Protokół Nr 5/IV/2011 z posiedzenia Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Powiatu w Lublinie

Transkrypt

1 Lublin, dnia 28 czerwca 2011 r. Protokół Nr 5/IV/2011 z posiedzenia Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Powiatu w Lublinie W dniu 28 czerwca 2011 r. w siedzibie Starostwa Powiatowego w Lublinie odbyło się piąte posiedzenie Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska IV kadencji Rady Powiatu w Lublinie. W spotkaniu uczestniczyło sześciu członków Komisji oraz goście (zał. nr 1 i nr 2). Proponowany porządek obrad komisji przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przyjęcie zaproponowanego porządku obrad. 3. Zapoznanie się z protokołem z posiedzenia Komisji z dnia 31 stycznia 2011 r. 4. Zapoznanie się z protokołem z posiedzenia Komisji z dnia 22 lutego 2011 r. 5. Zapoznanie się z protokołem z posiedzenia Komisji z dnia 28 kwietnia 2011 r. 6. Zapoznanie się z opracowanym przez Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa tut. Starostwa Programem usuwania wyrobów zawierających azbest na terenie powiatu lubelskiego na lata Sprawy bieżące. 8. Zamknięcie posiedzenia. Pan Przewodniczący Jan Czubak otworzył posiedzenie. Przyjęto porządek obrad Komisji. Członkowie Komisji poprzez głosowanie przyjęli protokoły z posiedzeń wyjazdowych w dniach 31 stycznia, 22 lutego i 28 kwietnia. Pan Przewodniczący Jan Czubak przedstawił temat spotkania Komisji zaopiniowanie uchwały Rady Powiatu w Lublinie w sprawie uchwalenia Programu usuwania wyrobów zawierających azbest na terenie powiatu lubelskiego na lata opracowanego przez Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa tut. Starostwa. Pan Jan Czubak poprosił Zastępcę Wydziału o zreferowanie tematu. Pan Adam Klimek poinformował zebranych, że Rada Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 14 maja 2002 roku przyjęła Krajowy programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terytorium Polski", obecnie pod nazwą Program 1

2 Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata Program ten utrzymuje dotychczasowe cele, a są to: 1) usunięcie i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest, 2) minimalizacja negatywnych skutków zdrowotnych spowodowanych obecnością azbestu na terytorium kraju, 3) likwidacja szkodliwego oddziaływania azbestu na środowisko. Określa również nowe zadania niezbędne do oczyszczenia kraju z azbestu w okresie 22 lat, wynikające ze zmian gospodarczych i społecznych, jakie nastąpiły m.in. w związku ze wstąpieniem Polski do Unii Europejskiej. Z zapisów Krajowego programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terytorium Polski" wynika obowiązek opracowania programu usuwania wyrobów zawierających azbest na poziomie wojewódzkim, powiatowym i gminnym. Rada Powiatu uchwala Program usuwania wyrobów zawierających azbest na terenie powiatu lubelskiego na lata będący integralną częścią Planu gospodarki odpadami dla powiatu lubelskiego na lata (przyjęty przez Radę Powiatu w Lublinie dnia 19 listopada 2008 r. uchwałą nr XXVII/252/08). Uchwalenie programu pozwoli na wsparcie procesu oczyszczania kraju z wyrobów zawierających azbest. Celem Programu usuwania wyrobów zawierających azbest na terenie powiatu lubelskiego na lata jest wskazanie mieszkańcom powiatu szkodliwego wpływu azbestu na zdrowie człowieka, określenie ilości wyrobów zawierających azbest na terenie powiatu lubelskiego oraz wyznaczenie zadań dla powiatu w długookresowym procesie eliminowania z użytkowania wyrobów zawierających azbest. Powyższe cele będą realizowane poprzez następujące zadania: opracowanie przez jednostki samorządu terytorialnego planów i programów dotyczących oczyszczania z azbestu terenu tych jednostek, a także prowadzenie odpowiednich prac przygotowawczych i dokumentacyjnych dla realizacji tych zadań, prowadzenie szerokiej działalności edukacyjnej i szkoleniowej dotyczącej tematyki azbestowej, działalność informacyjno popularyzacyjną dotyczącą bezpiecznego postępowania z wyrobami zawierającymi azbest, a także ich usuwania i oczyszczania terenu powiatu z azbestu, wsparcie finansowe zadań programu, monitoring realizacji zadań programu. 2

3 Źródłem danych o rozmieszczeniu i ilość wyrobów zawierających azbest na terenie powiatu lubelskiego były informacje z poszczególnych Urzędów Gmin znajdujących się na terenie powiatu. Łączna ilość azbestu w poszczególnych gminach powiatu lubelskiego kształtuje się na poziomie m 2. Gminy Bychawa, Konopnica, Wysokie, Zakrzew posiadają jedynie dane szacunkowe o ilości azbestu. Pełną inwentaryzację wyrobów zawierających azbest w drodze spisu z natury posiadają gminy: Niemce, Strzyżewice, Głusk, Jastków, Wólka, Niedrzwica Duża i Bełżyce. Największa ilość odpadów azbestowych znajduje się w gminach: Bełżyce i Wojciechów ok m 2. Gminy Niedrzwica Duża i Niemce zajmują drugą pozycję pod względem ilości azbestu ok m 2. Ok m 2 wyrobów zawierających azbest posiadają gminy: Jastków, Konopnica, Krzczonów, Strzyżewice, Garbów. Najmniej wyrobów zawierających azbest znajduje się na terenie Gminy Wólka i Bychawa ok m 2. Z terenu powiatu lubelskiego w latach 2009 i 2010 usunięto ,72 m 2 daje to ok Mg wyrobów zawierających azbest. Program zawiera dostępne instrumenty finansowania demontażu, transportu i unieszkodliwiania usuniętych wyrobów zawierających azbest. Przedmiotowy Program został poddany strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko sporządzono Prognozę oddziaływania na środowisko projektu Programu usuwania wyrobów zawierających azbest na terenie powiatu lubelskiego na lata Program został pozytywnie zaopiniowany przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie oraz Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Lublinie. Na tym Pan Klimek zakończył swoją wypowiedź. Pan Przewodniczący Komisji podziękował za zreferowanie i podsumował stwierdzeniem, że jest bardzo dużo azbestu który będzie sukcesywnie usuwany. Problemem jest zawartość azbestu w rurach kanalizacyjnych znajdujących się w ziemi. Poinformował zebranych, że prowadzone są rozmowy z Kopalnią Węgla Bogdanka aby w wyrobiskach pokopalnianych mógł być składowany azbest. Pan Grzegorz Widelski zaznaczył, że z uwagą przeczytał Program i dowiedział się nowych informacji związanych z azbestem. Poinformował, że na terenie gminy Bełżyce znajduje się dużo rur kanalizacyjnych zawierających azbest wyraził swój pogląd na temat nowych metod unieszkodliwiania azbestu. Zapytał jak powinno wyglądać składowisko odpadów azbestowych? Pan Adam Klimek wyjaśnił, że azbest składowany jest w kwaterach i przysypywany ziemią bez zgniatania. 3

4 Pan Jan Czubak dodał, że bardzo dużo eternitu ludzie wywożą do lasu lub do przydrożnych rowów. Pan Czesław Kasiak powiedział, że należy ludzi karać bo tylko to przemawia do człowieka. Pan Grzegorz Widelski dodał, że każdy kto usunie azbest ze swojej posesji powinien posiadać na tą okoliczność dokument. Pan Grzegorz Kozioł powiedział, że karanie nic nie zmieni. Społeczeństwo ubożeje a eternit był ogólnie dostępnym i najtańszym materiałem budowlanym dlatego jest go aż tak dużo. Wyraził swoje ubolewanie nad brakiem dofinansowania do zdjęcia eternitu z dachu. Pan Widelski poinformował, że coraz więcej gmin posiada dofinansowanie dla swoich mieszkańców w tym zakresie. Pan Jerzy Kotowski uważa, że rolnicy mają świadomość o szkodliwości azbestu jeżeli nawet wywożą go na drogi to przykrywają go ziemią aby nie pylił. Zapytał, czy Komisja nie mogłaby napisać petycji aby inne banki, nie tylko Bank Ochrony Środowiska, aby udzielały pożyczek i dotacji na ten cel. Zaproponował aby pieniądze które pobierają firmy za zdjęcie azbestu przekazać rolnikom. Zapytał, czy nie byłoby celowe aby zdjęty eternit przerobić na materiał budowlany wykorzystywany do budowy np. dróg. Pan Czesław Kasiak stwierdził, że program można napisać ale problemem jest brak dofinansowania nie tylko do utylizacji azbestu ale przede wszystkim dofinansowania do nowego pokrycia dachowego. Koszt nowego dachu jest ogromny, rolników nie stać na jego wymianę. Pan Henryk Slasa zapytał czy przepisy narzucone Polsce przez Unię Europejską dotyczące azbestu dotyczą wszystkich krajów należących do unii bo on uważa że nie. Pan Widelski powiedział, że przedmiotowy program i świadomość społeczeństwa są ważne w kształtowaniu opinii ludzi. Pan Henryk Salasa podkreślił, że dostępność eternitu jako materiału budowlanego była powszechna był to najtańszy materiał a teraz narzucono datę usunięcia go a Państwo nie wspiera ludzi, nie daje żadnego wsparcia finansowego. Pan Widelski stwierdził, że przykre jest to, że nikt wcześniej nie mówił o szkodliwości eternitu a on jako wykonawca dachów używał eternitu do krycia dachów nie wiedząc o jego szkodliwości. Pan Przewodniczący Czubak podkreślił, że wiele można dyskutować na ten temat ale wszystko zależy od świadomości ludzi a nasze społeczeństwo nie dba o swoje środowisko. 4

5 Pan Jan Czubak zarządził głosowanie w sprawie projektu uchwały. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały, opinię przyjęto w obecności 6 członków Komisji jednogłośnie. Pan Przewodniczący przeszedł do kolejnego punktu obrad a mianowicie do spraw bieżących. Poruszył temat kolejnego spotkania czyli skup płodów rolnych. Zapytał członków Komisji do jakiej instytucji zwrócić się z prośbą o zreferowanie tego tematu. Pan Czesław Kasiak powiedział, że jest wiele nieprawidłowości przy skupie zbóż np. dostawcy nie otrzymują wtórników próbek pobieranych do badań. Zaproponował aby temat kontrola nad skupem płodów rolnych został przedstawiony przez przedstawiciela Departamentu Rolnictwa i Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego. Członkowie Komisji jednogłośnie zaproponowali również drugi temat spotkania - nieprawidłowości przy naliczaniu dopłat rolnikom w oparciu o ortofotomapy (zaniżanie powierzchni gruntów). Członkowie Komisji postulowali aby o wyjaśnienie tego problemu poprosić przedstawiciela Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Oddział Regionalny w Lublinie. Członkowie Komisji uzgodnili termin spotkania będzie to koniec lipca.. Przewodniczący Jan Czubak podziękował za udział w posiedzeniu Komisji. Na tym spotkanie zostało zakończone. Przewodniczący Komisji Jan Czubak Protokołowa owała: a: Anna Wąsik 5