Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia. Znak sprawy: DOAiK/3211lGIlI

Transkrypt

1 Znak sprawy: DOAiK/3211lGIlI Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej Wałbrzych, ul. Beethovena 1-2 tel. (074) , fax. (074) SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA OPRACOWANA NA POTRZEBY POSTĘPOWANIA O ZAMÓWIENIE PUBLICZNE PROWADZONEGO W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO O WARTOŚCI POWYŻEJ EURO NA WYŁONIENIE WYKONAWCY USŁUGI PN.: "Organizowanie pogrzebów zmarłym podopiecznym MOPS w Wałbrzychu" CPV : Postępowanie finansowane jest ze środków własnych Zamawiającego. TOR omocy Społecznej rzychu... ;;;g;. G~-;;i ńci Ur"6CiiWiii zatwierd am... f?c2f?..?::?d/.!.. data l

2 Znak sprawy: DOAiK/321/ Przedmiot zamówienia. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest usługa polegająca na organizowaniu pogrzebów zmarłym podopiecznym Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wałbrzychu. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. 2.1 Zlecanie usługi odbywać się będzie każdorazowo na podstawie imiennie wystawionego zlecenia. W cenę jednego pogrzebu należy skalkulować koszty: a) trumna (wykonana z drewna lakierowanego lub płyty wiórowej pokrytej okleiną), b) poduszki, c) kapy, d) krzyża lub innego symbolu wiary - zgodnie z wyznaniem zmarłego, e) tabliczki na krzyż, D worka foliowego, g) transportu zwłok z miejsca zgonu, h) mycia i ubierania zwłok, i) ułożenia zwłok w trumnie, j) wykopania i zasypania grobu, k) przechowywania zwłok w chłodni, 1) klepsydry pogrzebowej, m) inne koszty związane z pochówkiem (np.:. opłaty stałe za pochówek, opłaty za korzystanie z kaplicy itp.) Dodatkowo wykonawca w koszcie jednego pogrzebu musi uwzględnić również: a) załatwienie wszelkich formalności związanych z uzyskaniem dokumentów niezbędnych do pochowania zmarłego (karta zgonu wystawiona przez lekarza, akt zgonu wystawiony przez USC, zgodę prokuratora na dokonanie pochówku w razie konieczności, zezwolenie Sanepidu na wykonanie pochówku, transportu lub ekshumacji zwłok oraz innych niezbędnych czynności), b) udział w pochówku księdza lub innego duchownego zgodnie z wyznaniem zmarłego, a w przypadku braku rodziny w uzgodnieniu z zamawiającym, c) pochowania zmarłego zgodnie z jego wyznaniem, a w przypadku braku rodziny zmarłego na uzgodnionym z zamawiającym cmentarzu. 2

3 Znak sprawy: DOAiK/321/ 9/11 d) w przypadku, gdy zmarły nie posiada własnego ubrania, na wykonawcy spoczywa obowiązek jego zapewnienia. Pochówkiem będzie objętych około 110 zmarłych podopiecznych, z tym że w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia ich liczba może odbiegać od założeń przyjętych w niniejszej specyfikacji. 3. Zamówienia uzupełniające. Zamawiający nie przewiduje konieczności udzielenia zamówień uzupełniających. 4. Termin wykonania zamówienia. Od O 1 listopada 2011 r. do 31 października 2013 r. 5. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. 1. Zgodnie z art. 22 ust. 1 PZP o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, b) posiadania wiedzy i doświadczenia, c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, d) sytuacji ekonomicznej i finansowej. 2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców zgodnie z art. 24 PZP oraz tych którzy: a) nie złożą oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu 1 o me podleganiu wykluczeniu z udziału w postępowaniu, Ocena spełnienia ww. warunków dokonana będzie przez zamawiającego wg. formuły "spełnia / nie spełnia". 3

4 Znak sprawy: DOAiK/ Dokumenty oraz oświadczenia, które mają dostarczyć Wykonawcy, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu o których mowa wart. 22 ust 1 oraz braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust 1 i 2 PZP: 1) Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy PZP, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy PZP. 2) Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia; (w formularzu oferty). 3) Oświadczenie o nie zaleganiu w opłacie obowiązkowych składek na ubezpieczenie społeczne oraz o nie zaleganiu w opłacie obowiązkowych podatków i opłat, 4) Opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. 7. Osoby uprawnione do kontaktu z wykonawcami. Renata Frankowska tel , Dawid Kochanowski tel , faks: Korespondencja pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcami. Zgodnie z art. 27 PZP, wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, pytania i informacje Zamawiający i Wykonawcy muszą przekazywać pisemnie. Dopuszcza się formę faksu, pod warunkiem niezwłocznego potwierdzenia oryginałem. Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się za pomocą poczty elektronicznej tylko w przypadku braku faksu u Wykonawcy, lub braku możliwości przesłania drogą faksową dokumentacji (faks uszkodzony), pod warunkiem niezwłocznego potwierdzenia oryginałem. Zamawiający zobowiązany jest do odpowiedzi na wszelkie pytania Wykonawców (dopuszczalna forma wniesienia zapytań - pisemne lub faksem) dotyczące niniejszego postępowania. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu 4

5 Znak sprawy: DOAiK/ składania ofert pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. 9. Termin związania ofertą. Wykonawcy będą związani złożonymi przez siebie ofertami przez okres 30 dni, liczony od dnia składania ofert, przy czym za pierwszy dzień upływu terminu związania ofertą uznaje się dzień składania ofert. 10. Postać oferty. Oferta musi zostać sporządzona przez Wykonawcę według postanowień niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Oferta musi być napisana w języku polskim, na komputerze, maszynie do pisania lub ręcznie długopisem lub niezmywalnym atramentem. Wszystkie zapisane strony oferty wraz z załącznikami muszą być parafowane przez osobę (osoby) uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy, przy czym przynajmniej na ostatniej stronie oferty podpis (podpisy) muszą być opatrzone pieczęcią imienną Wykonawcy. Zaleca się aby wszystkie zapisane strony oferty wraz z załącznikami były kolejno ponumerowane i złączone w sposób uniemożliwiający dekompletację oferty. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane przez osobę (osoby) podpisującą ofertę i opatrzone datami ich dokonania. 11. Zawartość oferty. 1. Na zawartość oferty składają się: formularz oferty; dokumenty i oświadczenia opisane w pkt. 6 niniejszej Specyfikacji; zaparafowany projekt umowy 2. W wypadku złożenia oferty, bądź też dokonania innej w/w czynności przez osobę nie uwidocznioną w odpisie z KRS-u dla spółek prawa handlowego, bądź nie będąca właścicielem firmy w wypadku innej formy prawnej, należy dołączyć prawnie skuteczne pełnomocnictwo potwierdzające ważność dokonania w/w czynności prawnych przez osoby wymienione we właściwym dokumencie rejestrowym. 3. Brak wymaganych dokumentów lub złożenie dokumentu w niewłaściwej formie może spowodować odrzucenie oferty. 5

6 Znak sprawy: DOAiK/ Miejsce oraz termin składania ofert. 1. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego ul. Beethovena 1-2, Wałbrzych, w pokoju nr 105, do dnia 11 października 2011 r., do godz Oferty otrzymane przez Zamawiającego po terminie do składania ofert zostaną zwrócone Wykonawcom bez ich otwierania. 3.Wykonawca winien zamieścić ofertę w opakowaniu (kopercie) opatrzonej adresem Zamawiającego oraz opisanej w następujący sposób: "Organizowanie pogrzebów zmarłym podopiecznym MOPS w Wałbrzychu" NIE OTWIERAĆ przed 11 października 2011 godz Na opakowaniu należy dodatkowo zamieścić nazwę i adres Wykonawcy. Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną przez siebie ofertę pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty przed upływem terminu składania ofert. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty musi być opisane jako "Zmiana" lub "Wycofanie". Wykonawca nie może wycofać oferty ani wprowadzić jakichkolwiek zmian w jej treści po upływie terminu składania ofert. 13. Miejsce i termin otwarcia ofert. 1) Otwarcie ofert jest jawne. Zamawiający otworzy oferty w obecności Wykonawców, którzy zechcą przybyć w dniu 11 października 2011 r. o godz , do siedziby Zamawiającego, pokój nr 105. Przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Podczas otwarcia ofert Zamawiający ogłosi nazwy i adresy Wykonawców oraz oferowane przez nich ceny. Na pisemny wniosek Wykonawcy, który nie był obecny przy otwarciu, Zamawiający przekaże niezwłocznie informacje ogłoszone w trakcie otwarcia ofert, również w formie pisemnej. Zamawiający oceni ważność ofert pod względem formalnym oraz przyjętych w SIWZ kryteriów oceny ofert na posiedzeniu niejawnym. W toku badania i oceny ofert 6

7 Znak sprawy: DOAiK/321/ 9/11 Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest jednak prowadzenie negocjacji pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcą oraz dokonywanie jakichkolwiek zmian w treści oferty. 2) Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli w trakcie jej sprawdzania stwierdzi, że: jest niezgodna z ustawą, jej treść nie odpowiada treści SIWZ, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy PZP jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o nieuczciwej konkurencji, zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, zawiera błędy w obliczeniu ceny, Wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3, jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów. O odrzuceniu ofert Zamawiający niezwłocznie poinformuje wszystkich Wykonawców, podając uzasadnienie faktyczne i prawne wraz z podaniem wyników z postępowania. 3) Unieważnienie postępowania. 1. Zamawiający unieważni postępowanie jeżeli: a) nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu, b) cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że Zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny najkorzystniejszej oferty, c) w przypadkach, o których mowa w art. 91 ust. 5 zostały złożone oferty dodatkowe o takiej samej cenie, d) wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć, e) postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. 7

8 Znak sprawy: DOAiK/3211 9/11 II. O unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający zawiadamia równocześnie Wykonawców, którzy: ubiegali się o udzielenie zamówienia - w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert - podając uzasadnienie faktyczne i prawne 14. Opis sposobu obliczenia ceny ofertowej. Wykonawca poda cenę ofertową jednostkową brutto i netto oraz podatek VAT za jeden pochówek. Cenę należy zaokrąglić do dwóch miejsc po przecinku. Wykonawca zobowiązany jest ująć w cenie ofertowej wszelkie ewentualne upusty. Zaoferowana cena ma charakter stały i niezmienny przez okres realizacji przyszłej umowy. Wykonawca zobowiązany jest do dołączenia do oferty kalkulacji kosztów jednego pochówku. 15. Opis kryterium oceny ofert. Do realizacji niniejszego zamówienia zostanie wybrana oferta Wykonawcy (spośród ważnych ofert), który zaproponuje najniższą cenę ofertową brutto za jeden pochówek. (waga 100%). Oferta o naj niższej cenie zamówienia otrzymuje automatycznie 10 pkt, a następne oferty oceniane są wg. wzoru: najniższa cena ofertowa bruttolcenę brutto oferty badanej x waga kryterium 16. Pouczenie o środkach ochrony prawnej. Tym Wykonawcom, których interes prawny doznał uszczerbku w trakcie postępowania w wyniku naruszenia przez Zamawiającego określonych w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych przepisów, przysługują środki odwoławcze określone w Dziale VI ustawy. 17. Wybór Wykonawcy i zawarcie umowy. Wykonawca, który postępowanie wygra będzie zobowiązany do podpisania umowy w terminie i miejscu wskazanym przez Zamawiającego. Jeśli wybrany Wykonawca uchyli się od podpisania umowy, wówczas Zamawiający skorzysta z prawa wyboru kolejnej najkorzystniejszej i ważnej oferty bez potrzeby organizowania kolejnego postępowania. 18. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 8

9 Znak sprawy: DOAiK/3211 9/11 Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający przekaże Wykonawcom, którzy złożyli ofertę, informację spełniającą wymogi określone wart. 92 ustawy PZP. Wyżej wymienione informacje dotyczące wyboru Zamawiający zamieści na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie. Zamawiający zawrze umowę z Wykonawcą w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostanie przesłane w sposób określony wart. 27 ust. 2, lub 10 dni - jeżeli zostanie przesłane w inny sposób, nie później jednak niż przed upływem terminu związania ofertą. 19. Inne postanowienia. Zamawiający nie żąda zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej, dynamicznego systemu zakupów i umowy ramowej. Zamawiający zastrzega sobie możliwość odstąpienia od realizacji umowy w sprawie zamówienia publicznego wskutek zaistnienia okoliczności od niego niezależnych (np. w wyniku sytuacji, kiedy zmieni się zakres działalności statutowej Ośrodka lub wskutek przekazania zadań innemu podmiotowi do realizacji. 20. Okoliczności i warunki zmiany umowy. Zmiana obowiązujących przepisów prawa dotyczącej realizacji przedmiotowej usługi: l) zmiana obowiązującej składki podatku VAT, 9