PROJEKT UCHWAŁA NR RADY MIASTA ZIELONA GÓRA. z dnia r.

Transkrypt

1 PROJEKT UCHWAŁA NR RADY MIASTA ZIELONA GÓRA z dnia r. w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów szkół, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 14a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz tekst jednolity) oraz art. 12 pkt 10a w związku z art. 92 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r. poz tekst jednolity) uchwala się, co następuje: Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1. Uchwała ustala zasady udzielania stypendiów dla uczniów szkół, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra. 2. Uczeń może otrzymać stypendium: 1) dla najlepszego ucznia; 2) naukowe. 3. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o: 1) szkole należy przez to rozumieć szkołę, dla której organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra; 2) uczeń należy przez to rozumieć ucznia szkoły, dla której organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra. Rozdział 2 Stypendia dla najlepszego ucznia 4. Stypendium dla najlepszego ucznia w danym roku szkolnym przyznawane jest uczniom szkół: 1) podstawowych; 2) gimnazjów; 3) ponadgimnazjalnych. 5. Stypendium dla najlepszego ucznia mogą być przyznane: 1) za wyniki w nauce uczniowi, który uzyskał wysoką średnią ocen; 2) za szczególne osiągnięcia związane z procesem nauczania i z życiem szkoły.

2 Rozdział 3 Stypendia naukowe Stypendia naukowe przyznawane są uczniom szkół ponadgimnazjalnych będącym laureatami i/lub finalistami olimpiad interdyscyplinarnych, przedmiotowych, z przedmiotów dodatkowych, tematycznych oraz turniejów, o których mowa w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania. 2. Dokumentami potwierdzającymi osiągnięcia uczniów w olimpiadach interdyscyplinarnych, przedmiotowych, z przedmiotów dodatkowych, tematycznych oraz turniejów, o których mowa w ust. 1, są poświadczone przez szkołę kserokopie zaświadczeń, wydane przez komitet główny olimpiady, laureatowi i/lub finaliście. Rozdział 4 Zasady przyznania stypendiów dla najlepszego ucznia i stypendium naukowego Wniosek o przyznanie stypendium dla najlepszego ucznia wskazanego przez Radę Pedagogiczną składa dyrektor szkoły. 2. Dyrektor zespołu szkół może złożyć wniosek o przyznanie stypendium dla najlepszego ucznia każdego typu szkoły wchodzącej w skład zespołu. 8. Przyznanie stypendium dla najlepszego ucznia możliwe jest, gdy szkoła realizuje pełen cykl kształcenia. 9. Wysokość stypendiów corocznie określa Prezydent Miasta Zielona Góra w formie zarządzenia Stypendia dla najlepszego ucznia i stypendia naukowe przyznaje Prezydent Miasta Zielona Góra na wniosek dyrektora szkoły. 2. Kompletny pod względem formalnym wniosek o stypendium dla najlepszego ucznia i stypendium naukowe dyrektor szkoły składa w komórce organizacyjnej Urzędu Miasta Zielona Góra właściwej ds. oświaty, w terminie do 13 czerwca każdego roku szkolnego. 3. Wniosek o stypendia dla najlepszego ucznia i stypendia naukowe złożony po terminie oraz wniosek niespełniający wymogów formalnych nie będzie rozpatrywany. 11. Stypendia wypłaca się jednorazowo w kasie Urzędu Miasta Zielona Góra lub na wniosek rodzica (opiekuna prawnego) ucznia lub pełnoletniego ucznia stypendium może zostać przekazane na wskazane przez niego konto.

3 Rozdział 5 Postanowienia końcowe 12. Traci moc uchwała nr V/1/03 Rady Gminy Zielona Góra z dnia 3 lutego 2003 r. w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów szkół prowadzonych przez Gminę Zielona Góra (Dz.Urz.Woj.Lubus. z 2003r. Nr 7 poz 145). 13. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Zielona Góra. 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województw Lubuskiego. Zatwierdzam projekt i przekazuję do opiniowania PREZYDENT MIASTA (-) mgr inż. Janusz Kubicki Zielona Góra, 28 grudnia 2015 r.

4 UZASADNIENIE do projektu uchwały NS Podstawa prawna uchwały. Zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 14a ustawy o samorządzie gminnym do wyłącznej właściwości rady gminy należy stanowienie w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów oraz w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy. Zgodnie z art. 12 pkt 10a ustawy o samorządzie powiatowym do wyłącznej właściwości rady powiatu należy podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów. Z art. 92 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 wynika, że funkcje organów powiatu w miastach na prawach powiatu sprawuje rada miasta, a z ust. 2 wynika, że Miasto na prawach powiatu jest gminą wykonującą zadania powiatu na zasadach określonych w tej ustawie. 2. Zamierzone cele uchwały. Uporządkowanie stanu prawnego powstałego w wyniku połączenia Miasta Zielona Góra z Gminą Zielona Góra. Doprecyzowanie zasad udzielania stypendiów dla uczniów szkół, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra. 3. Określenie przewidywanych skutków proponowanych rozwiązań, m. in. społecznych, ekonomicznych, gospodarczych, organizacyjnych, prawnych. Uchwała jest aktem prawa miejscowego, regulującym zasady udzielania stypendiów dla uczniów szkół, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra. Z dniem 1 stycznia 2015 r., na skutek połączenia miasta z gminą, przestała funkcjonować Gmina Zielona Góra i jej organy. Ponieważ w obrocie prawnym istnieją dwie uchwały Rady Gminy Zielona Góra i Rady Miasta Zielona Góra, należy je wyeliminować z obrotu prawnego i uchwalić nową. Uchwała nr V/1/03 Rady Gminy Zielona Góra z dnia 3 lutego 2003 r. w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów szkół prowadzonych przez Gminę Zielona Góra powołana jest na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 14a ustawy o samorządzie gminnym i jest aktem prawa miejscowego. Ze względu na odmienny charakter aktów prawnych regulujących obecnie przyznawanie stypendiów o charakterze motywacyjnym nie ma możliwości dokonania tego w jednej uchwale. Uchwała Rady Miasta Zielona Góra dotycząca stypendiów motywacyjnych nie ma charakteru aktu prawa miejscowego. Jej uchylenie jest przedmiotem odrębnej uchwały. Podjęcie uchwały pozwoli uporządkować stan prawny po połączeniu Miasta Zielona Góra z Gminą Zielona Góra, a następnie umożliwi podjęcie nowej uchwały dotyczącej przyznawanie stypendiów o charakterze motywacyjnym. uchwała nr XLIII/390/05 Rady Miasta Zielona Góra Stypendium dla najlepszego ucznia przyznawane jest jednemu najlepszemu uczniowi w szkole (decyzja rady pedagogicznej). Stypendium przyznawane jest jednorazowo pod koniec każdego roku szkolnego za osiągnięcia ucznia w danym roku szkolnym. uchwała nr V/1/03 Rady Gminy Zielona Góra Stypendium dla najlepszego ucznia przyznawane jest nie więcej niż 5 uczniom szkoły (decyzja rady pedagogicznej). Stypendium przyznawane dwa razy w roku szkolnym po pierwszym i na zakończenie drugiego semestru nauki. Projekt uchwały Stypendium dla najlepszego ucznia przyznawane będzie jednemu najlepszemu uczniowi w szkole nominowanemu przez radę pedagogiczną. Wniosek w imieniu rady pedagogicznej przekazuje dyrektor szkoły dla której organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra. Stypendium będzie przyznawane jednorazowo pod koniec każdego roku szkolnego za osiągnięcia ucznia szkoły którego organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra w danym roku szkolnym.

5 Szczegółowe zasady oraz kwoty określa corocznie Prezydent Miasta w drodze zarządzenia. Stypendia w szkołach ponadgimnazjalnych przyznawano laureatom i finalistom konkursów oraz dla najlepszego ucznia danej szkoły. Nie było żadnych kryteriów minimalnych. Rada pedagogiczna typowała najlepszego ucznia. Szczegółowe zasady oraz kwoty określa corocznie Wójt Gminy w drodze zarządzenia. (w gminie nie było szkół ponadgimnazjalnych) Były różnorodne kryteria: - za wysoką średnią ocen, co najmniej 5,0; - wzorową ocenę z zachowania; - za szczególne osiągnięcia związane z procesem nauczania i z życiem szkoły (laureatom, za osiągnięcia sportowe, za pracę na rzecz szkoły i środowiska lokalnego). Szczegółowe zasady oraz kwoty stypendiów dla uczniów szkół, dla których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra określa corocznie Prezydent Miasta drodze zarządzenia. Stypendia w szkołach ponadgimnazjalnych będą przyznawane laureatom i finalistom konkursów oraz dla najlepszego ucznia szkoły dla której organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra. Projekt zakłada, że stypendia dla najlepszego ucznia mogą być przyznane: - za wyniki w nauce uczniowi, który uzyskał wysoką średnią ocen; - za szczególne osiągnięcia związane z procesem nauczania i z życiem szkoły. w Przyjęcie niniejszej uchwały ujednolici zasady i warunki udzielania stypendiów w szkołach prowadzonych przez Miasto Zielona Góra. Przyznane stypendium będzie nagrodą, wsparciem finansowym oraz motywacją dla zdolnych uczniów. Zgodnie z art. 90 s ustawy o systemie oświaty stypendia za wyniki w nauce są finansowane z dochodów jednostek samorządu terytorialnego z wyjątkiem (zastrzeżenie ust.4-6): - szkół publicznych prowadzonych przez właściwych ministrów, gdzie środki finansowe na stypendia za wyniki w nauce lub za osiągnięcia sportowe pochodzą z budżetu państwa uwzględnione są w dotacji (w przypadku Zielonej Góry taką szkołą jest Zespól Szkół Plastycznych), - publicznych szkół artystycznych prowadzonych przez osoby fizyczne oraz osoby prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego, gdzie środki finansowe na stypendia pochodzą z budżetu państwa uwzględnione są w dotacji (w Zielonej Górze dzisiaj nie ma takich szkół), - niepubliczne szkoły artystyczne o uprawnieniach szkół publicznych, gdzie środki finansowe na stypendia za wyniki w nauce lub osiągnięcia sportowe stypendia pochodzą z budżetu państwa uwzględnione są w dotacji (w Zielonej Górze dzisiaj nie ma takich szkół). Szkoły publiczne prowadzone prze osoby fizyczne oraz osoby prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego otrzymują środki na przyznanie stypendiów za wyniki w nauce lub za osiągnięcia sportowe w ramach dotacji, o której mowa w art. 80 ust. 3 (na przykład Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 7, Zespół Szkół Akademickich, Zespół Szkół Zawodowych PBO itd.). Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych otrzymują środki na przyznanie stypendiów za wyniki w nauce lub za osiągnięcia sportowe w ramach dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 2a i 3 (na przykład Chrześcijańska Szkoła Podstawowa Salomon, Społeczna Szkoła Podstawowa nr 1, Zespół Szkół Katolickich itd.) Przedszkola, szkoły i placówki publiczne zakładane i prowadzone przez ministrów i jednostki samorządu terytorialnego są jednostkami budżetowymi. Zasady gospodarki finansowej tych szkół, przedszkoli i placówek określają odrębne przepisy. Szkoły otrzymują dotację z budżetu jednostki samorządu terytorialnego obowiązującej do prowadzenia odpowiedniego typu i rodzaju szkół w wysokości równej wydatkom bieżącym 4. Określenie skutków proponowanych rozwiązań po połączeniu Miasta z Gminą. Skutkiem proponowanych rozwiązań po połączeniu Miasta z Gminą jest ujednolicenie warunków oraz zasad udzielania stypendiów uczniom szkół których organem prowadzącym jest Miasto Zielona Góra.

6 5. Określenie skutków finansowych oraz źródeł ich pokrycia*. W budżecie Miasta Zielona Góra na 2016 rok na ten cel zaplanowano środki finansowe w następującej wysokości: Dział Rozdział Kwota ,00 6. Opinie uprawnionych podmiotów**. Projekt wymaga opiniowania Radą Dzielnicy Nowe Miasto, Miejską Społeczną Radą do Spraw Osób Niepełnosprawnych Młodzieżową Radą Miasta i organizacjami pozarządowymi... data, podpis z-cy Prezydenta lub SM albo FM.... data, podpis kierownika kom. org. urz. * w uzgodnieniu ze Skarbnikiem Miasta ** m. in.: organizacji pozarządowych, związków zawodowych, Rady ds. Osób Niepełnosprawnych, Lubuskiego Kuratora Oświaty, Rady Dzielnicy Nowe Miasto.