Sprawozdanie z realizacji Programu Współpracy Gminy Miejskiej Tomaszów Lubelski z organizacjami pozarządowymi za rok 2011

Transkrypt

1 Sprawozdanie z realizacji Programu Współpracy Gminy Miejskiej Tomaszów Lubelski z organizacjami pozarządowymi za rok 2011 Samorząd Miasta Tomaszów Lubelski współpracuje z organizacjami pozarządowymi w celu uzupełnienia działań objętych zadaniami własnymi. Współpraca ta realizowana jest głównie w dziedzinach kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, kultury fizycznej i sportu oraz profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Ramy współprace ujęte są w program, który co roku uchwalany jest przez Radę Miasta zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz.1536, z późn. zm.). Program współpracy jest dokumentem, który określa cele, zasady, formy oraz obszary wzajemnej współpracy Gminy Miejskiej Tomaszów Lubelski z tzw. trzecim sektorem. Prace nad projektem programu współpracy Gminy Miejskiej Tomaszów Lubelski z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2011 rozpoczęto we wrześniu 2010 roku poprzez umieszczenie na miejskiej stronie internetowej formularza zgłaszania opinii i uwag do w/w programu a także poprzez rozesłanie projektu programu do lokalnych organizacji pozarządowych. Po przeprowadzonych konsultacjach Program Współpracy Miasta Tomaszów Lubelski z organizacjami pozarządowymi na 2011 rok został przyjęty Uchwałą Nr XLVII/530/2010 Rady Miasta Tomaszów Lubelski z dnia 9 listopada 2010 roku. Głównym celem programu było budowanie partnerstwa pomiędzy samorządem miejskim i organizacjami pozarządowymi, tworzenie inicjatyw na rzecz społeczności lokalnej, zwiększanie aktywności społecznej mieszkańców a także właściwe wykorzystywanie i uzupełnianie działań Miasta w zakresie nie objętym przez struktury samorządowe. Spośród szerokiej gamy zadań publicznych program określił priorytety, do których zakwalifikowano: 1. Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu poprzez: - organizację imprez rekreacyjno-sportowych, - organizację współzawodnictwa sportowego dzieci i młodzieży w piłce nożnej, siatkówce, wrotkarstwie, sportach narciarskich i w kolarstwie górskim, tenisie ziemnym, tenisie stołowym i sportach siłowych, szachach, lekkiej atletyce, - aktywizację sportowa osób niepełnosprawnych, 1

2 - szkolenie sportowe w następujących dyscyplinach: piłka nożna, piłka siatkowa, narciarstwo biegowe, lekkoatletyka, sporty wrotkarskie, trójbój siłowy, tenis ziemny, tenis stołowy, karate, kolarstwo górskie, gimnastyka artystyczna, szachy. 2. Upowszechnianie kultury i sztuki poprzez: - organizowanie imprez kulturalno-rekreacyjnych integrujących społeczność lokalną, - promocję osiągnięć lokalnych twórców, - rozwój amatorskiego ruchu artystycznego. 3. Propagowanie walorów turystycznych i kulturalnych miasta poprzez: - promocję przedsięwzięć i działań organizacji pozarządowych oraz podmiotów ustawowo uprawnionych do prowadzenia działalności pożytku publicznego na stronie internetowej, - współdziałanie w organizacji imprez promujących miasto, - ochronę dziedzictwa kulturowego i historii miasta i regionu. 4. Wypoczynek dzieci i młodzieży: - zapewnienie oferty czynnego wypoczynku dla dzieci i młodzieży w trakcie ferii i wakacji, - organizację czasu wolnego dzieci i młodzieży w szczególności zajęć i warsztatów rozwijających różnorodne zainteresowania. 5. Wspomaganie rozwoju wspólnot i społeczności lokalnych. 6. Ochronę i promocję zdrowia (m. in. organizowanie badań profilaktycznych, pogadanek). 7. Przeciwdziałanie przemocy. W ramach określonych w programie współpracy zadań, realizowane były następujące formy współpracy: 2

3 WSPÓŁPRACA FINANSOWA Finansowa współpraca z organizacjami pozarządowymi odbywała się poprzez wspieranie realizowanych zadań publicznych przez organizacje pozarządowe, z uwzględnieniem procedury otwartego konkursu ofert. Środki na wspieranie zadań publicznych 2011 roku zaplanowano w wysokości zł z podziałem na następujące rodzaje zadań: 1) Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu zł w tym, m.in.: aktywizacja sportowa osób niepełnosprawnych, organizacja i udział w zawodach sportowych, szkolenie i współzawodnictwo sportowe dzieci i młodzieży, organizację i udział w rozgrywkach ligowych. 2) Upowszechnianie kultury zł w tym, m.in.: prowadzenie orkiestry dętej, rozwijanie zainteresowań kulturalnych, organizacja koncertów, przeglądów plenerów, edukacja kulturalna i aktywizacja osób w późnej dorosłości. 3) Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych zł w tym, m.in.: organizowanie festynów i innych działań wspierających wychowanie w trzeźwości, wypoczynek letni dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych, wspieranie programów realizowanych przez instytucje i stowarzyszenia służące rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 3

4 Procentowy udział przekazanych środków na poszczególne zadania 7% 6% SPORT 87% KULTURA PROFILAKTYKA Współpraca finansowa prowadzona była z uwzględnieniem zapisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz.1536, z późn. zm.). Odbywała się ona w trybie konkursowym oraz z wykorzystaniem zapisów art. 19a w/w ustawy w formie tzw. małych zleceń. TRYB KONKURSOWY Na realizację zadań publicznych dwukrotnie ogłoszony został otwarty konkurs ofert. W listopadzie 2010 r. przeprowadzono postępowanie konkursowe, którego celem było wyłonienie podmiotów realizujących zadania z zakresu upowszechniania kultury, kultury fizycznej i sportu oraz profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Do konkursu zostały zgłoszone oferty na realizacje 42 zadań: kultura fizyczna i sport 26 zadań, upowszechnianie kultury 6 zadań, rozwiązywanie problemów alkoholowych 10 zadań. W wyniku przeprowadzonego postępowania konkursowego zlecono do realizacji 6 zadań z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego przy wsparciu dotacjami w wysokości zł., 26 zadań z zakresu kultury fizycznej i sportu przy wsparciu dotacjami w łącznej wysokości zł oraz 10 zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywanie problemów 4

5 alkoholowych przy wsparciu dotacjami w wysokości zł. W sumie udzielono dotacji 22 stowarzyszeniom na łączną kwotę ,00 zł. W kwietniu 2011 roku przygotowany został drugi konkurs na realizację zadań z zakresu kultury fizycznej i sportu (organizację i udział w rozgrywkach ligowych, w tym szkolenie w piłce nożnej i piłce siatkowej). Do konkursu przystąpiły 3 stowarzyszenia. Po przeprowadzonym postępowaniu konkursowym dofinansowanie przyznano dla TKS Tomasovia na realizację dwóch zadań: organizacja i udział w zawodach w tym rozgrywkach ligowych, oraz szkolenie w piłce nożnej ,00 zł organizacja i udział w zawodach w tym rozgrywkach ligowych, oraz szkolenie w piłce siatkowej ,00 zł Ogółem w 2011 roku udzielono dotacji 22 stowarzyszeniom na łączną kwotę zł. Z podmiotami, które uzyskały dotację zawarto łącznie 43 umowy (z jednej dotacji zrezygnował Tomaszowski Uczniowski Klub Sportowy Bartek przy Zespole Szkół Nr 1). Łączna kwota przekazanych dotacji w trybie konkursowym wyniosła zł, co stanowi 99,8% kwoty przeznaczonej na dotacje w trybie otwartego konkursu ofert. Finansowe efekty realizacji wspieranych zadań przedstawiają się następująco: 5

6 UPOWSZECHNIANIE KULTURY FIZYCZNEJ I SPORTU Realizacja zadań publicznych w 2011 roku. L.P. Nazwa organizacji pozarządowej Wysokość udzielonej dotacji przez Miasto Tomaszów Lubelski Wykorzystanie otrzymanej dotacji, (na jakie zadanie) Wysokość środków finansowych i pozafinansowych zaangażowanych przez organizację pozarządową do realizacji zadania publicznego na rzecz mieszkańców Tomaszowa Lubelskiego Liczba osób zaangażowanych do realizacji zadania publicznego (w tym wolontariuszy) Grupa adresatów zadania publicznego Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych Narządu Ruchu Promyk Towarzystwo Gimnastyczne SOKÓŁ Tomaszowski Klub Karate Tradycyjnego Tomaszowski Klub Karate Kyokushin Lubelski Okręgowy Związek Narciarski Uczniowski Klub Sportowy Gim Dwójka przy Gimnazjum Nr zł XI Zawody Sportowe Osób Niepełnosprawnych zł Szkolenie w zakresie gimnastyki sportowej z elementami akrobatyki zł Szkolenie karateków w kategorii młodzików, juniorów młodszych, juniorów starszych zł Prowadzenie szkolenia w zakresie karate kyokushin zł Organizacja zawodów oraz szkolenie dzieci i młodzieży w narciarstwie biegowym zł Organizacja i udział w zawodach oraz szkolenie i współzawodnictwo sportowe dzieci i młodzieży w szachach zł Szkolenie i współzawodnictwo sportowe dzieci młodzieży w ,49 zł 10 ok. 60 osób niepełnosprawnych 1.122,59 zł 10 ok. 30 zawodników 7.700,00 zł 5 ok. 35 zawodników 9.687,09 zł 3 ok. 50 zawodników 3.800,00 zł 2 ok. 25 zawodników ,48 zł 2 ok. 50 zawodników 5.209,87 zł 3 ok. 30 zawodników

7 lekkiej atletyce Tomaszowski Uczniowski Klub Sportowy Roztocze przy Gimnazjum Nr 1 Ludowy Uczniowski Klub Sportowy Tomasovia przy Gimnazjum Nr 1 Uczniowski Klub Sportowy Sokół 3 przy Szkole Podstawowej Nr 3 Tomaszowski Uczniowski Klub Sportowy Sokół Mechanik Międzyszkolny Uczniowski Ludowy Klub Sportowy Tomaszów Lubelski przy Gimnazjum Nr zł Szkolenie i współzawodnictwo sportowe dzieci młodzieży w sportach wrotkarskich zł Organizacja i udział w zawodach oraz szkolenie dzieci i młodzieży w sportach wrotkarskich zł Szkolenie i współzawodnictwo sportowe dzieci i młodzieży w lekkiej atletyce zł Szkolenie dzieci i młodzieży w piłce siatkowej zł Szkolenie dzieci i młodzieży w szachach zł Szkolenie i współzawodnictwo sportowe dzieci i młodzieży w piłce siatkowej zł Szkolenie i współzawodnictwo sportowe dzieci i młodzieży w piłce nożnej zł Szkolenie i współzawodnictwo sportowe dzieci i młodzieży w lekkiej atletyce zł Udział TUKS Sokół Mechanik w rozgrywkach LOZTS, szkolenie sportowe zawodników w tenisie stołowym zł Organizacja zawodów oraz szkolenie dzieci i młodzieży w narciarstwie biegowym ,57 zł 4 ok. 30 zawodników ,02 zł 7 ok. 115 zawodników 8.290,92 zł 1 ok. 20 zawodników 9.828,59 zł 1 ok. 18 zawodników 5.245,03 zł 1 ok. 16 zawodników ,90 zł 3 ok. 40 zawodników 6.696,00 zł 3 ok. 45 zawodników 2.064,74 zł 3 ok. 30 zawodników ,00 zł 10 ok. 68 zawodników 6.500,00 zł 7 ok. 118 zawodników

8 Uczniowski Klub Sportowy START przy Szkole Podstawowej Nr 2 Tomaszowski Klub Sportowy Tomasovia 3.000,00 zł Szkolenie sportowe w zakresie mini piłki siatkowej 1.000,00 zł Szkolenie sportowe w zakresie lekkiej atletyki 3.000,00 zł Szkolenie sportowe w zakresie piłki nożnej 3.500,00 zł Szkolenie sportowe w zakresie narciarstwa biegowego ,00 zł Szkolenie dzieci i młodzieży w piłce nożnej ,00 zł Szkolenie dzieci i młodzieży w piłce siatkowej ,00 zł Organizacja i udział w zawodach, w tym w rozgrywkach ligowych oraz szkolenie w piłce nożnej ,04 zł 7 ok. 45 zawodników 1.760,24 zł 3 ok. 50 zawodników 7.602,38 zł 2 ok. 30 zawodników 6.781,20 zł 2 ok. 25 zawodników ,00 zł 10 ok. 230 osób 9.859,00 zł 3 ok. 100 osób ,22 zł 10 ok. 230 osób Klub Kolarstwa Górskiego Roztocze Tomaszowski Uczniowski Klub Sportowy Bartek przy Zespole Szkół Nr 1 Uczniowski Klub Sportowy Junak ,00 zł Organizacja i udział w zawodach, w tym w rozgrywkach ligowych oraz szkolenie w piłce siatkowej 6.000,00 zł Organizacja i udział w zawodach oraz szkolenie dzieci i młodzieży w kolarstwie górskim 1.000,00 zł Szkolenie i współzawodnictwo sportowe dzieci i młodzieży mieszkającej na terenie miasta Tomaszów Lubelski w lekkiej atletyce 500,00 zł Szkolenie dzieci i młodzieży w tenisie stołowym ,20 3 ok. 100 osób 4.000,00 zł 2 ok. 30 zawodników 2.500,00 zł 2 ok. 40 zawodników 60,01 zł 2 ok. 12 zawodników 8

9 UPOWSZECHNIANIE KULTURY Realizacja zadań publicznych w 2011 roku. L.P. Nazwa organizacji pozarządowej Wysokość udzielonej dotacji przez Miasto Tomaszów Lubelski Wykorzystanie otrzymanej dotacji, (na jakie zadanie) Wysokość środków finansowych i pozafinansowych zaangażowanych przez organizację pozarządową do realizacji zadania publicznego na rzecz mieszkańców Tomaszowa Lubelskiego Liczba osób zaangażowanych do realizacji zadania publicznego (w tym wolontariuszy) Grupa adresatów zadania publicznego Ochotnicza Straż Pożarna zł Upowszechnianie kultury - Prowadzenie orkiestry dętej Stowarzyszenie Artystyczne Chór zł Warsztaty szkoleniowe Zespołu Tomaszowiacy Artystycznego Tomaszowiacy Stowarzyszenie CZAJNIA zł Zorganizowanie Dni Dialogu... religii, kultur, narodów. Stowarzyszenie Wspierania Działalności Zespołu "HARMONIA" Stowarzyszenie Promowania Polski na Arenie Międzynarodowej Firmy "Ministry of Poland" zł Zorganizowanie XII Dni Kultury Chrześcijańskiej zł Edukacja i Aktywizacja Kulturalna Osób - Seniorów zł Realizacja zainteresowań kulturalnych ,90 zł 4 ok. 35 muzyków 2375,66 zł 30 ok. 30 osób 1.374,82 zł 6 ok. 200 osób 1.500,00 zł 10 ok. 350 osób 330,00 zł 50 ok. 200 osób 830,49 zł 19 ok. 350 osób 9

10 PROFILAKTYKA I ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH Realizacja zadań publicznych w 2011 roku. L.P. Nazwa organizacji pozarządowej Wysokość udzielonej dotacji przez Miasto Tomaszów Lubelski Wykorzystanie otrzymanej dotacji, (na jakie zadanie) Wysokość środków finansowych i pozafinansowych zaangażowanych przez organizację pozarządową do realizacji zadania publicznego na rzecz mieszkańców Tomaszowa Lubelskiego Liczba osób zaangażowanych do realizacji zadania publicznego (w tym wolontariuszy) Grupa adresatów zadania publicznego Klub Abstynenta Promyk zł Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych zł 16 ok. 40 osób Tomaszowski Uczniowski Klub Sportowy Roztocze przy Gimnazjum Nr 1 Międzyszkolny Uczniowski Ludowy Klub Sportowy Tomaszów Lubelski przy Gimnazjum Nr 2 Uczniowski Klub Sportowy Gim Dwójka przy Gimnazjum Nr 2 Ludowy Uczniowski Klub Sportowy Tomasovia przy Gimnazjum nr 1 Uczniowski Klub Sportowy SOKÓŁ 3 przy Szkole zł Udział dzieci w obozie sportowym zł Udział dzieci w obozie sportowym zł Wypoczynek letni dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych 1.400,00 zł Wypoczynek letni dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych 1.400,00 zł Wypoczynek letni dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych zł Wypoczynek letni dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych ,30 zł 3 30 dzieci ,00 zł 4 20 dzieci 2.051,42 zł 2 15 dzieci 6.435,69 zł 2 14 dzieci , dzieci 1.200,00 zł 4 46 dzieci

11 Podstawowej Nr 3 Stowarzyszenie Czajnia zł Organizowanie festynów i innych działań wspierających wychowanie w trzeźwości Uczniowski Klub Sportowy Junak zł Działalność profilaktyczna w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii. 300,00 zł 7 ok. 20 osób 148,00 zł 7 ok. 20 osób Wszystkie wyżej wymienione organizacje złożyły sprawozdanie w terminie przewidzianym w umowie. 11

12 TRYB POZAKONKURSOWY Znowelizowana w 2010 r. ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie umożliwia także organizacjom pozarządowym występowanie o zlecanie zadania publicznego w formie tzw. małych zleceń z pominięciem procedury konkursowej. W tym trybie organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego może zlecić organizacji pozarządowej na jej wniosek realizację zadania publicznego o charakterze lokalnym lub regionalnym, spełniającego łącznie następujące warunki: wysokość dofinansowania lub finansowania zadania publicznego nie przekracza ,00 zł, termin realizacji zadania nie przekracza 90 dni, łączna kwota środków finansowych przekazywanych przez Gminę tej samej organizacji pozarządowej i temu samemu podmiotowi w tym samym roku kalendarzowym, nie może przekroczyć kwoty ,00 zł. W trybie pozakonkursowym oferty złożyły i otrzymały dotację: L.p. Organizacja/rodzaj zadania Stowarzyszenie Nowe Miasto Ocalić od zapomnienia prezentacja grup rekonstrukcyjnych i pojazdów historycznych Ochotniczy Szwadron Ułanów Ziemi Tomaszowskiej Ocalić od zapomnienia rekonstrukcja historyczna Wnioskowana kwota dotacji Kwota przyznanej dotacji Kwota rozliczonej dotacji ,00 zł ,00 zł ,00 zł 7.620,00 zł 7.620,00 zł 7.620,00 zł RAZEM ,00 zł ,00 zł ,00 zł WSPÓŁPRACA POZAFINANSOWA W 2011 r. samorząd miejski wspomagał działalność stowarzyszeń i organizacji pozarządowych także w formach pozafinansowych, do których należy też zaliczyć: - pomoc w organizacji imprez, wykonywanie materiałów promocyjnych (zaproszenia, foldery, plakaty), - użyczanie, wynajmowanie lub udostępnianie pomieszczeń, będących własnością gminy oraz udzielanie pomocy organizacyjnej i technicznej w działalności organizacji pozarządowych i podmiotów ustawowo uprawnionych do prowadzenia działalności pożytku publicznego, realizujących zadania publiczne, 12

13 - udzielanie pomocy w pozyskiwaniu przez organizacje pozarządowe i podmioty ustawowo uprawnione do prowadzenia działalności pożytku publicznego środków finansowych z innych źródeł niż budżet gminy, - udzielanie pomocy w nawiązywaniu kontaktów z organizacjami społecznymi i instytucjami samorządowymi innych państw. Ponadto w listopadzie 2011 roku w Urzędzie Miasta Tomaszów Lubelski zorganizowano szkolenie dla organizacji pozarządowych z zakresu przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz z późn. zm.). Szkolenie dotyczyło spraw związanych z realizacją zadań publicznych, a w szczególności procedury ubiegania się i zasad przyznawania dotacji (przygotowania oferty, umowy i sprawozdania z realizacji zadania publicznego). W ramach współpracy w 2011 roku odbyło się spotkanie z organizacjami pozarządowymi, na którym opracowano, m.in. program współpracy na 2012 rok, a także omówiono zasady współpracy finansowej z uwzględnieniem procedury wypełniania wniosków o dotację. Współpraca Gminy Miejskiej Tomaszów Lubelski z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami odbywała się na wielu płaszczyznach i dotyczyła różnych sfer pożytku publicznego. Największe znaczenie dla organizacji miała współpraca finansowa, tj. przekazanie dotacji, dzięki której wiele zadań mogło zostać zrealizowanych. Pozwoliło to na aktywizację lokalnej społeczności oraz wzmocnienie oferty sportowej i kulturalnej miasta. Swoją działalnością tomaszowskie organizacje pozarządowe aktywizują i integrują społeczeństwo miasta, pokazują co można zrobić z czasem wolnym, uczą aktywnego życia, doskonalą umiejętności sportowe i artystyczne, przekazują tradycje historyczne i uczą patriotyzmu, przyczyniając się do wszechstronnego rozwoju Tomaszowa Lubelskiego. Stowarzyszenia i organizacje pozarządowe są ambasadorami naszego miasta w Polsce i poza jej granicami, przyczyniając się do promocji Tomaszowa Lubelskiego i wpływając pozytywnie na jego wizerunek. Gmina Miejska Tomaszów Lubelski dostrzega te korzyści, niestety ograniczone środki finansowanie nie pozwalają wesprzeć wszystkich inicjatyw organizacji pozarządowych. Uwzględniając powyższe należy uznać, że cele założone w Rocznym Programie Współpracy Gminy Miejskiej Tomaszów Lubelski z Organizacjami Pozarządowymi w 2011 roku zostały zrealizowane. 13