SPOTKANIE INFORMACYJNE

Transkrypt

1 SPOTKANIE INFORMACYJNE Otwarte konkursy ofert dla organizacji pozarządowych na wsparcie realizacji zadań publicznych Województwa Łódzkiego z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego w 2012 r.

2 Plan spotkania 1 Rola ngo w realizacji polityki kulturalnej województwa łódzkiego Dorota Wodnicka p.o. Dyrektora DKiE Otwarty konkurs ofert co? gdzie? kiedy? 3 Jak poprawnie wypełnić ofertę? 4 Przyznanie dotacji - co dalej? 5 Pytania Bartłomiej Pielas Wydział Kultury Bartłomiej Pielas Wydział Kultury Aneta Winciorek Wydział Ekonomiczny Bartłomiej Pielas Aneta Winciorek czas trwania: 2 godziny

3 Rola ngo w realizacji polityki kulturalnej województwa łódzkiego Dorota Wodnicka p.o. Dyrektora Departamentu Kultury i Edukacji

4 Polityka kulturalna województwa łódzkiego priorytetowe działania Regionalny Kongres Kultury Diagnoza stanu kultury w województwie łódzkim Program Rozwoju Kultury (dokument strategiczny) Regionalna Akademia Kadr Kultury (RAKK) Obserwatorium kultury

5 Obszary działalności Polityka kulturalna Województwa Łódzkiego Monitoring Instytucji Kultury Mecenat NGO, zabytki, stypendia, nagrody

6 Otwarte konkursy ofert 2011 vs konkursy zł zł organizacja festiwali zł prezydencja Polski w Radzie Unii Europejskiej przemysły kreatywne historia i kultura tradycyjna regionu łódzkiego 3 konkursy zł zł organizacja ważnych wydarzeń kulturalnych zł promocja młodych twórców badania w sektorze kultury historia i kultura tradycyjna regionu łódzkiego zł kampanie promocyjne zwiększające udział w kulturze

7 Wsparcie realizacji zadań w ramach otwartych konkursów ofert Art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Samorząd Województwa Łódzkiego wspiera realizację zadań publicznych z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego: wymagany wkład własny organizacja pozarządowa realizatorem zadania publicznego

8 Dziękuję za uwagę Dorota Wodnicka p.o. Dyrektora Departamentu Kultury i Edukacji

9 Otwarty konkurs ofert Co? Gdzie? Kiedy? Bartłomiej Pielas Wydział Kultury

10 Plan prezentacji Wysokość dotacji Rodzaje zadań publicznych Wysokość wkładu własnego i wnioskowanej dotacji Podmioty uprawnione do uczestnictwa w konkursie Zasady uczestnictwa w konkursie Ścieżka oceny ofert Formularze, materiały pomocnicze Pomoc w aplikowaniu i źródła informacji

11 Wysokość dotacji na realizację zadań wyłonionych w otwartych konkursach ofert w 2012 r. (1) (2) (3) Organizacja ważnych wydarzeń kulturalnych Promocja młodych twórców Badania w sektorze kultury Historia i kultura tradycyjna regionu łódzkiego Organizacja kampanii promocyjnych zwiększających udział w kulturze zł zł zł Max zł Max zł Max zł Wkład: 30% Wkład: 10% Wkład: 20% Wkład finansowy: 80% wkładu własnego

12 Podmioty uprawnione do uczestnictwa w konkursach Do konkursów mogą przystąpić: Na podstawie art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie organizacje pozarządowe Osoby prawne lub jednostki nie posiadające osobowości prawnej nie będące jednostkami sektora finansów publicznych nie działające w celu osiągnięcia zysku w tym fundacje i stowarzyszenia inne podmioty Osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów: o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania; stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego; spółdzielnie socjalne; spółki akcyjne i spółki z o.o. oraz kluby sportowe nie działające w celu osiągania zysku

13 Zasady uczestnictwa w konkursie Oferty spełniające kryteria formalne, oceniane będą pod względem merytorycznym przez komisję konkursową W konkursie mogą być składane oferty, których realizacja rozpocznie się nie wcześniej niż 1 maja 2012 r. i kończy nie później niż 31 grudnia 2012 r. Złożenie oferty nie jest jednoznaczne z przyznaniem dotacji lub z przyznaniem dotacji w oczekiwanej wysokości W każdym konkursie można złożyć więcej niż 1 ofertę

14 Zasady uczestnictwa w konkursie Otrzymania niższej dotacji niż wnioskowana, oferent składa korektę kalkulacji kosztów realizacji zadania w zakresie różnicy pomiędzy wnioskowaną a przyznaną kwotą dotacji W przypadku otrzymania niższej niż wnioskowana kwota dotacji, oferent może zrezygnować z realizacji zadania. Rezygnacja wymaga formy pisemnej Wkładem własnym podmiotu nie mogą być środki finansowe pochodzące z budżetu Województwa Łódzkiego

15 Składanie ofert Ofertę należy składać do 16 lutego 2012 r. osobiście w: Departamencie Kultury i Edukacji Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi, ul. Traugutta 25, w godzinach (XV piętro, pok. 1514) Biuro podawcze Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi, ul. Piłsudskiego 8, w godzinach (IV piętro, pok. 403) za pośrednictwem poczty na adres: Urząd Marszałkowski w Łodzi Al. Piłsudskiego 8, Łódź (z dopiskiem na kopercie Otwarty konkurs ofert z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego w 2012 roku ) Pod uwagę brana jest data wpływu Odrzuceniu podlegają oferty złożone drogą elektroniczną!

16 Złożenie oferty w Departamencie Kultury i Edukacji w terminie od 26 stycznia 2012 r. do 16 lutego 2012 r. Departament Kultury i Edukacji Ocena formalna oferty 17 dni Departament Kultury i Edukacji Uzupełnienie błędów formalnych 7 dni Komisja Konkursowa Ocena merytoryczna oferty Propozycja podziału środków finansowych 14 dni Uchwała Zarządu Województwa Łódzkiego w sprawie rozstrzygnięcia konkursu ofert o udzielenie dotacji 6 dni

17 Formularze, materiały pomocnicze Formularz oferty oraz treść ogłoszenia o otwartym konkursie ofert znajduje się na stronie: zakładka Kultura oraz zakładka Konkursy

18 Pomoc w aplikowaniu i źródła informacji W trakcie trwania naboru ofert, w Departamencie Kultury i Edukacji udzielane są informacje na temat otwartych konkursów ofert (42) (42) bartlomiej.pielas@lodzkie.pl magdalena.sowinska@lodzkie.pl Departament Kultury i Edukacji Traugutta 25, XV piętro, pokój 1504

19 Jak poprawnie wypełnić ofertę? Bartłomiej Pielas Wydział kultury

20 Oferta realizacji zadania publicznego Plan prezentacji Kryteria oceny formalnej Kryteria oceny merytorycznej Wzór oferty realizacji zadania publicznego studium przypadku

21 I etap - ocena formalna 1. Oferta została złożona w odpowiedniej siedzibie 2. Oferta została złożona w terminie zawartym w ogłoszeniu 3. Oferta została wypełniona na odpowiednim wzorze 4. Oferent (oferenci) zamierzają realizować zadanie na rzecz Województwa Łódzkiego lub jego mieszkańców 5. Nazwa rodzaju zadania wskazana w ofercie jest zgodna z rodzajem zadania wskazanym w ogłoszeniu (nazwa zadania na stronie tytułowej) 6. Oferta odpowiada rodzajowi zadania wskazanego w ogłoszeniu konkursowym (treść oferty) 7. Oferta została złożona przez podmiot/podmioty uprawnione 8. Oferta jest prawidłowo podpisana przez upoważnionego przedstawiciela / przedstawicieli oferenta (oferentów) kolorem zielonym zaznaczono kryteria wskazujące na uchybienia, które podlegają jednokrotnej korekcie

22 I etap - ocena formalna 9. Oferta zawiera wszystkie niezbędne załączniki (oryginał lub kserokopia potwierdzona za zgodność z oryginałem): odpis z KRS lub z innego rejestru właściwego potwierdzający status oferenta zgodny ze stanem faktycznym pełnomocnictwo do działania w imieniu oferenta jeżeli upoważnienie nie wynika z właściwego rejestru umowa partnerska o wspólnej realizacji zadania (jeśli dotyczy) statut oferenta (oferentów) 10. Zadanie publiczne z ogłoszenia jest zgodne z działalnością statutową oferenta (oferentów) 11. Termin realizacji zadania wskazany w ofercie mieści się w przedziale czasowym wskazanym w ogłoszeniu

23 I etap - ocena formalna 12. Budżet projektu jest prawidłowo wypełniony: wysokość dotacji, o którą występuje oferent (oferenci) mieści się w przedziale określonym w ogłoszeniu o konkursie wysokość wkładu własnego oferenta (oferentów) mieści się w przedziale określonym w ogłoszeniu o konkursie oferent (oferenci) nie wykazuje do pokrycia z dotacji kosztów niekwalifikowanych limit obsługi zadania wskazany w ofercie jest zgodny z zapisami ogłoszenia konkursowego (jeśli dotyczy) odnotowano występowanie błędów rachunkowych możliwych do usunięcia, nie wpływających na wysokość kwoty wnioskowanej dotacji i wkładu własnego oferenta (oferentów) 13. Oferent (oferenci) prawidłowo wskazał datę, do której związany jest ofertą (termin wskazany w ogłoszeniu)

24 Ocena formalna Ogłoszenie listy podmiotów wzywanych do uzupełnienia braków lub nieprawidłowość nastąpi pomiędzy: 5 9 marca 2012 r. Braki należy uzupełnić w terminie 7 dni od daty ukazania się listy. Lista podmiotów, w których ofertach pojawił się błąd zostanie ogłoszona: w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej (zakładka Kultura ) na tablicy ogłoszeń Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi

25 Ocena formalna Co należy dołączyć do oferty? odpis z KRS lub z innego rejestru właściwego potwierdzający status oferenta zgodny ze stanem faktycznym statut oferenta (oferentów) pełnomocnictwo do działania w imieniu oferenta jeżeli upoważnienie nie wynika z właściwego rejestru umowa partnerska o wspólnej realizacji zadania (jeśli dotyczy)

26 Ocena formalna Wszystkie dokumenty przedstawione w formie kserokopii muszą zostać potwierdzone za zgodność z oryginałem (na każdej stronie) przez osobę upoważnioną do reprezentowania oferenta. Odpis lub kopia odpisu z krajowego rejestru sądowego lub innego rejestru lub ewidencji powinna być poświadczona za zgodność ze stanem faktycznym na dzień składania oferty

27 złożone po terminie, Ocena formalna Odrzuceniu podlegają oferty: złożone na nieprawidłowym formularzu, wypełnione z naruszeniem warunku dotyczącego udziału kosztów obsługi zadania (nie więcej niż 10% wnioskowanej dotacji), nieodpowiadające rodzajowi zadania wskazanemu w ogłoszeniu (treść oferty), dotyczące zadania, które nie jest objęte celami statutowymi podmiotu składającego ofertę, złożone przez podmiot nieuprawniony do wzięcia udziału w konkursie, zawierające wniosek o dotację w kwocie przekraczającej dopuszczalny limit określony w ogłoszeniu, zakładające pokrycia z wnioskowanej dotacji kosztów niekwalifikowanych, niespełniające warunku dotyczącego udziału środków własnych oferenta.

28 II etap - ocena merytoryczna Kryteria oceny merytorycznej pkt Wskazanie istotnych kwestii problemowych województwa 1 (opis szczegółowych potrzeb, diagnoza), które zostaną rozwiązane (złagodzone) 0-10 dzięki realizacji projektu Określenie grup adresatów zadania (charakterystyka odbiorców, liczba, sposób pozyskania uczestników) adekwatne w powiązaniu z celami zadania Opis zakładanych w ofercie celów oraz działań jest ze sobą spójny i logiczny, 3 działania wynikają bezpośrednio z celów zadania, a te z opisu potrzeb 0-10 wskazujących na konieczność wykonania zadania publicznego. 4 Zakładany wpływ realizacji zadania na opisane w ofercie potrzeby Opisane zasoby materialne, rzeczowe konieczne do realizacji zadania posiadane przez oferenta lub dobrze zidentyfikowane i zaplanowane do pozyskania w przypadku realizacji zadania, Zasoby kadrowe konieczne do realizacji zadania posiadane przez oferenta lub dobrze zidentyfikowane i zaplanowane do pozyskania w przypadku realizacji zadania, Doświadczenie w realizacji zadań o zbliżonym charakterze

29 Ocena merytoryczna Kryteria oceny merytorycznej pkt Harmonogram realizacji zadania jest spójny i realny oraz zawiera wszystkie etapy potrzebne do wykonania zadania Zasadność przedstawionych kosztów Adekwatność wysokości kosztów Adekwatność kosztów do efektów realizacji zadania Wkład własny równy wymaganemu w ogłoszeniu o konkursie Wkład własny wyższy od wymaganego w konkursie o 0,01-5,99 pkt. proc. Wkład własny wyższy od wymaganego w konkursie o 6 10 pkt. proc. Wkład własny wyższy od wymaganego w konkursie o więcej niż 10,01 pkt. proc. Innowacyjność zaproponowanych sposobów realizacji zadania Kreowanie poprzez realizację zadania nowych wartości definiowanych jako produkty kulturalne

30 Ocena merytoryczna Ocena minimalna, aby projekt oferty otrzymał rekomendację do dotacji to nie mniej niż 65 % oceny maksymalnej 65 punktów

31 Wypełnianie oferty - na co zwrócić uwagę Podmiot składający ofertę: Studium przypadku Stowarzyszenie Kulturalne Pabianice Nazwa zadania: Młoda alternatywa 2012

32 Niepotrzebne skreślić (przypis nr 1 w ofercie) Rodzaj zadania zgodny z ogłoszeniem. Nazwa wspólna dla wszystkich konkursów. Doprecyzowanie zadania następuje po sformułowaniu: realizowane poprzez Tytuł zadania ustalany przez oferenta Termin realizacji zadania: nie wcześniej niż i nie później niż Realizacja zadań w obszarze kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego odbywa się wyłącznie w formie wspierania realizacji zadania publicznego. Organem administracji publicznej wspierającym realizację zadania publicznego jest Zarząd Województwa Łódzkiego

33 Dane na temat podmiotu Działalność zgodna z KRS lub statutem organizacji

34 Jeżeli jakieś informacje nie dotyczą podmiotu, wpisuje się nie dotyczy Opis zadania publicznego

35 Opis potrzeb, na które odpowiada realizowane zadanie Opis grupy adresatów realizowanego zadania

36 Cele realizacji zadania Miejsce realizacji zadania Opis działań w ramach zadania (spójny z harmonogramem i kosztorysem przedstawionymi w punktach III.9 i IV.1)

37 Termin zgodny z datami wskazanymi na pierwszej stronie oferty Harmonogram zadania z dokładnością do co najmniej miesiąca Zakładane rezultaty realizacji zadania. Należy podać gdy jest to możliwe liczbową wielkość osiągniętych rezultatów (przewidywana liczbę osób, do której skierowane jest zadanie; liczbę publikacji; nakład, itp.).

38 Konieczne wypełnienie kolumn: - ilość jednostek - koszt jednostkowy w zł - rodzaj miary Rekomendowane rodzaje kosztów do opłacenia z dotacji: -honoraria -wynajem na potrzeby realizacji zadania -materiały promocyjne -wyżywienie -noclegi Po podpisaniu umowy, będzie możliwość dokonania przesunięć między pozycjami kosztorysu w wysokości do 5% danej pozycji. Zabronione jest zwiększanie kosztów obsługi administracyjnej zadania.

39 Koszty obsługi administracyjnej zadania, pokrywane z dotacji, nie mogą być wyższe niż 10% jej wysokości. Środkami finansowymi z innych źródeł mogą być dotacje uzyskane z innych jednostek samorządu terytorialnego

40 Informacja o dotacjach z innych źródeł publicznych, niepochodzących z budżetu województwa łódzkiego Informacja o osobach wykonujących zadanie Zasoby rzeczowe, którymi dysponuje oferent i które zostaną wykorzystane do realizacji zadania

41 Doświadczenie organizacji w realizacji imprez podobnego rodzaju Oferent związany jest ofertą do momentu rozstrzygnięcia konkursu Jest to jedyne miejsce oznaczone przypisem numer 1), które może pozostać nieskreślone, jeżeli wobec oferenta zachodzą obie możliwości.

42 Podpisy osób upoważnionych do reprezentowania oferenta zgodnie z zapisem w KRS-ie Obok wyciągu z KRS-u, do oferty należy dołączyć statut oferenta i umowę partnerską (jeżeli dotyczy)

43 Przypisy stanowią integralną część oferty i muszą być złożone wraz z nią

44 Dziękuję za uwagę Bartłomiej Pielas (42)

45 Przyznanie dotacji co dalej? Aneta Winciorek Wydział Ekonomiczny

46 Przyznanie dotacji co dalej? Plan prezentacji: Dotacja warunki prawne Realizacja zadania - umowa

47 Dotacja warunki prawne ustawa z dnia r. o finansach publicznych Dotacja to zgodnie z art.126 ustawy o finansach publicznych podlegające szczególnym art. 221 zasadom ust.1 - dotacje rozliczania celowe środki: na cele publiczne z budżetu jst z budżetu państwa, budżetu jednostek ust. 2 samorządu - udzielanie terytorialnego zgodnie z ustawą o działalności państwowych funduszy pożytku celowych publicznego przeznaczone ( ) na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zadań publicznych.

48 Realizacja zadania - umowa przyznanie dotacji dokumenty do umowy podpisanie umowy bezpośrednia realizacja umowy - przekazanie środków - rozliczenie, sprawozdanie końcowe

49 Przyznanie dotacji w kwocie niższej niż wnioskowana Korektę należy złożyć w terminie do 15 dni od daty rozstrzygnięcia konkursu w Departamencie Kultury i Edukacji. Nie złożenie korekty w terminie jest równoznaczne z rezygnacją z dotacji. W ramach korekty oferenci nie mogą: -zmniejszyć wysokości zaoferowanego wkładu własnego, -zmniejszyć udziału procentowego wkładu finansowego we wkładzie własnym. W kosztorysie nie może ulec zmniejszeniu wysokość środków własnych.

50 Bezpośrednia realizacja umowy Czas przygotowania i podpisania umowy ok. 3 tygodni umowa określa Zadanie na jakie dotacja została przyznana i termin jego wykonania Wysokość dotacji udzielanej wykonującemu zadanie Termin wykorzystania dotacji, od dnia zawarcia umowy, nie później jednak niż do dnia 31 grudnia danego roku budżetowego Tryb kontroli wykonywania zadania Termin i sposób rozliczenia udzielonej dotacji Termin zwrotu dotacji niewykorzystanej, wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości

51 Kwota dotacji Dotacja może być wydatkowana wyłącznie na pokrycie wydatków, które: 1. Są niezbędne do realizacji zadania. 2. Są przewidziane w ofercie, w kosztorysie, w umowie. 3. Spełniają wymogi racjonalnego i oszczędnego gospodarowania środkami publicznymi. 4. Były poniesione w terminie realizacji zadania. 5. Zostały wykazane w dokumentacji finansowej oferenta.

52 Kwota dotacji Koszty, których nie można sfinansować z przyznanej dotacji uznaje się w szczególności: 1. Zobowiązania powstałe przed datą zawarcia umowy. 2. Budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów. 3. Wydatki związane z działalnością gospodarczą. 4. Zakup środków trwałych, których jednostkowy koszt przekracza 3.500,00 zł. 5. Koszty obsługi administracyjnej zadania publicznego przekraczające 10% dotacji

53 Pomoc i źródła informacji Departament Kultury i Edukacji (42) (42) aneta.winciorek@lodzkie.pl monika.gebicka@lodzkie.pl Traugutta 25, XV piętro, pokój 1520 Dziękujemy za uwagę