Piotr Mikiel Co nowego w transporcie drogowym?

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Piotr Mikiel Co nowego w transporcie drogowym?"

Anatol Wróbel
8 lat temu
Przeglądów:

1 Co nowego w transporcie drogowym? Gdynia r.

2 Plan prezentacji: Część I - Informacja dotycząca zezwoleń zagranicznych Część II - Projektowane zmiany przepisów dot. transportu drogowego

3 Transport międzynarodowy Wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego poza obszar UE wymaga uzyskania przez krajowego przewoźnika zezwolenia zagranicznego. zezwolenie zagraniczne - dokument otrzymany na podstawie umowy międzynarodowej od: właściwego organu innego państwa lub organizacji międzynarodowej, przekazywany przez właściwy organ Rzeczypospolitej Polskiej przewoźnikowi drogowemu. Zezwolenie upoważnia do wykonywania międzynarodowego transportu drogowego: jednokrotnie lub wielokrotnie, do lub z terytorium państwa określonego w zezwoleniu lub tranzytem przez jego terytorium.

zezwolenie zagraniczne - dokument otrzymany na podstawie umowy międzynarodowej od: właściwego organu innego państwa lub organizacji

4 Transport międzynarodowy Rodzaje zezwoleń zagranicznych zezwolenie EKMT/CEMT - dokument dopuszczający do wykonywania nieograniczonej liczby kursów pomiędzy krajami członkowskimi, których przebieg został udokumentowany w karnecie. zezwolenie dwustronne - uprawnia do wykonania przewozu pomiędzy Polską a krajem wydającym zezwolenie.

krajami członkowskimi, których przebieg został udokumentowany w karnecie.

Zezwolenia EKMT/CEMT Polska w ostatnich latach posiadała: 2008 r. - 1122 2009 r. - 1143 2010 r.

5 Zezwolenia EKMT/CEMT Polska w ostatnich latach posiadała: 2008 r r r r , w tym: 670 ważnych w RUS, 2012 r , w tym: 670 ważnych w RUS, 2013 r. -? Źródło: ZMPD

6 Liczba zezwoleń drogowych do Rosji Liczba zezwoleń Dodatkowa pula zezwoleń kr W dniach 1-2 sierpnia 2012 roku + 20 tys. w Soczi odbyło się posiedzenie polsko-rosyjskiej Komisji Mieszanej + 50 tys. ds. międzynarodowych przewozów drogowych. dwustronne /tranzyt sierpień 2012 r Lata

000 30000 160000 30000 W dniach 1-2 sierpnia 2012 roku + 20 tys.

7 Zezwolenia tranzytowe - Białoruś INFORMACJA 47/2012 z dnia19 listopada 2012 r. dot. wznowienia wydawania zezwoleń Białoruś tranzyt płatne na granicy 2012 Uprzejmie informujemy, że w związku z otrzymaniem dodatkowego kontyngentu zezwoleń Białoruś tranzyt płatne na granicy 2012 w ilości szt., wznawiamy ich wydawanie na dotychczasowych zasadach. Wydawanie zezwoleń odbywało się będzie według następujących kryteriów: jedna sztuka na każdy z pierwszych pięciu pojazdów uprawnionych; jedna sztuka na każdy kolejny piąty pojazd uprawniony ale nie więcej niż 30 szt. na przedsiębiorcę. Źródło: ZMPD

zezwoleń Białoruś tranzyt płatne na granicy 2012 w ilości 20.000 szt., wznawiamy ich wydawanie na dotychczasowych zasadach.

8 Projektowane zmiany przepisów dot. transportu drogowego Piotr Mikiel Zmiana ustawy o transporcie drogowym (wdrażająca tzw. pakiet drogowy cz.1) Założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym (wdrażające tzw. pakiet drogowy cz.2) Zmiana ustawy o transporcie drogowym (dot. zmian organizacyjnych w GITD) Zmiana ustawy o drogach publicznych?

9 Zmiana ustawy o transporcie drogowym (wdrażająca tzw. pakiet drogowy cz.1) 1) Rozporządzenie (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającego wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego 2) Rozporządzenie (WE) nr 1072/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wspólnych zasad dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych 3) Rozporządzenie (WE) nr 1073/2009 z dnia 21 października 2009 r. w sprawie wspólnych zasad dostępu do międzynarodowego rynku usług autokarowych i autobusowych 4) Dyrektywy (WE) nr 15/2002 z dnia 11 marca 2002 r. w sprawie organizacji czasu pracy osób wykonujących czynności w trasie w zakresie transportu drogowego (Dz. Urz. WE L 80, s. 35), w zakresie wdrożenia art. 2 ust 1 tej dyrektywy Termin wykonania - 4 grudzień 2011 r. Termin wdrożenia - 30 czerwiec 2010 r.

dotyczące wspólnych zasad dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych 3) Rozporządzenie (WE) nr 1073/2009 z dnia 21 października 2009 r.

10 Prace nad projektem ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym Harmonogram prac: 25 wrzesień 2012 r. przyjęcie projektu przez RM 11 październik 2012 r. przekazanie projektu do Sejmu RP 6 listopad 2012 r. rozpoczęcie prac w Komisji Infrastruktury

przyjęcie projektu przez RM 11 październik 2012 r.

11 Zmiana ustawy o transporcie drogowym (wdrażająca tzw. pakiet drogowy cz.1) Istota projektu: określenie organu właściwego do wydawania zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego (starosta i/albo GITD?); sprecyzowanie wymagań dot. spełnienia warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego, w zakresie: posiadania siedziby, w tym bazy eksploatacyjnej; posiadania zdolności finansowej /roczne sprawozdanie finansowe, gwarancja bankowa, ubezpieczenie odpowiedzialności zawodowej OCPD/; dobrej reputacji /określenie proporcjonalnych przesłanek nieskutkujących utratę dobrej reputacji za poważne naruszenia przepisów wspólnotowych czy też określenia środków rehabilitujących pozwalających na przywrócenie utraconej dobrej reputacji/; kompetencji zawodowych /zrównanie certyfikatów kompetencji zawodowych w krajowym transporcie drogowym z certyfikatem kompetencji zawodowych w międzynarodowym transporcie drogowym/; określenie dokumentów niezbędnych do uzyskania licencji wspólnotowej; określenie procedury przywracania zdolności do kierowania operacjami transportowymi przez zarządzającego transportem; objęcia przepisami ustawy o czasie pracy kierowców, następujących osób: przedsiębiorców, którzy wykonują osobiście działalność gospodarczą; przedsiębiorców, którzy świadczą usługi kierowania pojazdem na rzecz podmiotów posiadających licencję; kierowców niebędących przedsiębiorcami, którzy świadczą usługi kierowania

spełnienia warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego, w zakresie: posiadania siedziby, w tym bazy eksploatacyjnej; posiadania zdolności finansowej /roczne sprawozdanie finansowe, gwarancja

12 Założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym (wdrażające tzw. pakiet drogowy cz. 2) 1) Rozporządzenie (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającego wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego (Dz.Urz. UE L ) 2) Rozporządzenie (WE) nr 1072/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wspólnych zasad dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych (Dz.Urz. UE L ) 3) Rozporządzenie (WE) nr 1073/2009 z dnia 21 października 2009 r. w sprawie wspólnych zasad dostępu do międzynarodowego rynku usług autokarowych i autobusowych (Dz.Urz. UE L ) 4) Decyzji Komisji (UE) z dnia 17 grudnia 2009 r. w sprawie minimalnych wymogów dotyczących danych, które mają być wprowadzane do krajowych rejestrów elektronicznych przedsiębiorstw transportu drogowego (Dz.Urz.UE. L ) 5) Rozporządzenia Komisji (UE) nr 1213/2010 r. ustanawiające wspólne zasady dotyczące połączenia krajowych rejestrów elektronicznych przedsiębiorstw transportu drogowego 6) Rozporządzenie (UE) nr 181/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. dotyczące praw pasażerów w transporcie autobusowym i autokarowym (Dz.Urz.UE L str. 1) Krajowy Rejestr Elektroniczny Przedsiębiorców 1 styczeń 2013! praw pasażerów

dotyczące wspólnych zasad dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych (Dz.Urz. UE L.2009.300.72) 3) Rozporządzenie (WE) nr 1073/2009 z dnia 21 października 2009 r.

13 Założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym (wdrażające tzw. pakiet drogowy cz. 2) Istota założeń: określenie warunków utworzenia i prowadzenia krajowego rejestru elektronicznego przedsiębiorców transportu drogowego (w tym, opłaty rejestrowej pobieranej od wszystkich przewoźników za umieszczenie lub zmianę danych zawartych w rejestrze, w wysokości nie wyższej niż 25 euro); wskazanie organu, który będzie prowadził krajowy rejestr elektroniczny przedsiębiorców transportu drogowego; określenie krajowego organu odwoławczego za naruszanie przez przewoźnika praw pasażera (GITD) określenie zasad wyznaczania terminali autobusowych i autokarowych dla osób niepełnosprawnych i o ograniczonej zdolności ruchowej

wszystkich przewoźników za umieszczenie lub zmianę danych zawartych w rejestrze, w wysokości nie wyższej niż 25 euro); wskazanie organu, który będzie prowadził krajowy rejestr

Transportu Drogowego, polegająca na likwidacji 16 WITD, będącej administracją zespoloną

14 Zmiana ustawy o transporcie drogowym (dot. zmian organizacyjnych w GITD) Istota projektu: centralizacja funkcjonowania Inspekcji Transportu Drogowego, polegająca na likwidacji 16 WITD, będącej administracją zespoloną podlegającą wojewodzie i przeniesienie ich zadań i kompetencji do 10 delegatur podległych GITD; przewidywany termin wejścia w życie przepisów ustawy 1 styczeń 2013 r.

bez narażenia się na sankcję; ograniczenia liczby dokumentów niezbędnych w procedurze

15 Zmiana ustawy o drogach publicznych Kierunki zmian - postulaty: zmniejszenia wysokości kar i sposobu ich naliczania; możliwość uzupełnienia opłaty za przejazd, w terminie kilku dniu, bez narażenia się na sankcję; ograniczenia liczby dokumentów niezbędnych w procedurze rejestracji pojazdu w systemie viatoll; zmianę zakresu odpowiedzialności kierowcy i przewoźnika.

16 Dziękuję za uwagę

Podobne dokumenty

Piotr Mikiel Zmiany przepisów dotyczących funkcjonowania transportu drogowego

Piotr Mikiel Zmiany przepisów dotyczących funkcjonowania transportu drogowego Zmiany przepisów dotyczących funkcjonowania transportu drogowego Konferencja ZMPD Poznań 8 maja 2013 r. Zrzeszenie Międzynarodowych Przewoźników Drogowych w Polsce Nowe rozwiązania w przewozach nienormatywnych