MARSZAŁEK WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO

Transkrypt

1 MARSZAŁEK WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO OS-III IKS Rzeszów, /) DECYZJA Działając na podstawie: - art. 155 ustawy z dnia roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz z późniejszymi zmianami), w związku z art. 53 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 185, poz z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku Zakładu Usług Komunalnych w Przemyślu, ul. Piastowska 22, Przemyśl (regon: ) w sprawie zmiany decyzji Wojewody Podkarpackiego z dnia r., znak: ŚR.IV /13/07 zmienionej decyzją Marszałka Województwa Podkarpackiego z dnia r., znak: RŚ.III.KS.BF.7628/M-61/09 oraz z dnia r., znak: RŚ.III.BF.7628/M-30/10 zatwierdzającej instrukcję eksploatacji składowiska odpadów w Przemyślu orzekam zmieniam za zgodą stron decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia r., znak: ŚR.IN/ /13/07 zmienioną decyzją Marszałka Województwa Podkarpackiego z dnia r., znak: RŚ.III.KS.BF.7628/M-61/09 oraz z dnia r., znak: RŚ.III.BF.7628/M-30/10 zatwierdzającą instrukcję eksploatacji składowiska odpadów w Przemyślu w następujący sposób: 1. Punkt II.7. otrzymuje brzmienie: Rodzaj i grubość stosowanej warstwy izolacyjnej: Do tworzenia warstwy inertnej o grubości ok cm wykorzystywane będą odpady wyszczególnione w tabeli nr 4 lub ziemia pochodząca z rozbudowy kolejnych kwater. Odzysk prowadzony będzie pod warunkiem zachowania przepuszczalności tworzonej warstwy. Materiał na warstwę inertną przygotowywany będzie w trwale wyznaczonym miejscu na utwardzonym placu. Odpady z grupy 17 przed zastosowaniem należy poddać kruszeniu o ile będzie to konieczne w celu dostosowania ich do zastosowania jako warstwy izolacyjnej. al. Łukasza Cieplińskiego 4, Rzeszów tel , , fax , marszalek@podkarpackie.pl,

2 Tabela nr 4. Odpady przeznaczone do odzysku wykorzystywane jako warstwa inertna do przysypywania odpadów oraz jako materiał do budowy i utwardzania dróg technologicznych. Kod odpadu Rodzaj odpadu Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów Gruz ceglany Odpady innych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w Gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niż wymienione w Gleba i ziemia, w tym kamienie Ilość odpadu [Mg/rok] Odpady przeznaczone do odzysku poprzez ręczny demontaż: Odpady o kodzie Odpady wielkogabarytowe będą wstępnie przetwarzane poprzez demontaż przy użyciu ręcznych narzędzi, w wyznaczonym miejscu na utwardzonym placu o powierzchni ok. 50 m 2 zlokalizowanym przy zasiekach na surowce wtórne. W wyniku tego procesu wytwarzane będą: metal, drewno, tworzywa sztuczne, tekstylia kwalifikowane jako odpady z podgrupy 19.12, które będą selektywnie gromadzone w kontenerach KP-7 oznakowanych nazwą i kodem odpadu. Tabela nr 4a. Odpady przeznaczone do odzysku poprzez ręczny demontaż. Kod odpadu Rodzaj odpadu Odpady wielkogabarytowe Ilość odpadu [Mg/rok] W punkcie Tabela nr 5 otrzymuje brzmienie: Tabela nr 5. Miejsca i sposoby magazynowania wytwarzanych odpadów innych niż niebezpieczne. Lp. 1. Kod odpadu * Nazwa odpadu Odpadowy toner drukarski inny niż wymieniony w Sposób i miejsce magazynowania pojemniku, usytuowanym w wydzielonej części pomieszczenia warsztatowego. 2

3 Sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania (np. szmaty, ścierki) i ubrania ochronne inne niż wymienione w Zużyte opony Okładziny hamulcowe inne niż wymienione w Płyny zapobiegające zamarzaniu inne niż wymienione w Zużyte urządzenia inne niż wymienione w do Drewno Szkło Tworzywa sztuczne Kable inne niż wymienione w Szlamy z innego niż biologiczne oczyszczania ścieków przemysłowych inne niż wymienione Metale żelazne Metale nieżelazne Tworzywa sztuczne i guma Drewno inne niż wymienione w pojemniku, usytuowanym w wydzielonej części pomieszczenia warsztatowego. luzem lub w stosach zabezpieczonych przed osunięciem na terenie zasieków na surowce wtórne w oznakowanym nazwą i kodem odpadu miejscu. pojemniku, usytuowanym w wydzielonej części pomieszczenia warsztatowego. zamykanym pojemniku z tworzywa odpornego na działanie płynów o pojemności 30 I, usytuowanym w wydzielonej części pomieszczenia warsztatowego. W miejscu magazynowania zabezpieczony będzie pojemnik z sorbentem. pojemniku, usytuowanym w wydzielonej części pomieszczenia warsztatowego. luzem miejscu na terenie zasieków na surowce wtórne. luzem miejscu na terenie zasieków na surowce wtórne. w oznakowanych nazwą i kodem odpadu kontenerach usytuowanych w wydzielonym miejscu w wiacie. Odpad nie będzie magazynowany na terenie składowiska. 3

4 Tekstylia Inne odpady (w tym zmieszane substancje i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż wymienione w W punkcie Tabela nr 7 otrzymuie brzmienie: Odpady nie będą magazynowane Tabela nr 7. Miejsca i sposoby magazynowania zbieranych odpadów. Lp. i Kod odpadu Nazwa odpadu Odpady inne niż niebezpieczne Odpadowy toner drukarski inny niż wymieniony w Opakowania z papieru i tektury Opakowania z tworzyw sztucznych Opakowania z drewna Opakowania z metali Opakowania wielomateriałowe Zmieszane odpady opakowaniowe Opakowania ze szkła Zużyte opony Tworzywa sztuczne Zużyte urządzenia inne niż wymienione w do Elementy usunięte z zużytych urządzeń inne niż wymienione w Baterie alkaiczne (z wyłączeniem ) Inne baterie i akumulatory Drewno Szkło Tworzywa sztuczne Aluminium Żelazo i stal Kable inne niż wymienione w Leki inne niż wymienione w * Baterie i akumulatory inne niż wymienione w * Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w , i Drewno inne niż wymienione w Tworzywa sztuczne Metale Środki ochrony roślin inne niż wymienione w Odpady ulegające biodegradacji Sposób i miejsce magazynowania odpadów oraz sposób ich dalszego zagospodarowania w oznakowanych nazwą i kodem odpadu boksach garażowych lub kontenerach (oddzielnie dla każdego rodzaju odpadu) usytuowanych w wyznaczonych i utwardzonych miejscach w wydzielonej części składowiska odpadów, następnie przekazywane będą do odzysku lub unieszkodliwiania odbiorcom prowadzącym działalność w zakresie gospodarowania odpadami. 4

5 Odpady wielkogabarytowe Odpady niebezpieczne Odpady farb i lakierów zawierających * rozpuszczalnik organiczne lub inne substancje niebezpieczne Mineralne oleje hydrauliczne * zawierające związki chlorowcoorganiczne Mineralne oleje hydrauliczne * niezawierające związków chlorowcoorganicznych * Syntetyczne oleje hydrauliczne Mineralne oleje silnikowe, * przekładniowe i smarowe niezawierające związków chlorowcoorganicznych * * * Syntetyczne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe Filtry olejowe Transformatory i kondensatory zawierające PCB Zużyte urządzenia zawierające * PCB albo nimi zanieczyszczone inne niż wymienione w * 1). _ * * Zużyte urządzenia zawierające freony, HCFC, HFC Zużyte urządzenia zawierające wolny azbest Zużyte urządzenia zawierające niebezpieczne elementy inne niż wymienione w do w opisanych nazwą i kodem odpadu pojemnikach (oddzielnie dla każdego rodzaju odpadu) umieszczonych w zamykanych boksach garażowych, o szczelnej posadzce, znajdujących się w wydzielonej części składowiska odpadów. Pojemniki usytuowane będą na drewnianych paletach. Następnie odpady przekazywane będą do odzysku lub unieszkodliwiania odbiorcom prowadzącym działalność w zakresie gospodarowania odpadami. Zbierane odpady o małych gabarytach magazynowane będą w oznakowanych nazwą i kodem odpadu pojemnikach z tworzywa, odpadów. Odpady wielkogabarytowe magazynowane będą luzem w oddzielnym, oznakowanym boksie garażowym o utwardzonej powierzchni. Następnie odpady przekazywane będą do odzysku odbiorcom prowadzącym działalność w zakresie gospodarowania odpadami. w opisanych nazwą i kodem odpadu pojemnikach (oddzielnie dla każdego rodzaju odpadu) umieszczonych w zamykanych boksach garażowych, o szczelnej posadzce, znajdujących się w wydzielonej części składowiska odpadów. Pojemniki usytuowane będą na drewnianych paletach. Następnie odpady przekazywane będą do odzysku odbiorcom prowadzącym działalność Zbierane odpady o małych gabarytach magazynowane będą w oznakowanych nazwą i kodem odpadu pojemnikach z tworzywa 5

6 * Niebezpieczne elementy lub części składowe usunięte z zużytych urządzeń (oddzielnie dla każdego rodzaju odpadu), garażowych znajdujących się w wydzielonej części składowiska odpadów. Odpady wielkogabarytowe magazynowane będą luzem w oddzielnym i oznakowanym boksie garażowym o utwardzonej powierzchni. Następnie przekazywane będą do odzysku odbiorcom prowadzącym działalność w zakresie gospodarowania odpadami * * i * 1) * 4 Baterie i akumulatory ołowiowe Lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć Urządzenia zawierające freony Leki cytotoksyczne i cytostatyczne w oznakowanych nazwą i kodem odpadu koszach z tworzywa. Akumulatory gromadzone będą w oznakowanych nazwą i kodem odpadu kwasoodpomych skrzyniach z tworzywa, odpadów. Następnie przekazywane będą do odzysku odbiorcom prowadzącym działalność w oznakowanych nazwą i kodem odpadu opakowaniach kartonowych lub pojemnikach z tworzywa (warstwy odpadów oddzielone będą gąbkąwcelu zabezpieczenia przed stłuczeniem) znajdujących się w zamykanych boksach odpadów. Następnie przekazywane będą do odzysku odbiorcom prowadzącym działalność Zbierane odpady o małych gabarytach magazynowane będą w oznakowanych nazwą i kodem odpadu pojemnikach z tworzywa, odpadów. Odpady wielkogabarytowe magazynowane będą luzem w oddzielnym i oznakowanym boksie garażowym o utwardzonej powierzchni. Następnie przekazywane będą do odzysku odbiorcom prowadzącym działalność w oznakowanych nazwą i kodem odpadu pojemnikach z tworzywa, z pokrywą, odpadów. Następnie przekazywane będą do unieszkodliwiania odbiorcom prowadzącym działalność w zakresie gospodarowania odpadami.. 6

7 * Baterie i akumulatory łącznie z bateriami i akumulatorami wymienionymi w , lub oraz niesortowane baterie i akumulatory zawierające te baterie w oznakowanych nazwą i kodem odpadu koszach z tworzywa, wyłożonych workami PE HD, w tym akumulatory w opisanych nazwą i kodem odpadu kwasoodpornych skrzyniach z tworzywa, odpadów. Następnie przekazywane będą do odzysku odbiorcom prowadzącym działalność * * -- Zużyte urządzenie elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w , zawierające niebezpieczne składniki Drewno zawierające substancje niebezpieczne Odpady o małych gabarytach magazynowane będą w oznakowanych nazwą i kodem odpadu pojemnikach z tworzywa, usytuowanych w zamkniętych boksach garażowych w wydzielonej części składowiska odpadów. Odpady wielkogabarytowe magazynowane będą luzem w oddzielnym boksie garażowym o utwardzonej powierzchni. Następnie przekazywane będą do odzysku i unieszkodliwiania odbiorcom prowadzącym działalność w zakresie gospodarowania odpadami. luzem w oddzielnym, oznakowanym i zadaszonym boksie garażowym o utwardzonej powierzchni. Magazynowane odpady nie mogą być rozszczelnione i nie będą powodować emisji freonów lub innych środków chłodniczych do powietrza. 4. W punkcie dodaje się litero k o brzmieniu::,,k) Prowadzony demontaż zebranych odpadów wielkogabarytowych ( ) nie obejmował będzie odpadów zawierających elementy elektryczne i elektroniczne". 5. Pozostałe warunki decyzji pozostają bez zmian. Uzasadnienie Pismem z dnia Hr., znak: ZUK-0701/7/2011 Zakład Usług Komunalnych w Przemyślu, ul. Piastowska 22, Przemyśl (regon: ) wystąpił z wnioskiem o zmianę decyzji Wojewody Podkarpackiego z dnia r., znak: ŚR.IV /13/07 zmienionej decyzją Marszałka Województwa Podkarpackiego z dnia r., znak: RŚ.III.KS,BF.7628/M-61/09 oraz z dnia r., znak: RŚ.III.BF.7628/M-30/10 zatwierdzającej instrukcję eksploatacji składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne przy ul. Piastowskiej 22 w Przemyślu. 7

8 Z przedstawionych we wniosku informacji wynika, że Zakład Usług Komunalnych w Przemyślu wnioskuje m. in. o zmianę rodzajów i ilości odpadów przeznaczonych do odzysku. Odpady o kodzie Odpady wielkogabarytowe będą wstępnie przetwarzane poprzez ręczny demontaż, w wyznaczonym miejscu na utwardzonym placu o powierzchni ok. 50 m 2 zlokalizowanym przy zasiekach na surowce wtórne. W wyniku tego procesu wytwarzane będą: metal, drewno, tworzywa sztuczne, tekstylia kwalifikowane jako odpady z podgrupy 19 12, które będą selektywnie gromadzone w kontenerach KP-7 (za wyjątkiem odpadu o kodzie , który będzie unieszkodliwiany na składowisku) oznakowanych nazwą i kodem odpadu. Ww. pojemniki usytuowane będą w wydzielonym miejscu, obok Odpady wytwarzane w wyniku przetwarzania przekazywane będą uprawnionym odbiorcom w celu ich dalszego zagospodarowania, tj. poddania w pierwszej kolejności odzyskowi. Taki sposób postępowania z odpadami będzie wypełnieniem zapisów zawartych w art. 7 ustawy o odpadach ( Posiadacz odpadów jest obowiązany w pierwszej kolejności do poddania ich odzyskowi, a jeżeli z przyczyn technologicznych jest on niemożliwy lub nie jest uzasadniony z przyczyn ekologicznych lub ekonomicznych, to odpady te należy unieszkodliwiać w sposób zgodny z wymaganiami ochrony środowiska oraz planami gospodarki odpadami') Ponadto powyższe działania wpłyną na zmniejszenie ilości odpadów trafiających na składowiska. Ze względu na interes środowiska oraz zapis art. 5 ( Demontaż zużytego sprzętu, obejmujący usunięcie z tego sprzętu składników niebezpiecznych, materiałów i części składowych, określonych w załączniku nr 2 do ustawy, może być prowadzony wyłącznie w zakładzie przetwarzania) ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym nałożono dodatkowy warunek tak aby prowadzony demontaż odpadów wielkogabarytowych nie obejmował zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego lub jego części. W związku z tym, iż Spółka planuje utworzenie tzw. gratowiska" czyli punktu przyjmowania od podmiotów gospodarczych oraz mieszkańców odpadów problemowych i niebezpiecznych z wykorzystaniem Gratowozu" koniecznym stało się poszerzenie listy zbieranych odpadów o: (Zużyte opony), (Tworzywa sztuczne), (Drewno inne niż wymienione w ), (Tworzywa sztuczne), (Metale), (Środki ochrony roślin inne niż wymienione w ), (Odpady ulegające biodegradacji), (Odpady wielkogabarytowe), * (Drewno zawierające substancje niebezpieczne). Ww. odpady (za wyjątkiem odpadu o kodzie: * który magazynowany będzie luzem) magazynowane będą w oznakowanych nazwą i kodem odpadu boksach garażowych lub kontenerach (oddzielnie dla każdego rodzaju odpadu) usytuowanych w wyznaczonych i utwardzonych miejscach w wydzielonej części składowiska odpadów, następnie przekazywane będą do odzysku lub unieszkodliwiania odbiorcom prowadzącym działalność w zakresie gospodarowania odpadami. Natomiast odpady o kodzie: * magazynowane będą luzem w oddzielnym i oznakowanym boksie garażowym o utwardzonej 8

9 powierzchni. Odpady te będą przekazywane stosownym odbiorcom prowadzącym działalność w zakresie unieszkodliwiania odpadów. Stąd też mając na uwadze powyższe, uwzględniając wniosek, a także biorąc pod uwagę słuszny interes strony orzekam jak w sentencji. Zgodnie z art Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000Y. Nr 98, poz z póź. zm.) organ zapewnił stronie czynny udział w każdym stadium postępowania, a przed wydaniem decyzji umożliwił wypowiedzenie się co do zebranych materiałów. Informacja o decyzji znajduje się w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie pod nr2011/b/0216. Pouczenie Od niniejszej decyzji przysługuje prawo wniesienia odwołania do Ministra Środowiska za pośrednictwem Marszałka Województwa Podkarpackiego w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Odwołanie wnosi się w 2-ch egzemplarzach. Zgodnie z wymogiem ustawy z dnia 16 listopada 2006 roku o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz.1635 z późn. zm.) uiszczono opłatę skarbową w dniu r. w wysokości 10,00 złotych na rachunek bankowy: Nr Urzędu Miasta Rzeszowa Z up. MARSZAŁĘAftWOJEWÓDZTWA And Kulig DYREKTOi 0CHR9N [DEPARTAMENTU.ŚRODOWISKA Otrzypjją: 4_V Zakład Usług Komunalnych w Przemyślu, ul. Piastowska 22, Przemyśl 2. Podkarpacki Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w Rzeszowie 3. Prezydent Miasta Przemyśla 4. a/a OS-III 9