USTAWA. z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post powania administracyjnego. (tekst jednolity) DZIA I PRZEPISY OGÓLNE. Rozdzia 1. Zakres obowi zywania

Transkrypt

1 Dz.U zm. Dz.U art zm. Dz.U art zm. Dz.U art zm. Dz.U art zm.wyn.z Dz.U ogólne zm. Dz.U art zm. Dz.U art zm. Dz.U art zm.wyn.z Dz.U ogólne zm. Dz.U art zm.wyn.z Dz.U ogólne zm. Dz.U art zm. Dz.U art zm. Dz.U art zm. Dz.U art zm. Dz.U art zm. Dz.U art zm. Dz.U art zm. Dz.U art. 1 Istniej pó niejsze wersje tekstu USTAWA z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post powania administracyjnego. (tekst jednolity) DZIA I PRZEPISY OGÓLNE Rozdzia 1 Zakres obowi zywania Art. 1. Kodeks post powania administracyjnego normuje post powanie: 1) przed organami administracji publicznej w nale cych do w ciwo ci tych organów sprawach indywidualnych rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych, 2) przed innymi organami pa stwowymi oraz przed innymi podmiotami, gdy s one powo ane z mocy prawa lub na podstawie porozumie do za atwiania spraw okre lonych w pkt 1, 3) (1) w sprawach rozstrzygania sporów o w ciwo mi dzy organami jednostek samorz du terytorialnego i organami administracji rz dowej oraz mi dzy organami i podmiotami, o których mowa w pkt 2, 4) w sprawach wydawania za wiadcze. Art. 2. Kodeks post powania administracyjnego normuje ponadto post powanie w sprawie skarg i wniosków (Dzia VIII) przed organami pa stwowymi, organami jednostek samorz du terytorialnego oraz przed organami organizacji spo ecznych. Art Przepisów Kodeksu post powania administracyjnego nie stosuje si do: 1) post powania w sprawach karnych skarbowych, 2) (2) spraw uregulowanych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 i Nr 160, poz. 1083, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 11, poz. 95 i Nr 92, poz oraz z 2000 r. Nr 94, poz. 1037), z wyj tkiem przepisów dzia ów IV, V i VIII. 2. Przepisów Kodeksu post powania administracyjnego nie stosuje si równie do post powania w sprawach: 1) (skre lony), 2) (skre lony), 3) (skre lony), 4) nale cych do w ciwo ci polskich przedstawicielstw dyplomatycznych i urz dów konsularnych, Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 1

2 o ile przepisy szczególne nie stanowi inaczej. 3. Przepisów Kodeksu post powania administracyjnego nie stosuje si tak e do post powania w sprawach wynikaj cych z: 1) nadrz dno ci i podleg ci organizacyjnej w stosunkach mi dzy organami pa stwowymi i innymi pa stwowymi jednostkami organizacyjnymi, 2) podleg ci s bowej pracowników organów i jednostek organizacyjnych wymienionych w pkt 1, o ile przepisy szczególne nie stanowi inaczej. 4. Do post powania w sprawach wymienionych w 1, 2 i 3 pkt 2 stosuje si jednak przepisy dzia u VIII. 5. Rada Ministrów w drodze rozporz dzenia mo e rozci gn przepisy Kodeksu post powania administracyjnego w ca ci lub w cz ci na post powania w sprawach wymienionych w 2. Art. 4. Kodeks post powania administracyjnego nie narusza szczególnych uprawnie wynikaj cych z immunitetów dyplomatycznych i konsularnych oraz umów i zwyczajów mi dzynarodowych. Art Je eli przepis prawa powo uje si ogólnie na przepisy o post powaniu administracyjnym, rozumie si przez to przepisy Kodeksu post powania administracyjnego. 2. Ilekro w przepisach Kodeksu post powania administracyjnego jest mowa o: 1) kodeksie - rozumie si przez to Kodeks post powania administracyjnego, 2) (3) (skre lony), 3) organach administracji publicznej - rozumie si przez to ministrów, centralne organy administracji rz dowej, wojewodów, dzia aj ce w ich lub we w asnym imieniu inne terenowe organy administracji rz dowej (zespolonej i niezespolonej), organy jednostek samorz du terytorialnego oraz organy i podmioty wymienione w art. 1 pkt 2, 4) ministrach - rozumie si przez to Prezesa i wiceprezesa Rady Ministrów pe ni cych funkcj ministra kieruj cego okre lonym dzia em administracji rz dowej, ministrów kieruj cych okre lonym dzia em administracji rz dowej, przewodnicz cych komitetów wchodz cych w sk ad Rady Ministrów, kierowników centralnych urz dów administracji rz dowej podleg ych, podporz dkowanych lub nadzorowanych przez Prezesa Rady Ministrów lub w ciwego ministra, a tak e kierowników innych równorz dnych urz dów pa stwowych za atwiaj cych sprawy, o których mowa w art. 1 pkt 1 i 4, 5) organizacjach spo ecznych - rozumie si przez to organizacje zawodowe, samorz dowe, spó dzielcze i inne organizacje spo eczne, 6) organach jednostek samorz du terytorialnego - rozumie si przez to organy gminy, powiatu, województwa, zwi zków gmin, zwi zków powiatów, wójta, burmistrza (prezydenta miasta), starost, marsza ka województwa oraz kierowników s b, inspekcji i stra y dzia aj cych w imieniu wójta, burmistrza (prezydenta miasta), starosty lub marsza ka województwa, a ponadto samorz dowe kolegia odwo awcze. Rozdzia 2 Zasady ogólne Art. 6. Organy administracji publicznej dzia aj na podstawie przepisów prawa. Art. 7. (4) W toku post powania organy administracji publicznej stoj na stra y praworz dno ci, z urz du lub na wniosek stron podejmuj wszelkie czynno ci niezb dne do dok adnego wyja nienia stanu faktycznego oraz do za atwienia sprawy, maj c na wzgl dzie interes spo eczny i s uszny interes obywateli. Art. 8. (5) Organy administracji publicznej prowadz post powanie w sposób budz cy zaufanie jego uczestników do w adzy publicznej. Art. 9. Organy administracji publicznej s obowi zane do nale ytego i wyczerpuj cego informowania stron o okoliczno ciach faktycznych i prawnych, które mog mie wp yw na ustalenie ich praw i obowi zków b cych przedmiotem post powania administracyjnego. Organy czuwaj nad tym, aby strony i inne osoby uczestnicz ce w post powaniu nie ponios y szkody z powodu nieznajomo ci prawa, i w tym celu udzielaj im niezb dnych wyja nie i wskazówek. Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 2

3 Art Organy administracji publicznej obowi zane s zapewni stronom czynny udzia w ka dym stadium post powania, a przed wydaniem decyzji umo liwi im wypowiedzenie si co do zebranych dowodów i materia ów oraz zg oszonych da. 2. Organy administracji publicznej mog odst pi od zasady okre lonej w 1 tylko w przypadkach, gdy za atwienie sprawy nie cierpi zw oki ze wzgl du na niebezpiecze stwo dla ycia lub zdrowia ludzkiego albo ze wzgl du na gro niepowetowan szkod materialn. 3. Organ administracji publicznej obowi zany jest utrwali w aktach sprawy, w drodze adnotacji, przyczyny odst pienia od zasady okre lonej w 1. Art. 11. Organy administracji publicznej powinny wyja nia stronom zasadno przes anek, którymi kieruj si przy za atwieniu sprawy, aby w ten sposób w miar mo no ci doprowadzi do wykonania przez strony decyzji bez potrzeby stosowania rodków przymusu. Art Organy administracji publicznej powinny dzia w sprawie wnikliwie i szybko, pos uguj c si mo liwie najprostszymi rodkami prowadz cymi do jej za atwienia. 2. Sprawy, które nie wymagaj zbierania dowodów, informacji lub wyja nie, powinny by za atwione niezw ocznie. Art Sprawy, w których uczestnicz strony o spornych interesach, mog by za atwiane w drodze ugody sporz dzonej przed organem administracji publicznej (ugoda administracyjna). 2. Organ administracji publicznej, przed którym toczy si post powanie w sprawie, powinien w tych przypadkach podejmowa czynno ci sk aniaj ce strony do zawarcia ugody. Art (6) Sprawy nale y za atwia w formie pisemnej lub w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji dzia alno ci podmiotów realizuj cych zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565, z pó n. zm.), dor czanego rodkami komunikacji elektronicznej. 2. Sprawy mog by za atwiane ustnie, gdy przemawia za tym interes strony, a przepis prawa nie stoi temu na przeszkodzie. Tre oraz istotne motywy takiego za atwienia powinny by utrwalone w aktach w formie protoko u lub podpisanej przez stron adnotacji. Art. 15. Post powanie administracyjne jest dwuinstancyjne. Art (7) Decyzje, od których nie s y odwo anie w administracyjnym toku instancji lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, s ostateczne. Uchylenie lub zmiana takich decyzji, stwierdzenie ich niewa no ci oraz wznowienie post powania mo e nast pi tylko w przypadkach przewidzianych w kodeksie lub ustawach szczególnych. 2. Decyzje mog by zaskar ane do s du administracyjnego z powodu ich niezgodno ci z prawem, na zasadach i w trybie okre lonych w odr bnych ustawach. Rozdzia 3 Organy wy szego stopnia i organy naczelne Art. 17. Organami wy szego stopnia w rozumieniu kodeksu s : 1) w stosunku do organów jednostek samorz du terytorialnego - samorz dowe kolegia odwo awcze, chyba e ustawy szczególne stanowi inaczej, 2) w stosunku do wojewodów - w ciwi w sprawie ministrowie, 3) w stosunku do organów administracji publicznej innych ni okre lone w pkt 1 i 2 - odpowiednie organy nadrz dne lub w ciwi ministrowie, a w razie ich braku - organy pa stwowe sprawuj ce nadzór nad ich dzia alno ci, 4) w stosunku do organów organizacji spo ecznych - odpowiednie organy wy szego stopnia tych organizacji, a w razie ich braku - organ pa stwowy sprawuj cy nadzór nad ich dzia alno ci. Art. 18. Organami naczelnymi w rozumieniu kodeksu s : 1) w stosunku do organów administracji rz dowej, organów jednostek samorz du terytorialnego, z wyj tkiem samorz dowych kolegiów odwo awczych, oraz organów pa stwowych i samorz dowych jednostek organizacyjnych - Prezes Rady Ministrów lub w ciwi ministrowie, 2) w stosunku do organów pa stwowych innych ni okre lone w pkt 1 - odpowiednie organy o ogólnokrajowym zasi gu dzia ania, Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 3

4 3) w stosunku do organów organizacji spo ecznych - naczelne organy tych organizacji, a w razie braku takiego organu - Prezes Rady Ministrów lub w ciwi ministrowie sprawuj cy zwierzchni nadzór nad ich dzia alno ci. Rozdzia 4 ciwo organów Art. 19. Organy administracji publicznej przestrzegaj z urz du swojej w ciwo ci rzeczowej i miejscowej. Art. 20. ciwo rzeczow organu administracji publicznej ustala si wed ug przepisów o zakresie jego dzia ania. Art W ciwo miejscow organu administracji publicznej ustala si : 1) w sprawach dotycz cych nieruchomo ci - wed ug miejsca jej po enia; je eli nieruchomo po ona jest na obszarze w ciwo ci dwóch lub wi cej organów, orzekanie nale y do organu, na którego obszarze znajduje si wi ksza cz nieruchomo ci, 2) w sprawach dotycz cych prowadzenia zak adu pracy - wed ug miejsca, w którym zak ad pracy jest, by lub ma by prowadzony, 3) w innych sprawach - wed ug miejsca zamieszkania (siedziby) w kraju, a w braku zamieszkania w kraju - wed ug miejsca pobytu strony lub jednej ze stron; je eli adna ze stron nie ma w kraju zamieszkania (siedziby) lub pobytu - wed ug miejsca ostatniego ich zamieszkania (siedziby) lub pobytu w kraju. 2. Je eli nie mo na ustali w ciwo ci miejscowej w sposób wskazany w 1, sprawa nale y do organu w ciwego dla miejsca, w którym nast pi o zdarzenie powoduj ce wszcz cie post powania, albo w razie braku ustalenia takiego miejsca - do organu w ciwego dla obszaru dzielnicy ródmie cie w m. st. Warszawie. Art Spory o w ciwo rozstrzygaj : 1) mi dzy organami jednostek samorz du terytorialnego, z wyj tkiem przypadków okre lonych w pkt wspólny dla nich organ wy szego stopnia, a w razie braku takiego organu - s d administracyjny, 2) mi dzy kierownikami s b, inspekcji i stra y administracji zespolonej tego samego powiatu, dzia aj cych w imieniu w asnym lub w imieniu starosty - starosta, 3) mi dzy organami administracji zespolonej w jednym województwie nie wymienionymi w pkt 2 - wojewoda, 4) mi dzy organami jednostek samorz du terytorialnego w ró nych województwach w sprawach nale cych do zada z zakresu administracji rz dowej - minister w ciwy do spraw administracji publicznej, 5) (skre lony), 6) mi dzy wojewodami oraz organami administracji zespolonej w ró nych województwach - minister ciwy do spraw administracji publicznej, 7) mi dzy wojewod a organami administracji niezespolonej - minister w ciwy do spraw administracji publicznej po porozumieniu z organem sprawuj cym nadzór nad organem pozostaj cym w sporze z wojewod, 8) mi dzy organami administracji publicznej innymi ni wymienione w pkt 1-4, 6 i 7 - wspólny dla nich organ wy szego stopnia, a w razie braku takiego organu - minister w ciwy do spraw administracji publicznej, 9) mi dzy organami administracji publicznej, gdy jednym z nich jest minister - Prezes Rady Ministrów. 2. (8) Spory kompetencyjne mi dzy organami jednostek samorz du terytorialnego a organami administracji rz dowej rozstrzyga s d administracyjny. 3. Z wnioskiem o rozpatrzenie sporu przez s d administracyjny mo e wyst pi : 1) strona, 2) organ jednostki samorz du terytorialnego lub inny organ administracji publicznej, pozostaj ce w sporze, 3) minister w ciwy do spraw administracji publicznej, 4) minister w ciwy do spraw sprawiedliwo ci, Prokurator Generalny, 5) Rzecznik Praw Obywatelskich. Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 4

5 Art. 23. Do czasu rozstrzygni cia sporu o w ciwo organ administracji publicznej, na którego obszarze wynik a sprawa, podejmuje tylko czynno ci nie cierpi ce zw oki ze wzgl du na interes spo eczny lub s uszny interes obywateli i zawiadamia o tym organ w ciwy do rozstrzygni cia sporu. Rozdzia 5 Wy czenie pracownika oraz organu Art Pracownik organu administracji publicznej podlega wy czeniu od udzia u w post powaniu w sprawie: 1) w której jest stron albo pozostaje z jedn ze stron w takim stosunku prawnym, e wynik sprawy mo e mie wp yw na jego prawa lub obowi zki, 2) swego ma onka oraz krewnych i powinowatych do drugiego stopnia, 3) osoby zwi zanej z nim z tytu u przysposobienia, opieki lub kurateli, 4) w której by wiadkiem lub bieg ym albo by lub jest przedstawicielem jednej ze stron, albo w której przedstawicielem strony jest jedna z osób wymienionych w pkt 2 i 3, 5) (9) w której bra udzia w wydaniu zaskar onej decyzji, 6) z powodu której wszcz to przeciw niemu dochodzenie s bowe, post powanie dyscyplinarne lub karne, 7) w której jedn ze stron jest osoba pozostaj ca wobec niego w stosunku nadrz dno ci s bowej. 2. Powody wy czenia pracownika od udzia u w post powaniu trwaj tak e po ustaniu ma stwa ( 1 pkt 2), przysposobienia, opieki lub kurateli ( 1 pkt 3). 3. Bezpo redni prze ony pracownika jest obowi zany na jego danie lub na danie strony albo z urz du wy czy go od udzia u w post powaniu, je eli zostanie uprawdopodobnione istnienie okoliczno ci nie wymienionych w 1, które mog wywo w tpliwo co do bezstronno ci pracownika. 4. Wy czony pracownik powinien podejmowa tylko czynno ci nie cierpi ce zw oki ze wzgl du na interes spo eczny lub wa ny interes stron. Art Organ administracji publicznej podlega wy czeniu od za atwienia sprawy dotycz cej interesów maj tkowych: 1) jego kierownika lub osób pozostaj cych z tym kierownikiem w stosunkach okre lonych w art pkt 2 i 3, 2) osoby zajmuj cej stanowisko kierownicze w organie bezpo rednio wy szego stopnia lub osób pozostaj cych z nim w stosunkach okre lonych w art pkt 2 i Przepis art stosuje si odpowiednio. Art W przypadku wy czenia pracownika (art. 24) jego bezpo redni prze ony wyznacza innego pracownika do prowadzenia sprawy. 2. W przypadku wy czenia organu spraw za atwia: 1) w okoliczno ciach przewidzianych w art pkt 1 - organ wy szego stopnia nad organem za atwiaj cym spraw, 2) w okoliczno ciach przewidzianych w art pkt 2 - organ wy szego stopnia nad organem, w którym osoba wymieniona w tym przepisie zajmuje stanowisko kierownicze. Organ wy szego stopnia mo e do za atwienia sprawy wyznaczy inny podleg y sobie organ. W razie gdy osob wymienion w art pkt 2 jest minister albo prezes samorz dowego kolegium odwo awczego, organ w ciwy do za atwienia sprawy wyznacza Prezes Rady Ministrów. 3. Je eli wskutek wy czenia pracowników organu administracji publicznej organ ten sta si niezdolny do za atwienia sprawy, stosuje si odpowiednio 2. Art Cz onek organu kolegialnego podlega wy czeniu w przypadkach okre lonych w art O wy czeniu tego cz onka w przypadkach okre lonych w art postanawia przewodnicz cy organu kolegialnego lub organu wy szego stopnia na wniosek strony, cz onka organu kolegialnego albo z urz du. 1a. (10) Cz onek samorz dowego kolegium odwo awczego podlega wy czeniu od udzia u w post powaniu w sprawie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, je eli bra udzia w wydaniu decyzji obj tej wnioskiem. 2. Je eli wskutek wy czenia cz onków organu kolegialnego organ ten sta si niezdolny do podj cia uchwa y z braku wymaganego quorum, stosuje si odpowiednio przepisy art Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 5

6 3. (11) Je eli samorz dowe kolegium odwo awcze wskutek wy czenia jego cz onków nie mo e za atwi sprawy, minister w ciwy do spraw administracji publicznej, w drodze postanowienia, wyznacza inne samorz dowe kolegium odwo awcze. Art. 27a. (skre lony). Rozdzia 6 Strona Art. 28. Stron jest ka dy, czyjego interesu prawnego lub obowi zku dotyczy post powanie albo kto da czynno ci organu ze wzgl du na swój interes prawny lub obowi zek. Art. 29. Stronami mog by osoby fizyczne i osoby prawne, a gdy chodzi o pa stwowe i samorz dowe jednostki organizacyjne i organizacje spo eczne - równie jednostki nie posiadaj ce osobowo ci prawnej. Art Zdolno prawn i zdolno do czynno ci prawnych stron ocenia si wed ug przepisów prawa cywilnego, o ile przepisy szczególne nie stanowi inaczej. 2. Osoby fizyczne nie posiadaj ce zdolno ci do czynno ci prawnych dzia aj przez swych ustawowych przedstawicieli. 3. Strony nie b ce osobami fizycznymi dzia aj przez swych ustawowych lub statutowych przedstawicieli. 4. W sprawach dotycz cych praw zbywalnych lub dziedzicznych w razie zbycia prawa lub mierci strony w toku post powania na miejsce dotychczasowej strony wst puj jej nast pcy prawni. 5. W sprawach dotycz cych spadków nie obj tych jako strony dzia aj osoby sprawuj ce zarz d maj tkiem masy spadkowej, a w ich braku - kurator wyznaczony przez s d na wniosek organu administracji publicznej. Art Organizacja spo eczna mo e w sprawie dotycz cej innej osoby wyst powa z daniem: 1) wszcz cia post powania, 2) dopuszczenia jej do udzia u w post powaniu, je eli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes spo eczny. 2. Organ administracji publicznej, uznaj c danie organizacji spo ecznej za uzasadnione, postanawia o wszcz ciu post powania z urz du lub o dopuszczeniu organizacji do udzia u w post powaniu. Na postanowienie o odmowie wszcz cia post powania lub dopuszczenia do udzia u w post powaniu organizacji spo ecznej s y za alenie. 3. Organizacja spo eczna uczestniczy w post powaniu na prawach strony. 4. Organ administracji publicznej, wszczynaj c post powanie w sprawie dotycz cej innej osoby, zawiadamia o tym organizacj spo eczn, je eli uzna, e mo e ona by zainteresowana udzia em w tym post powaniu ze wzgl du na swoje cele statutowe, i gdy przemawia za tym interes spo eczny. 5. Organizacja spo eczna, która nie uczestniczy w post powaniu na prawach strony, mo e za zgod organu administracji publicznej przedstawi temu organowi swój pogl d w sprawie, wyra ony w uchwale lub o wiadczeniu jej organu statutowego. 6. (skre lony). Art. 32. Strona mo e dzia przez pe nomocnika, chyba e charakter czynno ci wymaga jej osobistego dzia ania. Art Pe nomocnikiem strony mo e by osoba fizyczna posiadaj ca zdolno do czynno ci prawnych. 2. Pe nomocnictwo powinno by udzielone na pi mie lub zg oszone do protoko u. 3. (12) Pe nomocnik do cza do akt orygina lub urz dowo po wiadczony odpis pe nomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a tak e doradca podatkowy mog sami uwierzytelni odpis udzielonego im pe nomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazuj cych ich umocowanie. Organ administracji publicznej mo e w razie w tpliwo ci za da urz dowego po wiadczenia podpisu strony. Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 6

7 4. W sprawach mniejszej wagi organ administracji publicznej mo e nie da pe nomocnictwa, je li pe nomocnikiem jest cz onek najbli szej rodziny lub domownik strony, a nie ma w tpliwo ci co do istnienia i zakresu upowa nienia do wyst powania w imieniu strony. Art Organ administracji publicznej wyst pi do s du z wnioskiem o wyznaczenie przedstawiciela dla osoby nieobecnej lub niezdolnej do czynno ci prawnych, o ile przedstawiciel nie zosta ju wyznaczony. 2. W przypadku konieczno ci podj cia czynno ci nie cierpi cej zw oki organ administracji publicznej wyznacza dla osoby nieobecnej przedstawiciela uprawnionego do dzia ania w post powaniu do czasu wyznaczenia dla niej przedstawiciela przez s d. Rozdzia 7 Za atwianie spraw Art Organy administracji publicznej obowi zane s za atwia sprawy bez zb dnej zw oki. 2. Niezw ocznie powinny by za atwiane sprawy, które mog by rozpatrzone w oparciu o dowody przedstawione przez stron cznie z daniem wszcz cia post powania lub w oparciu o fakty i dowody powszechnie znane albo znane z urz du organowi, przed którym toczy si post powanie, b mo liwe do ustalenia na podstawie danych, którymi rozporz dza ten organ. 3. Za atwienie sprawy wymagaj cej post powania wyja niaj cego powinno nast pi nie pó niej ni w ci gu miesi ca, a sprawy szczególnie skomplikowanej - nie pó niej ni w ci gu dwóch miesi cy od dnia wszcz cia post powania, za w post powaniu odwo awczym - w ci gu miesi ca od dnia otrzymania odwo ania. 4. (13) Przepisy szczególne mog okre la inne terminy ni okre lone w Do terminów okre lonych w przepisach poprzedzaj cych nie wlicza si terminów przewidzianych w przepisach prawa dla dokonania okre lonych czynno ci, okresów zawieszenia post powania oraz okresów opó nie spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezale nych od organu. Art (14) O ka dym przypadku nieza atwienia sprawy w terminie okre lonym w art. 35 lub w przepisach szczególnych organ administracji publicznej jest obowi zany zawiadomi strony, podaj c przyczyny zw oki i wskazuj c nowy termin za atwienia sprawy. 2. Ten sam obowi zek ci y na organie administracji publicznej równie w przypadku zw oki w za atwieniu sprawy z przyczyn niezale nych od organu. Art (15) Na nieza atwienie sprawy w terminie okre lonym w art. 35, w przepisach szczególnych, ustalonym w my l art. 36 lub na przewlek e prowadzenie post powania stronie s y za alenie do organu wy szego stopnia, a je eli nie ma takiego organu - wezwanie do usuni cia naruszenia prawa. 2. (16) Organ wymieniony w 1, uznaj c za alenie za uzasadnione, wyznacza dodatkowy termin za atwienia sprawy oraz zarz dza wyja nienie przyczyn i ustalenie osób winnych nieza atwienia sprawy w terminie, a w razie potrzeby tak e podj cie rodków zapobiegaj cych naruszaniu terminów za atwiania spraw w przysz ci. Organ stwierdza jednocze nie, czy nieza atwienie sprawy w terminie mia o miejsce z ra cym naruszeniem prawa. Art. 38. Pracownik organu administracji publicznej, który z nieuzasadnionych przyczyn nie za atwi sprawy w terminie lub nie dope ni obowi zku wynikaj cego z art. 36 albo nie za atwi sprawy w dodatkowym terminie ustalonym w my l art. 37 2, podlega odpowiedzialno ci porz dkowej lub dyscyplinarnej albo innej odpowiedzialno ci przewidzianej w przepisach prawa. Rozdzia 8 Dor czenia Art. 39. Organ administracji publicznej dor cza pisma za pokwitowaniem przez poczt, przez swoich pracowników lub przez inne upowa nione osoby lub organy. Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 7

8 Art (17) 1. (18) Dor czenie nast puje za pomoc rodków komunikacji elektronicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o wiadczeniu us ug drog elektroniczn (Dz. U. Nr 144, poz. 1204, z pó n. zm.), je eli strona lub inny uczestnik post powania: 1) wyst pi do organu administracji publicznej o dor czenie albo 2) wyrazi zgod na dor czenie mu pism za pomoc tych rodków. 2. (19) (uchylony). Art Pisma dor cza si stronie, a gdy strona dzia a przez przedstawiciela - temu przedstawicielowi. 2. (20) Je eli strona ustanowi a pe nomocnika, pisma dor cza si pe nomocnikowi. Je eli ustanowiono kilku pe nomocników, dor cza si pisma tylko jednemu pe nomocnikowi. Strona mo e wskaza takiego pe nomocnika. 3. W sprawie wszcz tej na skutek podania z onego przez dwie lub wi cej stron pisma dor cza si wszystkim stronom, chyba e w podaniu wskaza y jedn jako upowa nion do odbioru pism. 4. (21) Strona zamieszka a za granic lub maj ca siedzib za granic, je eli nie ustanowi a pe nomocnika do prowadzenia sprawy zamieszka ego w kraju, jest obowi zana wskaza w kraju pe nomocnika do dor cze. 5. (22) W razie niewskazania pe nomocnika do dor cze przeznaczone dla tej strony pisma pozostawia si w aktach sprawy ze skutkiem dor czenia. Stron nale y o tym pouczy przy pierwszym dor czeniu. Strona powinna by równie pouczona o mo liwo ci z enia odpowiedzi na pismo wszczynaj ce post powanie i wyja nie na pi mie oraz o tym, kto mo e by ustanowiony pe nomocnikiem. Art W toku post powania strony oraz ich przedstawiciele i pe nomocnicy maj obowi zek zawiadomi organ administracji publicznej o ka dej zmianie swego adresu. 2. W razie zaniedbania obowi zku okre lonego w 1 dor czenie pisma pod dotychczasowym adresem ma skutek prawny. Art Pisma dor cza si osobom fizycznym w ich mieszkaniu lub miejscu pracy. 2. Pisma mog by dor czone równie w lokalu organu administracji publicznej, je eli przepisy szczególne nie stanowi inaczej. 3. W razie niemo no ci dor czenia pisma w sposób okre lony w 1 i 2, a tak e w razie koniecznej potrzeby, pisma dor cza si w ka dym miejscu, gdzie si adresata zastanie. Art. 43. (23) W przypadku nieobecno ci adresata pismo dor cza si, za pokwitowaniem, doros emu domownikowi, s siadowi lub dozorcy domu, je eli osoby te podj y si oddania pisma adresatowi. O dor czeniu pisma s siadowi lub dozorcy zawiadamia si adresata, umieszczaj c zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy to nie jest mo liwe, w drzwiach mieszkania. Art. 44. (24) 1. W razie niemo no ci dor czenia pisma w sposób wskazany w art. 42 i 43: 1) poczta przechowuje pismo przez okres czternastu dni w swojej placówce pocztowej - w przypadku dor czania pisma przez poczt, 2) pismo sk ada si na okres czternastu dni w urz dzie w ciwej gminy (miasta) - w przypadku dor czania pisma przez pracownika urz du gminy (miasta) lub upowa nion osob lub organ. 2. Zawiadomienie o pozostawieniu pisma wraz z informacj o mo liwo ci jego odbioru w terminie siedmiu dni, licz c od dnia pozostawienia zawiadomienia w miejscu okre lonym w 1, umieszcza si w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to mo liwe, na drzwiach mieszkania adresata, jego biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynno ci zawodowe, b w widocznym miejscu przy wej ciu na posesj adresata. 3. W przypadku niepodj cia przesy ki w terminie, o którym mowa w 2, pozostawia si powtórne zawiadomienie o mo liwo ci odbioru przesy ki w terminie nie d szym ni czterna cie dni od daty pierwszego zawiadomienia. 4. Dor czenie uwa a si za dokonane z up ywem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w 1, a pismo pozostawia si w aktach sprawy. Art. 45. (25) Jednostkom organizacyjnym i organizacjom spo ecznym dor cza si pisma w lokalu ich siedziby do r k osób uprawnionych do odbioru pism. Przepis art. 44 stosuje si odpowiednio. Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 8

9 Art Odbieraj cy pismo potwierdza dor czenie mu pisma swym podpisem ze wskazaniem daty dor czenia. 2. Je eli odbieraj cy pismo uchyla si od potwierdzenia dor czenia lub nie mo e tego uczyni, dor czaj cy sam stwierdza dat dor czenia oraz wskazuje osob, która odebra a pismo, i przyczyn braku jej podpisu. 3. (26) W przypadku dor czenia pisma za pomoc rodków komunikacji elektronicznej dor czenie jest skuteczne, je eli w terminie 7 dni od dnia wys ania pisma organ administracji publicznej otrzyma potwierdzenie dor czenia pisma. W razie nieotrzymania takiego potwierdzenia organ dor cza pismo w sposób okre lony w przepisach niniejszego rozdzia u dla pisma w formie innej ni forma dokumentu elektronicznego. 4. (27) W celu dor czenia dokumentu w formie dokumentu elektronicznego organ administracji publicznej, z zastrze eniem 6, przesy a na adres elektroniczny adresata informacj zawieraj : 1) wskazanie, e adresat mo e odebra dokument w formie dokumentu elektronicznego, 2) wskazanie adresu elektronicznego, z którego adresat mo e pobra dokument i pod którym powinien dokona potwierdzenia dor czenia dokumentu, 3) pouczenie dotycz ce sposobu odbioru dokumentu, a w szczególno ci sposobu identyfikacji pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym organu administracji publicznej oraz informacji o wymogu podpisania urz dowego po wiadczenia odbioru w sposób wskazany w art. 20a ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji dzia alno ci podmiotów realizuj cych zadania publiczne. 5. (28) Warunki techniczne i organizacyjne dor czenia dokumentu w formie dokumentu elektronicznego okre laj przepisy ustawy, o której mowa w 4 pkt (29) Dor czenie dokumentu w formie dokumentu elektronicznego do podmiotu publicznego w rozumieniu przepisów ustawy, o której mowa w 4 pkt 3, nast puje przez elektroniczn skrzynk podawcz tego podmiotu, w sposób okre lony w tej ustawie. Art Je eli adresat odmawia przyj cia pisma przes anego mu przez poczt lub inny organ albo w inny sposób, pismo zwraca si nadawcy z adnotacj o odmowie jego przyj cia i dat odmowy. Pismo wraz z adnotacj w cza si do akt sprawy. 2. W przypadkach, o których mowa w 1, uznaje si, e pismo dor czone zosta o w dniu odmowy jego przyj cia przez adresata. Art Pisma skierowane do osób nie znanych z miejsca pobytu, dla których s d nie wyznaczy przedstawiciela, dor cza si przedstawicielowi ustanowionemu w my l art Pisma kierowane do osób korzystaj cych ze szczególnych uprawnie wynikaj cych z immunitetu dyplomatycznego lub konsularnego dor cza si w sposób przewidziany w przepisach szczególnych, w umowach i zwyczajach mi dzynarodowych. Art. 49. Strony mog by zawiadamiane o decyzjach i innych czynno ciach organów administracji publicznej przez obwieszczenie lub w inny zwyczajowo przyj ty w danej miejscowo ci sposób publicznego og aszania, je eli przepis szczególny tak stanowi; w tych przypadkach zawiadomienie b dor czenie uwa a si za dokonane po up ywie czternastu dni od dnia publicznego og oszenia. Rozdzia 9 Wezwania Art Organ administracji publicznej mo e wzywa osoby do udzia u w podejmowanych czynno ciach i do z enia wyja nie lub zezna osobi cie, przez pe nomocnika lub na pi mie, je eli jest to niezb dne dla rozstrzygni cia sprawy lub dla wykonywania czynno ci urz dowych. 2. Organ obowi zany jest do stara, aby zado uczynienie wezwaniu nie by o uci liwe. 3. W przypadkach, w których osoba wezwana nie mo e stawi si z powodu choroby, kalectwa lub innej nie daj cej si pokona przeszkody, organ mo e dokona okre lonej czynno ci lub przyj wyja nienie albo przes ucha osob wezwan w miejscu jej pobytu, je eli pozwalaj na to okoliczno ci, w jakich znajduje si ta osoba. Art Do osobistego stawienia si wezwany jest obowi zany tylko w obr bie gminy lub miasta, w którym zamieszkuje albo przebywa. Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 9

10 2. Obowi zek osobistego stawiennictwa dotyczy równie wezwanego, zamieszka ego lub przebywaj cego w s siedniej gminie albo mie cie. Art. 52. W toku post powania organ administracji publicznej zwraca si do w ciwego terenowego organu administracji rz dowej lub organu samorz du terytorialnego o wezwanie osoby zamieszka ej lub przebywaj cej w danej gminie lub mie cie do z enia wyja nie lub zezna albo do dokonania innych czynno ci, zwi zanych z tocz cym si post powaniem. Organ prowadz cy post powanie oznaczy zarazem okoliczno ci b ce przedmiotem wyja nie lub zezna albo czynno ci, jakie maj by dokonane. Art. 53. Przepisów art. 51 i 52 nie stosuje si w przypadkach, w których charakter sprawy lub czynno ci wymaga dokonania czynno ci przed organem administracji publicznej prowadz cym post powanie. Art W wezwaniu nale y wskaza : 1) nazw i adres organu wzywaj cego, 2) imi i nazwisko wzywanego, 3) w jakiej sprawie oraz w jakim charakterze i w jakim celu zostaje wezwany, 4) czy wezwany powinien si stawi osobi cie lub przez pe nomocnika, czy te mo e z wyja nienie lub zeznanie na pi mie, 5) termin, do którego danie powinno by spe nione, albo dzie, godzin i miejsce stawienia si wezwanego lub jego pe nomocnika, 6) skutki prawne niezastosowania si do wezwania. 2. (30) Wezwanie powinno by zaopatrzone podpisem pracownika organu wzywaj cego, z podaniem imienia, nazwiska i stanowiska s bowego podpisuj cego lub, je eli dokonywane jest z yciem dokumentu elektronicznego, powinno by opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomoc wa nego kwalifikowanego certyfikatu. Art (31) W sprawach niecierpi cych zw oki wezwania mo na dokona równie telefonicznie albo przy u yciu innych rodków czno ci, z podaniem danych wymienionych w art oraz imienia, nazwiska i stanowiska s bowego pracownika organu wzywaj cego. 2. Wezwanie dokonane w sposób okre lony w 1 powoduje skutki prawne tylko wtedy, gdy nie ma w tpliwo ci, e dotar o do adresata we w ciwej tre ci i w odpowiednim terminie. Art Osobie, która stawi a si na wezwanie, przyznaje si koszt podró y i inne nale no ci wed ug przepisów o nale no ciach wiadków i bieg ych w post powaniu s dowym. Dotyczy to równie kosztów osobistego stawiennictwa stron, gdy post powanie zosta o wszcz te z urz du albo gdy strona zosta a bez swojej winy b dnie wezwana do stawienia si. 2. danie przyznania nale no ci nale y zg osi organowi administracji publicznej, przed którym toczy si post powanie, przed wydaniem decyzji, pod rygorem utraty roszczenia. Rozdzia 10 Terminy Art Je eli pocz tkiem terminu okre lonego w dniach jest pewne zdarzenie, przy obliczaniu tego terminu nie uwzgl dnia si dnia, w którym zdarzenie nast pi o. Up yw ostatniego z wyznaczonej liczby dni uwa a si za koniec terminu. 2. Terminy okre lone w tygodniach ko cz si z up ywem tego dnia w ostatnim tygodniu, który nazw odpowiada pocz tkowemu dniowi terminu. 3. Terminy okre lone w miesi cach ko cz si z up ywem tego dnia w ostatnim miesi cu, który odpowiada pocz tkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesi cu nie by o - w ostatnim dniu tego miesi ca. 4. Je eli koniec terminu przypada na dzie ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzie terminu uwa a si najbli szy nast pny dzie powszedni. 5. (32) Termin uwa a si za zachowany, je eli przed jego up ywem pismo zosta o: 1) (33) wys ane w formie dokumentu elektronicznego do organu administracji publicznej, a nadawca otrzyma urz dowe po wiadczenie odbioru, 2) nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego, 3) z one w polskim urz dzie konsularnym, Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 10

11 4) z one przez nierza w dowództwie jednostki wojskowej, 5) z one przez cz onka za ogi statku morskiego kapitanowi statku, 6) z one przez osob pozbawion wolno ci w administracji zak adu karnego. Art W razie uchybienia terminu nale y przywróci termin na pro zainteresowanego, je eli uprawdopodobni, e uchybienie nast pi o bez jego winy. 2. Pro o przywrócenie terminu nale y wnie w ci gu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednocze nie z wniesieniem pro by nale y dope ni czynno ci, dla której okre lony by termin. 3. Przywrócenie terminu do z enia pro by przewidzianej w 2 jest niedopuszczalne. Art O przywróceniu terminu postanawia w ciwy w sprawie organ administracji publicznej. Od postanowienia o odmowie przywrócenia terminu s y za alenie. 2. O przywróceniu terminu do wniesienia odwo ania lub za alenia postanawia ostatecznie organ w ciwy do rozpatrzenia odwo ania lub za alenia. Art. 60. Przed rozpatrzeniem pro by o przywrócenie terminu do wniesienia odwo ania lub za alenia organ administracji publicznej na danie strony mo e wstrzyma wykonanie decyzji lub postanowienia. DZIA II POST POWANIE Rozdzia 1 Wszcz cie post powania Art Post powanie administracyjne wszczyna si na danie strony lub z urz du. 2. Organ administracji publicznej mo e ze wzgl du na szczególnie wa ny interes strony wszcz z urz du post powanie tak e w sprawie, w której przepis prawa wymaga wniosku strony. Organ obowi zany jest uzyska na to zgod strony w toku post powania, a w razie nieuzyskania zgody - post powanie umorzy. 3. Dat wszcz cia post powania na danie strony jest dzie dor czenia dania organowi administracji publicznej. 3a. (34) Dat wszcz cia post powania na danie strony wniesione drog elektroniczn jest dzie wprowadzenia dania do systemu teleinformatycznego organu administracji publicznej. 4. O wszcz ciu post powania z urz du lub na danie jednej ze stron nale y zawiadomi wszystkie osoby b ce stronami w sprawie. Art. 61a. (35) 1. Gdy danie, o którym mowa w art. 61, zosta o wniesione przez osob nieb stron lub z innych uzasadnionych przyczyn post powanie nie mo e by wszcz te, organ administracji publicznej wydaje postanowienie o odmowie wszcz cia post powania. 2. Na postanowienie, o którym mowa w 1, s y za alenie. Art. 62. W sprawach, w których prawa lub obowi zki stron wynikaj z tego samego stanu faktycznego oraz z tej samej podstawy prawnej i w których w ciwy jest ten sam organ administracji publicznej, mo na wszcz i prowadzi jedno post powanie dotycz ce wi cej ni jednej strony. Art (36) Podania ( dania, wyja nienia, odwo ania, za alenia) mog by wnoszone pisemnie, telegraficznie, za pomoc telefaksu lub ustnie do protoko u, a tak e za pomoc innych rodków komunikacji elektronicznej przez elektroniczn skrzynk podawcz organu administracji publicznej utworzon na podstawie ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji dzia alno ci podmiotów realizuj cych zadania publiczne. 2. Podanie powinno zawiera co najmniej wskazanie osoby, od której pochodzi, jej adres i danie oraz czyni zado innym wymaganiom ustalonym w przepisach szczególnych. 3. Podanie wniesione pisemnie albo ustnie do protoko u powinno by podpisane przez wnosz cego, a protokó ponadto przez pracownika, który go sporz dzi. Gdy podanie wnosi osoba, Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 11

12 która nie mo e lub nie umie z podpisu, podanie lub protokó podpisuje za ni inna osoba przez ni upowa niona, czyni c o tym wzmiank obok podpisu. 3a. (37) Podanie wniesione w formie dokumentu elektronicznego powinno: 1) by uwierzytelnione przy u yciu mechanizmów okre lonych w art. 20a ust. 1 albo ust. 2 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji dzia alno ci podmiotów realizuj cych zadania publiczne oraz 2) zawiera dane w ustalonym formacie, zawartym we wzorze podania okre lonym w odr bnych przepisach, je eli te przepisy nakazuj wnoszenie poda wed ug okre lonego wzoru. 4. (38) Organ administracji publicznej jest obowi zany potwierdzi wniesienie podania, je eli wnosz cy tego za da. W przypadku wniesienia podania w formie dokumentu elektronicznego organ jest obowi zany potwierdzi wniesienie podania przez dor czenie urz dowego po wiadczenia odbioru na wskazany przez wnosz cego adres elektroniczny. Art Je eli w podaniu nie wskazano adresu wnosz cego i nie ma mo no ci ustalenia tego adresu na podstawie posiadanych danych, podanie pozostawia si bez rozpoznania. 2. Je eli podanie nie czyni zado innym wymaganiom ustalonym w przepisach prawa, nale y wezwa wnosz cego do usuni cia braków w terminie siedmiu dni z pouczeniem, e nieusuni cie tych braków spowoduje pozostawienie podania bez rozpoznania. Art (39) Je eli organ administracji publicznej, do którego podanie wniesiono, jest niew ciwy w sprawie, niezw ocznie przekazuje je do organu w ciwego, zawiadamiaj c jednocze nie o tym wnosz cego podanie. Zawiadomienie o przekazaniu powinno zawiera uzasadnienie. 2. Podanie wniesione do organu niew ciwego przed up ywem przepisanego terminu uwa a si za wniesione z zachowaniem terminu. Art. 66. (40) 1. (41) Je eli podanie dotyczy kilku spraw podlegaj cych za atwieniu przez ró ne organy, organ administracji publicznej, do którego podanie wniesiono, uczyni przedmiotem rozpoznania sprawy nale ce do jego w ciwo ci. Równocze nie zawiadomi wnosz cego podanie, e w sprawach innych powinien wnie odr bne podanie do w ciwego organu, i poinformuje go o tre ci (42) Odr bne podanie z one zgodnie z zawiadomieniem, o którym mowa w 1, w terminie czternastu dni od daty dor czenia zawiadomienia uwa a si za z one w dniu wniesienia pierwszego podania. 3. Je eli podanie wniesiono do organu niew ciwego, a organu w ciwego nie mo na ustali na podstawie danych podania, albo gdy z podania wynika, e w ciwym w sprawie jest s d powszechny, organ, do którego podanie wniesiono, zwraca je wnosz cemu. Zwrot podania nast puje w drodze postanowienia, na które s y za alenie. 4. Organ nie mo e jednak zwróci podania z tej przyczyny, e w ciwym w sprawie jest s d powszechny, je eli w tej sprawie s d uzna si ju za niew ciwy. Rozdzia 2 Protoko y i adnotacje Art Organ administracji publicznej sporz dza zwi y protokó z ka dej czynno ci post powania, maj cej istotne znaczenie dla rozstrzygni cia sprawy, chyba e czynno zosta a w inny sposób utrwalona na pi mie. 2. W szczególno ci sporz dza si protokó : 1) przyj cia wniesionego ustnie podania, 2) przes uchania strony, wiadka i bieg ego, 3) ogl dzin i ekspertyz dokonywanych przy udziale przedstawiciela organu administracji publicznej, 4) rozprawy, 5) ustnego og oszenia decyzji i postanowienia. Art Protokó sporz dza si tak, aby z niego wynika o, kto, kiedy, gdzie i jakich czynno ci dokona, kto i w jakim charakterze by przy tym obecny, co i w jaki sposób w wyniku tych czynno ci ustalono i jakie uwagi zg osi y obecne osoby. Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 12

13 2. Protokó odczytuje si wszystkim osobom obecnym, bior cym udzia w czynno ci urz dowej, które powinny nast pnie protokó podpisa. Odmow lub brak podpisu którejkolwiek osoby nale y omówi w protokole. Art Protokó przes uchania powinien by odczytany i przedstawiony do podpisu osobie zeznaj cej niezw ocznie po z eniu zeznania. 2. W protoko ach przes uchania osoby, która z a zeznanie w j zyku obcym, nale y poda w przek adzie na j zyk polski tre z onego zeznania oraz wskaza osob i adres t umacza, który dokona przek adu; t umacz ten powinien podpisa protokó przes uchania. Art. 70. Organ administracji publicznej mo e zezwoli na do czenie do protoko u zeznania na pi mie, podpisanego przez zeznaj cego, oraz innych dokumentów maj cych znaczenie dla sprawy. Art. 71. Skre le i poprawek w protokole nale y tak dokonywa, aby wyrazy skre lone i poprawione by y czytelne. Skre lenia i poprawki powinny by stwierdzone w protokole przed jego podpisaniem. Art. 72. Czynno ci organu administracji publicznej, z których nie sporz dza si protoko u, a które maj znaczenie dla sprawy lub toku post powania, utrwala si w aktach w formie adnotacji podpisanej przez pracownika, który dokona tych czynno ci. Rozdzia 3 Udost pnianie akt Art. 73. (43) 1. Strona ma prawo wgl du w akta sprawy, sporz dzania z nich notatek, kopii lub odpisów. Prawo to przys uguje równie po zako czeniu post powania. 1a. Czynno ci okre lone w 1 s dokonywane w lokalu organu administracji publicznej w obecno ci pracownika tego organu. 2. Strona mo e da uwierzytelnienia odpisów lub kopii akt sprawy lub wydania jej z akt sprawy uwierzytelnionych odpisów, o ile jest to uzasadnione wa nym interesem strony. 3. (44) W przypadku pism w formie dokumentu elektronicznego wnoszonych do organu administracji publicznej lub przez niego dor czanych organ mo e zapewni stronie dost p do nich w swoim systemie teleinformatycznym, po identyfikacji strony w sposób okre lony w przepisach ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji dzia alno ci podmiotów realizuj cych zadania publiczne. Art (45) Przepisu art. 73 nie stosuje si do akt sprawy zawieraj cych informacje niejawne o klauzuli tajno ci "tajne" lub " ci le tajne", a tak e do innych akt, które organ administracji publicznej wy czy ze wzgl du na wa ny interes pa stwowy. 2. (46) Odmowa umo liwienia stronie przegl dania akt sprawy, sporz dzania z nich notatek, kopii i odpisów, uwierzytelnienia takich kopii i odpisów lub wydania uwierzytelnionych odpisów nast puje w drodze postanowienia, na które s y za alenie. Rozdzia 4 Dowody Art Jako dowód nale y dopu ci wszystko, co mo e przyczyni si do wyja nienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem. W szczególno ci dowodem mog by dokumenty, zeznania wiadków, opinie bieg ych oraz ogl dziny. 2. Je eli przepis prawa nie wymaga urz dowego potwierdzenia okre lonych faktów lub stanu prawnego w drodze za wiadczenia w ciwego organu administracji, organ administracji publicznej odbiera od strony, na jej wniosek, o wiadczenie z one pod rygorem odpowiedzialno ci za fa szywe zeznania. Przepis art stosuje si odpowiednio. Art Dokumenty urz dowe sporz dzone w przepisanej formie przez powo ane do tego organy pa stwowe w ich zakresie dzia ania stanowi dowód tego, co zosta o w nich urz dowo stwierdzone. Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 13

14 2. Przepis 1 stosuje si odpowiednio do dokumentów urz dowych sporz dzanych przez organy jednostek organizacyjnych lub podmioty, w zakresie poruczonych im z mocy prawa lub porozumienia spraw wymienionych w art. 1 pkt 1 i Przepisy 1 i 2 nie wy czaj mo liwo ci przeprowadzenia dowodu przeciwko tre ci dokumentów wymienionych w tych przepisach. Art. 76a. (47) 1. Je eli dokument znajduje si w aktach organu lub podmiotu, o którym mowa w art lub 2, wystarczy przedstawi urz dowo po wiadczony przez ten organ lub podmiot odpis lub wyci g z dokumentu. Organ administracji publicznej za da udzielenia odpisu lub wyci gu, je eli strona sama uzyska ich nie mo e. Gdy organ uzna za konieczne przejrzenie orygina u dokumentu, mo e wyst pi o jego dostarczenie. 2. Zamiast orygina u dokumentu strona mo e z odpis dokumentu, je eli jego zgodno z orygina em zosta a po wiadczona przez notariusza albo przez wyst puj cego w sprawie pe nomocnika strony b cego adwokatem, radc prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradc podatkowym. 3. Zawarte w odpisie dokumentu po wiadczenie zgodno ci z orygina em przez wyst puj cego w sprawie pe nomocnika strony b cego adwokatem, radc prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradc podatkowym ma charakter dokumentu urz dowego. 4. Je eli jest to uzasadnione okoliczno ciami sprawy, organ administracji publicznej za da od strony sk adaj cej odpis dokumentu, o którym mowa w 2, przed enia orygina u tego dokumentu. Art Organ administracji publicznej jest obowi zany w sposób wyczerpuj cy zebra i rozpatrzy ca y materia dowodowy. 2. Organ mo e w ka dym stadium post powania zmieni, uzupe ni lub uchyli swoje postanowienie dotycz ce przeprowadzenia dowodu. 3. Organ przeprowadzaj cy post powanie na wezwanie organu w ciwego do za atwienia sprawy (art. 52) mo e z urz du lub na wniosek strony przes ucha równie nowych wiadków i bieg ych na okoliczno ci b ce przedmiotem tego post powania. 4. Fakty powszechnie znane oraz fakty znane organowi z urz du nie wymagaj dowodu. Fakty znane organowi z urz du nale y zakomunikowa stronie. Art danie strony dotycz ce przeprowadzenia dowodu nale y uwzgl dni, je eli przedmiotem dowodu jest okoliczno maj ca znaczenie dla sprawy. 2. Organ administracji publicznej mo e nie uwzgl dni dania ( 1), które nie zosta o zg oszone w toku przeprowadzania dowodów lub w czasie rozprawy, je eli danie to dotyczy okoliczno ci ju stwierdzonych innymi dowodami, chyba e maj one znaczenie dla sprawy. Art Strona powinna by zawiadomiona o miejscu i terminie przeprowadzenia dowodu ze wiadków, bieg ych lub ogl dzin przynajmniej na siedem dni przed terminem. 2. Strona ma prawo bra udzia w przeprowadzeniu dowodu, mo e zadawa pytania wiadkom, bieg ym i stronom oraz sk ada wyja nienia. Art. 80. Organ administracji publicznej ocenia na podstawie ca okszta tu materia u dowodowego, czy dana okoliczno zosta a udowodniona. Art. 81. Okoliczno faktyczna mo e by uznana za udowodnion, je eli strona mia a mo no wypowiedzenia si co do przeprowadzonych dowodów, chyba e zachodz okoliczno ci, o których mowa w art Art. 82. wiadkami nie mog by : 1) osoby niezdolne do spostrzegania lub komunikowania swych spostrze, 2) (48) osoby obowi zane do zachowania w tajemnicy informacji niejawnych na okoliczno ci obj te tajemnic, je eli nie zosta y w trybie okre lonym obowi zuj cymi przepisami zwolnione od obowi zku zachowania tej tajemnicy, 3) duchowni co do faktów obj tych tajemnic spowiedzi. Art Nikt nie ma prawa odmówi zezna w charakterze wiadka, z wyj tkiem ma onka strony, wst pnych, zst pnych i rodze stwa strony oraz jej powinowatych pierwszego stopnia, jak równie osób pozostaj cych ze stron w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. Prawo odmowy zezna trwa tak e po ustaniu ma stwa, przysposobienia, opieki lub kurateli. Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 14

15 2. wiadek mo e odmówi odpowiedzi na pytania, gdy odpowied mog aby narazi jego lub bliskich wymienionych w 1 na odpowiedzialno karn, ha lub bezpo redni szkod maj tkow albo spowodowa naruszenie obowi zku zachowania prawnie chronionej tajemnicy zawodowej. 3. Przed odebraniem zeznania organ administracji publicznej uprzedza wiadka o prawie odmowy zezna i odpowiedzi na pytania oraz o odpowiedzialno ci za fa szywe zeznania. Art Gdy w sprawie wymagane s wiadomo ci specjalne, organ administracji publicznej mo e zwróci si do bieg ego lub bieg ych o wydanie opinii. 2. Bieg y podlega wy czeniu na zasadach i w trybie okre lonym w art. 24. Poza tym do bieg ych stosuje si przepisy dotycz ce przes uchania wiadków. Art Organ administracji publicznej mo e w razie potrzeby przeprowadzi ogl dziny. 2. Je eli przedmiot ogl dzin znajduje si u osób trzecich, osoby te s obowi zane na wezwanie organu do okazania przedmiotu ogl dzin. Art. 86. Je eli po wyczerpaniu rodków dowodowych lub z powodu ich braku pozosta y nie wyja nione fakty istotne do rozstrzygni cia sprawy, organ administracji publicznej dla ich wyja nienia mo e przes ucha stron. Do przes uchania stron stosuje si przepisy dotycz ce wiadków, z wy czeniem przepisów o rodkach przymusu. Art. 87. Organ kolegialny, w ciwy do wydania decyzji w sprawie, mo e zleci przeprowadzenie post powania dowodowego lub jego cz ci jednemu ze swych cz onków lub pracowników, je eli szczególne przepisy temu si nie sprzeciwiaj. Art Kto, b c obowi zany do osobistego stawienia si (art. 51), mimo prawid owego wezwania nie stawi si bez uzasadnionej przyczyny jako wiadek lub bieg y albo bezzasadnie odmówi z enia zeznania, wydania opinii, okazania przedmiotu ogl dzin albo udzia u w innej czynno ci urz dowej, mo e by ukarany przez organ przeprowadzaj cy dowód grzywn do 50 z, a w razie ponownego niezastosowania si do wezwania - grzywn do 200 z. Na postanowienie o ukaraniu grzywn s y za alenie. 2. Organ, który na kar grzywny, mo e na wniosek ukaranego, z ony w ci gu siedmiu dni od daty otrzymania zawiadomienia o ukaraniu, uzna za usprawiedliwion nieobecno lub odmow zeznania, wydania opinii albo okazania przedmiotu ogl dzin i zwolni od kary grzywny. Na odmow zwolnienia od kary s y za alenie. 3. Ukaranie grzywn nie wyklucza mo no ci zastosowania do opornego wiadka rodków przymusu przewidzianych w przepisach szczególnych. Art. 88a. W razie uchybienia przez nierza w czynnej s bie wojskowej obowi zkom, o których mowa w art. 88 1, organ przeprowadzaj cy dowód, zamiast wymierzy nierzowi kar grzywny, wyst puje do dowódcy jednostki wojskowej, w której nierz ten pe ni s, z wnioskiem o poci gni cie go do odpowiedzialno ci dyscyplinarnej. Rozdzia 5 Rozprawa Art (49) Organ administracji publicznej przeprowadzi, z urz du lub na wniosek strony, w toku post powania rozpraw, w ka dym przypadku gdy zapewni to przyspieszenie lub uproszczenie post powania lub gdy wymaga tego przepis prawa. 2. Organ powinien przeprowadzi rozpraw, gdy zachodzi potrzeba uzgodnienia interesów stron oraz gdy jest to potrzebne do wyja nienia sprawy przy udziale wiadków lub bieg ych albo w drodze ogl dzin. Art Organ administracji publicznej podejmuje przed rozpraw czynno ci niezb dne do jej przeprowadzenia. 2. W szczególno ci organ wzywa: 1) strony do z enia przed rozpraw wyja nie, dokumentów i innych dowodów i do stawienia si na rozpraw osobi cie lub przez przedstawicieli albo pe nomocników, 2) wiadków i bieg ych do stawienia si na rozpraw. Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 15

16 3. Ponadto organ zawiadamia o rozprawie pa stwowe i samorz dowe jednostki organizacyjne, organizacje spo eczne, a tak e inne osoby, je eli ich udzia w rozprawie jest uzasadniony ze wzgl du na jej przedmiot. W tym przypadku organ wzywa je do wzi cia udzia u w rozprawie albo do z enia przed rozpraw o wiadczenia i dowodów dla jego poparcia. Art W wezwaniu na rozpraw okre la si termin, miejsce i przedmiot rozprawy. 2. Stronom, wiadkom, bieg ym oraz pa stwowym i samorz dowym jednostkom organizacyjnym, organizacjom i innym osobom, wezwanym do udzia u w rozprawie (art. 90 3), dor cza si wezwanie na pi mie. 3. Je eli zachodzi prawdopodobie stwo, e oprócz wezwanych stron, uczestnicz cych w post powaniu, mog by jeszcze w sprawie inne strony, nie znane organowi administracji publicznej, nale y ponadto o terminie, miejscu i przedmiocie rozprawy og osi w drodze obwieszcze albo w sposób zwyczajowo przyj ty w danej miejscowo ci. Art. 92. Termin rozprawy powinien by tak wyznaczony, aby dor czenie wezwa oraz og oszenie o rozprawie nast pi y przynajmniej na siedem dni przed rozpraw. Art. 93. Rozpraw kieruje wyznaczony do przeprowadzenia rozprawy pracownik tego organu administracji publicznej, przed którym toczy si post powanie. Gdy post powanie toczy si przed organem kolegialnym, rozpraw kieruje przewodnicz cy albo wyznaczony cz onek organu kolegialnego. Art Nieobecno na rozprawie stron nale ycie wezwanych na rozpraw nie stanowi przeszkody do jej przeprowadzenia. 2. Kieruj cy rozpraw odroczy j, je eli stwierdzi powa ne nieprawid owo ci w wezwaniu stron na rozpraw, je eli niestawienie si strony zosta o spowodowane przeszkod trudn do przezwyci enia, a tak e z innej wa nej przyczyny. Art Na rozprawie strony mog sk ada wyja nienia, zg asza dania, propozycje i zarzuty oraz przedstawia dowody na ich poparcie. Ponadto strony mog wypowiada si co do wyników post powania dowodowego. 2. Kieruj cy rozpraw mo e uchyli zadawane wiadkom, bieg ym i stronom pytania, je eli nie maj one istotnego znaczenia dla sprawy. Jednak e na danie strony nale y zamie ci w protokole osnow tre ci uchylonego pytania. Art. 96. Za niew ciwe zachowanie si w czasie rozprawy strony, wiadkowie, biegli i inne osoby uczestnicz ce w rozprawie mog by, po uprzednim ostrze eniu, wydalone z miejsca rozprawy przez kieruj cego rozpraw oraz ukarane grzywn do 100 z. Na postanowienie o ukaraniu grzywn s y za alenie. Rozdzia 6 Zawieszenie post powania Art Organ administracji publicznej zawiesza post powanie: 1) w razie mierci strony lub jednej ze stron, je eli wezwanie spadkobierców zmar ej strony do udzia u w post powaniu nie jest mo liwe i nie zachodz okoliczno ci, o których mowa w art. 30 5, a post powanie nie podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe (art. 105), 2) w razie mierci przedstawiciela ustawowego strony, 3) w razie utraty przez stron lub przez jej ustawowego przedstawiciela zdolno ci do czynno ci prawnych, 4) gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zale y od uprzedniego rozstrzygni cia zagadnienia wst pnego przez inny organ lub s d. 2. Gdy ust pi y przyczyny uzasadniaj ce zawieszenie post powania, organ administracji publicznej podejmie post powanie z urz du lub na danie strony. Art Organ administracji publicznej mo e zawiesi post powanie, je eli wyst pi o to strona, na której danie post powanie zosta o wszcz te, a nie sprzeciwiaj si temu inne strony oraz nie zagra a to interesowi spo ecznemu. Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 16

17 2. Je eli w okresie trzech lat od daty zawieszenia post powania adna ze stron nie zwróci si o podj cie post powania, danie wszcz cia post powania uwa a si za wycofane. Art. 99. Organ administracji publicznej, który z przyczyny okre lonej w art pkt 1-3 zawiesi post powanie wszcz te z urz du, poczyni równocze nie niezb dne kroki w celu usuni cia przeszkody do dalszego prowadzenia post powania. Tak samo post pi organ w razie zawieszenia z tej samej przyczyny post powania wszcz tego na danie strony, je eli interes spo eczny przemawia za za atwieniem sprawy. Art Organ administracji publicznej, który zawiesi post powanie z przyczyny okre lonej w art pkt 4, wyst pi równocze nie do w ciwego organu lub s du o rozstrzygni cie zagadnienia wst pnego albo wezwie stron do wyst pienia o to w oznaczonym terminie, chyba e strona wyka e, e ju zwróci a si w tej sprawie do w ciwego organu lub s du. 2. Je eli zawieszenie post powania z przyczyny okre lonej w art pkt 4 mog oby spowodowa niebezpiecze stwo dla ycia lub zdrowia ludzkiego albo powa szkod dla interesu spo ecznego, organ administracji publicznej za atwi spraw, rozstrzygaj c zagadnienie wst pne we asnym zakresie. 3. Przepis 2 stosuje si tak e wówczas, gdy strona mimo wezwania ( 1) nie wyst pi a o rozstrzygni cie zagadnienia wst pnego albo gdy zawieszenie post powania mog oby spowodowa niepowetowan szkod dla strony. W tym ostatnim przypadku organ mo e uzale ni za atwienie sprawy od z enia przez stron stosownego zabezpieczenia. Art (50) O postanowieniu w sprawie zawieszenia albo podj cia post powania organ administracji publicznej zawiadamia strony. 2. W przypadku zawieszenia post powania na danie strony lub jednej ze stron (art. 98 1) organ pouczy je o tre ci przepisu art (51) Na postanowienie w sprawie zawieszenia post powania albo odmowy podj cia zawieszonego post powania s y stronie za alenie. Art W czasie zawieszenia post powania organ administracji publicznej mo e podejmowa czynno ci niezb dne w celu zapobie enia niebezpiecze stwu dla ycia lub zdrowia ludzkiego albo powa nym szkodom dla interesu spo ecznego. Art Zawieszenie post powania wstrzymuje bieg terminów przewidzianych w kodeksie. Rozdzia 7 Decyzje Art Organ administracji publicznej za atwia spraw przez wydanie decyzji, chyba e przepisy kodeksu stanowi inaczej. 2. Decyzje rozstrzygaj spraw co do jej istoty w ca ci lub w cz ci albo w inny sposób ko cz spraw w danej instancji. Art (52) Gdy post powanie z jakiejkolwiek przyczyny sta o si bezprzedmiotowe w ca ci albo w cz ci, organ administracji publicznej wydaje decyzj o umorzeniu post powania odpowiednio w ca ci albo w cz ci. 2. Organ administracji publicznej mo e umorzy post powanie, je eli wyst pi o to strona, na której danie post powanie zosta o wszcz te, a nie sprzeciwiaj si temu inne strony oraz gdy nie jest to sprzeczne z interesem spo ecznym. Art Je eli przepis prawa uzale nia wydanie decyzji od zaj cia stanowiska przez inny organ (wyra enia opinii lub zgody albo wyra enia stanowiska w innej formie), decyzj wydaje si po zaj ciu stanowiska przez ten organ. 2. Organ za atwiaj cy spraw, zwracaj c si do innego organu o zaj cie stanowiska, zawiadamia o tym stron. 3. Organ, do którego zwrócono si o zaj cie stanowiska, obowi zany jest przedstawi je niezw ocznie, jednak nie pó niej ni w terminie dwóch tygodni od dnia dor czenia mu dania, chyba e przepis prawa przewiduje inny termin. Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 17

18 4. Organ obowi zany do zaj cia stanowiska mo e w razie potrzeby przeprowadzi post powanie wyja niaj ce. 5. Zaj cie stanowiska przez ten organ nast puje w drodze postanowienia, na które s y stronie za alenie. 6. W przypadku niezaj cia stanowiska w terminie okre lonym w 3 stosuje si odpowiednio przepisy art Art (53) Decyzja powinna zawiera : oznaczenie organu administracji publicznej, dat wydania, oznaczenie strony lub stron, powo anie podstawy prawnej, rozstrzygni cie, uzasadnienie faktyczne i prawne, pouczenie, czy i w jakim trybie s y od niej odwo anie, podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska s bowego osoby upowa nionej do wydania decyzji lub, je eli decyzja wydana zosta a w formie dokumentu elektronicznego, powinna by opatrzona bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomoc wa nego kwalifikowanego certyfikatu. Decyzja, w stosunku do której mo e by wniesione powództwo do s du powszechnego lub skarga do s du administracyjnego, powinna zawiera ponadto pouczenie o dopuszczalno ci wniesienia powództwa lub skargi. 2. Przepisy szczególne mog okre la tak e inne sk adniki, które powinna zawiera decyzja. 3. Uzasadnienie faktyczne decyzji powinno w szczególno ci zawiera wskazanie faktów, które organ uzna za udowodnione, dowodów, na których si opar, oraz przyczyn, z powodu których innym dowodom odmówi wiarygodno ci i mocy dowodowej, za uzasadnienie prawne - wyja nienie podstawy prawnej decyzji, z przytoczeniem przepisów prawa. 4. Mo na odst pi od uzasadnienia decyzji, gdy uwzgl dnia ona w ca ci danie strony; nie dotyczy to jednak decyzji rozstrzygaj cych sporne interesy stron oraz decyzji wydanych na skutek odwo ania. 5. Organ mo e odst pi od uzasadnienia decyzji równie w przypadkach, w których z dotychczasowych przepisów ustawowych wynika a mo liwo zaniechania lub ograniczenia uzasadnienia ze wzgl du na interes bezpiecze stwa Pa stwa lub porz dek publiczny. Art Decyzji, od której s y odwo anie, mo e by nadany rygor natychmiastowej wykonalno ci, gdy jest to niezb dne ze wzgl du na ochron zdrowia lub ycia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ci kimi stratami b te ze wzgl du na inny interes spo eczny lub wyj tkowo wa ny interes strony. W tym ostatnim przypadku organ administracji publicznej mo e w drodze postanowienia za da od strony stosownego zabezpieczenia. 2. Rygor natychmiastowej wykonalno ci mo e by nadany decyzji równie po jej wydaniu. W tym przypadku organ wydaje postanowienie, na które s y stronie za alenie. Art (54) Decyzj dor cza si stronom na pi mie lub za pomoc rodków komunikacji elektronicznej. 2. W przypadkach wymienionych w art decyzja mo e by stronom og oszona ustnie. Art Organ administracji publicznej, który wyda decyzj, jest ni zwi zany od chwili jej dor czenia lub og oszenia, o ile kodeks nie stanowi inaczej. Art (55) 1. Strona mo e w terminie czternastu dni od dnia dor czenia lub og oszenia decyzji za da jej uzupe nienia co do rozstrzygni cia b co do prawa odwo ania, wniesienia w stosunku do decyzji powództwa do s du powszechnego lub skargi do s du administracyjnego albo sprostowania zamieszczonego w decyzji pouczenia w tych kwestiach. 1a. Organ administracji publicznej, który wyda decyzj, mo e j uzupe ni lub sprostowa z urz du w zakresie, o którym mowa w 1, w terminie czternastu dni od dnia dor czenia lub og oszenia decyzji. 1b. Uzupe nienie lub odmowa uzupe nienia decyzji nast puje w formie postanowienia. 2. W przypadku wydania postanowienia, o którym mowa w 1b, termin dla strony do wniesienia odwo ania, powództwa lub skargi biegnie od dnia jego dor czenia lub og oszenia. Art dne pouczenie w decyzji co do prawa odwo ania albo wniesienia powództwa do du powszechnego lub skargi do s du administracyjnego nie mo e szkodzi stronie, która zastosowa a si do tego pouczenia. Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 18

19 Art Organ administracji publicznej mo e z urz du lub na danie strony prostowa w drodze postanowienia b dy pisarskie i rachunkowe oraz inne oczywiste omy ki w wydanych przez ten organ decyzjach. 2. Organ, który wyda decyzj, wyja nia w drodze postanowienia na danie organu egzekucyjnego lub strony w tpliwo ci co do tre ci decyzji. 3. Na postanowienie w sprawie sprostowania i wyja nienia s y za alenie. Rozdzia 8 Ugoda Art W sprawie, w której toczy si post powanie przed organem administracji publicznej, strony mog zawrze ugod - je eli przemawia za tym charakter sprawy, przyczyni si to do uproszczenia lub przyspieszenia post powania i nie sprzeciwia si temu przepis prawa. Art Ugoda mo e by zawarta przed organem administracji publicznej, przed którym toczy si post powanie w pierwszej instancji lub post powanie odwo awcze, do czasu wydania przez organ decyzji w sprawie. Art Organ administracji publicznej odroczy wydanie decyzji i wyznaczy stronom termin do zawarcia ugody, je eli z one zgodne o wiadczenie o zamiarze jej zawarcia. 2. W przypadku zawiadomienia przez jedn ze stron o odst pieniu od zamiaru zawarcia ugody lub niedotrzymania przez strony terminu wyznaczonego w my l 1, organ administracji publicznej za atwia spraw w drodze decyzji. Art Ugod sporz dza si w formie pisemnej. Powinna ona zawiera : oznaczenie organu, przed którym zosta a zawarta, dat sporz dzenia, oznaczenie stron, przedmiot i tre ugody, wzmiank o jej odczytaniu i przyj ciu, podpisy stron oraz podpis pracownika organu administracji publicznej, upowa nionego do sporz dzenia ugody. 2. Organ administracji publicznej utrwala fakt zawarcia ugody w aktach sprawy, w formie protoko u podpisanego przez osob upowa nion do sporz dzenia ugody. Art Ugoda wymaga zatwierdzenia przez organ administracji publicznej, przed którym zosta a zawarta. 2. Je eli ugoda dotyczy kwestii, których rozstrzygni cie wymaga zaj cia stanowiska przez inny organ, stosuje si odpowiednio przepis art Organ administracji publicznej odmówi zatwierdzenia ugody zawartej z naruszeniem prawa, nie uwzgl dniaj cej stanowiska organu, o którym mowa w 2, albo naruszaj cej interes spo eczny s uszny interes stron. Art Zatwierdzenie b odmowa zatwierdzenia ugody nast puje w drodze postanowienia, na które s y za alenie; postanowienie w tej sprawie powinno by wydane w ci gu siedmiu dni od dnia zawarcia ugody. 2. W przypadku gdy ugoda zawarta zosta a w toku post powania odwo awczego, z dniem, w którym sta o si ostateczne postanowienie zatwierdzaj ce ugod, traci moc decyzja organu pierwszej instancji, o czym zamieszcza si wzmiank w tym postanowieniu. 3. cznie z postanowieniem zatwierdzaj cym ugod dor cza si stronom odpis ugody. Art Ugoda staje si wykonalna z dniem, w którym postanowienie o jej zatwierdzeniu sta o si ostateczne. 2. Organ administracji publicznej, przed którym zosta a zawarta ugoda, potwierdza jej wykonalno na egzemplarzu ugody. Art Zatwierdzona ugoda wywiera takie same skutki, jak decyzja wydana w toku post powania administracyjnego. Art W sprawach nie uregulowanych w niniejszym rozdziale do ugody i postanowienia w sprawie jej zatwierdzenia lub odmowy zatwierdzenia stosuje si odpowiednio przepisy dotycz ce decyzji. Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 19

20 Rozdzia 9 Postanowienia Art W toku post powania organ administracji publicznej wydaje postanowienia. 2. Postanowienia dotycz poszczególnych kwestii wynikaj cych w toku post powania, lecz nie rozstrzygaj o istocie spraw, chyba e przepisy kodeksu stanowi inaczej. Art (56) Postanowienie powinno zawiera : oznaczenie organu administracji publicznej, dat jego wydania, oznaczenie strony lub stron albo innych osób bior cych udzia w post powaniu, powo anie podstawy prawnej, rozstrzygni cie, pouczenie, czy i w jakim trybie s y na nie za alenie lub skarga do s du administracyjnego, oraz podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska bowego osoby upowa nionej do jego wydania lub, je eli postanowienie wydane zosta o w formie dokumentu elektronicznego, powinno by opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomoc wa nego kwalifikowanego certyfikatu. 2. Postanowienie powinno zawiera uzasadnienie faktyczne i prawne, je eli s y na nie za alenie lub skarga do s du administracyjnego oraz gdy wydane zosta o na skutek za alenia na postanowienie. Art (57) Postanowienia, od których s y stronom za alenie lub skarga do s du administracyjnego, dor cza si na pi mie lub za pomoc rodków komunikacji elektronicznej. 2. W przypadkach wymienionych w art postanowienia mog by stronom og aszane ustnie. 3. Postanowienie, które mo e by zaskar one do s du administracyjnego, dor cza si stronie wraz z pouczeniem o dopuszczalno ci wniesienia skargi oraz uzasadnieniem faktycznym i prawnym. Art (58) Do postanowie stosuje si odpowiednio przepisy art. 105, art oraz art , a do postanowie, od których przys uguje za alenie, oraz do postanowie okre lonych w art równie art oraz art , z tym e zamiast decyzji, o której mowa w art i art , wydaje si postanowienie. Rozdzia 10 Odwo ania Art Od decyzji wydanej w pierwszej instancji s y stronie odwo anie tylko do jednej instancji. 2. W ciwy do rozpatrzenia odwo ania jest organ administracji publicznej wy szego stopnia, chyba e ustawa przewiduje inny organ odwo awczy. 3. Od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorz dowe kolegium odwo awcze nie s y odwo anie, jednak e strona niezadowolona z decyzji mo e zwróci si do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy; do wniosku tego stosuje si odpowiednio przepisy dotycz ce odwo od decyzji. 4. (skre lony). Art Odwo anie nie wymaga szczegó owego uzasadnienia. Wystarczy, je eli z odwo ania wynika, e strona nie jest zadowolona z wydanej decyzji. Przepisy szczególne mog ustala inne wymogi co do tre ci odwo ania. Art Odwo anie wnosi si do w ciwego organu odwo awczego za po rednictwem organu, który wyda decyzj. 2. Odwo anie wnosi si w terminie czternastu dni od dnia dor czenia decyzji stronie, a gdy decyzja zosta a og oszona ustnie - od dnia jej og oszenia stronie. 3. Przepisy szczególne mog przewidywa inne terminy do wniesienia odwo ania. Art Przed up ywem terminu do wniesienia odwo ania decyzja nie ulega wykonaniu. 2. Wniesienie odwo ania w terminie wstrzymuje wykonanie decyzji. 3. Przepisów 1 i 2 nie stosuje si w przypadkach, gdy: 1) decyzji zosta nadany rygor natychmiastowej wykonalno ci (art. 108), Gda sk , ul. Aksamitna 8, tel , fax www. agentcelny. com. pl strona 20