Białogard, 27 maja 2016 r.

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI PROGRAMU WSPÓŁPRACY MIASTA BIAŁOGARD Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO W 2015 ROKU Białogard, 27 maja 2016 r.

2 I. Wstęp Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 395) nakłada na organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego obowiązek realizacji zadań ze sfery publicznej, we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 cyt. ustawy (rozumianymi w tym Sprawozdaniu jako organizacje pozarządowe ). Rada Miejska Białogardu uchwałą Nr LXI/423/2014 z dnia 12 listopada 2014 r. przyjęła Program współpracy Miasta Białogard z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalności pożytku publicznego na rok Niniejsze Sprawozdanie zostało sporządzone w oparciu o art. 5a ust. 3 ww. ustawy i przekazane Radzie Miejskiej Białogardu oraz podane do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Białogard. II. Cele współpracy W 2015 roku były realizowane poniższe cele, wynikające z Programu współpracy Miasta Białogard z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalności pożytku publicznego na rok 2015: 1) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie oraz wspólnotę lokalną; 2) integracja podmiotów polityki lokalnej obejmującej swym zakresem sferę zadań publicznych wymienionych w art. 4 ustawy; 3) rozwijanie poczucia przynależności do lokalnej społeczności; 4) prowadzenie nowatorskich i bardziej efektywnych działań na rzecz mieszkańców; 5) zwiększenie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów i kreowaniu lokalnej polityki; 6) racjonalne wykorzystanie publicznych środków finansowych. III. Zasady współpracy Współpraca Miasta z organizacjami pozarządowymi w 2015 r. odbywała się z poszanowaniem zasad wynikających z Programów. Te zasady to: 1) pomocniczość Miasto udzielało pomocy organizacjom pozarządowym w realizacji zadań publicznych w niezbędnym zakresie, uzasadnionym potrzebami wspólnoty samorządowej, a organizacje zapewniały ich wykonanie w sposób profesjonalny i terminowy; 2) suwerenność stron - Miasto i organizacje pozarządowe nie narzucały sobie nawzajem zadań, szanując swoją autonomię, mogły natomiast zgłaszać wzajemne propozycje i deklaracje, gotowość wysłuchania propozycji drugiej strony; 3) partnerstwo współpraca pomiędzy Miastem a organizacjami pozarządowymi oparta była na 2

3 obopólnych korzyściach, woli i chęci wzajemnych działań, współdziałaniu na rzecz rozwiązywania lokalnych problemów, m.in. uczestnictwie organizacji w rozeznawaniu i definiowaniu problemów mieszkańców, sugerowaniu zakresu współpracy, proponowaniu standardów usług świadczonych przez organizacje; 4) efektywność Miasto udzielało pomocy organizacjom pozarządowym w celu prowadzenia nowatorskich i bardziej skutecznych działań, dążąc do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów w realizacji zadań publicznych; 5) uczciwa konkurencja zarówno Miasto, jak i organizacje pozarządowe działały zgodnie z prawem i dobrymi obyczajami; 6) jawność procedury postępowania przy realizacji zadań publicznych przez organizacje pozarządowe, sposób udzielania oraz wykonania zadania były jawne; dotyczyło to w szczególności udostępniania organizacjom przez Miasto informacji o celach, kosztach i efektach współpracy, a także o środkach finansowych zaplanowanych w budżecie Miasta na współpracę z organizacjami pozarządowymi oraz o kryteriach oceny projektów; zasada ta obligowała również organizacje do udostępniania Miastu danych dotyczących ich struktury organizacyjnej, sposobu funkcjonowania, prowadzenia działalności statutowej oraz sytuacji finansowej. IV. Zlecanie realizacji zadań publicznych W 2015 roku Burmistrz Białogardu przeprowadził 3 otwarte konkursy ofert na wsparcie realizacji zadań publicznych Miasta: - otwarty konkurs ofert na wsparcie realizacji zadań publicznych Miasta Białogard w roku ogłoszony 16 stycznia 2015 r. (wyniki: 26 lutego 2015 r.), - otwarty konkurs ofert na wsparcie realizacji zadania publicznego Miasta Białogard w roku 2015 rozwój sportu ogłoszony 10 czerwca 2015 r. (wyniki: 2 lipca 2015 r.), - otwarty konkurs ofert na wsparcie realizacji zadań publicznych Miasta Białogard w roku 2015 edukacja dzieci i młodzieży z rodzin pochodzenia romskiego - ogłoszony 31 sierpnia 2015 r. (wyniki: 23 września 2015 r.). Organizacjom pozarządowym zlecono łącznie w 2015 roku realizację 39 zadań własnych, w tym: 1) 18 z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej na kwotę ,00 zł; 2) 1 z zakresu podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej na kwotę 1.000,00 zł; 3) 4 z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego na kwotę ,00 zł; 4) 5 z zakresu ochrony i promocji zdrowia na kwotę ,00 zł; 5) 2 z zakresu wypoczynku dzieci i młodzieży na kwotę ,00 zł; 6) 1 z zakresu pomocy społecznej na kwotę ,00 zł; 7) 2 z zakresu przeciwdziałania narkomanii na kwotę ,00 zł; 8) 6 z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na kwotę ,00 zł; 3

4 Środki budżetowe przeznaczone na realizację zadań publicznych w otwartych konkursach ofert wyniosły ,00 zł Podmioty realizujące powyższe zadania wykorzystały przyznaną kwotę udzielonej dotacji w łącznej wysokości ,93 zł. Ponadto kilka organizacji pozarządowych ubiegało się w 2015 roku o dotację w ramach procedury tak zwanych małych grantów na podstawie art. 19a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Dofinansowanie otrzymały następujące organizacje pozarządowe: 1) Atletyczny Klub Sportowy zadanie z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej na kwotę ,00 zł; 2) Liga Obrony Kraju zadanie z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej na kwotę 1.500,00 zł; 3) Klub Lekkoatletyczny Iskra zadanie z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej na kwotę 3.700,00 zł; 4) Fundacja Hajka zadanie z zakresu ochrony i promocji zdrowia na kwotę 1.000,00 zł; 5) Fundacja Pomocy Rodzinie zadanie z zakresu ochrony i promocji zdrowia na kwotę 4.000,00 zł; 6) Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego w Koszalinie zadanie z zakresu wypoczynek dzieci i młodzieży na kwotę 1.000,00 zł; 7) Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego w Koszalinie zadanie z zakresu wypoczynek dzieci i młodzieży na kwotę 3.000,00 zł; 8) Oddział Terenowy Stowarzyszenia Serce zadanie z zakresu wypoczynku dzieci i młodzieży na kwotę 3.000,00 zł; 9) Akademia Kultury zadanie z zakresu wypoczynku dzieci i młodzieży na kwotę 3.000,00 zł; 10) Klub Lekkoatletyczny Iskra zadanie z zakresu wypoczynku dzieci i młodzieży na kwotę 5.000,00 zł; 11) Uczniowski Klub Sportowy Herkules zadanie z zakresu wypoczynku dzieci i młodzieży na kwotę 5.500,00 zł; 12) TEEN CHALLENGE zadanie z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na kwotę ,00 zł; 13) Akademia Kultury zadanie z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na kwotę 5.000,00 zł; 14) Białogardzkich Inicjatyw Edukacyjno Społecznych zadanie z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na kwotę 8.000,00 zł; 15) Pasjonaci zadanie z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na kwotę 3.000,00 zł; 16) Uczniowski Klub Sportowy Unia zadanie z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na kwotę ,00 zł; 4

5 17) Białogardzka Spółdzielnia Socjalna Feniks zadanie z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na kwotę ,00 zł; 18) Białogardzka Spółdzielnia Socjalna Feniks zadanie z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na kwotę 5.170,00 zł; 19) Białogardzkich Inicjatyw Edukacyjno Społecznych zadanie z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na kwotę 2.800,00 zł; 20) Białogardzka Spółdzielnia Socjalna Feniks zadanie z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na kwotę 8.540,00 zł; 21) Białogardzka Spółdzielnia Socjalna Feniks zadanie z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na kwotę 4.470,00 zł; Środki budżetowe przeznaczone na realizację zadań publicznych w procedurze małych grantów wyniosły ,82 zł. Podmioty realizujące powyższe zadania wykorzystały przyznaną kwotę udzielonej dotacji w łącznej wysokości ,36 zł. Szczegółowe zestawienie udzielonych przez Miasto Białogard w 2015 roku dotacji dla organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Sprawozdania. V. Współpraca pozafinansowa Zgodnie z przyjętym Programem współpracy, Miasto Białogard, obok wsparcia finansowego sektora pozarządowego, udzielało mu w 2015 roku pomocy pozafinansowej. Pomoc ta obejmowała: 1) wzajemne informowanie się o kierunkach planowanej działalności i współdziałanie w celu ujednolicenia i harmonizowania tych kierunków; 2) tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji pozarządowych i Miasta; 3) informowanie o szkoleniach podnoszących jakość pracy organizacji pozarządowych w sferze zadań publicznych; 4) promocja działalności organizacji pozarządowych poprzez umożliwienie im publikowania istotnych wiadomości, komunikatów w gazecie lokalnej oraz na stronie internetowej Miasta, 5) udzielanie rekomendacji organizacjom pozarządowym współpracującym z Miastem, które ubiegały się o środki spoza budżetu Miasta; 6) przekazywanie organizacjom pozarządowym informacji o możliwościach pozyskania zewnętrznych środków finansowych na stronie internetowej Miasta Białogard; 7) prowadzenie zakładki w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Białogard poświęconej organizacjom pozarządowym oraz zakładki na stronie internetowej Miasta Białogard zawierającej ważne dla organizacji pozarządowych informacje. 5

6 VI. Zakończenie Jedną z istotnych form realizacji zadań własnych Miasta Białogard w 2015 roku była aktywna współpraca z organizacjami pozarządowymi. Głównym celem tej współpracy było zaspokajanie potrzeb społecznych mieszkańców Miasta oraz wzmocnienie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego poprzez budowanie i umacnianie partnerstwa pomiędzy Miastem, a tymi organizacjami. Planowane jest dalsze zacieśnianie współpracy na kolejne lata. 6

7 Załącznik nr 1 do Sprawozdania Lp. dział rozdział nazwa podmiotu nazwa dotowanego zadania data i nr umowy kwota wynikająca z umowy przekazane środki w zł wykorzystane środki zwrócone lub przewidziane do zwrotu Powiatowe Zrzeszenie Zespoły Ludowe Białogardzki Klub Sportowy Iskra Klub Sportowy Oldboje Iskra Białogard Klub Szachowy Wieża Sportowe Brydżystów Powiatu Białogardzkiego Dama Pik Klub Sportowy Karate Kyokushin Ognisko Towarzystwa Krzewienia Kultury Fizycznej Gryf Powiatowy Szkolny Związek Sportowy WSPIERANIE I UPOWSZECHNIANIE KULTURY FIZYCZNEJ EKS EKS EKS EKS EKS EKS EKS EKS , , , , , , , , , , , ,21 84, , , , , , , Klub Lekkoatletyczny Iskra EKS , , ,00-1

8 Ognisko Towarzystwa Krzewienia Kultury Fizycznej Gryf Uczniowski Klub Sportowy Unia Uczniowski Klub Sportowy Herkules Uczniowski Klub Sportowy Team Tenis 2005 Atletyczny Klub Sportowy Atletyczny Klub Sportowy Liga Obrony Kraju Białogardzki Klub Okinawa Karate, Kobudo i Chi Kung TO DE Liga Obrony Kraju EKS , , ,00 - EKS , , ,00 - EKS , , ,00 - EKS , , , , EKS , , , , EKS , , , , EKS , , , , EKS , EKS , , , Klub Lekkoatletyczny Iskra Białogardzki Klub Sportowy Iskra Uczniowski Klub Sportowy Ikar , EKS , , , , EKS , , , , EKS RAZEM: , , ,21 84,79 2

9 Inicjatyw Społeczno Kulturalnych Fabryka EKS , , ,74 49, Pasjonaci Akcja Katolicka Diecezji Koszalińsko - Kołobrzeskiej Inicjatyw Społeczno Kulturalnych Fabryka KULTURA, SZTUKA, OCHRONA DÓBR KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO EKS EKS , EKS , , ,35 174, , , , , , ,65 RAZEM: , , ,44 258, Liga Obrony Kraju PODTRZYMYWANIE I UPOWSZECHNIANIE TRADYCJI NARODOWEJ, PIELĘGNOWANIE POLSKOŚCI ORAZ ROZWÓJ ŚWIADOMOŚCI NARODOWEJ , EKS , ,00 0, ,00 RAZEM: 1.000, , , Start Start PRZECIWDZIAŁANIE NARKOMANII EKS EKS RAZEM: , , , Ognisko Towarzystwa Krzewienia Kultury Fizycznej Gryf OCHRONA I PROMOCJA EKS , , ,00-3

10 Oddział Terenowy Stowarzyszenia Serce ZDROWIA EKS , , , Polski Związek Niewidomych Okręgu Zachodniopomorskiego Koła Terenowego w Białogardzie EKS Diabetyków EKS , , ,28 391, Fundacja Hajka Fundacja Hajka EKS , EKS , , , Fundacja Pomocy Rodzinie , EKS , , ,00 - RAZEM: , , ,28 391, Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego w Koszalinie , EKS , ,00 860,43 139, Liga Obrony Kraju Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego w Koszalinie WYPOCZYNEK DZIECI I MŁODZIEŻY , EKS , EKS , , , Oddział Terenowy Stowarzyszenia Serce , EKS Akademia Kultury , EKS

11 Klub Lekkoatletyczny Iskra , EKS Uczniowski Klub Sportowy Herkules Integracji i Rozwoju Mniejszości Narodowych Teen Challenge Chrześcijańska Misja Społeczna Teen Challenge Chrześcijańska Misja Społeczna Start Białogardzkich Inicjatyw Edukacyjno - Społecznych Alter Pomocy Dzieciom i Młodzieży z ADHD i Specjalnej Troski pływackie AQUA Teen Challenge Chrześcijańska Misja Społeczna Akademia Kultury PROFILAKTYKA I ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH , EKS , EKS , , , , , ,00 - RAZEM: , , ,43 139,57 EKS EKS EKS EKS EKS EKS , EKS , EKS , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00-5

12 Białogardzkich Inicjatyw Edukacyjno - Społecznych , EKS , , , Pasjonaci , EKS Uczniowski Klub Sportowy Unia Białogardzka Spółdzielnia Socjalna Feniks Białogardzka Spółdzielnia Socjalna Feniks Białogardzkich Inicjatyw Edukacyjno - Społecznych Białogardzka Spółdzielnia Socjalna Feniks Białogardzka Spółdzielnia Socjalna Feniks , EKS , EKS , EKS , EKS , EKS , EKS , , , , , , , , , , , , , , , ,00 - RAZEM: , , , , Pomocy Przytulisko EKS , , , Integracji Społecznej DROGA Integracji Społecznej DROGA POMOC SPOŁECZNA , EKS , EKS , , , , , ,00-6

13 RAZEM: , , , Towarzystwo Miłośników Parsęty EKOLOGIA I OCHRONA ZWIERZĄT ORAZ OCHRONA DZIEDZICTWA NARODOWEGO , EKS , , , ,39 RAZEM: 4.000, , , ,39 ŁĄCZNA SUMA DOTACJI: , , , ,53 - MAŁE GRANTY 7