WOJEWÓDZTWO PODKARPACKIE REGULAMIN

Transkrypt

1 WOJEWÓDZTWO PODKARPACKIE UNIA EUROPEJSKA EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO Załącznik do Uchwały Nr 302/6057/10 Zarządu Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie z dnia 29 lipca 2010 r. REGULAMIN naboru wniosków o dofinansowanie projektów ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata w ramach I Osi priorytetowej Konkurencyjna i innowacyjna gospodarka Działanie 1.3 Regionalny system innowacji zwany dalej Regulaminem Rzeszów, lipiec 2010 r.

2 1. Informacje wstępne 1. Regulamin określa warunki uczestnictwa w konkursie, zasady naboru wniosków o dofinansowanie projektów, sposób oceny wniosków i wyboru projektów do dofinansowania oraz sposób informowania o wynikach konkursu oraz zasady promocji projektów. 2. Niniejszy Regulamin konkursu został opracowany na podstawie następujących aktów prawnych i dokumentów programowych: a) Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące EFRR, EFS oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 (Dz.U.UE.L. z 2006 r., Nr 210, poz. 25 z późn. zm.), b) Rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L. z 2006 r., Nr 210, poz. 1 z późn. zm.), c) Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L. z 2006 r., Nr 371, poz. 1 z późn. zm.), d) Rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) - Dz.U.UE.L. z 2008 r., Nr 214, poz. 3 z późn. zm., e) Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz.U.UE.L. z 2006 r., Nr 379, poz. 5 z późn. zm.), f) Ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (t.j. Dz. U. z 2009 Nr 84, poz.712 z późn. zm.) oraz rozporządzeń wykonawczych wydanych na podstawie ww. ustawy, g) Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009, Nr 157, poz z późn. zm.), h) Ustawy z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (t.j. Dz. U. 2008, Nr 169, poz. 1049), i) Ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2005 r. Nr 164, poz. 1365, z późn. zm.), j) Ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz. U. z 2007r. Nr 155, poz z późn. zm.), k) Ustawa z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. Nr 54 poz.535 z późn. zm.), 2

3 l) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007r., Nr 223 poz z późn. zm.), m) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 13 października 2006 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej (Dz. U. z 2006 r., Nr 190, poz. 1402), n) Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 2 października 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. z 2007 r., Nr 185, poz. 1317), o) Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 17 czerwca 2010 r. w sprawie udzielania pomocy na projekty w zakresie badań i rozwoju w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. z 2010 r., Nr 113, poz. 754), p) Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania z dnia 20 kwietnia 2010 r., q) Linii demarkacyjnej pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej, r) Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata zatwierdzony Decyzją Komisji Europejskiej z dnia 1 października 2007 r., przyjętego 6 listopada 2007 r. przez Zarząd Województwa Podkarpackiego, s) Szczegółowego opisu priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata , t) Podręcznika kwalifikowania wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata Zgodnie z art. 37 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (t.j. Dz. U. z 2009 r., Nr 84, poz.712 z późn. zm.) do postępowania przewidzianego w przepisach niniejszego Regulaminu nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego 4. Niniejszy nabór wniosków prowadzony jest dla projektów wyłanianych do dofinansowania w trybie konkursowym w procedurze standardowej. 5. Ze względu na potencjalnie dużą liczbę wniosków i ograniczone możliwości dofinansowania, Wnioskodawca może ubiegać się o dofinansowanie tylko jednego projektu w danym konkursie. Złożenie przez wnioskodawcę więcej niż 1 wniosku w danym konkursie spowoduje, że żaden z projektów nie będzie podlegał rozpatrzeniu. 6. Warunkiem uczestnictwa w konkursie jest złożenie pełnej dokumentacji przez uprawnionego Wnioskodawcę w przewidzianym terminie. 2. Postanowienia ogólne 2.1 Terminy 1. Termin ogłoszenia konkursu przypada na dzień 30 lipca 2010 r. 2. Nabór wniosków rozpoczyna się w dniu 30 lipca 2010 r. od godziny 8:00 (dzień otwarcia naboru). 3. Wnioski są składane w terminie do 30 września 2010 r. do godziny 15:30 (dzień zamknięcia naboru). 4. Termin realizacji projektu. 3

4 Realizacja projektu powinna rozpocząć się nie później niż 3 m-ce od daty określonej w umowie o dofinansowanie projektu. Zakończenie realizacji projektu (złożenie wniosku o płatność końcową) powinno nastąpić do dnia 31 grudnia 2013 r. W przypadku projektów, gdzie zastosowanie ma leasing finansowy płatność ostatniej raty leasingowej i przeniesienie prawa własności powinno nastąpić najpóźniej na miesiąc przed zakończeniem realizacji projektu. 2.2 Podmioty mogące ubiegać się o wsparcie 1. Podmiotami uprawnionymi do złożenia wniosku o dofinansowanie w ramach Działania 1.3 Regionalny system innowacji są: przedsiębiorcy 1, szkoły wyższe, jednostki naukowe. a) realizujące projekty na terenie województwa podkarpackiego 2, mające na celu wspieranie rozwoju gospodarczego i społecznego regionu. b) mające siedzibę na terenie województwa podkarpackiego lub mające miejsce zamieszkania i zakład główny 3, w którym wykonywana jest działalność gospodarcza na terenie województwa podkarpackiego (w przypadku osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą). c) posiadające na dzień ogłoszenia konkursu wpis w KRS lub innym właściwym rejestrze upoważniającym do prowadzenia działalności B+RT (kod PKD nr 72 Badania naukowe i prace rozwojowe ). Warunek dotyczący posiadania kodu PKD dotyczy również partnerów w projekcie. d) uprawnione do wsparcia w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata , tj. niewykluczone zgodnie z: - rozporządzeniem MRR w sprawie udzielania pomocy na inwestycje w zakresie badań i rozwoju w ramach regionalnych programów operacyjnych, - rozporządzeniem MRR w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych, - Linią demarkacyjną pomiędzy poszczególnymi programami operacyjnymi. e) przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy, licząc do dnia złożenia wniosku i uzyskujący przychody ze sprzedaży towarów i usług. Wymagana jest ciągłość wykonywania działalności gospodarczej przez wyżej wskazany okres, rozumiana jako dokonywanie przez przedsiębiorcę czynności faktycznych i prawnych zmierzających w sposób zorganizowany i ciągły do osiągnięcia celu zarobkowego. W przypadku gdy Wnioskodawcą są wspólnicy spółki cywilnej, warunek dotyczący okresu prowadzenia działalności powinni spełniać wszyscy wspólnicy spółki oraz sama spółka. 2. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: a) przedsiębiorcy należy przez to rozumieć podmiot prowadzący działalność gospodarczą bez względu na jego formę prawną. Zalicza się tu w szczególności 1 Wykluczeni z dofinansowania będą ci przedsiębiorcy, którzy prowadzą działalność gospodarczą przez okres krótszy niż 12 miesięcy oraz podmioty, które mogą ubiegać się o wsparcie w ramach innych Programów Operacyjnych zgodnie z Linią demarkacyjną pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej. 2 Patrz: pkt b. 3 Zakładem głównym jest główne miejsce stałego wykonywania działalności. 4

5 osoby prowadzące działalność na własny rachunek oraz firmy rodzinne zajmujące się rzemiosłem lub inną działalnością, a także spółki lub konsorcja prowadzące regularną działalność gospodarczą [Załącznik nr I Definicja małych i średnich przedsiębiorstw do Rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej (L 214/3)]. b) szkole wyższej, tj. uczelni należy przez to rozumieć szkoły prowadzące studia wyższe, utworzone w sposób określony w ustawie z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2005 r., Nr 164, poz z późn. zm.). Uczelnią publiczną jest uczelnia utworzona przez państwo reprezentowane przez właściwy organ władzy lub administracji publicznej, natomiast uczelnią niepubliczną jest uczelnia utworzona przez osobę fizyczną albo osobę prawną niebędącą państwową ani samorządową osobą prawną (art. 2 ust. 1 pkt. 1-3 ww. ustawy). c) jednostce naukowej zgodnie z art. 2 pkt 9 ustawy z 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (t.j. Dz. U. z 2008 r., Nr 169, poz. 1049) należy przez to rozumieć jednostkę prowadzącą w sposób ciągły badania naukowe lub prace rozwojowe, taką jak: a) podstawowe jednostki organizacyjne uczelni w rozumieniu statutów tych uczelni, b) placówki naukowe Polskiej Akademii Nauk, c) jednostki badawczo-rozwojowe, d) międzynarodowe instytuty naukowe utworzone na podstawie odrębnych przepisów, e) jednostki organizacyjne posiadające status jednostki badawczo-rozwojowej, f) Polską Akademię Umiejętności, g) inne jednostki organizacyjne, niewymienione w lit. a-f, posiadające osobowość prawną i siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, w tym przedsiębiorcy posiadający status centrum badawczo-rozwojowego nadawany na podstawie przepisów o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej. Jednostka naukowa musi jednocześnie spełniać definicję organizacji badawczej określoną w art. 30 pkt 1 Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych). 3. Wnioskodawca starając się o dofinansowanie, zobowiązany jest do sprawdzenia, czy jego projekt kwalifikuje się do współfinansowania ze środków RPO WP. Podstawowym dokumentem wskazującym na rozgraniczenie obszarów działania pomiędzy poszczególnymi programami operacyjnymi jest Linia demarkacyjna pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej. Przestrzeganie jej zapisów ma na celu uniknięcie wielokrotnego finansowania tych samych typów projektów ze środków europejskich. W ramach Działania 1.3 nie będą wspierane podmioty lub projekty wyłączone z uwagi na możliwość uzyskania komplementarnego wsparcia, w szczególności w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka oraz pozostałych programów operacyjnych, w których występuje wsparcie na projekty związane z działalnością B+R. 5

6 2.3 Status mikro, małego i średniego przedsiębiorcy 1. Definicja mikro, małego i średniego przedsiębiorcy została zawarta w Rozporządzeniu Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. 4 Średnie przedsiębiorstwo jest zdefiniowane jako przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 250 pracowników i którego roczny obrót nie przekracza 50 mln EUR a/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 43 mln EUR. Małe przedsiębiorstwo definiuje się jako przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 50 pracowników i którego roczny obrót lub całkowity bilans roczny nie przekracza 10 milionów EUR. Za mikroprzedsiębiorstwo uważa się przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 10 pracowników i którego roczny obrót lub całkowity bilans roczny nie przekracza 2 milionów EUR. 2. Dane, które są stosowane do określenia liczby zatrudnionych osób i kwot finansowych dotyczą ostatniego zatwierdzonego okresu obrachunkowego i obliczane są w skali rocznej. Uwzględnia się je od dnia zamknięcia ksiąg rachunkowych. Kwota wybrana jako obrót jest obliczana z wyłączeniem podatku od wartości dodanej (VAT) oraz innych podatków pośrednich. Równocześnie należy pamiętać, że w przypadku, gdy z datą zamknięcia ksiąg rachunkowych dane przedsiębiorstwo stwierdza, że w skali rocznej przekroczyło lub spadło poniżej pułapów zatrudnienia lub pułapów finansowych określonych odpowiednio w pkt 1, nie spowoduje to utraty ani nabycia statusu danego przedsiębiorcy, chyba że pułapy te zostaną przekroczone przez dwa okresy obrachunkowe z rzędu. 3. Wyrażone w euro wielkości, o których mowa w pkt 1, przelicza się na złote według średniego kursu ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski w ostatnim dniu roku obrotowego wybranego do określenia statusu przedsiębiorcy. 4. Liczba osób zatrudnionych odpowiada liczbie rocznych jednostek roboczych (RJR), to jest liczbie osób pracujących w pełnym wymiarze czasu w danym przedsiębiorstwie lub w jego imieniu przez cały okres referencyjny, o którym mowa. Pracę osób, które nie przepracowały pełnego roku, które były zatrudnione w niepełnym wymiarze czasu niezależnie od okresu zatrudnienia oraz prace pracowników sezonowych liczy się jako części ułamkowe etatów. Do personelu zalicza się: - pracowników, - osoby pracujące na rzecz przedsiębiorstwa, podlegające mu i uznane za pracowników na mocy prawa krajowego (w tym osoby, których forma pracy wypełnia znamiona umowy o pracę), - właścicieli zarządzających, - partnerów prowadzących regularną działalność w przedsiębiorstwie i czerpiących z niego korzyści finansowe. Stażyści lub studenci uczestniczący w szkoleniu zawodowym na podstawie umowy stażu lub szkolenia zawodowego nie wchodzą w skład personelu. Nie uwzględnia się również osób przebywających na urlopie macierzyńskim lub wychowawczym. 4 Załącznik nr I Definicja małych i średnich przedsiębiorstw do Rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych) Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej (L 214/3). 6

7 5. W wielkościach dotyczących zatrudnienia i finansów, należy uwzględnić również powiązania z innymi przedsiębiorstwami. Zatem w celu ustalenia wielkości przedsiębiorcy, w przypadku przedsiębiorców pozostających w układzie powiązań (przedsiębiorstwa partnerskie, przedsiębiorstwa związane), do danych przedsiębiorstwa (Wnioskodawcy) doliczyć należy dane nt. zatrudnienia oraz dane finansowe przedsiębiorstw partnerskich/związanych, stosownie do rodzaju powiązań. Dopiero skumulowane dane decydują o posiadaniu przez przedsiębiorcę statusu MŚP. 6. Status przedsiębiorstwa zostanie ponownie zweryfikowany bezpośrednio przed podpisaniem umowy o dofinansowanie. 7. Więcej informacji na temat definicji i zasad ustalania statusu MŚP można znaleźć w poradniku Nowa definicja MŚP. Poradnik dla użytkowników i wzór oświadczenia, który umieszczony jest na stronie internetowej: Rodzaje projektów podlegających dofinansowaniu 1. Rodzaje składanych projektów w ramach Działania 1.3. Regionalny system innowacji określa Szczegółowy opis priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata : a) Dotacje na prowadzenie prac rozwojowych przez jednostki naukowe oraz przedsiębiorstwa zmierzające do opracowania i komercjalizacji innowacji produktowych, usługowych bądź organizacyjnych, b) Dotacje na prowadzenie badań na potrzeby innowacyjności gospodarki regionu (z wyłączeniem projektów wspieranych w ramach poddziałania Regionalne Strategie Innowacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki ). 2. Zgodnie z zapisami Linii demarkacyjnej pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej w ramach Działania 1.3 zastosowanie ma limit wartości projektów w zakresie zakupu środków trwałych do prowadzenia prac badawczo-rozwojowych maksymalna wartość kosztów kwalifikowanych projektu poniżej 400 tys. PLN. 3. W ramach niniejszego konkursu dopuszczona jest możliwość zawierania umów partnerstwa między przedsiębiorcami lub przedsiębiorcą/ami i organizacją/ami badawczą/ymi. Stronami umowy mogą być wyłącznie podmioty wymienione w pkt 2.2 Regulaminu 6. Dokładne informacje na temat warunków ww. umowy zawarte są w załączniku nr 10 do Regulaminu Wytyczne dla Beneficjentów w zakresie zawierania umów o partnerstwie dla projektów realizowanych w ramach I Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata W przypadku, gdy do danego typu projektu możliwe jest przyporządkowanie więcej niż jednej kategorii interwencji, Wnioskodawca wybiera jedną, dominującą pod względem przeważającego udziału w kosztach projektu. 5. W ramach niniejszego konkursu dofinansowaniu podlegają projekty polegające na prowadzeniu badań podstawowych, przemysłowych oraz/lub eksperymentalnych prac rozwojowych, do momentu stworzenia prototypu. Wskazane prace badawczorozwojowe mogą być częścią większego projektu badawczego (należy w tym przypadku 5 W zależności od typu Wnioskodawcy przypisana jest odpowiednia kategoria interwencji, tj. Beneficjenci spełniający definicję ośrodka badawczego wybierają kategorię 01, natomiast pozostali Partnerem może być podmiot mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza województwem podkarpackim. 7

8 pamiętać o zasadzie, że dofinansowanie może uzyskać projekt kompletny, dający po zakończeniu wymierne efekty). Wniosek o dofinansowanie może obejmować kilka projektów badawczych w ramach każdej z ww. kategorii badań. Wsparciem nie jest objęte wdrożenie wyników B+R, czyli komercjalizacja nowego produktu/usługi (zastosowanie wyników prac badawczych w praktyce gospodarczej przedsiębiorcy). 6. Pomoc udzielana jest na projekty wpisujące się w dziedzinę Bio 7, Info, 8 Techno 9 lub Basics 10, obejmujące badania m.in. w następujących obszarach tematycznych: - genetyka i biotechnologia w medycynie: zaawansowania genetyka i jej zastosowanie, zwalczanie głównych chorób, - technologie społeczeństwa informacyjnego, - nanotechnologie, materiały inteligentne i nowe procesy produkcyjne, - aeronautyka i kosmos, - bezpieczeństwo żywności i zagrożenia dla zdrowia, - zrównoważony rozwój: zrównoważone systemy energetyczne, zrównoważony transport naziemny (w zakresie takim jak: redukcja zanieczyszczenia środowiska, w tym hałasu; opracowanie przyjaznych dla środowiska i wydajnych silników i układów paliwowych; paliwa alternatywne). Pomoc nie jest udzielana na projekty z zakresu nauk humanistycznych 11, ekonomicznych 12, prawnych 13, teologicznych, wojskowych, o kulturze fizycznej, sztuki filmowej, sztuki muzycznej 14, sztuk plastycznych 15 i sztuk teatralnych. 2.5 Poziom dofinansowania 1. W przypadku dofinansowania projektów w zakresie badań i rozwoju w ramach regionalnych programów operacyjnych: a) w odniesieniu do wydatków na badania podstawowe, maksymalna wielkość dofinansowania wynosi: do 100% wydatków kwalifikowanych, b) w odniesieniu do wydatków na badania przemysłowe, maksymalna wielkość dofinansowania wynosi: do 70% wydatków kwalifikowanych - w przypadku mikro i małych przedsiębiorstw, do 60% wydatków kwalifikowanych - w przypadku średnich przedsiębiorstw, 7 Bio: biotechnologia i bioinżynieria; postęp biologiczny w rolnictwie i ochrona środowiska; nowe wyroby i techniki medyczne. 8 Info: technologie informacyjne i telekomunikacyjne; sieci inteligentne, telekomunikacyjne i teleinformatyczne nowej generacji; optoelektronika; nauki obliczeniowe. 9 Techno: nowe materiały i technologie; nanotechnologie; projektowanie systemów specjalizowanych; mechatronika; technologia i inżynieria chemiczna. 10 Basics: nauki obliczeniowe oraz tworzenie naukowych zasobów informacyjnych; fizyka ciała stałego; chemia, technologia i inżynieria chemiczna. 11 Tj. archeologii, bibliologii, etnologii, filozofii, historii, historii sztuki, językoznawstwa, kulturoznawstwa, literaturoznawstwa. 12 Tj. ekonomii, nauki o zarządzaniu, towaroznawstwa. 13 Tj. nauki o administracji, prawa, prawa kanonicznego. 14 Tj. dyrygentury, instrumentalistyki, kompozycji i teorii muzyki, reżyserii dźwięku, rytmiki i tańca, wokalistyki. 15 Tj. sztuk pięknych, użytkowych. 8

9 do 50% wydatków kwalifikowanych - w przypadku Wnioskodawców niebędących mikro, małym lub średnim przedsiębiorcą, c) w odniesieniu do wydatków na eksperymentalne prace rozwojowe, maksymalna wielkość dofinansowania wynosi: do 45% wydatków kwalifikowanych - w przypadku mikro i małych przedsiębiorstw, do 35% wydatków kwalifikowanych - w przypadku średnich przedsiębiorstw, do 25% wydatków kwalifikowanych - w przypadku Wnioskodawców niebędących mikro, małym lub średnim przedsiębiorcą, d) wartość dofinansowania na badania przemysłowe i eksperymentalne prace rozwojowe może wzrosnąć o 15%, ale nie więcej niż do 80%, jeżeli zostanie spełniony co najmniej jeden z poniższych warunków 16 : realizacja projektu polega na współpracy pomiędzy co najmniej dwoma przedsiębiorcami, którzy nie są ze sobą powiązani 17, przy czym: żaden z przedsiębiorców nie ponosi więcej niż 70% wydatków kwalifikowanych realizowanego we współpracy projektu, oraz realizacja projektu obejmuje współpracę z co najmniej jednym mikroprzedsiębiorcą, małym lub średnim przedsiębiorcą lub odbywa się w co najmniej dwóch państwach członkowskich Unii Europejskiej; realizacja projektu jest związana ze współpracą między przedsiębiorcą a organizacją badawczą, przy czym organizacja badawcza: ponosi co najmniej 10% wydatków kwalifikowanych projektu, oraz ma prawo do publikowania wyników projektu w zakresie, w jakim pochodzą one z prowadzonych przez nią badań; wyniki projektu realizowanego w zakresie badań przemysłowych są szeroko rozpowszechnianie: na konferencjach naukowych i technicznych, lub przez publikację w czasopismach naukowych, technicznych, bazach danych zapewniających swobodny dostęp do surowych danych badawczych, lub za pośrednictwem bezpłatnego oprogramowania lub oprogramowania o otwartym kodzie źródłowym. e) w odniesieniu do wydatków ponoszonych w ramach pomocy de minimis zgodnie z 8 rozporządzenia w sprawie udzielania pomocy na projekty w zakresie badań i rozwoju w ramach regionalnych programów operacyjnych: w odniesieniu do wydatków na badania podstawowe: do 100 % wydatków kwalifikowanych, w odniesieniu do wydatków na badania przemysłowe i eksperymentalne prace rozwojowe: do 70% wydatków kwalifikowanych - w przypadku mikro i małych przedsiębiorstw, do 60% wydatków kwalifikowanych - w przypadku średnich przedsiębiorstw, do 50% wydatków kwalifikowanych - w przypadku przedsiębiorstw niebędących mikro, małym lub średnim przedsiębiorcą. 2. W ramach niniejszego konkursu nie ma zastosowania instrument cross-financing. 2.6 Kwalifikowalność wydatków 16 Współpraca nie może być realizowana na podstawie umowy o podwykonawstwo. 17 Zgodnie z art. 3 ust. 3 załącznika I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/

10 W przypadku projektów objętych zasadami pomocy publicznej, do wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem zalicza się wydatki poniesione przez Wnioskodawcę po złożeniu wniosku o dofinansowanie, pod warunkiem, że wydatki te są niezbędne do realizacji projektu oraz zostały poniesione zgodnie z zasadami określonymi w przepisach stosownych rozporządzeń pomocowych wskazanych jako podstawa prawna do udzielenia pomocy, w Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania z dnia 20 kwietnia 2010 r. oraz w Podręczniku kwalifikowania wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata Za kwalifikowane uznaje się wydatki niezbędne do prowadzenia prac badawczorozwojowych w ramach co najmniej jednej kategorii: badań podstawowych, badań przemysłowych lub eksperymentalnych prac rozwojowych. Dofinansowaniu nie podlegają wydatki dotyczące działalności gospodarczej Wnioskodawcy, tj. produkcji lub świadczenia usług. 2.7 Pomoc publiczna 1. W ramach Działania 1.3. Regionalny system innowacji dla projektów objętych zasadami pomocy publicznej, Wnioskodawcy mogą się ubiegać o udzielenie wsparcia na podstawie Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 17 czerwca 2010 r. w sprawie udzielania pomocy na projekty w zakresie badań i rozwoju w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. z 2010 r., Nr 113, poz. 754). 2. Beneficjentowi może być udzielana pomoc na projekty w zakresie badań i rozwoju, realizowane w ramach co najmniej jednej z następujących kategorii badań 18 : badania podstawowe, badania przemysłowe, eksperymentalne prace rozwojowe. W ramach danej kategorii może być prowadzona większa liczba projektów badawczych lub prac rozwojowych. Do ww. kategorii badań nie zaliczają się prace wdrożeniowe, w związku z czym projekty polegające na komercjalizacji (urynkowieniu) wyników prac B+RT wyłączone są ze wsparcia w ramach niniejszego konkursu 19. Prace związane z realizacją projektu mogą rozpocząć się po złożeniu przez Beneficjenta wniosku o dofinansowanie. Do prac związanych z realizacją badań nie zalicza się prac przygotowawczych, określonych w 8 rozporządzenia w sprawie udzielania pomocy na projekty w zakresie badań i rozwoju w ramach regionalnych programów operacyjnych, podlegających dofinansowaniu w ramach pomocy de minimis. 3. W przypadku pomocy de minimis łączna wartość brutto z wartością innej pomocy de minimis otrzymanej przez Wnioskodawcę w okresie bieżącego roku kalendarzowego i dwóch poprzednich lat kalendarzowych nie może przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość euro 20. W przypadku Beneficjenta pomocy prowadzącego działalność gospodarczą w sektorze transportu drogowego w okresie bieżącego roku 18 Zgodnie z definicją zawartą w 2 pkt 1-3 Rozporządzenia MRR w sprawie udzielania pomocy na projekty w zakresie badań i rozwoju w ramach regionalnych programów operacyjnych. 19 W tym budowa urządzenia produkcyjnego, opracowanie produktu rynkowego, usługi lub oprogramowania, gdyż mają bezpośredni związek z wykorzystaniem komercyjnym przedmiotu badań. 20 Równowartość pomocy w euro ustala się według kursu średniego walut obcych, ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego na dzień złożenia wniosku oraz dzień podpisania umowy o dofinansowanie projektu. 10

11 kalendarzowego i dwóch poprzednich lat kalendarzowych pomoc taka nie może przekroczyć kwoty stanowiącej równowartość euro. 4. Pomoc udzielana w odniesieniu do tych samych wydatków kwalifikowanych lub tej samej inwestycji podlega sumowaniu z każdą inną pomocą, w tym z pomocą de minimis oraz pomocą z budżetu Unii Europejskiej, udzieloną Beneficjentowi niezależnie od formy pomocy i jej źródła. 5. Niespełnienie kryteriów, narzuconych regułami programu pomocy publicznej, skutkować będzie odmową przyjęcia projektu do dofinansowania lub odmową uznania wydatków za kwalifikowane. 6. Pomoc nie będzie udzielana Wnioskodawcom: na których ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz ze wspólnym rynkiem, wykluczonym z możliwości ubiegania się o dofinansowanie w rozumieniu art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r., Nr 157, poz z późn. zm.). Ponadto w ramach przedsięwzięć objętych pomocą na projekty badawczo-rozwojowe wsparcie nie może być udzielone: mikroprzedsiębiorcom oraz małym i średnim przedsiębiorcom, spełniającym kryteria zagrożonego przedsiębiorcy, w rozumieniu art. 1 ust. 7 rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008, Beneficjentom pomocy innym niż mikroprzedsiębiorca, mały i średni przedsiębiorca, spełniającym kryteria przedsiębiorstwa zagrożonego w rozumieniu pkt 9-11 Komunikatu Komisji w sprawie wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z , str. 2 z późn. zm.), Dodatkowo pomoc de minimis nie może udzielana ani wypłacana przedsiębiorcom: znajdującym się w trudnej sytuacji ekonomicznej oznaczającej spełnienie kryteriów przedsiębiorstwa zagrożonego, określonego w pkt 9-11 powołanego wyżej Komunikatu Komisji. 3. Sposób sporządzenia wniosku 1. Wnioski o dofinansowanie realizacji projektu (formularz wniosku wraz załącznikami) należy sporządzić w formie papierowej w dwóch egzemplarzach (oryginał plus kopia lub dwa oryginały) w formacie A4. Do egzemplarza oryginalnego należy ponadto dołączyć formularz wniosku o dofinansowanie w formie elektronicznej (na płycie CD/DVD). Wniosek w wersji papierowej jest wydrukiem wniosku utworzonego w wersji elektronicznej. 2. Przy sporządzaniu wniosku o dofinansowanie Wnioskodawca zobowiązany jest do korzystania z Generatora wniosków oraz instrukcji wypełniania wniosku i załączników. Generator dostępny jest na stronie internetowej ; dokumentacja konkursowa dostępna jest na stronie internetowej: 3. Wersja papierowa wniosku powinna być tożsama z wersją elektroniczną wniosku. 4. Sposób wypełnienia wniosku o dofinansowanie określa Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach I Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego 11

12 Województwa Podkarpackiego na lata Działanie 1.3 Regionalny system innowacji, stanowiąca załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu. 5. Sposób wypełnienia załączników do wniosku o dofinansowanie określa Instrukcja wypełniania załączników do wniosku o dofinansowanie realizacji projektu ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach I Osi priorytetowej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata Działanie 1.3 Regionalny system innowacji stanowiące załącznik nr 4 do niniejszego Regulaminu. 6. Wszystkie pola we wniosku oraz w załącznikach o dofinansowanie powinny być wypełnione. W miejsce pól, które nie mają zastosowania do wniosku, należy wpisać nie dotyczy. 7. Wniosek o dofinansowanie wypełniony odręcznie nie będzie rozpatrywany. 8. Wniosek o dofinansowanie wraz z wymaganymi załącznikami do wniosku należy wypełnić w języku polskim. 9. Oryginał wniosku o dofinansowanie projektu powinien być podpisany czytelnie (lub parafowany z imienną pieczątką) przez wszystkie osoby upoważnione do podpisania umowy o dofinansowanie projektu (określone w punkcie A.6.2 wniosku). Są to w przypadku: - gminy: wójt, burmistrz, prezydent oraz w każdym przypadku kontrasygnata skarbnika lub osoby przez niego upoważnionej (na ostatniej stronie wniosku o dofinansowanie projektu), - powiatu: dwóch członków zarządu lub jeden członek zarządu i osoba upoważniona przez zarząd oraz w każdym przypadku kontrasygnata skarbnika lub osoby przez niego upoważnionej (na ostatniej stronie wniosku o dofinansowanie projektu), - województwa: marszałek województwa wraz z członkiem zarządu województwa oraz w każdym przypadku kontrasygnata skarbnika lub osoby przez niego upoważnionej (na ostatniej stronie wniosku o dofinansowanie projektu), - inne: organy wymienione do reprezentacji w aktach powołujących (statut). 10. Każda strona oryginału wniosku o dofinansowanie projektu powinna zostać parafowana (oprócz ostatniej, na której wszystkie osoby określone w punkcie A.6.2 wniosku składają podpis) przez jedną z osób określonych w punkcie A.6.2 wniosku. 11. Dopuszcza się sytuację, w której osoby właściwe do podpisania wniosku o dofinansowanie upoważniają inną osobę do podpisywania wniosku oraz do potwierdzania za zgodność z oryginałem wniosku o dofinansowanie projektu w swoim imieniu. W takim przypadku do wniosku o dofinansowanie projektu powinno zostać dołączone pisemne upoważnienie do podpisywania wniosku oraz do potwierdzania za zgodność z oryginałem wniosku o dofinansowanie projektu. 12. Za kopię wniosku o dofinansowanie projektu uważa się kserokopię oryginału wniosku lub dodatkowy oryginał wniosku. 13. Oryginały załączników sporządzone przez Wnioskodawcę (np. oświadczenia) powinny być podpisane zgodnie z zasadami określonymi w punkcie nr 9 i Kopia wniosku o dofinansowanie projektu oraz kopie załączników powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem. 15. Potwierdzenie za zgodność z oryginałem winno zawierać klauzulę za zgodność z oryginałem oraz czytelny podpis jednej z osób określonych w punkcie A.6.2 wniosku lub parafkę wraz z imienną pieczątką. 16. W przypadku dokumentów wielostronicowych dopuszcza się dwa rodzaje potwierdzenia zgodności kopii z oryginałem: 12

13 potwierdzenie na każdej stronie kopii zgodnie z opisem zawartym w punkcie 15, zawarcie na pierwszej stronie dokumentu klauzuli za zgodność z oryginałem od strony 1 do strony X oraz zamieszczenie czytelnego podpisu lub parafki wraz z imienną pieczątką jednej z osób określonych w pkt A.6.2 wniosku. 17. Wszystkie podpisy i parafki dokonywane na formularzu wniosku i załącznikach powinny być dokonywane kolorem innym niż czarny. 18. Załączniki do wniosku winny być ponumerowane i umieszczone za wnioskiem, ściśle według podanej w nim numeracji. 19. Załączniki więcej niż jednostronicowe powinny być zszyte oraz mieć ponumerowane strony (dopuszczalna jest forma odręczna numeracji). 20. Każdy załącznik powinien być opatrzony na pierwszej stronie pieczęcią wnioskodawcy. 21. Oryginały dokumentów wydawanych przez właściwe urzędy (zaświadczenia, wypisy, zezwolenia, pozwolenia, uchwały itd.) nie muszą być potwierdzane przez osoby określone w punkcie A.6.2 wniosku. 22. W miejsce załączników, które nie mają zastosowania dla danego wniosku należy zamieścić kartę informacyjną z nazwą i numerem załącznika oraz adnotacją nie dotyczy. 23. Wniosek o dofinansowanie i wszystkie załączniki należy przygotować w zwartej formie każdy egzemplarz (oryginał / kopia) w odrębnym segregatorze. 24. Każdy z segregatorów na grzbiecie powinien być opisany w następujący sposób: nazwa Wnioskodawcy, tytuł projektu, nazwa i numer osi priorytetowej / działania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata , z podaniem czy jest to oryginał czy kopia. 25. Wniosek o dofinansowanie należy sporządzić z wykorzystaniem wskaźników produktów i rezultatów określonych w załączniku nr 5 do Regulaminu. 26. Wszystkie pola w biznesplanie powinny być wypełnione. W miejsce pól, które nie mają zastosowania do biznesplanu należy wpisać nie dotyczy. Część zatytułowana Sytuacja finansowa Wnioskodawcy oraz jej prognoza powinna być wypełniona bez względu na wybór formy opodatkowania przez Wnioskodawcę. 27. Wnioski o dofinansowanie wraz z załącznikami muszą być przedłożone w terminie wskazanym w ogłoszeniu o naborze dla projektów składanych w trybie konkursowym. 28. Brak wymaganych dokumentów lub ich niekompletne wypełnienie skutkować będzie odrzuceniem wniosku o dofinansowanie na etapie oceny formalnej. 29. Przedsiębiorcy starający się o dofinansowanie, jako załącznik do wniosku składają aktualny dokument rejestrowy z nowymi kodami PKD Zasady składania i wycofywania wniosku 1. Wnioskodawca składa w dwóch egzemplarzach (oryginał plus kopia): wniosek o dofinansowanie zgodnie z obowiązującym wzorem, wymagane załączniki. Do egzemplarza oryginalnego należy dołączyć formularz wniosku o dofinansowanie w formie elektronicznej (na płycie CD/DVD). 2. Wnioski przyjmowane są w Punkcie Przyjmowania Wniosków (PPW) w Departamencie Wspierania Przedsiębiorczości (DWP), w terminie wskazanym w ogłoszeniu o naborze wniosków. 3. Dopuszczalne są następujące formy dostarczenia wniosku: I. Złożenie wniosku osobiście lub przez posłańca na adres: 13

14 Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego Departament Wspierania Przedsiębiorczości Rzeszów, ul. Towarnickiego 1A II. Przesłanie pocztą kurierską lub listem poleconym na adres: Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego Departament Wspierania Przedsiębiorczości Rzeszów, ul. Towarnickiego 1A* *przesłanie wniosku pod adres: Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego Departament Wspierania Przedsiębiorczości Rzeszów, Al. Łukasza Cieplińskiego 4, nie powoduje odrzucenia wniosku. Wnioski przesłane lub dostarczone na adres inny niż wyżej wymienione nie będą rozpatrywane. 4. W PPW następuje nadanie numeru ewidencyjnego wniosku oraz zarejestrowanie wniosku w Rejestrze wniosków. 5. Pracownik przyjmujący wniosek przygotowuje dla dostarczyciela Potwierdzenie wpłynięcia wniosku o dofinansowanie zawierające numer ewidencyjny wniosku zgodny z Rejestrem wniosków o dofinansowanie, opatrzone jego czytelnym podpisem, datą i pieczęcią Departamentu Wspierania Przedsiębiorczości oraz czytelnym podpisem dostarczyciela. Potwierdzenie sporządzane jest w 2 egzemplarzach: jeden dla wnioskodawcy, drugi pozostaje w dokumentacji wniosku. Pracownik przyjmujący wniosek przekazuje Potwierdzenie wpłynięcia wniosku o dofinansowanie dostarczycielowi osobiście podczas przyjmowania od niego wniosku. 6. W przypadku przesłania wniosku przez Wnioskodawcę pocztą lub przesyłką kurierską Potwierdzenie wpłynięcia wniosku o dofinansowanie wysyłane jest do wnioskodawcy pocztą. W tym przypadku Potwierdzenie przyjęcia wniosku nie zawiera podpisu dostarczyciela. 7. Za datę wpływu wniosku o dofinansowanie realizacji projektu uznaje się termin dostarczenia do Departamentu Wspierania Przedsiębiorczości (data stempla Sekretariatu DWP) lub w przypadku dostarczenia na adres: Rzeszów, Al. Łukasza Cieplińskiego 4 datę stempla Kancelarii Ogólnej Urzędu Marszałkowskiego. 8. Wniosek należy dostarczyć w zaklejonej kopercie lub innym zamkniętym opakowaniu. Na kopercie/opakowaniu powinny być zamieszczone co najmniej następujące informacje: - adres odbiorcy, - nazwa i adres wnioskodawcy, - napis: Departament Wspierania Przedsiębiorczości oraz Nabór wniosków do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego ", - nazwa i numer osi priorytetowej oraz numer i nazwa działania, - tytuł projektu, - adnotację Nie otwierać do dnia 1 października 2010 r. r. do godz Wnioski złożone po wyznaczonej w ogłoszeniu o naborze wniosków dacie nie będą podlegały ocenie. Wnioskodawca, który złożył wniosek po upływie wymaganego terminu, jest informowany o tym fakcie pisemnie. 10. Wnioskodawca ma prawo do wycofania pełnej dokumentacji aplikacyjnej przed upływem terminu zamknięcia naboru. W tym celu wnioskodawca pisemnie występuje do Dyrektora DWP z prośbą o wycofanie wniosku. Decyzja Dyrektora o wycofaniu jest równoznaczna 14

15 z tym, iż wniosek nie podlega ocenie. W takiej sytuacji Wnioskodawca odbiera we wskazanym miejscu pełną dokumentację aplikacyjną (2 egzemplarze). 11. Istnieje możliwość wycofania dokumentacji aplikacyjnej na każdym etapie oceny. W takiej sytuacji kopia dokumentacji aplikacyjnej pozostaje w DWP, a oryginał jest zwracany wnioskodawcy. 5. Sposób oceny wniosków i wyboru projektów do dofinansowania System naboru wniosków obejmuje: ocenę formalną, ocenę merytoryczną, ocenę strategiczną i wybór projektów do dofinansowania w drodze uchwały Zarządu Województwa Podkarpackiego, podpisanie umowy o dofinansowanie. 5.1 Ocena formalna 1. Projekty objęte pomocą publiczną zgodnie z rozporządzeniami Ministra Rozwoju Regionalnego dot. udzielania pomocy w ramach regionalnych programów operacyjnych zgłoszone do konkursu spełniać muszą kryteria formalne odnoszące się m. in. do: celu i przedmiotu realizacji projektu, określonego w poszczególnych rozporządzeniach, wydatków kwalifikowanych określonych w poszczególnych rozporządzeniach, wytycznych oraz Podręczniku kwalifikowania wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata , intensywności pomocy publicznej określonej w poszczególnych rozporządzeniach, trwałości realizacji projektu. 2. Ocena formalna polega na potwierdzeniu, że złożony wniosek o dofinansowanie realizacji projektu wraz z załącznikami jest kompletny i wypełniony zgodnie z wytycznymi oraz odpowiednimi przepisami prawa. 3. Ocena wniosków o dofinansowanie realizacji projektu powinna być przeprowadzana w terminie nie dłuższym niż 45 dni roboczych od upłynięcia wyznaczonego terminu składania wniosków o dofinansowanie realizacji projektu. W uzasadnionych przypadkach termin oceny formalnej może zostać przedłużony przez Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata Oceny formalnej wniosków o dofinansowanie realizacji projektu dokonują pracownicy oddziałów wyboru projektów Departamentu Wspierania Przedsiębiorczości na zasadzie dwóch par oczu, zgodnie z kryteriami formalnymi określonymi przez Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata i zatwierdzonymi dla danego działania przez Komitet Monitorujący w oparciu o Listę sprawdzającą dotyczącą oceny formalnej wniosku o dofinansowanie w procedurze standardowej. 5. Jeżeli stwierdzona zostanie niezgodność z kryteriami formalnymi wniosek może być poprawiony lub uzupełniony jednorazowo w terminie 5 dni roboczych od daty doręczenia wezwania do uzupełnienia lub poprawy wniosku o dofinansowanie projektu. Wezwanie wysyłane jest za pośrednictwem poczty lub faksem lub drogą elektroniczną na adres wnioskodawcy wskazany we wniosku. Wezwanie zawiera również pouczenie o skutkach niedotrzymania wskazanego terminu na udzielenie odpowiedzi. 15

16 6. Jeżeli w wyznaczonym terminie uzupełniony lub poprawiony wniosek nie zostanie dostarczony lub dostarczony zostanie po wyznaczonym terminie, lub wskazany błąd nie zostanie właściwie poprawiony, wniosek uzyskuje ocenę negatywną. 7. W przypadku uzupełniania lub poprawy formularza wniosku o dofinansowanie realizacji projektu formularz wniosku powtórnie powinien być złożony w całości (nie dopuszcza się wymiany pojedynczych stron formularza wniosku). Uzupełnieniu lub poprawie mogą podlegać wyłącznie elementy wskazane do poprawy lub uzupełnienia (chyba że wprowadzane zgodnie z uwagami Departamentu Wspierania Przedsiębiorczości zmiany implikują kolejne zmiany, np. w przypadku tabel finansowych należy wówczas wprowadzić dodatkowe zmiany do formularza wniosku o dofinansowanie realizacji projektu i odpowiednich załączników i przekazać na piśmie informację o wprowadzeniu dodatkowych zmian do Departamentu Wspierania Przedsiębiorczości). Jeśli wnioskodawca zauważy we wniosku o dofinansowanie realizacji projektu inne błędy formalne, poprawia je informując jednocześnie o tym fakcie Departament Wspierania Przedsiębiorczości i przedstawiając stosowne wyjaśnienia. W przypadku, gdy w projekcie wprowadzone zostaną dodatkowe zmiany, inne niż wymienione powyżej, wniosek o dofinansowanie realizacji projektu uzyskuje ocenę negatywną. 8. Jeśli braki dotyczą jedynie podpisów, paraf, numeracji stron lub pieczęci możliwe jest ich uzupełnienie w siedzibie DWP. Fakt ten zostanie udokumentowany wpisem aktualnej daty przy naniesionych uzupełnieniach. 9. Jeżeli pomimo poprawy wniosku nie wszystkie wskazane błędy zostały skorygowane właściwie, przy czym uchybienia mają charakter techniczny, nieistotny, w szczególności, gdy właściwa, zgodna z obowiązującymi kryteriami treść może być wywiedziona z innych zapisów zawartych we wniosku i załącznikach, istnieje możliwość zaznaczenia pozytywnej oceny w stosownym zakresie na liście sprawdzającej, wraz z uzasadnieniem w uwagach do listy. W przypadku, gdy zachodzi konieczność dokonania korekty w zakresie ww. uwag w złożonej przez wnioskodawcę dokumentacji stosowna informacja, z określonym terminem usunięcia błędów, przekazywana jest wnioskodawcy w piśmie o pozytywnej ocenie formalnej wniosku. 10. Jeżeli wnioskodawca uzupełni dokumentację i wprowadzi korekty w wyznaczonym terminie, wniosek podlega ponownej ocenie formalnej w oparciu o Listę sprawdzającą dotyczącą oceny formalnej wniosku o dofinansowanie w procedurze standardowej. 11. W przypadku, gdy: wnioskodawca nie dokonał korekt i uzupełnień wniosku, złożone uzupełnienia są nadal wadliwe pod względem formalnym, wprowadzone zostały inne zmiany, niż wynikające z wezwania, z wyłączeniem zmian dokonywanych zgodnie z zapisami z punktu nr 6, nie dotrzymany został termin dostarczenia uzupełnień, wniosek uzyskuje negatywną ocenę formalną. 12. Wniosek zostaje odrzucony, gdy posiada poważne braki lub błędy formalne, których nie ma możliwości uzupełnienia lub poprawy (np. niewłaściwy typ projektu, niespełnienie kryterium geograficznego lub wartościowego określonego dla Działania/Schematu/typu projektu, niezgodność z celami Działania/Schematu, nieprzestrzeganie zapisów wynikających z tzw. linii demarkacyjnej lub inne uchybienia wskazane przez IZ RPO WP). 16

17 13. O wynikach oceny formalnej wnioskodawca zostaje poinformowany pismem przesłanym pocztą na adres wskazany we wniosku o dofinansowanie. W przypadku negatywnej oceny w piśmie zawarta jest informacja o przyczynach negatywnej oceny wniosku. 14. Wnioskodawca jest informowany o możliwości złożenia protestu. 15. Projekty pozytywnie ocenione pod względem formalnym przekazywane są do oceny merytorycznej przeprowadzanej przez Komisję konkursową. 5.2 Ocena merytoryczna 1. Ocenę merytoryczną projektów, które przeszły pozytywną weryfikację pod względem formalnym, przeprowadzają Komisje konkursowe składające się z ekspertów w dziedzinach objętych wsparciem w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata , zgodnie z kryteriami określonymi przez Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata i zatwierdzonymi przez Komitet Monitorujący. 2. Ocena merytoryczna projektu składa się z następujących etapów: oceny finansowej i ekonomicznej oraz oceny technicznej i technologicznej, oceny jakościowej. 3. Marszałek Województwa Podkarpackiego każdorazowo powołuje Komisję konkursową do oceny projektów zgodnie z zakresem przedmiotowym projektów. 4. W celu zapewnienia właściwego stosowania zasady oceny wniosku przez co najmniej dwie osoby (zasada dwóch par oczu ), każdy wniosek oceniany jest przez zespoły funkcjonujące w składzie Komisji konkursowej: a) Zespół ds. oceny technicznej i technologicznej oraz finansowej i ekonomicznej: W skład zespołu wchodzą: ekspert ds. oceny technicznej i technologicznej, ekspert ds. oceny finansowej i ekonomicznej; b) Zespół ds. oceny jakościowej. W skład Zespołu wchodzi dwóch ekspertów regionalnych, przy czym mogą to być te same osoby, które wchodziły w skład zespołu ds. oceny technicznej i technologicznej oraz finansowej i ekonomicznej. W skład Zespołu może wchodzić ponadto jeden pracownik właściwego merytorycznie departamentu UMWP lub właściwej merytorycznie jednostki podległej samorządowi województwa. W przypadku braku pracownika właściwego merytorycznie departamentu Urzędu lub właściwej merytorycznie jednostki podległej samorządowi województwa w skład Zespołu wchodzi dwóch asesorów ekspertów regionalnych. 5. Ocena merytoryczna powinna być dokonana w terminie nie dłuższym niż 30 dni roboczych od daty pierwszego posiedzenia Komisji. W uzasadnionych przypadkach (np. w przypadku wystąpienia o dodatkową opinię do eksperta krajowego) termin oceny merytorycznej może zostać przedłużony o nie więcej niż 20 dni roboczych. Decyzję o przedłużeniu terminu oceny merytorycznej podejmuje Instytucja Zarządzająca RPO WP. Informacja o decyzji o przedłużeniu terminu oceny merytorycznej zamieszczana jest na stronie internetowej: 6. W pierwszej kolejności wnioski poddawane są ocenie przez Zespół ds. oceny technicznej i technologicznej oraz finansowej i ekonomicznej Komisji konkursowej, który sprawdza wniosek wraz załącznikami pod względem poprawności analizy finansowej i ekonomicznej, a także wykonalności technicznej i technologicznej oraz w oparciu o kryteria dopuszczające ocenia ich poprawność. Ponadto Komisja w ramach kryteriów 17

18 dopuszczających sprawdza wysokość i zasadność przewidzianych w ramach projektu wydatków kwalifikowanych. 7. Ocena w zakresie analizy finansowo-ekonomicznej i analizy technicznej/technologicznej może być pozytywna lub negatywna. 8. W przypadku stwierdzenia przez ekspertów błędów rachunkowych prowadzących do zmiany wartości projektów, oczywistych pomyłek w treści wniosku, zapisów wniosku powodujących rozbieżne interpretacje lub niejasności w przeprowadzonej analizie ekonomicznej lub finansowej, technicznej lub technologicznej, niejasności dot. wybranych rozwiązań technicznych lub technologicznych, Komisja konkursowa żąda od Wnioskodawcy za pośrednictwem Departamentu Wspierania Przedsiębiorczości złożenia wyjaśnień i korekt w terminie do 5 dni roboczych od daty otrzymania pisma, pod rygorem odrzucenia wniosku o dofinansowanie realizacji projektu. W przypadku niedostarczenia w tym terminie lub niepoprawnego uzupełnienia dokumentów Komisja konkursowa odrzuca wniosek. 9. W przypadku stwierdzenia, że wybrane rozwiązania techniczne lub technologiczne nie są zgodne z obowiązującymi wymaganiami i standardami, są niezasadne (tj. nie pozwalają na zrealizowanie projektu), przewidziane w ramach projektu wydatki są zawyżone lub zaniżone, analiza ekonomiczna lub finansowa jest niepoprawna, Komisja konkursowa odrzuca wniosek o dofinansowanie realizacji projektu wraz z podaniem uzasadnienia podjętej decyzji. 10. W dalszej kolejności wnioski, które przeszły pozytywnie ocenę prowadzoną na etapie oceny technicznej i technologicznej oraz finansowej i ekonomicznej, poddawane są ocenie punktowej przez Zespół ds. oceny jakościowej, zgodnie z metodologią przedstawioną w załączniku nr W przypadku konieczności uzyskania na tym etapie od Wnioskodawcy dodatkowych informacji o projekcie, Komisja konkursowa zwraca się z prośbą do wnioskodawcy o stosowne wyjaśnienia za pośrednictwem Departamentu Wspierania Przedsiębiorczości. Wnioskodawca składa wyjaśnienia na piśmie w terminie do 5 dni roboczych od daty otrzymania ww. pisma. W przypadku nie złożenia wyjaśnień w tym terminie, wniosek jest oceniany na podstawie dostępnych informacji. 12. Wniosek otrzymuje pozytywną ocenę merytoryczną, jeżeli uzyska co najmniej 40% maksymalnej liczby punktów możliwych do uzyskania w danym działaniu/schemacie. W przypadku odrzucenia wniosku pod względem merytorycznym (wniosek uzyskuje poniżej 40% maksymalnej liczby punktów) Komisja konkursowa uzasadnia swoją decyzję. 13. Na podstawie prac Komisji konkursowej oceniającej wnioski w ramach danego działania tworzy się zbiorczą Listę rankingową wniosków o dofinansowanie realizacji projektów, zawierającą wnioski, które uzyskały pozytywną ocenę merytoryczną. 14. W przypadku odrzucenia projektu na etapie oceny merytorycznej, Wnioskodawca zostaje poinformowany o tym pisemnie wraz z podaniem przyczyn odrzucenia i z adnotacją o możliwości złożenia protestu. 5.3 Ocena strategiczna i wybór projektów do dofinansowania przez Zarząd Województwa Podkarpackiego. 1. Na podstawie Listy rankingowej wniosków o dofinansowanie Zarząd Województwa Podkarpackiego, w terminie nie dłuższym niż 10 dni roboczych od daty podpisania 18