ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) nr / z dnia r.

Transkrypt

1 KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia r. C(2015) 2638 final ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) nr / z dnia r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykietowania energetycznego miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń (Tekst mający znaczenie dla EOG) PL PL

2 UZASADNIENIE 1. KONTEKST AKTU DELEGOWANEGO Podstawa i cele wniosku Miejscowe ogrzewacze pomieszczeń, szeroko stosowane w UE do celów grzewczych, dostarczają ciepła bezpośredniego do pomieszczenia, w którym są zainstalowane. Niektóre modele mogą również przekazywać ciepło do cieczy w celu ogrzewania innych pomieszczeń niż te ogrzewane bezpośrednio. Większość miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń będących obecnie w sprzedaży to ogrzewacze elektryczne. W 2010 r. do obrotu w Europie wprowadzono ponad 20 milionów sztuk elektrycznych miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń, co stanowi 83 % całkowitej wielkości sprzedaży w tej grupie produktów. Sprzedaż miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na paliwa stałe (wykorzystujących biomasę lub paliwa kopalne) stanowiła 13 % całkowitej sprzedaży, a w 2010 r. do obrotu wprowadzono takich ogrzewaczy. Miejscowe ogrzewacze pomieszczeń na paliwa gazowe lub ciekłe oraz ceramiczne i rurowe promienniki podczerwieni mają stosunkowo skromny udział w rynku odpowiednio sztuk (4 % rynku) i sztuk (0,2 % rynku). Oddziaływanie miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na środowisko w UE jest znaczne. Obecne zużycie energii w fazie użytkowania szacuje się na PJ (636,4 Mtoe). Celem niniejszego rozporządzenia jest wprowadzenie zharmonizowanego systemu oznakowania miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń według ich efektywności energetycznej oraz zapewnienia konsumentom standardowych informacji o produktach. Wymogi dotyczące etykietowania stanowią również dynamiczną zachętę dla producentów do poprawy efektywności energetycznej miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń oraz szybszego wprowadzania na rynek energooszczędnych miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń. Rozporządzenie będzie stanowić uzupełnienie proponowanych rozporządzeń Komisji w sprawie wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń i miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na paliwo stałe. Kontekst ogólny Kompleksowa analiza techniczna, ekonomiczna i ekologiczna wykazała, że miejscowe ogrzewacze pomieszczeń mają potencjał w zakresie oszczędności energii, możliwy do zrealizowania bez nadmiernych kosztów. Obecnie potencjał ten nie jest wykorzystywany. Jednym z głównych powodów utrzymującej się sprzedaży miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń o niskiej efektywności energetycznej jest fakt, że podczas podejmowania decyzji zakupowych użytkownicy kierują się raczej cenami produktów niż kosztami cyklu życia produktu, przy czym sytuacji tej sprzyja aktualna praktyka niepełnego uwzględniania kosztów środowiskowych w kosztach energii. Dostępne dla nabywców informacje na temat efektywności energetycznej miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń są również ograniczone, co prowadzi do asymetryczności informacji, w szczególności gdy miejscowe ogrzewacze pomieszczeń łączone są w zestawy z dodatkowymi produktami. W rezultacie użytkownicy nie wykorzystują często okazji do dokonania opłacalnych ulepszeń w zakresie efektywności energetycznej. Inny problem stanowi sprzeczność bodźców: na przykład właściciel budynku, który dokonuje zakupu oraz instalacji miejscowego ogrzewacza pomieszczeń, może kierować się niższymi kosztami zakupu, natomiast najemca może w efekcie płacić wyższe rachunki za energię. PL 2 PL

3 Ponadto efektywność energetyczna i emisje wielu rodzajów miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń, szczególnie tych na paliwa stałe, są regulowane w kilku państwach członkowskich na poziomie krajowym, co jest sprzeczne z celem jednolitego rynku. Co więcej, te zróżnicowane podejścia obejmują inne aspekty i przewidują stosowanie różnych metod pomiaru emisji. Niniejszy wniosek ma na celu usunięcie wspomnianych barier rynkowych dzięki wprowadzeniu unijnych etykiet efektywności energetycznej dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń. Wykorzystuje się w nim powszechnie znaną skalę A G w celu oznaczenia różnych rodzajów miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na paliwa konwencjonalne oraz najwyższe klasy A + i A ++ służące propagowaniu stosowania odnawialnych źródeł energii. Ujednolicone informacje o produktach będą udostępniane użytkownikom w postaci kart produktu (tj. ulotek informacyjnych), w internecie oraz w reklamach. Celem niniejszego wniosku jest zmniejszenie zużycia energii przez miejscowe ogrzewacze pomieszczeń. Szacuje się, że wprowadzenie proponowanych nowych wymogów dotyczących ekoprojektu w połączeniu z nowym systemem etykietowania, określonym w niniejszym wniosku, doprowadzi do rocznego zmniejszenia zużycia energii o około 278 PJ (6,6 Mtoe) do roku 2030 w porównaniu ze scenariuszem dotychczasowego postępowania. Obowiązujące przepisy w dziedzinie, której dotyczy wniosek Oprócz proponowanego środka wykonawczego dotyczącego ekoprojektu ustanawiającego wymogi w zakresie efektywności energetycznej w odniesieniu do miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń, kwestie efektywności środowiskowej tych produktów regulują również (chociaż nie w dziedzinie etykiet efektywności energetycznej) następujące środki: dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/31/UE z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie charakterystyki energetycznej budynków 1. Niemniej jednak dyrektywa ta odnosi się do efektywności energetycznej całego budynku i jego instalacji ogrzewania oraz chłodzenia, skutkiem czego nie obejmuje bezpośrednio informacji, które należy podawać konsumentom na temat efektywności energetycznej miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń jako takich. Spójność z pozostałymi obszarami polityki i celami Unii Wspieranie upowszechniania na rynku energooszczędnych miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń przyczynia się do realizacji strategii Europa 2020 i jej celu, którym jest oszczędność 20 % energii do roku 2020, działa bowiem na rzecz bardziej wydajnego i zrównoważonego wykorzystywania zasobów, ochrony środowiska, silniejszej pozycji UE jako lidera w dziedzinie rozwoju nowych, przyjaznych dla środowiska technologii, poprawy otoczenia biznesu i ułatwienia konsumentom dokonywania bardziej świadomych wyborów. Ponadto wspieranie upowszechniania na rynku energooszczędnych miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na biomasę stanowi wkład w realizację celu dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych 2, w której ustanowiono dla państw członkowskich obowiązkowe wartości docelowe dotyczące osiągnięcia określonego udziału energii odnawialnej w do 2020 r., stanowiącego łącznie 20 % dla całej UE. Państwa członkowskie przedłożyły Komisji krajowe plany działania w zakresie energii ze źródeł odnawialnych, z których wynika, że bioenergia przyczyni się do osiągnięcia około 50 % unijnej wartości 1 2 Dz.U. L 153 z , s. 13. Dz.U. L 140 z , s. 16. PL 3 PL

4 docelowej. Jako że zasoby biomasy są ograniczone, istotne jest energooszczędne wykorzystanie bioenergii. Podejście przedstawione w niniejszym wniosku w największym możliwym stopniu odzwierciedla podejście zastosowane przy ustalaniu wymogów w zakresie etykietowania energetycznego kotłów na paliwo stałe, określonych w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr z dnia uzupełniającym dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności energetycznej dla kotłów na paliwo stałe i zestawów zawierających kocioł na paliwo stałe, ogrzewacze dodatkowe, regulatory temperatury i urządzenia słoneczne [reference and footnote to be inserted after publication] 3, które z kolei jest w największym możliwym stopniu dostosowane do podejścia dotyczącego wymogów w zakresie etykietowania energetycznego kotłów i ogrzewaczy na paliwa inne niż paliwa stałe, określonych w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr 811/2013 z dnia 18 lutego 2013 r. uzupełniającym dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykietowania energetycznego ogrzewaczy pomieszczeń, ogrzewaczy wielofunkcyjnych, zestawów zawierających ogrzewacz pomieszczeń, regulator temperatury i urządzenie słoneczne oraz zestawów zawierających ogrzewacz wielofunkcyjny, regulator temperatury i urządzenie słoneczne 4. Podejście ustalone w odniesieniu do miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń odbiega jednak nieco pod niektórymi względami od wyżej wymienionych rozporządzeń dotyczących ogrzewaczy podłączonych do wodnego systemu ogrzewania pomieszczeń, ponieważ miejscowe ogrzewacze pomieszczeń są inne pod względem typowych sposobów użytkowania, wymogów instalacyjnych, typowych poziomów efektywności i zastosowanych technologii. Różnice w przypadku miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń obejmują skalę etykietowania energetycznego i metody pomiarów oraz obliczania sezonowej efektywności energetycznej, w których uwzględnia się czynniki związane z wykorzystywaniem regulatorów temperatury w pomieszczeniu w przypadku niektórych rodzajów miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń. 2. KONSULTACJE PRZEPROWADZONE PRZED PRZYJĘCIEM AKTU Konsultacje z zainteresowanymi stronami Konsultacje z zainteresowanymi podmiotami unijnymi i międzynarodowymi oraz ekspertami z państw członkowskich były prowadzone od początku realizacji badania przygotowawczego, którego celem było opisanie produktów objętych zakresem proponowanego rozporządzenia (zakres obejmuje produkty z badań przygotowawczych dotyczących małych instalacji spalania paliw stałych ENER Lot 15 oraz miejscowe produkty do ogrzewania pomieszczeń ENER Lot 20). Dodatkowo kwestia etykietowania energetycznego była omawiana jednocześnie z wymogami dotyczącymi ekoprojektu na Forum Konsultacyjnym ds. Ekoprojektu utworzonym na mocy dyrektywy ramowej 2009/125/WE w sprawie ekoprojektu 5. Forum konsultacyjne skupia ekspertów z państw członkowskich oraz zrównoważoną reprezentację zainteresowanych podmiotów, a mianowicie producentów, detalistów, ekologicznych organizacji pozarządowych oraz organizacji konsumentów. Na spotkaniu forum konsultacyjnego w dniu 20 września 2012 r. Komisja przedstawiła dokument roboczy zawierający propozycje wymogów dotyczących ekoprojektu i systemu etykietowania energetycznego dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń Dz.U. L xxx z yy.yy.2013, s. zz. Dz.U. L 239 z , s. 1. Dz.U. L 285 z , s. 10. PL 4 PL

5 Wszystkie odpowiednie dokumenty robocze przesłano państwom członkowskim, Parlamentowi Europejskiemu i zainteresowanym podmiotom, a dokumenty robocze dla forum konsultacyjnego opublikowano w systemie Komisji CIRCA wraz z pisemnymi uwagami zainteresowanych podmiotów. Ponadto personel Komisji prowadził dwustronne rozmowy na temat inicjatywy z zainteresowanymi podmiotami i państwami członkowskimi. Projekt rozporządzenia delegowanego zgłoszono WTO dnia 26 lipca 2013 r. na podstawie porozumienia TBT, aby upewnić się, że nie zostaną wprowadzone żadne bariery dla handlu. Streszczenie odpowiedzi oraz sposób ich uwzględnienia Zainteresowane podmioty i państwa członkowskie zasadniczo popierają system etykietowania energetycznego dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń. Stanowiska głównych zainteresowanych podmiotów w odniesieniu do kluczowych aspektów propozycji Komisji można streścić w następujący sposób: Zakres produktów Członkowie forum konsultacyjnego zgodzili się, iż zakres ten powinien obejmować miejscowe ogrzewacze pomieszczeń do użytku domowego o nominalnej bezpośredniej mocy cieplnej do 50 kw. Miejscowe ogrzewacze pomieszczeń na biomasę niedrzewną powinny być z niego wyłączone, ponieważ mają szczególne parametry techniczne. Wyłączone powinny być ponadto ceramiczne i rurowe promienniki podczerwieni, ponieważ są to produkty, które można nabyć tylko na rynku profesjonalnym. Produkty na biomasę, które mogą wykorzystywać różne paliwa mają zostać uwzględnione w takim zakresie, w jakim jako paliwo wykorzystuje się biomasę drzewną. Kilka zainteresowanych podmiotów sprzeciwiło się uwzględnieniu miejscowych ogrzewaczy wykorzystujących energię elektryczną do celów grzewczych, ponieważ znalazłyby się one w najniższych klasach efektywności energetycznej i nie stanowiłoby to zachęty do wprowadzania ulepszeń oraz sugerowałoby, że stanowią konkurencję dla innych (wykorzystujących paliwo) miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń, podczas gdy wymogi dotyczące instalacji są zupełnie inne. Inne zainteresowane podmioty utrzymywały, że elektrycznych miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń nie należy wyłączać z zakresu rozporządzenia, aby zapewnić konsumentom informacje na temat efektywności energetycznej dla całej gamy produktów. Ponieważ wymogi dotyczące ekoprojektu dla elektrycznych miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń będą bardzo surowe i zbliżą się do maksymalnej możliwej wydajności technicznej tych produktów, nie będzie miejsca na zróżnicowanie elektrycznych miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń, które zostaną wprowadzone do obrotu po wejściu w życie minimalnych wymogów na mocy dyrektywy w sprawie ekoprojektu. W związku z tym zaproponowano wyłączenie ich z zakresu niniejszego rozporządzenia. Etykieta Państwa członkowskie i zainteresowane podmioty omówiły kilka wariantów etykietowania energetycznego miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń. Skupiono się głównie na klasach etykiet, współczynniku dla biomasy na potrzeby etykietowania efektywności energetycznej i na etykietowaniu dotyczącym emisji. Niektóre zainteresowane podmioty były zdania, że zastosowanie tych samych klas etykiet co w przypadku kotłów centralnego ogrzewania skutkowałoby powstaniem nieoptymalnego systemu, w którym przeciętne i najlepsze dostępne produkty mogłyby być prezentowane w tej samej klasie etykietowania. W związku z tym w niniejszym wniosku klasy etykiet zostały ustalone na takich poziomach, że przeciętne i najlepsze produkty będą rzeczywiście mieć różne etykiety. PL 5 PL

6 Państwa członkowskie i zainteresowane podmioty zgodziły się, że dla ceramicznych i rurowych promienników podczerwieni nie powinno być etykietowania, ponieważ produkty te są sprzedawane na rynku profesjonalnym, gdzie etykietowanie energetyczne nie jest wymagane. Omówiono również kwestię etykietowania energetycznego elektrycznych miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń, a niektóre zainteresowane strony i państwa członkowskie stwierdziły, że ze względu na sposób użytkowania i wymogi instalacyjne dotyczące tych produktów nie mogą one być bezpośrednio zastępowane bardziej energooszczędnymi miejscowymi ogrzewaczami pomieszczeń. Ponadto surowe wymogi ustanowione na mocy dyrektywy w sprawie ekoprojektu nie pozostawiają miejsca na ulepszanie tych produktów, co uniemożliwia realizację celu etykietowania, jakim jest rozróżnianie między odmiennymi produktami. Inne zainteresowane strony oraz państwa członkowskie utrzymywały, że konieczne jest zapewnienie konsumentom informacji o elektrycznych miejscowych ogrzewaczach pomieszczeń o niskiej efektywności energetycznej. Elektryczne miejscowe ogrzewacze pomieszczeń nie są objęte niniejszym rozporządzeniem z wymienionych wyżej powodów, ale w dyrektywie w sprawie ekoprojektu zostały ustanowione wymogi informacyjne w celu dostarczania konsumentom odpowiednich informacji o stosunkowo niskiej efektywności energetycznej tych produktów. Zasadę stosowania współczynnika dla biomasy na potrzeby etykietowania efektywności energetycznej w celu propagowania stosowania biomasy jako paliwa dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń poparły państwa członkowskie i ekologiczne organizacje pozarządowe. Większość przedstawicieli branży ciepłowniczej zakwestionowała to podejście i opowiedziała się za etykietowaniem efektywności energetycznej bez stosowania współczynników korekcji, dowodząc, że wówczas efektywność podana na etykiecie byłaby również bardziej poprawna pod względem fizycznym. Jeśli chodzi o konkretną wartość współczynnika, jedynie ekologiczne organizacje pozarządowe wyraziły uzasadnioną preferencję, proponując stosowanie współczynnika 1,15. Większość państw członkowskich wolała zdecydowanie wyższą jego wartość. Wybrana wartość współczynnika 1,45 umożliwia najlepszym miejscowym ogrzewaczom pomieszczeń na paliwa stałe uzyskanie klasy A++. Wspomniano również o podawaniu wielkości emisji na etykiecie dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na paliwa stałe. Z uwagi na surowe wymogi dotyczące ekoprojektu i stosunkowo dużą niepewność pomiarów emisji, podawanie informacji o emisjach w formie jednej wiarygodnej liczby lub skali A-G nie jest możliwe Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy specjalistycznej Uwzględnienie naukowej wiedzy specjalistycznej Wiedzę ekspertów zewnętrznych zebrano głównie w ramach badań przygotowawczych obejmujących analizę techniczną, ekologiczną i ekonomiczną, przeprowadzonych przez dwa konsorcja zewnętrznych konsultantów w imieniu Dyrekcji Generalnej ds. Energii. Główne organizacje/eksperci, z którymi przeprowadzono konsultacje Badania przygotowawcze zostały przeprowadzone jako otwarty proces, w którym uwzględniono uwagi odpowiednich zainteresowanych podmiotów, w tym producentów, instalatorów, detalistów i ich stowarzyszeń, ekologicznych organizacji pozarządowych, organizacji konsumentów i ekspertów. Streszczenie otrzymanych i wykorzystanych opinii Nie wskazano żadnych potencjalnie poważnych zagrożeń, które mogłyby mieć nieodwracalne skutki. PL 6 PL

7 Ocena skutków Zgodnie z art. 15 ust. 4 lit. b) dyrektywy 2009/125/WE przeprowadzono ocenę skutków dla potencjalnych środków polityki. Przeanalizowano kilka wariantów polityki służących pobudzeniu transformacji rynku w celu osiągnięcia właściwego poziomu ambicji, w tym scenariusz dotychczasowego postępowania, samoregulację, wprowadzenie jedynie etykiety efektywności energetycznej, wprowadzenie jedynie ekoprojektu oraz połączenie tych dwóch ostatnich rozwiązań, zarówno z uwzględnieniem etykietowania emisji cząstek stałych, jak i bez takiego etykietowania. Zważywszy jednak na jednoznaczny mandat ustawodawczy do ustanowienia wymogów dotyczących ekoprojektu i etykiet efektywności energetycznej w odniesieniu do miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń, skupiono się na ocenie zaproponowanych rozporządzeń wykonawczych, natomiast analiza wariantów innych niż wykonawczy akt prawny miała proporcjonalny stopień szczegółowości. Skutki różnych wariantów strategicznych dotyczących wprowadzenia etykiet efektywności energetycznej zostały ocenione w odniesieniu do scenariusza dotychczasowego postępowania. Na podstawie oceny kosztów i korzyści stwierdzono, że połączenie wymogów dotyczących ekoprojektu i etykiet jest preferowanym wariantem służącym rozwiązaniu problemu niedoskonałości rynku, jeśli chodzi o upowszechnienie miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń o lepszej efektywności środowiskowej, ponieważ takie połączenie w najlepszy sposób spełnia wymogi dyrektyw w sprawie ekoprojektu i etykiet efektywności energetycznej. W związku z tym wybrano wariant polegający na przyjęciu rygorystycznych wymogów dotyczących ekoprojektu dla efektywności energetycznej i emisji wraz z wprowadzeniem systemu etykietowania efektywności energetycznej produktu, gdyż zapewnia on największe oszczędności i jest również preferowany przez zainteresowane podmioty. Wybrany środek zapewni: utrzymanie i wspieranie będących w toku usprawnień dotyczących energii poprzez zapewnienie użytkownikom ujednoliconych informacji oraz usunięcie barier rynkowych spowodowanych asymetrycznością informacji i sprzecznością bodźców; dynamiczną transformację rynku w kierunku wysoce wydajnych i niskoemisyjnych miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń; utrzymanie wpływu uczciwej konkurencji i zróżnicowania produktów na poprawę energooszczędności; osiągnięcie efektywnego pod względem kosztów poziomu zużycia energii; wsparcie konkurencyjności branży poprzez rozwój jednolitego rynku UE w zakresie zrównoważonych produktów; nienakładanie nadmiernych obciążeń na dostawców, w tym MŚP, dzięki wprowadzeniu okresów przejściowych uwzględniających cykle modyfikacji produktów; brak negatywnych skutków dla zatrudnienia w UE. 3. ASPEKTY PRAWNE AKTU DELEGOWANEGO Krótki opis proponowanych działań PL 7 PL

8 Proponowany środek określa nowe wymogi dotyczące etykiet oraz standardowych informacji o produkcie w odniesieniu do dostawców wprowadzających do obrotu lub do użytkowania miejscowe ogrzewacze pomieszczeń oraz w odniesieniu do dystrybutorów mających w ofercie miejscowe ogrzewacze pomieszczeń. Klasyfikacja efektywności energetycznej miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń ma się opierać na jednej skali obejmującej miejscowe ogrzewacze pomieszczeń na paliwa stałe, ciekłe i gazowe. W systemie tym współczynnik dla biomasy na potrzeby etykietowania efektywności energetycznej stosuje się zarówno w celu promowania efektywności energetycznej miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na paliwa stałe wykorzystujących biomasę, jak i dalszego promowania paliw odnawialnych w porównaniu z paliwami kopalnymi. Jeżeli miejscowy ogrzewacz pomieszczeń może wykorzystywać kilka paliw stałych, klasyfikacja etykiety zależy od paliwa, dla którego miejscowy ogrzewacz pomieszczeń został zoptymalizowany, czyli jego paliwa zalecanego. Jeżeli produkt może wykorzystywać wiele rodzajów biomasy, klasyfikacja etykiety opiera się na biomasie drzewnej, dla której miejscowy ogrzewacz pomieszczeń na paliwo stałe został zoptymalizowany. Ponadto dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń zostaną wprowadzone ujednolicone informacje o produkcie, takie jak karta produktu i dokumentacja techniczna, oraz określone zostaną wymogi dotyczące informacji, które należy podawać przy wszelkich formach sprzedaży na odległość miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń oraz we wszelkich reklamach i technicznych materiałach promocyjnych dotyczących tych ogrzewaczy. Proponowane etykiety produktów i ujednolicone informacje o produkcie pomogą rozwiązać problem braku informacji w przypadku osób kupujących miejscowe ogrzewacze pomieszczeń. Metody pomiaru oraz procedura weryfikacji do celów nadzoru rynku, określone w niniejszym rozporządzeniu, są ujednolicone z proponowanym środkiem wykonawczym dotyczącym ekoprojektu. Podstawa prawna Rozporządzenie delegowane wykonuje dyrektywę 2010/30/UE, w szczególności jej art. 10. Zasada pomocniczości Rozporządzenie wykonuje dyrektywę 2010/30/UE zgodnie z jej art. 10. Zasada proporcjonalności Zgodnie z zasadą proporcjonalności niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza zakres niezbędny do osiągnięcia założonego celu. Środek wykonawczy ma postać rozporządzenia, które jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Takie rozwiązanie gwarantuje, że administracje krajowe oraz administracja unijna nie poniosą żadnych kosztów w związku z transpozycją przepisów wykonawczych do prawa krajowego. Wybór instrumentów Proponowany instrument: rozporządzenie delegowane. Wpływ na budżet Wniosek nie ma wpływu na budżet UE. INFORMACJE DODATKOWE PL 8 PL

9 Klauzula przeglądu/rewizji/wygaśnięcia Projekt zawiera klauzulę rewizji. Europejski Obszar Gospodarczy Proponowany akt prawny ma znaczenie dla EOG i z tego względu powinien objąć także Europejski Obszar Gospodarczy. PL 9 PL

10 ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) nr / z dnia r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykietowania energetycznego miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń (Tekst mający znaczenie dla EOG) KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE z dnia 19 maja 2010 r. w sprawie wskazania poprzez etykietowanie oraz standardowe informacje o produkcie, zużycia energii oraz innych zasobów przez produkty związane z energią 6, w szczególności jej art. 10, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Dyrektywa 2010/30/UE zobowiązuje Komisję do przyjęcia aktów delegowanych w sprawie oznakowania produktów związanych z energią mających znaczący potencjał oszczędności energii oraz wykazujących znaczne rozbieżności, jeśli chodzi o poziomy efektywności przy równorzędnej funkcjonalności. (2) Miejscowe ogrzewacze pomieszczeń o równorzędnej funkcjonalności wykazują znaczne rozbieżności, jeśli chodzi o efektywność energetyczną, a energia, którą zużywają odpowiada za znaczną część całkowitego zapotrzebowania na energię w Unii. Istnieją znaczne możliwości zmniejszania zużycia energii przez te urządzenia. (3) Miejscowe ogrzewacze pomieszczeń na biomasę niedrzewną mają szczególne parametry techniczne i dlatego powinny zostać wyłączone z zakresu niniejszego rozporządzenia. (4) Należy ustanowić ujednolicone przepisy dotyczące etykietowania i standardowych informacji o produkcie, aby zapewnić zachęty dla producentów do podnoszenia efektywności energetycznej miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń, zmotywować użytkowników do zakupu energooszczędnych produktów i wnieść wkład w funkcjonowanie rynku wewnętrznego. (5) Ponieważ typowy sposób użytkowania, a co za tym idzie również zużycie energii przez miejscowe ogrzewacze pomieszczeń są inne niż w przypadku innych produktów do ogrzewania pomieszczeń objętych regulacjami, w niniejszym rozporządzeniu należy wprowadzić inną skalę etykietowania niż w przypadku innych produktów do ogrzewania pomieszczeń. (6) Ponieważ ceramiczne i rurowe promienniki podczerwieni są produktami bezpośrednio sprzedawanymi tylko użytkownikom profesjonalnym, a nie konsumentom, w niniejszym rozporządzeniu nie ustanawia się dla nich wymogów dotyczących etykietowania energetycznego. 6 Dz.U. L 153 z , s. 1. PL 10 PL

11 (7) Minimalne wymogi mające zastosowanie do elektrycznych miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na mocy rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr... z dnia w sprawie wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń [Number of the Regulation and OJ reference in footnote to be inserted before publication in the OJ] 7 zapewniają maksymalny potencjał poprawy tych produktów pod względem technicznym. W związku z tym nie będzie możliwości zróżnicowania tych produktów. Elektryczne miejscowe ogrzewacze pomieszczeń nie mogą być bezpośrednio zastępowane bardziej energooszczędnymi miejscowymi ogrzewaczami pomieszczeń na inne paliwa, a skutkiem tego etykieta nie zapewniłaby osiągnięcia celu, jakim jest dostarczanie konsumentom informacji o relatywnej energooszczędności różnych produktów. (8) Propagowanie wykorzystania odnawialnych źródeł energii w produktach do ogrzewania pomieszczeń jest zgodne z celem upowszechniania stosowania energii ze źródeł odnawialnych. W niniejszym rozporządzeniu należy zatem wprowadzić specjalne podejście dotyczące miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń, tzn. współczynnik dla biomasy na potrzeby etykietowania efektywności energetycznej ustalony na takim poziomie, że klasę A++ mogą uzyskać tylko ogrzewacze pomieszczeń na paliwa stałe wykorzystujące pelety. (9) Informacje zamieszczone na etykiecie powinny być uzyskane przy zastosowaniu rzetelnych, dokładnych i odtwarzalnych procedur pomiarowych i obliczeniowych z uwzględnieniem uznanych najnowocześniejszych metod pomiarowych i obliczeniowych, w tym, jeżeli są dostępne, zharmonizowanych norm przyjętych przez europejskie organizacje normalizacyjne zgodnie z procedurami określonymi w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej 8, na potrzeby ustanowienia wymogów dotyczących ekoprojektu. (10) W niniejszym rozporządzeniu należy określić jednolity wzór i jednolitą treść etykiet dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń. (11) Ponadto niniejsze rozporządzenie powinno zawierać wymogi dotyczące karty produktu i dokumentacji technicznej w odniesieniu do miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń. (12) Niniejsze rozporządzenie powinno także określać wymogi dotyczące informacji, jakie należy podawać w przypadku wszelkich form sprzedaży na odległość miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń oraz we wszelkich reklamach i technicznych materiałach promocyjnych dotyczących takich ogrzewaczy. (13) Należy przewidzieć przegląd przepisów niniejszego rozporządzenia w kontekście postępu technicznego, 7 8 Dz.U. L xxx z yy.yy.2013, s. xx. Dz.U. L 316 z , s. 12. PL 11 PL

12 PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 Przedmiot i zakres stosowania Niniejszym rozporządzeniem ustanawia się wymogi dotyczące etykietowania energetycznego i umieszczania dodatkowych informacji o produkcie w odniesieniu do miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń o nominalnej mocy cieplnej 50 kw lub mniejszej. Niniejsze rozporządzenie nie ma zastosowania do: a) elektrycznych miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń; b) miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń wykorzystujących cykl sprężania par lub cykl sorpcyjny do wytwarzania ciepła, napędzanych elektrycznymi sprężarkami lub paliwem; c) miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na paliwo stałe, które są przeznaczone do spalania wyłącznie biomasy niedrzewnej; d) miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń przeznaczonych do celów innych niż ogrzewanie wnętrz pomieszczeń w celu uzyskania i utrzymania komfortu termicznego człowieka za pomocą konwekcji cieplnej lub promieniowania cieplnego; e) ogrzewaczy pomieszczeń przeznaczonych wyłącznie do użytku na zewnątrz; f) miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń, których bezpośrednia moc cieplna wynosi mniej niż 6 % łącznej bezpośredniej i pośredniej mocy cieplnej przy nominalnej mocy cieplnej; g) miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na paliwo stałe, które nie są zmontowane fabrycznie lub nie są dostarczane jako prefabrykowane komponenty lub części przez jednego producenta i muszą być zmontowane na miejscu; h) ceramicznych promienników podczerwieni i rurowych promienników podczerwieni; i) produktów do ogrzewania powietrznego; j) pieców do saun. Artykuł 2 Definicje Oprócz definicji podanych w art. 2 dyrektywy 2010/30/UE, do celów niniejszego rozporządzenia zastosowanie mają następujące definicje: 1. miejscowy ogrzewacz pomieszczeń oznacza urządzenie ogrzewające pomieszczenia, które wydziela ciepło poprzez bezpośrednie przenoszenie ciepła lub poprzez bezpośrednie przenoszenie ciepła w połączeniu z przenoszeniem ciepła do cieczy w celu osiągnięcia i utrzymania pewnego poziomu komfortu termicznego człowieka w zamkniętym pomieszczeniu, w którym umieszczony jest produkt, ewentualnie w połączeniu z mocą cieplną przekazywaną do innych pomieszczeń; urządzenie jest wyposażone w co najmniej jedno źródło ciepła, które przetwarza energię elektryczną bądź paliwo gazowe, ciekłe lub stałe bezpośrednio w ciepło z wykorzystaniem, odpowiednio, efektu Joule a lub spalania paliw; PL 12 PL

13 2. miejscowy ogrzewacz pomieszczeń na paliwo stałe oznacza miejscowy ogrzewacz pomieszczeń z otwartą komorą spalania, miejscowy ogrzewacz pomieszczeń z zamkniętą komorą spalania lub kuchenkę na paliwa stałe; 3. miejscowy ogrzewacz pomieszczeń na paliwo gazowe oznacza miejscowy ogrzewacz pomieszczeń z otwartą komorą spalania lub miejscowy ogrzewacz pomieszczeń z zamkniętą komorą spalania na paliwa gazowe; 4. miejscowy ogrzewacz pomieszczeń na paliwo ciekłe oznacza miejscowy ogrzewacz pomieszczeń z otwartą komorą spalania lub miejscowy ogrzewacz pomieszczeń z zamkniętą komorą spalania na paliwa ciekłe; 5. elektryczny miejscowy ogrzewacz pomieszczeń oznacza miejscowy ogrzewacz pomieszczeń wytwarzający ciepło z wykorzystaniem efektu Joule a; 6. miejscowy ogrzewacz pomieszczeń z otwartą komorą spalania oznacza miejscowy ogrzewacz pomieszczeń na paliwo gazowe, ciekłe lub stałe, w którym palenisko i gazy spalinowe nie są szczelnie oddzielone od pomieszczenia, w którym umieszczony jest produkt, i który jest przymocowany do komina lub wylotu kominka albo wymaga kanału spalinowego do odprowadzania produktów spalania; 7. miejscowy ogrzewacz pomieszczeń z zamkniętą komorą spalania oznacza miejscowy ogrzewacz pomieszczeń na paliwo gazowe, ciekłe lub stałe, w którym palenisko i gazy spalinowe mogą być szczelnie oddzielone od pomieszczenia, w którym umieszczony jest produkt, i który jest przymocowany do komina lub wylotu kominka albo wymaga kanału spalinowego do odprowadzania produktów spalania; 8. kuchenka oznacza miejscowy ogrzewacz pomieszczeń na paliwo stałe, który w jednej obudowie łączy funkcję miejscowego ogrzewacza pomieszczeń oraz płyty grzejnej lub piekarnika lub obydwu tych elementów do celów przygotowywania posiłków, i który jest przymocowany do wylotu komina lub kominka albo wymaga kanału spalinowego do odprowadzania produktów spalania; 9. miejscowy ogrzewacz pomieszczeń na paliwo oznacza miejscowy ogrzewacz pomieszczeń z otwartą komorą spalania, miejscowy ogrzewacz pomieszczeń z zamkniętą komorą spalania lub kuchenkę; 10. ceramiczny promiennik podczerwieni oznacza miejscowy ogrzewacz pomieszczeń na paliwo gazowe lub ciekłe, wyposażony w palnik; jest on instalowany powyżej poziomu głowy i skierowany w stronę miejsca użytkowania, tak aby emisja ciepła z palnika stanowiąca w głównej mierze promieniowanie podczerwone bezpośrednio ocieplała obiekty, które należy ogrzać; ogrzewacz ten emituje produkty spalania do pomieszczenia, w którym jest umieszczony; 11. rurowy promiennik podczerwieni oznacza miejscowy ogrzewacz pomieszczeń na paliwo gazowe lub ciekłe, wyposażony w palnik; jest on instalowany powyżej poziomu głowy w pobliżu obiektów, które należy ogrzać, ogrzewa pomieszczenie w głównej mierze za pomocą promieniowania podczerwonego z rurki lub rurek ogrzewanych wewnętrznie przepływem produktów spalania, a jego produkty spalania muszą być odprowadzane przez kanał spalinowy; 12. ogrzewacz z emisją spalin do pomieszczenia oznacza miejscowy ogrzewacz pomieszczeń na paliwo gazowe, ciekłe lub stałe, emitujący produkty spalania do pomieszczenia, w którym jest umieszczony, inny niż ceramiczny promiennik podczerwieni; PL 13 PL

14 13. ogrzewacz otwarty na przewód kominowy oznacza miejscowy ogrzewacz pomieszczeń na paliwo gazowe, ciekłe lub stałe, przeznaczony do umieszczenia pod kominem lub w kominku bez uszczelnienia między produktem a wylotem komina lub kominka i umożliwiający produktom spalania swobodny przepływ od paleniska do komina lub kanału spalinowego; 14. produkt do ogrzewania powietrznego oznacza produkt dostarczający ciepło tylko do systemu ogrzewania powietrznego; produkt może być tunelowy i jest przeznaczony do stosowania po przymocowaniu lub zabezpieczeniu w określonym miejscu bądź po przymocowaniu na ścianie i rozprowadza powietrze za pomocą urządzenia wywołującego ruch powietrza w celu uzyskania i utrzymania pewnego poziomu komfortu termicznego człowieka w zamkniętym pomieszczeniu, w którym umieszczony jest produkt; 15. piec do sauny oznacza miejscowy ogrzewacz pomieszczeń zintegrowany z sauną suchą lub wilgotną lub przeznaczony do stosowania w saunach suchych lub wilgotnych lub w podobnych warunkach; 16. paliwo stałe oznacza paliwo, które jest w stanie stałym w normalnej temperaturze pokojowej, w tym biomasę stałą i stałe paliwa kopalne; 17. biomasa oznacza ulegającą biodegradacji frakcję produktów, odpadów i pozostałości pochodzenia biologicznego z rolnictwa (łącznie z substancjami roślinnymi i zwierzęcymi), leśnictwa i powiązanych gałęzi przemysłu, w tym rybołówstwa i akwakultury, a także ulegającą biodegradacji frakcję odpadów przemysłowych i komunalnych; 18. biomasa drzewna oznacza biomasę pozyskiwaną z drzew i krzewów, w tym z kłód, ze zrębków, z drewna prasowanego w formie peletów, z drewna prasowanego w formie brykietów i z trocin; 19. biomasa niedrzewna oznacza biomasę inną niż biomasa drzewna, w tym słomę, miskant, trzcinę, pestki i ziarna, pestki oliwek, wytłoczyny oliwek i łupiny orzechów; 20. paliwo zalecane oznacza jedno paliwo, które zaleca się wykorzystywać w miejscowym ogrzewaczu pomieszczeń zgodnie z instrukcjami dostawcy; 21. paliwo kopalne stałe oznacza paliwo stałe inne niż biomasa, w tym antracyt i węgiel chudy, koks metalurgiczny, półkoks, węgiel kamienny, węgiel brunatny, mieszankę paliw kopalnych lub mieszankę biomasy i paliwa kopalnego; do celów niniejszego rozporządzenia, obejmuje ono również torf; 22. inne odpowiednie paliwo oznacza paliwo stałe, inne niż paliwo zalecane, które można wykorzystać w miejscowym ogrzewaczu pomieszczeń zgodnie z instrukcjami dostawcy, w tym każde paliwo, które zostało wymienione w instrukcji dla instalatorów i użytkowników, na ogólnodostępnej stronie internetowej dostawcy, w technicznych materiałach promocyjnych i w reklamach; 23. bezpośrednia moc cieplna oznacza, wyrażoną w kw, moc cieplną produktu uzyskiwaną w wyniku promieniowania i konwekcji ciepła, emitowaną przez sam produkt lub z produktu do powietrza, z wyłączeniem mocy cieplnej produktu przenoszonej do cieczy będącej nośnikiem ciepła; 24. pośrednia moc cieplna oznacza, wyrażoną w kw, moc cieplną produktu przenoszoną do cieczy będącej nośnikiem ciepła w tym samym procesie wytwarzania ciepła, który dostarcza bezpośredniej mocy cieplnej produktu; PL 14 PL

15 25. funkcja ogrzewania pośredniego oznacza, że produkt może przenosić część całkowitej mocy cieplnej do cieczy będącej nośnikiem ciepła, w celu wykorzystania go do ogrzewania pomieszczenia lub podgrzewania wody do użytku domowego; 26. nominalna moc cieplna (P nom ) oznacza, wyrażoną w kw, moc cieplną miejscowego ogrzewacza pomieszczeń, obejmującą zarówno bezpośrednią moc cieplną, jak i pośrednią moc cieplną (o ile dotyczy) podczas pracy przy ustawieniu maksymalnej mocy cieplnej, która może być utrzymywana przez dłuższy czas, zgodnie z deklaracją dostawcy; 27. minimalna moc cieplna (P min ) oznacza, wyrażoną w kw, moc cieplną miejscowego ogrzewacza pomieszczeń, obejmującą zarówno bezpośrednią moc cieplną, jak i pośrednią moc cieplną (o ile dotyczy) podczas pracy przy ustawieniu najniższej mocy cieplnej, zgodnie z deklaracją dostawcy; 28. przeznaczony do użytku na zewnątrz oznacza, że produkt nadaje się do bezpiecznego użytkowania poza zamkniętymi pomieszczeniami, w tym również do ewentualnego użytkowania na wolnym powietrzu; 29. model równoważny oznacza model wprowadzony do obrotu o takich samych parametrach technicznych, określonych w tabeli 2 lub tabeli 3 załącznika V, jak inny model wprowadzony do obrotu przez tego samego dostawcę. Dodatkowe definicje do celów załączników II IX zamieszczono w załączniku I. Artykuł 3 Obowiązki dostawców i harmonogram 1. Od dnia 1 stycznia 2018 r. dostawcy wprowadzający do obrotu lub do użytkowania miejscowe ogrzewacze pomieszczeń, które nie są ogrzewaczami z emisją spalin do pomieszczenia na paliwo stałe lub ogrzewaczami otwartymi na przewód kominowy na paliwo stałe, dopilnowują, aby: a) taki miejscowy ogrzewacz pomieszczeń był dostarczany wraz z drukowaną etykietą uwzględniającą format oraz informacje określone w załączniku III pkt 1 oraz był zgodny z klasami efektywności energetycznej określonymi w załączniku II; b) dystrybutorom takiego modelu miejscowego ogrzewacza pomieszczeń udostępniono etykietę elektroniczną uwzględniającą format oraz informacje określone w pkt 1 załącznika III oraz zgodną z klasyfikacją efektywności energetycznej określoną w załączniku II; c) karta produktu zgodna z załącznikiem IV była dostarczana z takim miejscowym ogrzewaczem pomieszczeń; d) elektroniczna karta produktu zgodna z załącznikiem IV była udostępniana dystrybutorom takiego modelu miejscowego ogrzewacza pomieszczeń; e) dokumentacja techniczna określona w załączniku V była udostępniana na żądanie organom państw członkowskich oraz Komisji; f) wszelkie reklamy, które dotyczą takiego modelu miejscowego ogrzewacza pomieszczeń i podają informacje związane z zużyciem energii lub cenę, zawierały oznaczenie klasy efektywności energetycznej dla danego modelu; g) wszelkie techniczne materiały promocyjne dotyczące takiego modelu miejscowego ogrzewacza pomieszczeń, które opisują jego szczegółowe PL 15 PL

16 parametry techniczne, zawierały oznaczenie klasy efektywności energetycznej tego modelu. 2. Od dnia 1 stycznia 2022 r. dostawcy wprowadzający do obrotu lub do użytkowania ogrzewacze z emisją spalin do pomieszczenia na paliwo stałe lub ogrzewacze otwarte na przewód kominowy na paliwo stałe dopilnowują, aby: a) taki miejscowy ogrzewacz pomieszczeń był dostarczany wraz z drukowaną etykietą uwzględniającą format oraz informacje określone w załączniku III pkt 1 oraz był zgodny z klasami efektywności energetycznej określonymi w załączniku II; b) dystrybutorom takiego modelu miejscowego ogrzewacza pomieszczeń udostępniono etykietę elektroniczną uwzględniającą format oraz informacje określone w pkt 1 załącznika III oraz zgodną z klasyfikacją efektywności energetycznej określoną w załączniku II; c) karta produktu zgodna z załącznikiem IV była dostarczana z takim miejscowym ogrzewaczem pomieszczeń; d) elektroniczna karta produktu zgodna z załącznikiem IV była udostępniana dystrybutorom takiego modelu miejscowego ogrzewacza pomieszczeń; e) dokumentacja techniczna określona w załączniku V była udostępniana na żądanie organom państw członkowskich oraz Komisji; f) wszelkie reklamy, które dotyczą takiego modelu miejscowego ogrzewacza pomieszczeń i podają informacje związane z zużyciem energii lub cenę, zawierały oznaczenie klasy efektywności energetycznej dla danego modelu; g) wszelkie techniczne materiały promocyjne dotyczące takiego modelu miejscowego ogrzewacza pomieszczeń, które opisują jego szczegółowe parametry techniczne, zawierały oznaczenie klasy efektywności energetycznej tego modelu. Artykuł 4 Obowiązki dystrybutorów Dystrybutorzy miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń dopilnowują, aby: a) każdy miejscowy ogrzewacz pomieszczeń w punkcie sprzedaży był opatrzony etykietą dostarczoną przez dostawców zgodnie z art. 3, umieszczoną na zewnątrz z przodu urządzenia, w taki sposób, aby była ona dobrze widoczna; b) miejscowe ogrzewacze pomieszczeń oferowane na sprzedaż, do wypożyczenia lub w sprzedaży ratalnej użytkownikowi końcowemu, który nie może zobaczyć oferowanego produktu, były wprowadzane do obrotu wraz z informacjami dostarczanymi przez dostawców zgodnie z załącznikiem VI, chyba że oferta przedstawiana jest przez internet; w tym ostatnim przypadku zastosowanie mają przepisy załącznika VII; c) wszelkie reklamy, które dotyczą określonego modelu miejscowego ogrzewacza pomieszczeń i podają informacje związane z zużyciem energii lub cenę, zawierały wskazanie klasy efektywności energetycznej dla danego modelu; d) wszelkie techniczne materiały promocyjne dotyczące określonego modelu miejscowego ogrzewacza pomieszczeń, które opisują jego szczegółowe PL 16 PL

17 parametry techniczne, zawierały oznaczenie klasy efektywności energetycznej tego modelu. Artykuł 5 Metody pomiarów i obliczeń Informacje, które należy dostarczyć zgodnie z art. 3 i 4, uzyskuje się przy zastosowaniu rzetelnych, dokładnych i odtwarzalnych metod pomiarów i obliczeń, z uwzględnieniem uznanych najnowocześniejszych metod pomiarów i obliczeń, zgodnie z załącznikiem VIII. Artykuł 6 Procedura weryfikacji do celów nadzoru rynku Państwa członkowskie stosują procedurę określoną w załączniku IX do oceny zgodności deklarowanej klasy efektywności energetycznej miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń. Artykuł 7 Przegląd Komisja dokonuje przeglądu niniejszego rozporządzenia w kontekście postępu technicznego w terminie do dnia 1 stycznia 2024 r. W ramach przeglądu należy w szczególności ocenić, czy wyłączenia ze stosowania rozporządzania mogą zostać ograniczone. Artykuł 8 Wejście w życie 1. Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 2. Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2018 r. do miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń, które nie są ogrzewaczami z emisją spalin do pomieszczenia na paliwo stałe ani ogrzewaczami otwartymi na przewód kominowy na paliwo stałe. Jednakże art. 3 ust. 1 lit. f) i g) oraz art. 4 lit. b), c) i d) stosuje się od dnia 1 kwietnia 2018 r. 3. Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2022 r. do ogrzewaczy z emisją spalin do pomieszczenia na paliwo stałe i ogrzewaczy otwartych na przewód kominowy na paliwo stałe. Jednakże art. 3 ust. 2 lit. f) i g) oraz art. 4 lit. b), c) i d) stosuje się od dnia 1 kwietnia 2022 r. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli, dnia r. W imieniu Komisji Przewodniczący Jean-Claude JUNCKER PL 17 PL