UCHWAŁA NR XI/148/15 RADY MIASTA CHORZÓW. z dnia 25 czerwca 2015 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XI/148/15 RADY MIASTA CHORZÓW z dnia 25 czerwca 2015 r. w sprawie przyjęcia powiatowego programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata Na podstawie art. 35 a ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011 r. Nr 127, poz.721 z późn. zm.) w związku z art. 92 ust.1 pkt 1 i ust.2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2013 r. poz.595 z późn. zm.) Rada Miasta Chorzów uchwala 1. Przyjąć Powiatowy program działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Chorzów. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia Traci moc uchwała Nr XL/506/01 Rady Miejskiej w Chorzowie z dnia 11 maja 2001 r. w sprawie przyjęcia Programu Samorządowego pn. Chorzów miastem wyrównanych szans. Przewodniczący Rady Miasta Chorzów dr inż. Jacek Nowak Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 1

2 Załącznik do Uchwały Nr XI/148/15 Rady Miasta Chorzów z dnia 25 czerwca 2015 r. Powiatowy program działań na rzecz osób niepełnosprawnych na lata Chorzów 2015 rok Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 1

3 WPROWADZENIE Zasada zachowania równości praw obywateli jest obowiązkiem organów administracji w zakresie działań wykonywanych na rzecz danej społeczności. Równość obywateli w dostępie do tych praw zapewniają odpowiednie przepisy prawa na czele z Konstytucją RP(Dz.U. Nr 78, poz.483). Zawarte w niej następujące wybrane zapisy, takie jak: - art.1 Rzeczpospolita Polska jest dobrem wszystkich obywateli, - art.2 Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawym, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej, - art Wszyscy są wobec prawa równi. Wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne. 2. Nikt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym, gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny., - art.69 Osobom niepełnosprawnym władze publiczne udzielają, zgodnie z ustawą, pomocy w zabezpieczeniu egzystencji, przysposobieniu do pracy oraz komunikacji społecznej, art.166 ust.1 Zadania publiczne służące zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorządowej są wykonywane przez jednostkę samorządu terytorialnego jako zadania własne. stawiają osoby niepełnosprawne na równi z pozostałymi obywatelami. Zgodnie z 2 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 1 sierpnia 1997 roku Karta Praw Osób Niepełnosprawnych (M.P. z 1997 r. Nr 50, poz. 475) władze samorządowe na równi z władzami rządowymi szczebla centralnego zostały wezwane do podjęcia działań ukierunkowanych na urzeczywistnianie praw osób niepełnosprawnych poprzez zapewnienie im dostępu do: 1. życia społecznego, 2. opieki medycznej i rehabilitacji, 3. edukacji, 4. pomocy w uzyskaniu zatrudnienia, 5. zatrudnienia na otwartym rynku pracy, 6. zabezpieczenia społecznego, 7. środowiska bez barier funkcjonalnych, 8. posiadania reprezentacji swojego środowiska. Dnia 6 września 2012 roku Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej ratyfikował Konwencję o prawach osób niepełnosprawnych sporządzoną w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2012 roku (Dz.U. z 2012 r. poz.1170) najważniejszy dokument o zasięgu międzynarodowym kształtujący politykę wobec osób niepełnosprawnych na szczeblu zarówno administracji centralnej, jak i terytorialnej. Zapewnieniu realizacji międzynarodowych i konstytucyjnych, podstawowych w swoim brzmieniu założeń odnoszących się do polityki państwa wobec osób niepełnosprawnych, służą zapisy zawarte w aktach prawnych niższego rzędu. Podstawowym z nich określający politykę państwa polskiego wobec osób niepełnosprawnych jest ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592). Jej art.4. ma brzmienie: 1. Powiat wykonuje określone ustawami zadanie publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie: ( ) 5. wspierania osób niepełnosprawnych. Konkretne zadania do wykonywania na rzecz osób niepełnosprawnych i źródło ich finansowania wskazują przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721). Pomocą obejmowane są osoby, które posiadają udokumentowaną niepełnosprawność tj. zgodnie z zapisem art.1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 2

4 zatrudnianiu osób niepełnosprawnych te których niepełnosprawność została potwierdzona orzeczeniem: 1) o zakwalifikowaniu przez organy orzekające do jednego z trzech stopni niepełnosprawności ( ), 2) o całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy na podstawie odrębnych przepisów, 3) o niepełnosprawności, wydanym przed ukończeniem16-go roku życia. W myśl zapisu art.35a ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych do zadań powiatu należy opracowywanie i realizacja, zgodnych z powiatową strategią dotyczącą rozwiązywania problemów społecznych, powiatowych programów działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie: a) rehabilitacji społecznej, b) rehabilitacji zawodowej i zatrudniania, c) przestrzegania praw osób niepełnosprawnych. Według zapisów w/w ustawy Rehabilitacja osób niepełnosprawnych oznacza zespół działań ( ) zmierzających do osiągnięcia, przy aktywnym uczestnictwie tych osób, możliwie najwyższego poziomu ich funkcjonowania, jakości życia i integracji społecznej. Z niego wynika szeroki wachlarz działań do realizacji na rzecz środowiska osób niepełnosprawnych. Podział zadań do realizacji odzwierciedla sobą wprowadzony w ustawie termin rehabilitacji oraz jej podział na: 1. rehabilitację społeczną zdefiniowaną w art.9 ustawy, jako umożliwianie osobom niepełnosprawnym uczestnictwa w życiu społecznym, 2. rehabilitację zawodową zdefiniowaną w art.8 ustawy, jako ułatwienie osobie niepełnosprawnej uzyskania i utrzymania odpowiedniego zatrudnienia i awansu zawodowego przez umożliwienie jej korzystania z poradnictwa zawodowego, szkolenia zawodowego i pośrednictwa pracy. Diagnoza stanu niepełnosprawności Zgodnie z przyjętym modelem administracji publicznej samorząd terytorialny realizuje aktualnie zadania, które mają zaspokoić potrzeby wspólnoty lokalnej. Osoby niepełnosprawne stanowią znaczną jego część, jest to w rozwiniętych, uprzemysłowionych krajach: - około 10% każdej dorosłej społeczności tj. osób w wieku 15 lat i więcej, - około 2,5% wśród populacji dzieci, tj. osób w wieku 0 14 lat. Dla miasta Chorzowa według ostatnich danych Głównego Urzędu Statystycznego wskaźniki niepełnosprawności wynoszą odpowiednio: - 9,80 % dla osób w wieku 15 lat i więcej, - 2,23 % dla dzieci w wieku 0 14 lat. Przy ogólnej liczbie mieszkańców miasta wynoszącej na koniec 2014 roku około osób, z czego: - około to osoby w wieki 15 lat i więcej, - około to dzieci w wieku 0-14, otrzymujemy, że: 1. około stanowią osoby niepełnosprawne w wieku 15 i więcej lat, 2. około 500 stanowią niepełnosprawne dzieci w wieku od 0 do 14 lat. Są to jednak tylko dane szacunkowe, które ostatnio zostały zweryfikowane na podstawie ogólnoświatowych oszacowań populacyjnych z 2010 roku przeprowadzonych przez Światową Organizację Zdrowia, zgodnie z którymi aktualnie około 15% światowej populacji żyje z pewną formą niepełnosprawności. Wzrost wskaźnika spowodowany jest częściowo przez starzenie się populacji, co niesie za sobą zwiększone ryzyko i częstość występowania niepełnosprawności. Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 3

5 Cel i zadanie Powiatowego Programu Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata Podstawowym celem niniejszego programu jest zrównanie szans osób niepełnosprawnych, tak by na równi z pełnosprawnymi mieszkańcami miasta mogły one korzystać z szeroko rozumianego życia społecznego. Program zawiera w sobie zadania z zakresu: - dostępności otaczającej nas przestrzeni tj. likwidacji barier transportowych i architektonicznych w pierwszym rzędzie, - edukacji i zatrudnienia - jako podstawowej formy zapobiegania wykluczeniu społecznemu, a jednocześnie jako formy realizacji w praktyce podstawowej zasady inkluzji tj. włączania osób niepełnosprawnych w życie otaczającej je społeczności, - kultury i sportu - jako kolejnej podstawowej formy inkluzji, włączania osób niepełnosprawnych w życie otaczającej je zbiorowości, - współpracy jednostek administracji samorządowej z organizacjami pozarządowymi, jako podstawowej formy dającej szerokie możliwości stanowienia przez osoby niepełnosprawne o sobie samych na takich samych zasadach, jak czynią to o sobie osoby pełnosprawne. Każdy człowiek, jako członek społeczności wypełnia w codziennym życiu różne role społeczne. Celem programu jest stopniowe niwelowanie, a w niektórych przypadkach nawet znaczne likwidowanie, w zależności od sytuacji, jakiej znajduje się osoba niepełnosprawna: 1. utrudnień tj. przypadków kiedy osoba niepełnosprawna może wypełniać swoje role społeczne, lecz przychodzi jej to z trudnością i przeszkodami, które są jednak możliwe przez nią do pokonania, 2. ograniczeń tj. sytuacji kiedy osoba niepełnosprawna może wykonywać swoje role społeczne tylko w częściowym zakresie, 3. uniemożliwień tj. sytuacji kiedy osoba niepełnosprawna całkowicie została pozbawiona możliwości wypełniania swoich ról społecznych. Niwelowania powyższych przeszkód ma na celu doprowadzenie do w miarę swobodnego dostępu przez osoby niepełnosprawne do takich sfer życia, jak: 1. swobodna orientacja w otoczeniu i możliwość zdobywania wiedzy oraz wymiany informacji poprzez szersze udostępnienie systemu szeroko rozumianej edukacji w każdym wieku dla osób niepełnosprawnych, 2. poruszanie się w przestrzeni, w której toczy się życie społeczne, 3. integracja społeczna poprzez wspieranie działalności organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych. 4. praca zawodowa i związana z nią niezależność ekonomiczna poprzez stworzenie rynku pracy przyjaznego osobom niepełnosprawnym, Efektem wcielenia w życie programu ma być doprowadzenie do powstania,,miasta równych szans", w którym niepełnosprawność nie będzie przeszkodą w realizacji przez osoby nią dotknięte, ich życiowych planów i zamierzeń. Program zakłada wyznaczenie kierunków działań na rzecz integracji osób niepełnosprawnych, w tym również osób starszych. Zawarte w programie zadania z takich ogólnych zakresów, jak: 1. niwelowanie barier funkcjonalnych (architektoniczne, w komunikowaniu się i techniczne), 2. sport, kultura i rekreacja, jako organizacja czasu wolnego, 3. aktywność zawodowa, 4. zapewnienie dorosłym osobom niepełnosprawnym niezależności ekonomicznej poprzez formalne ułatwienia w znalezieniu zatrudnienia, 5. dofinansowywanie działalności warsztatów terapii zajęciowej, jako placówek przygotowujących osoby niepełnosprawne do samodzielności i wejścia na rynek pracy, Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 4

6 6. przeciwdziałanie dyskryminacji osób niepełnosprawnych i zapewnienie równoprawnego udziału w życiu społecznym, 7. dofinansowywanie działalności organizacji pozarządowych i organizowanych przez nie imprez o charakterze integracyjnych, informacyjnym, wspierającym osoby niepełnosprawne, 8. dofinansowywanie podmiotów ekonomii społecznej, 9. ułatwienie osobom niepełnosprawnym dostępu do profilaktyki i diagnostyki, mają przełożenie na zadania bardziej szczegółowe, zawarte w programie. Powyżej przedstawione i ujęte w programie zagadnienia mają na celu zaakcentowanie istniejącego w danej dziedzinie problemu i znalezienie sposobu jego optymalnego rozwiązania. W wielu przypadkach skuteczne i w miarę trwałe rozwiązanie związane jest z poniesieniem dużych nakładów finansowych. Stąd też zadania umieszczone w programie przewidują kilka źródeł pozyskiwania środków finansowych. Przy tworzeniu programu kierowano się zapisami zawartymi w obowiązującym ustawodawstwie, odnoszącymi się do szeroko rozumianego przestrzegania praw osób niepełnosprawnych. Opracowany program wpisuje się w założenia S trategii rozwiązywania problemów społecznych Chorzowa do roku 2030 przyjętej do realizacji uchwałą Nr VI/50/15 Rady Miasta Chorzów z dnia 26 lutego 2015 r.. I. REHABILITACJA SPOŁECZNA Człowiek jest istotą społeczną, tzn. żyje razem z innymi i pełni określone role społeczne. Niepełnosprawność sprawia, że społeczna sfera życia człowieka zostaje upośledzona. Powoduje to utrudnienia i ograniczenia, a czasem prowadzi do eliminacji człowieka z życia społecznego. Zapobieżeniu temu procesowi mają służyć zadania przyjęte do realizacji w ramach rehabilitacji społecznej danego programu. W swoim założeniu planowane do podjęcia działania mają na celu doprowadzenie do wyrównania szans osób niepełnosprawnych i przeciwdziałania zjawisku wykluczenia społecznego w szeroko rozumianych dziedzinach życia społecznego, przy równoczesnym wcielenie w życie zasady inkluzji społecznej. Zaplanowane do realizacji w ramach programu zadnia z zakresu rehabilitacji społecznej mają na celu zrównanie szans osób niepełnosprawnych, tak by na równi z pełnosprawnymi mieszkańcami miasta mogły one korzystać z szeroko rozumianego życia społecznego. W niniejszym programie nie uwzględniono zadań dotyczących edukacji, uznając iż są one przedmiotem powszechnego systemu oświaty i w tym zakresie wymagają odrębnych uregulowań. Realizacja zadań zakłada współpracę jednostek administracji samorządowej z organizacjami pozarządowymi, jako podstawową formę dającą szerokie możliwości stanowienia przez osoby niepełnosprawne o sobie samych na takich samych zasadach, jak czynią to o sobie osoby pełnosprawne. 1. Diagnoza sytuacji osób niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie miasta Chorzów w zakresie rehabilitacji społecznej Przy opracowaniu danych dotyczących osób niepełnosprawnych zamieszkałych w Chorzowie, które stały się przesłanką do określenia rodzaju zadań przyjętych do realizacji w ramach rehabilitacji społecznej, opierano się głownie na informacjach uzyskanych z Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Chorzowie. Przedstawione orzeczenia są wydawane dla celów ulg i uprawnień. Brak jest danych dotyczących orzeczeń wydawanych przez lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, gdyż Inspektorat ZUS w Chorzowie nie prowadzi tego typu danych w odniesieniu tylko do mieszkańców Chorzowa. Dla celów porównawczych przedstawiono dane dotyczące wydanych orzeczeń o niepełnosprawności z okresu trzech ostatnich lat tj. z roku 2012, roku 2013 oraz roku Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 5

7 Tabela nr 1 Orzeczenia z podziałem na przyczynę niepełnosprawności i zatrudnienie rok 2012 Przyczyna niepełnosprawności Stopień niepełnosprawności i orzeczenia Zatrudnienie o niepełnosprawności znaczny umiar lekki dzieci Ogółem tak nie kowany do lat U (upośledzenia umysłowe) 02-P (choroby psychiczne) 03-L (zaburzenia mowy, głosu i choroby słuchu) 04-O (choroby wzroku) 05-R (narząd ruchu) 06-E (epilepsja) 07-S (układ oddechowy i krążenia) 08-T (układ pokarmowy) 09-M (układ moczowo- płciowy) 10-N (choroby neurologiczne) 11-I (inne) 12-C (całościowe zaburzenia rozwojowe) Razem Źródło: Sprawozdanie z działalności Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Chorzowie za 2012 rok Tabela nr 2 Orzeczenia z podziałem na przyczynę niepełnosprawności i zatrudnienie rok 2013 Przyczyna niepełnosprawności 01-U (upośledzenia umysłowe) 02-P (choroby psychiczne) 03-L (zaburzenia mowy, głosu i choroby słuchu) 04-O (choroby wzroku) 05-R (narząd ruchu) 06-E (epilepsja) 07-S (układ oddechowy i krążenia) 08-T (układ pokarmowy) Stopień niepełnosprawności i orzeczenia Zatrudnienie o niepełnosprawności znaczny umiar lekki dzieci Ogółem tak nie kowany do lat Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 6

8 09-M (układ moczowo- płciowy) 10-N (choroby neurologiczne) 11-I (inne) 12-C (całościowe zaburzenia rozwojowe) Razem Źródło: Sprawozdanie z działalności Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Chorzowie za 2013 rok Tabela nr 3 Orzeczenia z podziałem na przyczynę niepełnosprawności i zatrudnienie rok 2014 Przyczyna niepełnosprawności Stopień niepełnosprawności i orzeczenia Zatrudnienie o niepełnosprawności znaczny umiar lekki dzieci Ogółem tak nie kowany do lat U (upośledzenia umysłowe) 02-P (choroby psychiczne) 03-L (zaburzenia mowy, głosu i choroby słuchu) 04-O (choroby wzroku) 05-R (narząd ruchu) 06-E (epilepsja) 07-S (układ oddechowy i krążenia) 08-T (układ pokarmowy) 09-M (układ moczowo - płciowy) 10-N (choroby neurologiczne) 11-I (inne) 12-C (całościowe zaburzenia rozwojowe) Razem Źródło: Sprawozdanie z działalności Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Chorzowie za 2014 rok Analizując liczbę wydawanych orzeczeń na przestrzeni trzech lat należy zauważyć, że rośnie liczna osób zaliczonych do stopnia niepełnosprawności, czy też niepełnosprawności (dotyczy dzieci do lat 16). Liczba osób zaliczonych do niepełnosprawności wzrosła o ok. 4,4%. Przedstawione orzeczenia są wydawane dla celów ulg i uprawnień, brak jest danych dotyczących orzeczeń wydawanych przez lekarza orzecznika ZUS. Oprócz osób, które posiadają prawne potwierdzenie niepełnosprawności są osoby niepełnosprawne biologicznie, czyli takie, które nie posiadają orzeczenia, ale mają (odczuwają) całkowicie lub poważnie ograniczoną zdolność do wykonywania czynności podstawowych np. z powodu starości. Przyjmuje się, że osoby te stanowią ok. 2,2 % ogółu mieszkańców Chorzowa. Wśród osób niepełnosprawnych zaliczonych do stopnia niepełnosprawności najliczniejszą grupę stanowią osoby ze stopniem umiarkowanym, które w roku 2014 stanowiły - 48,5 %. Nieco Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 7

9 mniejszą część stanowią osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności - 27,8 % najmniej jest osób ze stopniem lekkim 23,7%. Z przedstawionych danych zawartych w tabelach wynika, że największą liczbę ze względu na rodzaj schorzenia stanowią osoby z dysfunkcją narządu ruchu - średnio 28,00%. Mniejszą grupę tworzą osoby cierpiące na choroby układu oddechowego i krążenia średnio 26%. Kolejna grupa to osoby z upośledzeniem umysłowym i chorobami psychicznymi, które stanowią średnio 11%, ostatnią liczną grupę stanowią osoby ze schorzeniami neurologicznymi średnio 12%, niepełnosprawność tych osób jest często sprzężona z niepełnosprawnością ruchową. Analizując powyższe dane za zadanie priorytetowe należy uznać pomoc osobom niepełnosprawnym w likwidacji barier architektonicznych w miejscu ich zamieszkania m.in. poprzez budowę podjazdów do budynków mieszkalnych, poszerzanie drzwi wejściowych, przystosowanie toalet, zakładanie poręczy, wytyczanie miejsc parkingowych dla niepełnosprawnych interesantów, dostosowywanie przejść i zakładanie sygnalizacji dla niepełnosprawnych pieszych. Równorzędnie opieką należy otoczyć osoby niepełnosprawne z upośledzeniem umysłowym i psychicznie chore, między innymi poprzez: 1. promocję pozytywnych i pożądanych przez system społeczny sposobów funkcjonowania jednostek, 2. zapobiegania powstawania trudnych sytuacji życiowych i problemów społecznych, 3. pomoc jednostkom, grupom społecznym w rozwiązywaniu problemów, 4. wspierania i dostarczania pomocy tym, którzy samodzielnie nie są w stanie przezwyciężyć trudnych sytuacji, 5. tworzenie dziennych ośrodków wsparcia oraz ośrodków terapeutycznych. Problem niepełnosprawności nasila się z wiekiem. Przyjmuje się, że ważnym zadaniem programu będzie więc rehabilitacja społeczna osób niepełnosprawnych w wieku zaawansowanym. 2. Zadania z zakresu rehabilitacji społecznej do realizacji w ramach programu 2.1. Zadania mające na celu likwidację barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych oraz transportowych Likwidacja barier architektonicznych Cel Bariery architektoniczne to wszelkie utrudnienie występujące w budynkach i w ich najbliższej okolicy, które ze względu na rozwiązania techniczne, konstrukcyjne lub warunki użytkowania, uniemożliwiają lub utrudniają swobodę ruchu osobom niepełnosprawnym. Zadaniem programu będzie sukcesywne niwelowanie wszelkich utrudnień, które przeszkadzają osobom niepełnosprawnym funkcjonować w życiu społecznym i ich miejscu zamieszkania. Planowane działania 1. Likwidacja barier architektonicznych: - w miejscu zamieszkania osób niepełnosprawnych, w związku z ich indywidualnymi potrzebami, - w placówkach edukacyjnych (przedszkola, szkoły podstawowe, gimnazja, szkoły ponadgimnazjalne, przedszkola specjalne, szkoły specjalne, internaty szkolne, biblioteki szkolne, poradnia psychologiczno-pedagogiczna), - w zakładach opieki zdrowotnej, - w placówkach opiekuńczych, - w innych obiektach użyteczności publicznej tworzących infrastrukturę miejską. 2. Dostosowywanie w/w obiektów i przestrzeni miejskiej dla osób niewidomych i słabowidzących. Adresaci zadania: Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 8

10 a/ osoby niepełnosprawne ze znacznym i umiarkowanym stopniem niepełnosprawności oraz dzieci niepełnosprawne do lat 16 - przyczyna niepełnosprawności dysfunkcja narządów ruchu, choroby neurologiczne, b/ zakłady opieki zdrowotnej, c/ placówki oświatowe i wychowawcze, d/ domy pomocy społecznej, w których przebywają osoby niepełnosprawne, e/ inne instytucje działające na terenie miasta Chorzów. Sposób realizacji zadania: a/ dostosowanie pomieszczeń do swobodnego poruszania się i samodzielnego lub z pomocą wykonywania czynności higienicznych, b/ montaż wind lub podnośników, c/ budowa podjazdów, d/ obniżenie krawężników (wykonanie zjazdów i podjazdów), e/wykonywanie prac remontowo-budowlanych mające na celu ułatwienie osobom niepełnosprawnym swobodnego przemieszczanie się lub samoobsługi, f/ obrajlowanie (ewentualnie udźwiękowienie) obiektów architektonicznych, g/ dostosowanie kolorystyki obiektów architektonicznych i przestrzeni miejskiej dla osób słabowidzących. Realizatorzy zadania: - Ośrodek Pomocy Społecznej w Chorzowie, - zakłady opieki zdrowotnej, - placówki oświatowe i wychowawcze, - spółdzielnie mieszkaniowe, - Przedsiębiorstwo Gospodarki Mieszkaniowej w Chorzowie, - Miejski Zarząd Ulic i Mostów w Chorzowie, - wspólnoty mieszkaniowe, - organizacje pozarządowe i fundacje, - podmioty ekonomii społecznej, - inne instytucje działające na terenie miasta Chorzów Likwidacja barier transportowych Cel Umożliwienie osobom niepełnosprawnym swobodnego przemieszczania się po terenie miasta Chorzowa w celu załatwienia potrzeb związanych z rehabilitacją, zdrowiem, wypoczynkiem, edukacją itp.. Planowane działania: - utworzenie systemu komunikacji samochodowej pozwalającej na zaspokojenie potrzeb transportowych osób niepełnosprawnych mających kłopoty z samodzielnym poruszaniem się po terenie miasta Chorzowa, - organizowanie przejazdów do placówek oświatowych, wychowawczych, zdrowotnych, przychodni rehabilitacyjnych, itp., - stworzenie infrastruktury komunikacji miejskiej (przystanki, podjazdy autobusowe, wiaty przystankowe) dostosowanej do osób niepełnosprawnych. Adresaci zadania: - Ośrodek Pomocy Społecznej w Chorzowie, Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 9

11 - organizacje pozarządowe i fundacje, - Domy Pomocy Społecznej w Chorzowie, - Dzienne Domy Pomocy w Chorzowie, - hospicja, - indywidualne osoby niepełnosprawne ze znacznym stopniem niepełnosprawności. Sposób realizacji zadania: - opracowanie zasad korzystania przez osoby niepełnosprawne z utworzonego systemu komunikacji transportowej, - pozyskiwanie środków na zakup samochodów oraz udźwiękowienie przystanków i środków komunikacji miejskiej, - dofinansowanie zakupu wózków elektrycznych. Realizatorzy zadania: - Ośrodek Pomocy Społecznej w Chorzowie, - organizacje pozarządowe i fundacje, - Domy Pomocy Społecznej w Chorzowie, - Dzienne Domy Pomocy w Chorzowie, - hospicja z terenu miasta Chorzów, - osoby niepełnosprawne ze znacznym stopniem niepełnosprawności (wózki elektryczne), - podmioty ekonomii społecznej Likwidacja barier w komunikowaniu się i technicznych w związku indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych Cel ogólny Bariery techniczne to przeszkody wynikające z braku zastosowania lub niedostosowania, odpowiednich do rodzaju niepełnosprawności, przedmiotów lub urządzeń. Bariery w komunikowaniu się to ograniczenia uniemożliwiające lub utrudniające osobie niepełnosprawnej porozumiewanie się i przekazywanie informacji. Likwidacja tych barier powinna spowodować rozwinięcie umiejętności sprawnego komunikowania się z otoczeniem osób niepełnosprawnych, w szczególności z uszkodzeniem słuchu, mowy i niepełnosprawnością intelektualną. Planowane działania: - monitorowanie potrzeb osób niepełnosprawnych w zakresie codziennego funkcjonowania w społeczeństwie informacyjnym, - dofinansowanie zakupu urządzeń technicznych, - dofinansowanie zakupu specjalistycznego sprzętu elektronicznego. Adresaci zadania: Osoby niepełnosprawne znacznym i umiarkowanym stopniem niepełnosprawności oraz dzieci niepełnosprawne do lat 16: a/ z dysfunkcją obu kończyn górnych, b/ niewidome lub słabowidzące, c/ niedosłyszące lub głuchonieme, d/ głuchoniewidome. Sposób realizacji zadania: - przyjmowanie i rozpatrywanie wniosków, - przyznawanie dofinansowania, Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 10

12 - rozliczanie środków finansowych. Realizatorzy zadania: - Ośrodek Pomocy Społecznej w Chorzowie, - organizacje pozarządowe, - podmioty ekonomii społecznej Zadania wspierające aktywne uczestnictwo osób niepełnosprawnych w środowisku lokalnym Wspieranie funkcjonowania warsztatów terapii zajęciowej Cel Stwarzanie osobom niepełnosprawnym niezdolnym do podjęcia pracy możliwości rehabilitacji w zakresie pozyskania lub przywracania umiejętności niezbędnych do podjęcia zatrudnienia. Wyposażenie osób niepełnosprawnych w umiejętności wykonywania czynności życia codziennego, a także rozwijania psychofizycznych sprawności oraz podstawowych i specjalistycznych umiejętności zawodowych, umożliwiających uczestnictwo w szkoleniu zawodowym albo podjęcie pracy. Planowane działania: Wspieranie i rozwijanie działalności warsztatów terapii zajęciowej działających na terenie miasta. Rozszerzanie oferty usług oferowanych przez warsztaty terapii zajęciowej poprzez tworzenie nowych pracowni zajęciowych. Adresaci zadania: - Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym, Koło w Chorzowie; - WTZ Spółka z o.o., Chorzów; - inne podmioty. Sposób realizacji zadania: - dofinansowanie bieżącej działalności warsztatu terapii zajęciowej, - rozpatrywanie wniosków dotyczących rozszerzenia działalności warsztatów terapii zajęciowej, - kontrolowanie działalności warsztatu terapii zajęciowej. Realizator zadania Ośrodek Pomocy Społecznej w Chorzowie Wspieranie funkcjonowania ośrodków wsparcia oraz jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, których statutowym zadaniem jest rehabilitacja społeczna osób niepełnosprawnych Cel Działania na rzecz aktywizacji społecznej i integracji społecznej mające na celu uaktywnienie osób niepełnosprawnych w środowisku lokalnym, rodzinnym jak również integrację ze środowiskiem osób niepełnosprawnych, tworząc grupy wzajemnego wsparcia. Rozwój infrastruktury pomocowej działającej na terenie miasta Chorzowa, w której osoby niepełnosprawne mogą uzyskać wsparcie z zakresu problemów związanych z codziennym funkcjonowaniem celem umożliwienia im w miarę samodzielnej egzystencji w miejscu swojego zamieszkania. Planowane działania: - monitorowanie potrzeb osób niepełnosprawnych w zakresie ich samodzielnego funkcjonowania, - wspieranie i rozszerzanie działalności ośrodków wsparcia, w tym placówek dziennego pobytu, w celu otoczenia opieką osób niepełnosprawnych, w szczególności wymagających stałej opieki osób drugich. Adresaci zadania Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 11

13 Ośrodki wsparcia oraz jednostki organizacyjne pomocy społecznej, których statutowym zadaniem jest rehabilitacja społeczna osób niepełnosprawnych. Sposób realizacji zadania: - bieżące dofinansowanie działalności placówek wsparcia, - dofinansowywanie rozbudowy lub modernizacja obiektów służących osobom niepełnosprawnym, - wspieranie tworzenia nowych ośrodków wsparcia. Realizatorzy zadania: - Ośrodek Pomocy Społecznej w Chorzowie, - Urząd Miasta Chorzów, - ośrodki wsparcia oraz jednostki organizacyjne pomocy społecznej, których statutowym zadaniem jest rehabilitacja społeczna osób niepełnosprawnych Dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych Cel ogólny Wsparcie aktywnej rehabilitacji osób niepełnosprawnych połączonej z elementami wypoczynku, której celem jest ogólna poprawa psychofizycznej sprawności oraz rozwijanie umiejętności społecznych, między innymi przez nawiązywanie i rozwijanie kontaktów społecznych, realizację i rozwijanie zainteresowań. Planowane działania Zapewnienie osobom niepełnosprawnym uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym. Adresaci zadania: - osoby niepełnosprawne z orzeczonym stopniem niepełnosprawności, - dzieci niepełnosprawne do lat 16, - opiekunowie osób niepełnosprawnych. Sposób realizacji zadania: - przyjmowanie i rozpatrywanie wniosków, - przyznawanie dofinansowania do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym, - rozliczanie środków finansowych. Realizator zadania Ośrodek Pomocy Społecznej w Chorzowie Dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych Cel ogólny Promowanie aktywności osób niepełnosprawnych w dziedzinie sportu, kultury, turystyki i rekreacji. Rozwijanie potencjału intelektualnego i zdolności artystycznych osób niepełnosprawnych. Upowszechnienie w środowisku osób niepełnosprawnych czynnych form uczestnictwa w życiu kulturalnym, imprezach sportowych i turystycznych. Zdobywanie przez osoby niepełnosprawne doświadczeń takich jak działanie w grupie, rywalizacja, nawiązywania kontaktów z innymi osobami dotkniętymi niepełnosprawnością. Planowane działania: - organizowanie imprez o charakterze kulturalnym, rekreacyjnych i turystycznym, w których planowane jest uczestnictwo osób niepełnosprawnych, - organizowanie cyklicznych wystaw, festiwali, promujących twórczość osób niepełnosprawnych, - wyróżnienie uzdolnionych artystycznie twórców niepełnosprawnych, promowanie ich twórczości w środowisku lokalnym, wskazywanie i propagowanie wzorców radzenia sobie z niepełnosprawnością. Adresaci zadania Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 12

14 - organizacje pozarządowe i fundacje, - warsztaty terapii zajęciowej, - domy pomocy społecznej, - osoby niepełnosprawne. Sposób realizacji zadania: - przyjmowanie wniosków od organizacji pozarządowych i fundacji, - przydzielanie dofinansowania do organizacji wybranych imprez organizowanych przez organizacje pozarządowe i fundacje. Źródła finansowania: - PFRON, - budżet miasta Chorzów, - środki własne, - sponsorzy. Realizatorzy zadania: - Ośrodek Pomocy Społecznej w Chorzowie, - Urząd Miasta Chorzów, - organizacje pozarządowe i fundacje Zlecanie zadań dotyczących wsparcia osób niepełnosprawnych organizacjom pozarządowym oraz fundacjom Cel ogólny Współpraca władz samorządowych z organizacjami pozarządowymi i fundacjami działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych celem poszerzenia form wsparcia oferowanych osobom niepełnosprawnym oraz celem wykorzystania doświadczenia i profesjonalnego potencjału tzw. trzeciego sektora w zakresie działań na rzecz środowiska osób niepełnosprawnych. Planowane działania - zlecanie do realizacji zadań wymagających specjalistycznie przygotowanego personelu oraz profesjonalnego zaplecza np. wyposażenia w odpowiedni sprzęt niezbędny do realizacji zadania, - podejmowanie działań prowadzących do organizowanie szkoleń, kursów, warsztatów, grup i zespołów wsparcia aktywizujących społecznie osoby niepełnosprawne, - podnoszenie umiejętności pracy z osobami niepełnosprawnymi, sprawowania opieki nad nimi i udzielania im pomocy procesie rehabilitacji, profilaktyki i diagnostyki. Adresaci zadania - organizacje pozarządowe i fundacje. Sposób realizacji zadania: - opracowanie zasad współpracy i zlecania zadań organizacjom pozarządowym i fundacjom, - ogłaszanie konkursów na realizację zadań, - udzielanie dofinansowania na realizację zleconych zadań. Realizatorzy zadania: - Ośrodek Pomocy Społecznej w Chorzowie, - Urząd Miasta Chorzów, - organizacje pozarządowe i fundacje, - podmioty ekonomii społecznej. Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 13

15 Dofinansowanie do zakupu przedmiotów ortopedycznych, środków pomocniczych i sprzętu rehabilitacyjnego Cel Usamodzielnienie osoby niepełnosprawnej, wymagającej stałej rehabilitacji w warunkach domowych poprzez zwiększenie dostępności do rehabilitacji, diagnostyki, profilaktyki oraz zakupu przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych. Planowane działania - dofinansowanie zakupu przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych oraz sprzętu rehabilitacyjnego indywidualnym osobom niepełnosprawnych, - dofinansowanie do zakupu sprzętu rehabilitacyjnego organizacjom działającym na rzecz osób niepełnosprawnych, - dofinansowanie diagnostyki i profilaktyki osób niepełnosprawnych w zakresie słuchu, wzroku itp.. Adresaci zadania: - osoby niepełnosprawne, zaliczone do jednego z trzech stopni niepełnosprawności, - dzieci niepełnosprawne do lat 16, - osoby niepełnosprawne przebywające w placówkach oświatowych. Sposób realizacji zadania: - przyjmowanie i rozpatrywanie wniosków, - przyznanie dofinansowania, - dofinansowanie lub refundacja poniesionych kosztów. Realizatorzy zadania: - Ośrodek Pomocy Społecznej w Chorzowie, - domy pomocy społecznej, - organizacje pozarządowe, - placówki oświatowe, - podmioty ekonomii społecznej Prowadzenie wsparcia specjalistycznego, w tym: psychologicznego, prawnego, socjalnego oraz utworzenie punktu poradnictwa specjalistycznego dla osób niepełnosprawnych Cel Ułatwienie osobom niepełnosprawnym, samodzielnego funkcjonowania w różnych rolach społecznych i w różnych środowiskach. Planowane działania - zapewnienie osobom niepełnosprawnym dostępu do specjalistów z zakresu psychologii, prawa i pomocy socjalnej, - prowadzenie poradnictwa psychologicznego, społeczno-prawnego oraz udzielanie informacji na temat przysługujących uprawnień, dostępnych usług przeznaczonych dla osób niepełnosprawnych i ich opiekunów. Adresaci zadania: - osoby niepełnosprawne, zaliczone do jednego ze stopni niepełnosprawności, - dzieci niepełnosprawne do lat 16, - opiekunowie osób niepełnosprawnych, - rodziny osób niepełnosprawnych, - osoby niepełnosprawne przebywające w placówkach oświatowych. Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 14

16 Sposób realizacji zadania: - wspieranie tworzenia punktów informacyjnych oraz rozwijanie oferty pomocowej, - ustalenie stałych dni dyżurów specjalistów z zakresu psychologii, prawa, pracy socjalnej z osobami niepełnosprawnymi. Realizatorzy zadania: - Ośrodek Pomocy Społecznej w Chorzowie, - organizacje pozarządowe i fundacje, - placówki oświatowe, - podmioty ekonomii społecznej Tworzenie miejsc parkingowych dla osób niepełnosprawnych Cel Tworzenie przyjaznej dla osób niepełnosprawnych przestrzeni miejskiej, umożliwienie w miarę dogodnego i samodzielnego korzystania z obiektów użyteczności publicznej. Planowane działania Przeprowadzenie przeglądu dotychczasowych miejsc parkingowych istniejących na terenie miasta oraz ustalenie natężenia korzystania z nich przez osoby niepełnosprawne. Po przeprowadzonej analizie wytypowanie nowych miejsc parkingowych. Adresaci zadania: - osoby niepełnosprawne zaliczone do umiarkowanego i znacznego stopnia niepełnosprawności, które nabyły uprawnienia do posiadania karty parkingowej, - dzieci niepełnosprawne do lat 16 którym przysługuje karta parkingowa, z której korzystają opiekunowie w czasie ich przewozu. Sposób realizacji zadania: - konsultacje z osobami niepełnosprawnym, organizacjami działającymi na ich rzecz osób niepełnosprawnych, - wyznaczenie nowych miejsc parkingowych, - oznakowanie miejsc parkingowych dla osób niepełnosprawnych. Realizatorzy zadania: - Miejski Zarząd Ulic i Mostów Chorzów, - spółdzielnie mieszkaniowe, - wspólnoty mieszkaniowe, - PGM Chorzów Pozyskiwanie środków na potrzeby osób niepełnosprawnych, w ramach programów Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i Europejskiego Funduszu Społecznego oraz z innych źródeł Cel Pomoc osobom niepełnosprawnym w aktywnym uczestnictwie w życiu zawodowym i społecznym oraz podnoszenie ich wiedzy, kwalifikacji i samodzielności. Zaktywizowanie społeczne osób niepełnosprawnych pozostających bez pracy, w tym bezrobotnych długotrwale, poszukujących pracy, nieaktywnych zawodowo, doprowadzenie ich do osiągnięcia aktywności zawodowej poprzez wsparcie doradcze, szkoleniowe, warsztatowe, edukacyjne, środowiskowe i zdrowotne. Planowane działania Wdrażanie do realizacji programów: - Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 15

17 - Europejskiego Funduszu Społecznego, - innych instytucji, ukierunkowanych na osoby niepełnosprawne. Wyrobienie u uczestników programu umiejętności społecznych, w tym niezbędnych do poszukiwania pracy, podniesienie ich kompetencji zawodowych oraz edukacyjnych, podniesienie wiedzy z zakresu samodzielnego poruszania się po rynku pracy. Adresaci zadania: - osoby niepełnosprawne zaliczone do jednego z trzech stopni niepełnosprawności, - dzieci niepełnosprawne do lat 16. Sposób realizacji zadania - zatrudnienie niezbędnego personelu i nadanie zatrudnionym odpowiednich kompetencji i uprawnień do efektywnego zarządzania projektem; - realizacja zaplanowanych zadań w ramach kontraktów socjalnych i programów aktywności lokalnej poprzez pracę socjalną; - praktyczne przygotowanie uczestników projektu do wejścia na rynek pracy (kursy, staże zawodowe) z trwałym skutkiem kontynuacji zatrudnienia poprzez aktywną integrację. Realizatorzy zadania: organizacje pozarządowe i fundacje, jednostki samorządowe miasta Chorzów, podmioty ekonomii społecznej. Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 16

18 II. REHABILITACJA ZAWODOWA Żadna praca nie wymaga od osoby, która ja wykonuje pełnej sprawności fizycznej, psychicznej (intelektualnej ), jak i społecznej. Równocześnie każda osoba niepełnosprawna, pomimo uszkodzenia swojego organizmu zachowuje pewne sprawności i dyspozycje. Ich rozpoznanie, odpowiednie ukierunkowanie i usprawnienie pozwala osobom niepełnosprawnym na podejmowanie aktywności zawodowej. Odpowiednie, prowadzone przez profesjonalnie przygotowane do tego instytucje, takie jak np. powiatowe urzędy pracy: 1. ocenienie zdolności do pracy posiadanych przez osobę niepełnosprawną, 2. przygotowanie osoby niepełnosprawnej do podjęcia zatrudnienia, pozwala jej na prowadzenie życia zawodowego, na takich zasadach i warunkach, jak czynią to osoby pełnosprawne. Z danych Miejskiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Chorzowie wynika, że przeważająca część osób niepełnosprawnych, którym wydano orzeczenie w roku 2014 tj. 77 % pozostaje bez pracy. W grupie 2460 osób niepełnosprawnych zaledwie 568 osoby wykonują pracę zawodową. Istotnym zadaniem jest więc aktywizacja zawodowa tych osób, rozumiana jako pomoc w pozyskiwaniu pracy oraz stworzenie możliwości przekwalifikowania się, a także dokształcenia. Mając na uwadze powyższe przygotowano to realizacji w ramach danego programu zadania do realizacji z zakresu rehabilitacji zawodowej. 1. Diagnoza sytuacji osób niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie miasta Chorzów w zakresie rehabilitacji zawodowej W ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Chorzowie wg stanu na koniec grudnia 2014 roku zarejestrowane były ogółem 324 osoby niepełnosprawne, z czego 286 osób bezrobotnych (w tym 153 kobiety) i 38 osób poszukujących pracy (w tym 15 kobiety). Tabela nr 1. Liczba osób niepełnosprawnych zarejestrowanych w PUP według stanu na 31 grudnia 2014 roku Bezrobotni Poszukujący pracy Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Źródło: Sprawozdania Powiatowego Urzędu Pracy w Chorzowie za 2014 rok Tabela nr 2. Liczba zarejestrowanych osób niepełnosprawnych Wykształcenie według poziomu wykształcenia na 31 grudnia 2014 roku Liczba osób niepełnosprawnych bezrobotnych Liczba osób niepełnosprawnych poszukujących pracy Podstawowe/gimnazjalne i niepełne podstawowe/ niepełne gimnazjalne Zasadnicze zawodowe Średnie ogólnokształcące 18 0 Policealne i średnie zawodowe 46 8 Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 17

19 Wyższe 11 1 Źródło: Sprawozdania Powiatowego Urzędu Pracy w Chorzowie za 2014 rok Na koniec grudnia 2014 r. wśród zarejestrowanych niepełnosprawnych dominowały osoby z wykształceniem podstawowym/gimnazjalnym i niepełnym podstawowym/ niepełnym gimnazjalnym - ogółem 135 osób tj. 42%, w tym 122 osoby niepełnosprawne bezrobotne i odpowiednio 13 osób wśród niepełnosprawnych poszukujących pracy. Drugą grupę pod względem liczebności stanowiły osoby posiadające wykształcenie zasadnicze zawodowe - ogółem 100 osób tj. 31%, w tym 85 osób bezrobotnych i 15 osób poszukujących pracy. Trzecią w kolejności grupę stanowiły osoby z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym ogółem 54 osoby tj. 17%, w tym 46 niepełnosprawnych bezrobotnych, 8 osób niepełnosprawnych poszukujących pracy. Pozostałe osoby w liczbie 18, tj. 5,6% posiadały wykształcenie średnie ogólnokształcące. Najmniejszą liczebnie grupę reprezentowały osoby z wykształceniem wyższym ogółem 12 osób, tj.3,7% niepełnosprawnych, w tym 11 bezrobotnych i 1 poszukująca pracy. Tabela nr 3. Liczba zarejestrowanych osób niepełnosprawnych według kategorii wiekowej na 31 grudnia 2014 roku Wiek Liczba osób niepełnosprawnych bezrobotnych W tym kobiet Liczba osób niepełnosprawnych poszukujących pracy i niepozostający w zatrudnieniu ogółem W tym kobiet i powyżej Źródło: Sprawozdania Powiatowego Urzędu Pracy w Chorzowie za 2014 rok Najliczniejszą grupę wśród zarejestrowanych niepełnosprawnych stanowiły osoby w przedziale wieku od 45 lat do 54 lat - ogółem 109 osób, tj. 34% (w tym 97 osób niepełnosprawnych bezrobotnych i odpowiednio 12 osób wśród niepełnosprawnych poszukujących pracy). Najmniej liczną grupę stanowiła młodzież do 24 roku życia - ogółem 13 osób, tj. 4% (w tym 12 osób bezrobotnych i 1 osoba poszukująca pracy) oraz osoby po 60 roku życia (ogółem 23 osoby, w tym: 18 bezrobotnych, 5 poszukujących pracy). Tabela nr 4. Liczba zarejestrowanych osób niepełnosprawnych według czasu pozostawania bez pracy na 31 grudnia 2014 roku Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 18

20 Czas pozostawania bez pracy w miesiącach Liczba osób niepełnosprawnych bezrobotnych W tym kobiet Liczba osób niepełnosprawnych poszukujących pracy i niepozostający w zatrudnieniu ogółem W tym kobiet Do Powyżej Źródło: Sprawozdania Powiatowego Urzędu Pracy w Chorzowie za 2014 rok Kolejnym kryterium jest czas pozostawania bez pracy (tabela nr 4). Według stanu na koniec grudnia 2014r. najwięcej było zarejestrowanych osób niepełnosprawnych pozostających w ewidencji powyżej 24 miesiące 79 osób, tj. 24% (w tym 67 osób bezrobotnych i 12 poszukujących pracy). Natomiast najmniejszą liczebnie grupę tworzyły osoby zarejestrowane w okresie do 1 miesiąca - ogółem 19, tj. 5,9% osób (w tym 19 osób bezrobotnych). Tabela nr 5. Liczba osób niepełnosprawnych zarejestrowanych ze względu na przyczynę niepełnosprawności na 31 grudnia 2014 roku Przyczyny niepełnosprawności Liczba osób niepełnosprawnych bezrobotnych Liczba osób niepełnosprawnych poszukujących pracy i niepozostający w zatrudnieniu ogółem Upośledzenie umysłowe 0 0 Choroby psychiczne 38 9 Zaburzenia głosu, mowy 19 2 i choroby słuchu Choroby narządu wzroku 10 4 Upośledzenie narządu ruchu Epilepsja 7 1 Choroby układu oddechowego 35 1 I krążenia Choroby układu pokarmowego 4 0 Choroby układu moczowo-płciowego 3 0 Choroby neurologiczne 10 2 Inne 55 9 Źródło: Sprawozdania Powiatowego Urzędu Pracy w Chorzowie za 2014 rok Dane liczbowe zawarte w tabeli nr 5 pokazują, że ze względu na rodzaj schorzenia wśród zarejestrowanych niepełnosprawnych dominowały osoby z upośledzeniem narządów ruchu ogółem 125 osób, tj. 38%, w tym 105 bezrobotnych i 10 osób wśród poszukujących pracy. Kolejną liczną grupę - ogółem 47, tj. 14% osób stanowiły osoby dla których orzeczono jako przyczynę niepełnosprawności choroby psychiczne (w tym 38 osób wśród niepełnosprawnych bezrobotnych i 9 osób wśród poszukujących pracy). Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 19

21 Tabela nr 6. Liczba zarejestrowanych osób niepełnosprawnych według stopnia niepełnosprawności na 31 grudnia 2014 roku Stopień niepełnosprawności Liczba osób niepełnosprawnych bezrobotnych Liczba osób niepełnosprawnych poszukujących pracy Znaczny 3 6 Umiarkowany Lekki Źródło: Sprawozdania Powiatowego Urzędu Pracy w Chorzowie za 2014 rok W oparciu o dane liczbowe zawarte w tabeli nr 6 należy stwierdzić, że przeważały wśród zarejestrowanych niepełnosprawnych osoby z lekkim stopniem niepełnosprawności zarówno bezrobotne osób, tj. 64% jak i poszukujące pracy -12 osób, tj. 4%. Tabela nr 7. Liczba zarejestrowanych osób niepełnosprawnych według stażu pracy na 31 grudnia 2014 roku Staż pracy ogółem Liczba osób niepełnosprawnych bezrobotnych Liczba osób niepełnosprawnych poszukujących pracy Do 1 roku lat lat lat lat lat i więcej 22 3 Bez stażu pracy 19 6 Źródło: Sprawozdania Powiatowego Urzędu Pracy w Chorzowie za 2014 rok Analizując staż pracy osób niepełnosprawnych, należy stwierdzić, że większość zarejestrowanych posiadało staż ogółem lat - 77 osób, tj. 23% (w tym 66 bezrobotnych, 11 poszukujących pracy). Najmniej osób zarejestrowanych było bez stażu pracy % - tj. 19 osób, tj. 6% (w tym 19 bezrobotnych, 6 poszukujących pracy). 2. Zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej do realizacji w ramach programu Cel ogólny : - przeciwdziałanie bezrobociu i promowanie aktywnej polityki rynku pracy. Cel szczegółowy: - podejmowanie działań wspierających aktywność zawodową osób bezrobotnych. Zadaniem rehabilitacji zawodowej jest przygotowanie osób niepełnosprawnych do samodzielnej pracy, zgodnej z indywidualnymi możliwościami, potrzebami psychofizycznymi i predyspozycjami oraz kwalifikacjami zawodowymi. Podjęcie przez osobę niepełnosprawną właściwej dla niej pracy stanowi ukoronowanie całego procesu rehabilitacji zawodowej. Rehabilitacja zawodowa jest ważną częścią rehabilitacji kompleksowej Pośrednictwo pracy Cel ogólny : Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 20

22 - pomoc osobom bezrobotnym i poszukującym pracy w znalezieniu odpowiedniego zatrudnienia, a pracodawcom w znalezieniu odpowiednich pracowników. Cel szczegółowy : - zapewnienie bezpłatnych usług pośrednictwa pracy osobom niepełnosprawnym oraz pracodawcom poprzez; - udzielanie pomocy osobom niepełnosprawnym w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia; - świadczenie pomocy pracodawcom w pozyskaniu pracowników o poszukiwanych kwalifikacjach zawodowych. Planowane przedsięwzięcia: - kontakty z pracodawcami i prowadzenie różnych form współpracy; - pozyskiwanie maksymalnej liczby ofert pracy dla osób niepełnosprawnych istniejących na lokalnym rynku pracy; - przedstawianie osobom niepełnosprawnym bezrobotnym i poszukującym pracy propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej; - przedstawianie osobom niepełnosprawnym bezrobotnym i poszukującym pracy możliwości pomocy wobec braku propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej; - inicjowanie i organizowanie kontaktów osób niepełnosprawnych z potencjalnymi pracodawcami; - organizowanie dla potrzeb pracodawców zainteresowanych zatrudnieniem osób niepełnosprawnych giełd pracy i targów pracy; - organizacja we współpracy z Polską Organizacją Pracodawców Osób Niepełnosprawnych Dnia Otwartego dla Osób Niepełnosprawnych, podczas którego osoby niepełnosprawne mogą zapoznać się z ofertami pracy i lokalnymi programami aktywizacji zawodowej i społecznej prowadzonymi przez zaproszone instytucje i organizacje, zdobyć informacje z zakresu rehabilitacji zawodowej oraz społecznej udzielane przez przedstawicieli POPON, PFRON, ZUS; - promowanie ofert pracy z zagranicą w ramach sieci EURES. Adresaci zadania: - osoby niepełnosprawne, - pracodawcy w szczególności pracodawcy z otwartego rynku pracy, - instytucje z otoczenia osób niepełnosprawnych, - podmioty ekonomii społecznej działające na rzecz osób niepełnosprawnych. Realizatorzy zadania: - Powiatowy Urząd Pracy w Chorzowie, - organizacje pozarządowe, - podmioty ekonomii społecznej Poradnictwo zawodowe Cel ogólny zadania : - przygotowanie osób niepełnosprawnych do uzyskania lub utrzymania odpowiedniego zatrudnienia. Cel szczegółowy Pomoc w planowaniu i organizowaniu życia zawodowego osób niepełnosprawnych poprzez: - udzielanie informacji zawodowych; - udzielanie porad zawodowych z wykorzystaniem standaryzowanych metod ułatwiających wybór zawodu, zmianę kwalifikacji, podjęcie lub zmianę pracy, w tym badanie kompetencji, zainteresowań i uzdolnień zawodowych; - udzielanie porad z zakresu nabywania umiejętności niezbędnych przy aktywnym poszukiwaniu pracy i samo zatrudnieniu; Id: E A646-20F330396ED6. Podpisany Strona 21