynku zorganizowane na zasadach określonych w ustawie z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz z późn. zm.), realizowane w okresie od dnia 25 czerwca 2016 roku do dnia 31 sierpnia 2016 roku. 2. Jednym z celów statutowych oferenta musi być organizacja wypoczynku dla dzieci i młodzieży szkolnej. 3. Jeden podmiot może złożyć nie więcej niż dwie oferty, z zastrzeżeniem iż jedna oferta może dotyczyć tylko jednej formy wypoczynku, organizowanej w tym samym miejscu i czasie, dla tej samej grupy osób (jeden turnus). Strona 1 z 7

2 UWAGA W przypadku złożenia większej ilości ofert przez jeden podmiot wszystkie oferty podmiotu pozostawia się bez rozpatrzenia. 3. Dofinansowaniu podlegać będą następujące formy wypoczynku: 1) poza miejscem zamieszkania dzieci i młodzieży trwające minimum 10 dni (9 noclegów), a maksymalnie 14 dni (13 noclegów), 2) w miejscu zamieszkania trwające minimum 5 dni, a maksymalnie 10 dni. UWAGA W przypadku wypoczynku dzieci i młodzieży trwającego dłużej, należy wskazać konkretny termin podlegający dofinansowaniu. 4. Uczestnikami wypoczynku mogą być dzieci i młodzież szkolna do 19. roku życia (w przypadku dzieci niepełnosprawnych do 25. roku życia) podlegająca obowiązkowi szkolnemu lub obowiązkowi nauki i zamieszkała na terenie województwa łódzkiego. 5. Oferenci składający ofertę na dofinansowanie realizacji zadania muszą posiadać co najmniej 10 % środków finansowych własnych. 6. Środki pochodzące z dotacji mogą być wykorzystane na: 1) przewóz uczestników wypoczynku, 2) wyżywienie uczestników wypoczynku, 3) zakwaterowanie uczestników wypoczynku, 4) realizację programu (koszty związane z transportem dotyczącym wycieczek, organizowaniem wycieczek, imprez sportowych, terenowych, świetlicowych, konkursów itp.). 7. Priorytetowo traktowany będzie wypoczynek: 1) z udziałem dzieci i młodzieży: a) będących sierotami, b) funkcjonujących w systemie pieczy zastępczej, c) niepełnosprawnej, d) z rodzin wielodzietnych (powyżej 2 dzieci), e) żyjącej w trudnych warunkach materialnych, 2) zorganizowany w miejscu zamieszkania, 3) zorganizowany na terenie województwa łódzkiego, umożliwiający poznanie historii oraz zabytków, 4) posiadający dodatkową ofertę działań prozdrowotnych, edukacyjnych i praktycznych. IV. Kryteria wyboru ofert 1. Oceny ofert w zakresie wymogów formalnych dokona upoważniony pracownik. Badanie ofert będzie miało na celu sprawdzenie następujących elementów: 1) podmiot uprawniony do składania oferty, 2) termin złożenia oferty, Strona 2 z 7

3 3) prawidłowość wypełnienia oferty (ofertę należy wypełnić komputerowo; wymagane jest wypełnienie wszystkich pól oferty oraz opieczętowanie i podpisanie niebieskim długopisem/piórem przez osobę/osoby uprawnione), 4) kompletność załączników, 5) informacja podmiotu w zakresie realizacji wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej z terenu województwa łódzkiego (w okresie prowadzonej działalności). UWAGA: Oferty zawierające uchybienia wymienione w pkt 1 5 będą odrzucone bez uprzedniego wezwania do uzupełnienia. 2. Oceny merytorycznej złożonych ofert o dofinansowanie wypoczynku letniego dzieci i młodzieży szkolnej w 2016 roku, dokona Komisja powołana przez Łódzkiego Kuratora Oświaty, z uwzględnieniem w szczególności następujących kryteriów: 1) adresaci zadania dzieci i młodzież szkolna z terenu województwa łódzkiego priorytetowo będą oceniane oferty skierowane do dzieci i młodzieży, która ze względu na swoją sytuację, wynikającą m.in. z problemów rodzinnych, miejsca zamieszkania czy niepełnosprawności, posiada utrudniony dostęp do wypoczynku, 2) źródła finansowania środki gwarantujące wykonanie zadania rozumiane jako środki finansowe własne oraz środki finansowe z innych źródeł, w skład których wchodzą: wpłaty i opłaty adresatów zadania publicznego, środki finansowe z innych źródeł publicznych oraz pozostałe środki finansowe (środkami finansowymi własnymi realizującego zadanie nie mogą być wpłaty uczestników oraz środki finansowe pochodzące z budżetu Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego, rządowej administracji zespolonej w województwie łódzkim lub jednostek samorządu terytorialnego), 3) miejsce realizacji wypoczynku, rozumiane w szczególności jako dostosowanie miejsca wypoczynku do formy wypoczynku i oferty programowej, 4) priorytety Łódzkiego Kuratora Oświaty (część III, pkt 7, ppkt 2 i 3) 5) kwalifikacje kadry, w tym wolontariuszy, zgodne z wymogami ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz z późn. zm.), 6) doświadczenie kadry, w tym wolontariuszy, w zakresie sprawowania opieki w trakcie wypoczynku dzieci i młodzieży, 7) atrakcyjność oferty programowej rozumianej jako różnorodność form realizacji programu, 8) dodatkowa oferta działań prozdrowotnych, edukacyjnych i praktycznych. 3. Kryteria oceny wniosków stosowane przy wyborze ofert dotyczyć będą: 1) oceny zasobów rzeczowo-finansowych zadania max 30 pkt. 2) oceny merytorycznej atrakcyjności oferty programowej oraz realności jej wykonania max 50 pkt. 3) oceny doboru wolontariuszy i kadry niezbędnej do realizacji programu max 20 pkt. Na ocenę punktową wniosku wpływa także stopień wykorzystania środków i terminowość ich rozliczenia w latach poprzednich. Za nieterminowe przesłanie sprawozdania i rozliczenie dotacji w latach poprzednich lub ewentualny zwrot całości lub części przyznanej dotacji w roku poprzednim, oferent otrzymuje punkty ujemne (max 15). Strona 3 z 7

4 4. Decyzja o ilości przyznanych punktów w poszczególnych obszarach zapada w obecności co najmniej 2/3 składu komisji obecnego na posiedzeniu. Komisja sumuje ilość punktów i nanosi tę sumę do arkusza oceny punktowej wniosku. Ilość punktów uzyskanych w wyniku oceny decyduje o miejscu podmiotu na utworzonej liście podmiotów zakwalifikowanych do dofinansowania. 5. O wysokości przyznanego dofinansowania decydować będzie wysokość środków finansowych własnych określonych przez podmiot w ofercie (część III, pkt 2, wiersz 2 tabeli). Wskaźnik procentowy dofinansowania uwarunkowany będzie wysokością środków własnych. Wysokość środków finansowych własnych Procentowy wskaźnik dofinansowania (% od wnioskowanej kwoty) min 10,00 % 20 % 10,01 % - 20,00 % 20,02 % - 40,00 % 20,01 % - 30,00 % 40,02 % - 60,00 % 30,01 % - 40,00 % 60,02 % - 80,00 % 40,01 % - 50,00 % 80,02 % - 100,00 % powyżej 50,01% 100 % 6. Komisja zastrzega sobie prawo do zaokrąglania kwot dofinansowania do pełnych dziesięciu złotych. 7. Komisja przedłoży Łódzkiemu Kuratorowi Oświaty celem akceptacji protokół z przebiegu prac zawierający wynik oceny i proponowaną wysokość przyznanych środków w ramach dofinansowania. 8. Łódzki Kurator Oświaty celem akceptacji przedłoży Wojewodzie Łódzkiemu propozycję podziału środków finansowych przeznaczonych na dofinansowanie wypoczynku dzieci i młodzieży wraz z wysokością kwot przyznanych dla poszczególnych oferentów. V. Termin rozstrzygnięcia konkursu 1. Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi nie później niż do 29 maja 2016 roku. 2. Upublicznienie decyzji Komisji nastąpi niezwłocznie po akceptacji Wojewody Łódzkiego. 3. Informacja o wynikach konkursu zostanie umieszczona na stronie 4. Zgodnie z art. 15 ust. 2i ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 roku, poz. 239) każdy oferent w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia wyników konkursu, może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty. VI. Wymagane dokumenty: 1. Oferta konkursowa, której wzór określa załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania Strona 4 z 7

5 z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r., nr 6 poz. 25), wypełniona komputerowo, opatrzona pieczęciami i podpisana niebieskim długopisem/piórem przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu podmiotu (załącznik nr 1). 2. Kopia aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji. Podmioty wymienione w art. 3. ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 roku, poz. 239) składają potwierdzony niebieskim długopisem/piórem za zgodność z oryginałem dekret o powołaniu na proboszcza lub inną funkcję, upoważniający do składania oświadczeń woli w imieniu podmiotu. 3. Statut podmiotu - kserokopia potwierdzona niebieskim długopisem/piórem za zgodność z oryginałem przez osobę do tego uprawnioną (nie dotyczy podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 roku, poz. 239). 4. Oświadczenie o braku zobowiązań publiczno prawnych wobec budżetu państwa, jednostek samorządu terytorialnego oraz innych źródeł o charakterze publicznym, które znajduje się w załączeniu do niniejszego ogłoszenia (załącznik nr 2). 5. Oświadczenie organizatora wypoczynku o zamiarze zgłoszenia wypoczynku kuratorowi oświaty właściwemu ze względu na miejsce siedziby lub zamieszkania organizatora, podpisane przez osoby upoważnione do reprezentowania podmiotu (załącznik nr 3). Zaświadczenie o zgłoszeniu wypoczynku organizator zobowiązany jest dostarczyć po ogłoszeniu wyników konkursu w terminie wskazanym przez organizatora konkursu, nie później jednakże niż do momentu podpisania umowy. UWAGA W przypadku wypoczynku dzieci i młodzieży zarejestrowanego dla większej grupy dzieci i trwającego dłużej niż wskazany w ofercie, w części C formularza zgłoszenia wypoczynku Dodatkowe informacje dotyczące zakwaterowania oraz warunków sanitarno-higienicznych i żywienia należy wpisać, iż w zgłoszonym wypoczynku ujęto dofinansowane zadanie (podać liczbę dzieci i wskazać czas trwania zadania). 6. W uzasadnionych przypadkach Łódzki Kurator Oświaty zastrzega sobie możliwość żądania dodatkowych informacji lub dokumentów. VII. Zasady przyznawania i wydatkowania dotacji: 1. Rozpatrywane będą wyłącznie oferty złożone w terminie określonym w ogłoszeniu. 2. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji lub przyznaniem dotacji w oczekiwanej wysokości. 3. W przypadku otrzymania niższej niż wnioskowana kwota dotacji, oferent zobowiązany jest do przedłożenia łącznie z umową, korekty kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania w zakresie różnicy pomiędzy wnioskowaną, a przyznaną kwotą dotacji. W ramach korekty oferent Strona 5 z 7

6 nie może zmniejszyć wysokości udziału procentowego środków finansowych własnych w całości kosztów realizowanego zadania. 4. W przypadku rezygnacji z przyznanej dotacji lub zmniejszenia przyznanego dofinansowania, dofinansowanie otrzyma podmiot, który uzyskał najwyższą liczbę punktów wśród oferentów, którym nie została przyznana dotacja i który złoży deklarację o możliwości wykorzystania przyznanych w ten sposób środków w terminie do 31 sierpnia 2016 roku. VIII. Termin, miejsce i sposób składania oferty konkursowej 1.Dokumenty należy dostarczyć do kancelarii Kuratorium Oświaty w Łodzi w nieprzekraczalnym terminie do dnia 12 kwietnia 2016 r. do godziny w zamkniętej kopercie z dopiskiem dofinansowanie wypoczynku letniego 2016 r.. Na każde zadanie (turnus obóz / kolonie / wypoczynek w miejscu zamieszkania) należy złożyć odrębną ofertę. 2. Wymagane dokumenty można złożyć osobiście w kancelarii Kuratorium (pok. 02) lub przesłać na adres: Kuratorium Oświaty w Łodzi, al. Kościuszki 120 a Łódź 3. Na kopercie należy umieścić: pełną nazwę podmiotu i jego adres. 4. O dochowaniu terminu, o którym mowa w pkt. 1 decyduje data wpływu do kancelarii Kuratorium Oświaty. Decydujące znaczenie dla oceny powyższego terminu ma data i godzina wpływu oferty, a nie data jej wysłania przesyłką pocztową czy kurierską. 5. Oferty złożone po upływie wskazanego terminu pozostawia się bez rozpoznania. IX. Informacje dodatkowe 1. Podmioty, którym zostanie przyznana dotacja, będą zobowiązane do zawarcia umowy na realizację zadań zleconych w zakresie organizacji wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do rozporządzenia Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25). 2. Po wykonaniu zadania, podmiot zobowiązany jest dostarczyć do Kuratorium Oświaty w Łodzi sprawozdanie merytoryczne i finansowe, którego wzór określa załącznik nr 3 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r., nr 6 poz. 25), w nieprzekraczalnym terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji zadania, wypełnione komputerowo, opatrzone pieczęciami i podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu podmiotu. Strona 6 z 7

7 Do sprawozdania należy obowiązkowo dołączyć materiały dokumentujące podjęte działania np: listy uczestników, kopie umów, faktury oraz potwierdzenie poniesionych wydatków z dotacji. 3. Dokumentami potwierdzającymi poniesienie wydatku mogą być wyłącznie kserokopie faktur i rachunków załączone do sprawozdania, wystawione na organizatora wypoczynku, które: 1) powinny być sprawdzone pod względem formalnym, merytorycznym i rachunkowym, opatrzone na odwrocie pieczęcią organizacji, podmiotu lub jednostki organizacyjnej, zawierać sporządzoną w sposób trwały: klauzulę : kwota w wysokości zł....płatna ze środków budżetu Wojewody Łódzkiego zgodnie z umową nr... z dnia..., jakie było przeznaczenie zakupionych towarów, usług lub innego rodzaju opłaconej należności oraz informację o trybie zastosowania ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych. Informacje te powinny być podpisane przez osobę odpowiedzialną za sprawy dotyczące rozliczeń finansowych organizacji. 2) jeśli dotyczą zakwaterowania powinny mieć zaznaczone: termin oraz liczbę uczestników, 3) jeśli dotyczą rozliczenia kosztów wyżywienia, powinny mieć zaznaczone: termin oraz liczbę uczestników, 4) data wystawienia faktury musi być zgodna z terminem turnusu jakiego dotyczy oraz miejscem realizacji zadania, 5) do sprawozdania należy dołączyć listę uczestników wypoczynku. 4. W roku 2015 na dofinansowanie wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej przeznaczono kwotę ,00 zł. Komisja po merytorycznej ocenie 138 ofert, dofinansowała 138 ofert na łączną kwotę ,00 zł określoną w paragrafach: 2820 stowarzyszenia 89 ofert kwotą ,00 zł, 2810 fundacje 2 oferty kwotą ,00 zł, 2830 inne 7 ofert kwotą ,00 zł, Łódzki Kurator Oświaty Jan Kamiński Strona 7 z 7