INFORMATOR ORGANIZACJI POZARZ DOWEJ. Stargard Szczeciñski, grudzieñ 2005 r.

Transkrypt

1

2 INFORMATOR ORGANIZACJI POZARZ DOWEJ Stargard Szczeciñski, grudzieñ 2005 r.

3 Informator zawiera: 1. Elementarz beneficjenta - czyli jak uzyskaæ dotacjê z Urzêdu Miejskiego w Stargardzie Szczeciñskim Uchwa³a Rady Miejskiej Nr XXXVII/404/2005 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczeciñskim z dnia 29 listopada 2005 r. - w sprawie przyjêcia "Programu wspó³pracy Miasta Stargardu Szczeciñskiego z organizacjami pozarz¹dowymi i innymi podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego na rok 2006" zenie Nr 395/2005 Prezydenta Miasta Stargardu Szczeciñskiego z dnia 22 wrzeœnia 2005 r. - w sprawie przyjêcia "Zasad wyboru i funkcjonowania Rady Konsultacyjnej ds. wspó³pracy z podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego zenie Nr 436/2005 Prezydenta Miasta Stargardu Szczeciñskiego z dnia 20 paÿdziernika 2005 r. - w sprawie powo³ania Rady Konsultacyjnej ds. wspó³pracy z podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego oraz koordynatora ds. wspó³pracy z organizacjami pozarz¹dowymi zenie Nr 394/2005 Prezydenta Miasta Stargardu Szczeciñskiego z dnia 22 wrzeœnia 2005 r. - w sprawie przyjêcia "mapy aktywnoœci" organizacji pozarz¹dowych i inicjatyw na terenie miasta Stargardu Szczeciñskiego oraz wprowadzenie zasad jej aktualizacji zenie Nr 468/2005 Prezydenta Miasta Stargardu Szczeciñskiego z dnia 17 listopada 2005 r. - w sprawie przyjêcia procedury informowania i konsultacji z wykorzystaniem danych zawartych w "mapie aktywnoœci" organizacji pozarz¹dowych i inicjatyw na terenie miasta Stargardu Szczeciñskiego

4

5

6

7

8 ELEMENTARZ BENEFICJENTA 1a) zapewnienia zorganizowanej opieki by³ym o³nierzom zawodowym, którzy uzyskali uprawnienie do emerytury wojskowej lub wojskowej renty inwalidzkiej, inwalidom wojennym i wojskowym oraz kombatantom; 2) dzia³alnoœci charytatywnej; 3) podtrzymywania tradycji narodowej, pielêgnowania polskoœci oraz rozwoju œwiadomoœci narodowej, obywatelskiej i kulturowej; 4) dzia³alnoœci na rzecz mniejszoœci narodowych; 5) ochrony i promocji zdrowia; 6) dzia³alnoœæ na rzecz osób niepe³nosprawnych; 7) promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostaj¹cych bez pracy zagro onych zwolnieniem z pracy; 8) upowszechniania i ochrony praw kobiet oraz dzia³alnoœci na rzecz równych praw kobiet i mê czyzn; 9) dzia³alnoœci wspomagaj¹cej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiêbiorczoœci; 10) dzia³alnoœci wspomagaj¹cej rozwój wspólnot i spo³ecznoœci lokalnych; 11) nauki, edukacji, oœwiaty i wychowania; 12) krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i m³odzie y; 13) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji; 14) upowszechniania kultury fizycznej i sportu; 15) ekologii i ochrony zwierz¹t oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego; 16) porz¹dku i bezpieczeñstwa publicznego oraz przeciwdzia³ania patologiom spo³ecznym; 17) upowszechniania wiedzy i umiejêtnoœci na rzecz obronnoœci pañstwa; 18) upowszechniania i ochrony wolnoœci i praw cz³owieka oraz swobód obywatelskich, a tak e dzia³añ wspomagaj¹cych rozwój demokracji; 19) ratownictwa i ochrony ludnoœci; 20) pomocy ofiarom katastrof, klêsk ywio³owych, konfliktów zbrojnych i wojen w kraju i za granic¹; 21) upowszechniania i ochrony praw konsumentów; 22) dzia³añ na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i wspó³pracy miêdzy spo³eczeñstwami; 23) promocji i organizacji wolontariatu; 24) dzia³alnoœci wspomagaj¹cej technicznie, szkoleniowo, informacyjnie lub finansowo organizacje pozarz¹dowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alnoœci po ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z póÿn. zm.), w zakresie okreœlonym w pkt Ten zakres zadañ jest bardzo szeroki i dlatego co roku w³adze Miasta okreœlaj¹ priorytetowe obszary zadañ, na które w pierwszej kolejnoœci bêd¹ przyznawane dotacje. Te priorytety wskazuje roczny Program wspó³pracy z organizacjami pozarz¹dowymi i innymi podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego na rok 2006, który zosta³ umieszczony w czêœci II informatora

9 ELEMENTARZ BENEFICJENTA 4. Drogi uzyskania dotacji 1. Miasto zleca realizacjê zadañ publicznych w formie: a) powierzania wykonywania zadañ publicznych (a to oznacza, e udziela dotacji na pokrycie ca³ego kosztu realizacji zadania), b) wspierania zadañ (co znaczy, e sfinansuje czêœæ kosztów realizacji zadania). 2. Wspieranie oraz powierzanie odbywaæ siê mo e dwiema drogami: 1) Prezydent Miasta proponuje zadania do realizacji i og³asza otwarty konkurs ofert z co najmniej trzydziestodniowym wyprzedzeniem, tzn., e od daty og³oszenia konkursu do koñca terminu sk³adania ofert musi up³yn¹æ co najmniej 30 dni. 2) podmioty mog¹ z w³asnej inicjatywy z³o yæ ofertê realizacji zadañ publicznych. Mo e to dotyczyæ tak e tych zadañ publicznych, które s¹ dotychczas realizowane w inny sposób. Prezydent Miasta w terminie 2 miesiêcy rozpatruje celowoœæ realizacji wnioskowanego zadania i informuje Podmiot o podjêtej decyzji. Je eli Decyzja jest pozytywna tzn. w bud ecie Miasta bêd¹ przeznaczone œrodki na realizacjê zadania i Prezydent Miasta chce przekazaæ zadanie organizacjom pozarz¹dowym to musi og³osiæ konkurs na jego realizacjê. W konkursie mo e sk³adaæ ofertê nie tylko ten Podmiot, który wczeœniej zwraca³ siê do Prezydenta Miasta, ale ka dy Podmiot zainteresowany. 3. Lokalne og³oszenie o konkursie umieszczane jest w dzienniku o zasiêgu lokalnym, w Biuletynie Informacji Publicznej - na stronie oraz podlega wywieszeniu na tablicy og³oszeñ w Urzêdzie Miejskim przy ul. Czarnieckiego W og³oszeniu ujêta jest kwota dotacji, któr¹ Prezydent Miasta przewidzia³ na realizacjê konkursowego zadania. 5. Podmioty, które wyra ¹ chêæ przyst¹pienia do konkursu, winny wype³niæ w³aœciwy druk (ofertê), który mo na otrzymaæ w merytorycznym wydziale Urzêdu Miejskiego. Druk oferty dostêpny jest równie w formie elektronicznej na stronie w dziale Sprawy Spo³eczne - Organizacje pozarz¹dowe. 6. Wype³niony wniosek wraz z niezbêdnymi za³¹cznikami nale y z³o yæ w wyznaczonym terminie w merytorycznym wydziale Urzêdu Miejskiego. Oferty niekompletne, wadliwe lub z³o one po terminie nie podlegaj¹ rozpatrzeniu. 7. Niezbêdne za³¹czniki do oferty to: - statut Podmiotu, - zaœwiadczenie o aktualnoœci rejestracji podmiotu (w przypadku Krajowego Rejestru S¹dowego aktualny odpis z ostatnich 3 m-cy), - sprawozdanie merytoryczne i finansowe z dzia³alnoœci w roku poprzednim. 8. Podstawowym kryterium decyduj¹cym o udzieleniu dotacji dla Podmiotu jest zgodnoœæ dzia³alnoœci statutowej z zakresem zlecanego zadania. Istotn¹ czêœci¹ wniosku jest w³aœciwie i rzetelnie skalkulowany bud et zadania

10 9. Jeœli konkurs jest og³aszany na wsparcie realizacji zadania, to Podmiot musi przewidzieæ w bud ecie wniosku w³asny wk³ad finansowy. 10. O œrodki ubiegaæ siê mog¹ wy³¹cznie te podmioty, które prowadz¹ dzia³alnoœæ na rzecz mieszkañców miasta Stargardu Szczeciñskiego. 11. Istotne jest, aby wniosek wype³niæ precyzyjnie, gdy podlega on ocenie Komisji Konkursowej. 12. Powierzanie zadañ mo e nast¹piæ w innym trybie, je eli dane zadania mo na zrealizowaæ efektywniej w inny sposób, okreœlony w odrêbnych przepisach, w szczególnoœci poprzez zakup us³ug na zasadach i w trybie okreœlonych w przepisach o zamówieniach publicznych, przy porównywalnoœci metod kalkulacji kosztów oraz porównywalnoœci opodatkowania. 13. Wspieranie i powierzanie zadañ mo e równie nast¹piæ na zasadach i w trybie ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym. 5. Procedura wyboru projektów ELEMENTARZ BENEFICJENTA WNIOSEK - OFERTA MERYTORYCZNY WYDZIA WSTÊPNA OCENA (KRYTERIA FORMALNE) KOMISJA KONKURSOWA (ROZPATRZENIE OFERT) PROTOKÓ Z POSIEDZENIA KOMISJI PREZYDENT MIASTA (ZATWIERDZENIE WNIOSKU) - 9 -

11 ELEMENTARZ BENEFICJENTA Komisjê Konkursow¹ powo³uje Prezydent Miasta. W sk³ad Komisji Konkursowej mog¹ wchodziæ cz³onkowie Rady Konsultacyjnej. Komisja Konkursowa obraduje wg zasad okreœlonych w Regulaminie pracy, który nadaje Prezydent Miasta. Komisja Konkursowa ocenia z³o one oferty na podstawie karty oceny, w której zawiera siê takie kryteria jak: - pomys³owoœæ, - innowacyjnoœæ, - rzetelnoœæ, - dobry (realny, celowy) kosztorys, - udzia³ œrodków w³asnych w realizacji zadania, - pozyskiwanie œrodków zewnêtrznych, - zasoby (ludzkie i rzeczowe) niezbêdne do realizacji zadania, - promocja Miasta, - znaczenie i przewidywane efekty realizacji zadania. Te kryteria mog¹ byæ ró ne. Zale y to od rodzaju zadania, na które jest og³aszany konkurs. Dlatego warto zorientowaæ siê, jakie konkretnie kryteria oceny bêd¹ stosowane przy tym konkursie, w którym Podmiot chce wzi¹æ udzia³. Ka de kryterium jest oceniane odrêbnie. Za ka de Komisja Konkursowa mo e przyznaæ okreœlon¹ liczbê punktów nie wiêksz¹, ni liczba maksymalna dla danego kryterium (tê liczbê okreœla karta oceny ). Po zsumowaniu punktów zdobytych za poszczególne kryteria przez Podmioty, Komisja Konkursowa dokonuje wyboru tej oferty, która uzyska³a najwiêksz¹ ³¹czn¹ liczbê punktów. Je eli wp³ynie tylko jedna oferta i jeœli spe³nia ona wymogi konkursu, to Komisja Konkursowa mo e j¹ przyj¹æ bez przyznawania punktacji za kryteria. Wnioski z posiedzenia Komisji Konkursowej przedstawiane s¹ Prezydentowi Miasta do zatwierdzenia w formie protoko³u. 6. Podpisanie umowy i kontrola realizacji zadania 1. Podpisanie umowy. 1) Po zatwierdzeniu przez Prezydenta Miasta protoko³u z posiedzenia Komisji Konkursowej, podpisywana jest umowa dotacyjna z Podmiotem wygrywaj¹cym konkurs. 2) Umowa okreœla m.in.: - wysokoœæ kwoty dotacji, - wszelkie wzajemne zobowi¹zania stron, - sposób rozliczania realizowanego zadania, 2. Kontrola realizacji zadania. 1) Realizowane zadanie mo e zostaæ objête kontrol¹ i ocen¹, która obejmuje w szczególnoœci: - stan realizacji zadania, - efektywnoœæ, rzetelnoœæ i jakoœæ wykonania zadania, - prawid³owoœci wykorzystania œrodków publicznych otrzymanych na realizacjê zadania, - prowadzenie dokumentacji okreœlonej w przepisach prawa i w postanowieniach umowy

12 2) Sprawozdania z realizacji zadania Podmioty winny sporz¹dzaæ na obowi¹zuj¹cych drukach dostêpnych w merytorycznych wydzia³ach Urzêdu Miejskiego oraz na stronie dzia³ Sprawy Spo³eczne - Organizacje pozarz¹dowe. 7. Informacje dodatkowe Jeœli Prezydent Miasta podpisze z Podmiotem umowê wieloletni¹ na dotowanie realizacji zadania, to wówczas w celu w³aœciwego nadzoru nad realizacj¹ mo e powo³aæ Komisjê Monitoruj¹c¹ udzielanie dotacji podmiotom prowadz¹cym dzia³alnoœæ po ytku publicznego. Komisja Monitoruj¹ca: - wydaje opinie odnoœnie udzielania dotacji w kolejnych latach obowi¹zywania umów wieloletnich podmiotom, którym Miasto zleci³o realizacjê zadañ, - rozpatruje i ocenia corocznie kosztorysy dot. realizacji zadañ wieloletnich. Je eli w trakcie realizacji zadania (na które uzyskano dotacjê) Podmiot chce dokonaæ istotnej zmiany kosztorysu, wówczas musi wyst¹piæ z uzasadnionym wnioskiem do w³aœciwego merytorycznie wydzia³u. W³aœciwy merytorycznie wydzia³ przedstawi powy sz¹ propozycjê pod obrady Komisji Monitoruj¹cej lub przedstawi propozycje rozstrzygaj¹ce Prezydentowi Miasta i poinformuje Podmiot o podjêtej decyzji. 8. S³owniczek pojêæ Podmioty s¹ to: ELEMENTARZ BENEFICJENTA 1) organizacje pozarz¹dowe niebêd¹ce jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, i niedzia³aj¹ce w celu osi¹gniêcia zysku, osoby prawne lub jednostki nieposiadaj¹ce osobowoœci prawnej utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje i stowarzyszenia, z zastrze eniem, i nie s¹ to: a) partie polityczne, b) zwi¹zki zawodowe i organizacje pracodawców, c) samorz¹dy zawodowe, d) fundacje, których jedynym fundatorem jest Skarb Pañstwa lub jednostka samorz¹du terytorialnego, chyba e: - przepisy odrêbne stanowi¹ inaczej, - maj¹tek tej fundacji nie jest w ca³oœci mieniem pañstwowym, mieniem komunalnym lub mieniem pochodz¹cym z finansowania œrodkami publicznymi w rozumieniu ustawy o finansach publicznych lub - fundacja prowadzi dzia³alnoœæ statutow¹ w zakresie nauki, w szczególnoœci na rzecz nauki, e) fundacje utworzone przez partie polityczne, f) kluby sportowe bêd¹ce spó³kami dzia³aj¹cymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej,

13 ELEMENTARZ BENEFICJENTA 2) stowarzyszenia jednostek samorz¹du terytorialnego; 3) osoby prawne i jednostki organizacyjne dzia³aj¹ce na podstawie przepisów o stosunku Pañstwa do Koœcio³a katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Pañstwa do innych koœcio³ów i zwi¹zków wyznaniowych oraz o gwarancjach sumienia i wyznania, jeœli ich cele statutowe obejmuj¹ prowadzenie dzia³alnoœci po ytku publicznego, 4) jednostki organizacyjne podleg³e organom administracji publicznej lub przez nie nadzorowane. Dotacje - to podlegaj¹ce szczególnym zasadom rozliczania wydatki bud etu Miasta przeznaczone na finansowanie lub dofinansowanie zadañ zleconych do realizacji jednostkom niezaliczonym do sektora finansów publicznych, w tym fundacjom i stowarzyszeniom, Prezydent Miasta - Prezydent Miasta Stargardu Szczeciñskiego, Rada Miejska - Rada Miejska w Stargardzie Szczeciñskim, Merytoryczne wydzia³y Urzêdu Miejskiego - s¹ to: Wydzia³ Spraw Spo³ecznych, Wydzia³ Oœwiaty, Kultury i Kultury Fizycznej, Wydzia³ Promocji i Rozwoju Gospodarczego, Turystyki i Integracji Europejskiej oraz Wydzia³ Ochrony Œrodowiska i Rolnictwa, które wspó³pracuj¹ bezpoœrednio z Podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego w obszarze zadañ danego wydzia³u. Rada Konsultacyjna - Rada Konsultacyjna ds. wspó³pracy z podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego jest to cia³o doradczo-opiniuj¹ce Prezydenta Miasta powo³ane zarz¹dzeniem, maj¹ce na celu praktyczn¹ realizacjê postulatu wspó³pracy Miasta Stargardu Szczeciñskiego z Podmiotami oraz udzia³u tych Podmiotów w dzia³aniach programowych samorz¹du miejskiego. W sk³ad ww. Rady wchodz¹ przedstawiciele Podmiotów, wybrani na spotkaniach ogólnych zwo³ywanych przez Prezydenta Miasta oraz osoby przez niego wskazane. Rada Konsultacyjna dzia³a przede wszystkim poprzez Komisje Konsultacyjno-Opiniuj¹ce, reprezentuj¹ce ró ne obszary dzia³alnoœci po ytku publicznego, tj. Komisjê Spo³eczn¹, Komisjê Oœwiaty, Kultury i Kultury Fizycznej, Komisjê Promocji i Rozwoju Gospodarczego Miasta, Turystyki i Integracji Europejskiej. Program wspó³pracy program wspó³pracy Miasta Stargardu Szczeciñskiego z organizacjami pozarz¹dowymi i innymi podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego opracowany na dany rok kalendarzowy

14 ELEMENTARZ BENEFICJENTA 9. Podstawy prawne reguluj¹ce procedury udzielania dotacji z bud etu miejskiego 1) ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alnoœci po ytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 z póÿn. zm.), 2) ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy spo³ecznej (Dz.U. Nr 64, poz. 593 z póÿn. zm.) 3) ustawa z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 15, poz. 148 z póÿn. zm.) 4) ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz.U. Nr 169, poz. 1420)

15 - 14 -

16 Uchwa³a Nr XXXVII/404/2005 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczeciñskim z dnia 29 listopada 2005 r. w sprawie przyjêcia Programu wspó³pracy Miasta Stargardu Szczeciñskiego z organizacjami pozarz¹dowymi i innymi podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego na rok Na podstawie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alnoœci po ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z 2004 r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz i Nr 210, poz oraz z 2005 r. Nr 155, poz i Nr 169, poz. 1420) uchwala siê, co nastêpuje: 1. Przyjmuje siê Program wspó³pracy Miasta Stargardu Szczeciñskiego z organizacjami pozarz¹dowymi i innymi podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego na rok 2006, stanowi¹cy za³¹cznik do niniejszej uchwa³y. 2. Wykonanie uchwa³y powierza siê Prezydentowi Miasta Stargardu Szczeciñskiego. 3. Uchwa³a wchodzi w ycie z dniem podjêcia z moc¹ obowi¹zuj¹c¹ od dnia 1 stycznia 2006 r. PRZEWODNICZ CY RADY MIEJSKIEJ mgr Adam Kisio

17 UZASADNIENIE Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alnoœci po ytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z póÿn. zmianami) okreœli³a g³ówne zasady wspó³pracy samorz¹du lokalnego z organizacjami pozarz¹dowymi i innymi podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego. Wprowadzi³a równie katalog zadañ publicznych, przy realizacji których niezbêdna jest ta wspó³praca oraz ustali³a tryb finansowania zadañ realizowanych przez ww. podmioty. Zobowi¹za³a równie organ stanowi¹cy jednostki samorz¹du terytorialnego do corocznego uchwalania programu wspó³pracy z ww. podmiotami. Realizuj¹c zobowi¹zania ustawowe oraz bior¹c pod uwagê priorytetowe znaczenie wspó³pracy Miasta z III sektorem, opracowano Program wspó³pracy Miasta Stargardu Szczeciñskiego w organizacjami pozarz¹dowymi i innymi podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego na 2006 rok". Niniejszy Program poddany zosta³ szerokim konsultacjom spo³ecznym. Uzyska³ równie pozytywn¹ opiniê lokalnej Rady Konsultacyjnej ds. wspó³pracy z podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego. Przyjêcie niniejszego Programu wp³ynie na efektywniejsze realizowanie zadañ publicznych przez organizacje pozarz¹dowe i inne podmioty prowadz¹ce dzia³alnoœæ po ytku publicznego oraz bêdzie s³u y³o lepszej wspó³pracy Miasta z tymi podmiotami. zasadne. Bior¹c powy sze pod uwagê, podjêcie niniejszej uchwa³y uwa am za Z-ca Prezydenta Miasta Marek Stankiewicz

18 Za³¹cznik do uchwa³y Nr XXXVII/404/2005 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczeciñskim z dnia 29 listopada 2005 r. PROGRAM WSPÓ PRACY MIASTA STARGARDU SZCZECIÑSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZ DOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI PROWADZ CYMI DZIA ALNOŒÆ PO YTKU PUBLICZNEGO NA ROK

19 SPIS TREŒCI Rozdzia³ I - Wprowadzenie Rozdzia³ II - Adresaci Programu Rozdzia³ III - Cele Programu Rozdzia³ IV - Priorytetowe obszary wspó³pracy Rozdzia³ V - Zasady wspó³pracy Rozdzia³ VI - Formy wspó³pracy Rozdzia³ VII - Finansowanie programu Rozdzia³ VIII - Harmonizacja kierunków dzia³ania Rozdzia³ IX - Konsultacje Rozdzia³ X - Postanowienia koñcowe

20 ROZDZIA I WPROWADZENIE D¹ ¹c do umacniania uprawnieñ obywateli oraz ich wspólnot, Miasto Stargard Szczeciñski wspó³pracuje z organizacjami pozarz¹dowymi oraz innymi podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego. Ww. podmioty s¹ pe³noprawnym partnerem Miasta w realizacji zadañ publicznych, a wspó³praca opiera siê na zasadach pomocniczoœci, suwerennoœci stron, partnerstwa, efektywnoœci, uczciwej konkurencji i jawnoœci. Na terenie miasta podmioty III sektora dzia³aj¹ niemal we wszystkich obszarach po ytku publicznego i stanowi¹ pomost pomiêdzy obywatelami a lokalnym samorz¹dem. Aktywizuj¹ równie lokaln¹ spo³ecznoœæ, rozwi¹zuj¹c jej problemy oraz stanowi¹c o kapitale spo³ecznym Miasta. Dostrzegaj¹c wartoœci III sektora Miasto deklaruje wolê wspó³pracy ze wszystkimi organizacjami pozarz¹dowymi dzia³aj¹cymi na rzecz dobra wspólnego naszego miasta. Prezydent Miasta maj¹c na uwadze priorytetowe znaczenie tej wspó³pracy powo³a³ zarz¹dzeniem Radê Konsultacyjn¹ ds. wspó³pracy z podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego, jako swoje cia³o doradczoopiniuj¹ce, które ma na celu praktyczn¹ realizacjê postulatu wspó³pracy Miasta Stargardu Szczeciñskiego z tymi Podmiotami oraz ich udzia³ w dzia³aniach programowych samorz¹du. W sk³ad Rady Konsultacyjnej wchodz¹ przedstawiciele Podmiotów oraz osoby wskazane przez Prezydenta Miasta, zaœ Rada Konsultacyjna dzia³a poprzez Komisje Konsultacyjno-Opiniuj¹ce, które reprezentuj¹ ró ne obszary dzia³alnoœci po ytku publicznego i s¹ to: - Komisja Spo³eczna, - Komisja Oœwiaty, Kultury i Kultury Fizycznej, - Komisja Promocji i Rozwoju Gospodarczego Miasta, Turystyki i Integracji Europejskiej. Ponadto, w celu mo liwie pe³nego zaspokajania potrzeb spo³ecznych w zakresie zadañ publicznych realizowanych przez Miasto opracowano niniejszy dokument, zwany dalej Programem. Jest on skierowany do podmiotów prowadz¹cych dzia³alnoœæ po ytku publicznego i stanowi wyraz polityki Miasta wobec tych podmiotów. ROZDZIA II ADRESACI PROGRAMU 1. Adresatami Programu ze strony Miasta s¹: 1) Rada Miejska w Stargardzie Szczeciñskim, która wytycza kierunki polityki spo³ecznej miasta oraz okreœla wysokoœæ œrodków przeznaczonych na dofinansowanie zadañ realizowanych przez Podmioty. 2) Prezydent Miasta Stargardu Szczeciñskiego, który okreœla szczegó³owe warunki wspó³pracy z Podmiotami i rozdysponowuje œrodki finansowe

21 3) Wydzia³y Urzêdu Miejskiego zajmuj¹ce siê bezpoœredni¹, merytoryczn¹ wspó³prac¹ z Podmiotami, w szczególnoœci: Wydzia³ Spraw Spo³ecznych, Wydzia³ Oœwiaty, Kultury i Kultury Fizycznej, Wydzia³ Promocji i Rozwoju Gospodarczego, Turystyki i Integracji Europejskiej oraz Wydzia³ Ochrony Œrodowiska i Rolnictwa. 4) Koordynator ds.wspó³pracy z organizacjami pozarz¹dowymi, który pe³ni m.in. rolê ³¹cznika pomiêdzy komórkami organizacyjnymi Urzêdu Miejskiego w Stargardzie Szczeciñskim, w zakresie tej wspó³pracy. 2. Adresatami Programu ze strony III sektora s¹: 1) organizacje pozarz¹dowe zdefiniowane w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alnoœci po ytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. nr 96 poz. 873 z póÿn. zm.), zwanej dalej ustaw¹; 2) stowarzyszenia jednostek samorz¹du terytorialnego; 3) osoby prawne i jednostki organizacyjne dzia³aj¹ce na podstawie przepisów o stosunku Pañstwa do Koœcio³a Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Pañstwa do innych koœcio³ów i zwi¹zków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolnoœci sumienia i wyznania, jeœli ich cele statutowe obejmuj¹ prowadzenie dzia³alnoœci po ytku publicznego, zwane w dalszej czêœci Programu Podmiotami. Ww. Podmioty wyra aj¹ wolê wspó³pracy z Miastem równie poprzez wype³nienie i coroczne aktualizowanie ankiety do mapy aktywnoœci organizacji pozarz¹dowych i inicjatyw na terenie miasta Stargardu Szczeciñskiego. Miasto mo e wspó³pracowaæ ponadto z innymi podmiotami, m.in.: 1) zwi¹zkami zawodowymi i organizacjami pracodawców, 2) partiami politycznymi, 3) samorz¹dami zawodowymi, 4) fundacjami okreœlonymi w art. 3, ust. 4, pkt 4 i 5 ww. ustawy 5) spó³kami dzia³aj¹cymi na podstawie przepisów o kulturze fizycznej, z zastrze eniem, e wspó³praca z tymi podmiotami nie mo e byæ prowadzona w formie zlecania realizacji zadañ publicznych z zakresu dzia³alnoœci po ytku publicznego, gdy w stosunku do nich nie stosuje siê przepisów dzia³u II ww. ustawy - Dzia³alnoœæ po ytku publicznego. G³ówne cele Programu to: ROZDZIA III CELE PROGRAMU 1) budowanie partnerstwa miêdzy Miastem Stargard Szczeciñski i Podmiotami, 2) zwiêkszenie udzia³u mieszkañców w rozwi¹zywaniu lokalnych problemów, poprzez stworzenie warunków dla powstania inicjatyw i struktur funkcjonuj¹cych

22 na rzecz spo³ecznoœci lokalnych, 3) umacnianie w œwiadomoœci spo³ecznej poczucia odpowiedzialnoœci za swoje otoczenie, wspólnotê lokaln¹ oraz jej tradycje, 4) poprawa jakoœci ycia, poprzez pe³niejsze zaspokajanie potrzeb spo³ecznych, 5) zwiêkszenie wp³ywu Podmiotów na kreowanie polityki spo³ecznej w Mieœcie, 6) otwarcie na innowacyjnoœæ i konkurencyjnoœæ poprzez m.in. umo liwienie Podmiotom indywidualnego wyst¹pienia z ofert¹ realizacji konkretnych zadañ publicznych, które obecnie prowadzone s¹ przez Samorz¹d, ROZDZIA IV PRIORYTETOWE OBSZARY WSPÓ PRACY Priorytetowymi obszarami wspó³pracy w 2006 r. s¹: 1) z zakresu pomocy spo³ecznej: - wspieranie rodzin w wype³nianiu ich funkcji, m.in. przeciwdzia³anie przemocy domowej, np. poprzez prowadzenie placówek wsparcia dziennego dla rodzin i ich dzieci. - dzia³ania na rzecz integracji spo³ecznej i przeciwdzia³ania wykluczeniu spo³ecznemu, - dzia³ania na rzecz ochrony standardu ycia seniorów, - prowadzenie placówek i innych form wsparcia osób niepe³nosprawnych, np. prowadzenie œrodowiskowego domu samopomocy i mieszkalnictwa chronionego. 2) z zakresu ochrony i promocji zdrowia: - profilaktyka i rozwi¹zywanie problemów uzale nieñ, - promocja zachowañ prozdrowotnych, - dzia³ania na rzecz pomocy osobom niepe³nosprawnym (m.in. kompleksowe poradnictwo, rehabilitacja, integracja spo³eczna), - zapobieganie problemom spo³ecznym poprzez wspieranie programów profilaktycznych i edukacyjnych z zakresu ochrony zdrowia, 3) z zakresu nauki, edukacji, oœwiaty i wychowania: - kszta³towanie postaw prospo³ecznych, - edukacja maj¹ca na celu poprawê bezpieczeñstwa mieszkañców Miasta, - wspieranie ró norodnych form spêdzania czasu wolnego dzieci i m³odzie y szkolnej, poprzez organizacjê zajêæ pozalekcyjnych i pozaszkolnych, zapewniaj¹cych rozwój zainteresowañ oraz zagospodarowanie czasu wolnego, 4) z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji: - organizacja ró norodnych form upowszechniania kultury, - organizacja zajêæ kulturalnych dla dzieci i m³odzie y w okresie ferii zimowych i wakacji, - promocja kultur innych narodów, - prowadzenie zajêæ rozszerzaj¹cych wiedzê z zakresu historii oraz zabytków naszego miasta, - promocja Miasta, m.in. poprzez kszta³cenie m³odzie y

23 5) z zakresu upowszechniania kultury fizycznej i sportu: - organizacja ró norodnych form upowszechniania kultury fizycznej i sportu, zawodów sportowych oraz zajêæ szkoleniowych dla dzieci i m³odzie y, - organizacja imprez sportowo-rekreacyjnych dla dzieci i m³odzie y, - upowszechnianie sportu amatorskiego, 6) krajoznawstwo oraz wypoczynek dzieci i m³odzie y, 7) ekologia i ochrona zwierz¹t oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego, 8) porz¹dek i bezpieczeñstwo publiczne. ROZDZIA V ZASADY WSPÓ PRACY Podmioty w zakresie wspó³pracy z Miastem s¹ autonomiczne i suwerenne, a wzajemne oddzia³ywania reguluj¹ na zasadach umów i porozumieñ, zgodnie z obowi¹zuj¹cymi przepisami prawa. Wspó³praca Miasta Stargardu Szczeciñskiego z Podmiotami opiera siê na zasadach: pomocniczoœci, suwerennoœci stron, partnerstwa, efektywnoœci, uczciwej konkurencji i jawnoœci. Kieruj¹c siê zasad¹ pomocniczoœci W³adze Samorz¹dowe respektowaæ bêd¹ odrêbnoœæ i suwerennoœæ zorganizowanych wspólnot mieszkañców miasta, uznaj¹c ich prawo do samodzielnego definiowania i rozwi¹zywania problemów spo³ecznych, wspó³pracuj¹c z nimi, a tak e wspieraj¹c ich dzia³ania na zasadach i w formach przewidzianych prawem. Zgodnie z zasad¹ partnerstwa Podmioty uczestniczyæ bêd¹ - na zasadach i w formie przewidzianej w prawie - w identyfikowaniu i definiowaniu problemów mieszkañców miasta poprzez zg³aszanie ofert, dziedzin i form wspó³pracy, a tak e, jeœli to mo liwe, bêd¹ wykonywaæ te zadania. W myœl zasady efektywnoœci Miasto Stargard Szczeciñski przy zlecaniu zadañ publicznych dokonywaæ bêdzie wyboru najefektywniejszego sposobu wykorzystania publicznych œrodków finansowych, przestrzegaj¹c zasad uczciwej konkurencji. Maj¹c na wzglêdzie zasadê jawnoœci Samorz¹d udostêpniaæ bêdzie wspó³pracuj¹cym z nim Podmiotom informacje m.in. o zasadach, celach i œrodkach finansowych zaplanowanych na realizacjê zadañ publicznych. ROZDZIA VI FORMY WSPÓ PRACY Wspó³praca z Podmiotami mo e przybieraæ formy pozafinansowe i finansowe. 1. Wspó³praca pozafinansowa odbywaæ siê bêdzie przede wszystkim w nastêpuj¹cym zakresie: a) organizacyjnym, poprzez: - inicjowanie realizacji zadañ publicznych,

24 - tworzenie zespo³ów o charakterze inicjatywnym i doradczym, - podejmowanie inicjatyw integruj¹cych lokalne Podmioty, - organizacjê otwartych spotkañ Podmiotów z przedstawicielami Samorz¹du, - funkcjonowanie powo³anej przez Prezydenta Miasta Stargardu Szczeciñskiego Rady Konsultacyjnej ds. wspó³pracy z podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego oraz Komisji Konsultacyjno-Opiniuj¹cych. b) informacyjnym, poprzez: - przekazywanie informacji za poœrednictwem mediów lokalnych o realizacji zadañ publicznych, - informowanie o zadaniach publicznych, które bêd¹ realizowane, o og³aszanych konkursach ofert na projekty realizacji zadañ publicznych oraz o sposobach ich rozstrzygniêæ, - gromadzenie i udostêpnianie informacji o imprezach kulturalnych i sportowych realizowanych na terenie miasta, - konsultowanie aktów prawa miejscowego, w szczególnoœci za poœrednictwem Komisji Konsultacyjno-Opinuj¹cych, - prowadzenie aktualizacji internetowej mapy aktywnoœci organizacji pozarz¹dowych i inicjatyw na terenie miasta Stargardu Szczeciñskiego na stronie - informowanie o mo liwoœciach pozyskiwania pozabud etowych œrodków finansowych m.in. z funduszy strukturalnych. - inicjowanie lub wspó³organizowanie w miarê potrzeb i mo liwoœci szkoleñ i doradztwa dla Podmiotów, - pomoc w przygotowywaniu aplikacji programów, których realizacja wymaga wspó³pracy kilku podmiotów. c) innych form, poprzez: - pomoc w nawi¹zywaniu wspó³pracy miêdzynarodowej, - udzielanie rekomendacji ubiegaj¹cym siê o dofinansowanie z innych Ÿróde³, - udostêpnianie Podmiotom obiektów miejskich i umo liwienie im organizacji imprez sportowych i kulturalnych, - sprawowanie patronatu Miasta nad konkursami oraz pomoc w ich realizacji. 2. Wspó³praca finansowa polegaæ bêdzie na zlecaniu Podmiotom przez Miasto realizacji zadañ: - w formie powierzania wykonywania zadañ publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji lub - w formie wspierania takich zadañ, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. Wspieranie i powierzanie odbywaæ zgodnie z obowi¹zuj¹cymi przepisami oraz z uwzglêdnieniem poni szych uregulowañ. 1) Powierzanie oraz wspieranie odbywaæ siê bêdzie po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba e odrêbne przepisy przewiduj¹ inny tryb zlecania

25 2) Prezydent Miasta Stargardu Szczeciñskiego powo³a Komisjê Konkursow¹ opiniuj¹c¹ oferty, w której sk³ad mo e powo³aæ m.in. cz³onków Rady Konsultacyjnej. 3) Realizacji podlegaæ bêd¹ w pierwszej kolejnoœci zadania z obszarów priorytetowych umieszczonych w niniejszym Programie. 4) Warunkiem rozpatrzenia oferty jest przed³o enie jej na obowi¹zuj¹cym formularzu. Wraz z ofert¹ Podmiot winien z³o yæ: a) obowi¹zuj¹cy statut Podmiotu, b) zaœwiadczenie o aktualnoœci rejestracji podmiotu; w przypadku Krajowego Rejestru S¹dowego - aktualny odpis, c) sprawozdanie merytoryczne i finansowe z dzia³alnoœci w roku poprzednim. Oferty niekompletne lub wadliwe pozostawia siê bez rozpatrzenia. 5) Miasto mo e dokonaæ kontroli realizacji zadania. Je eli w trakcie kontroli zostanie stwierdzone wykorzystanie dotacji niezgodnie z przeznaczeniem, nieterminowo lub nienale ycie, wówczas mo e to skutkowaæ wstrzymaniem dotacji, rozwi¹zaniem umowy lub ¹daniem zwrotu przekazanych i niew³aœciwie wykorzystanych œrodków. W przypadku wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem z winy Podmiotu, Podmiot nie bêdzie móg³ uzyskaæ dotacji z bud etu miasta Stargardu Szczeciñskiego w bie ¹cym i nastêpnym roku bud etowym. 6) W celu upowszechnienia wœród Podmiotów wiedzy nt. wynikaj¹cych z ustawy zasad ubiegania siê o dotacje, Prezydent Miasta stworzy i rozpowszechni Elementarz pozyskiwania œrodków z bud etu miejskiego. ROZDZIA VII FINANSOWANIE PROGRAMU 1. Program bêdzie finansowany ze œrodków w³asnych Miasta. Wysokoœæ œrodków przewidzianych na realizacjê zadañ programowych zostanie okreœlona w uchwale bud etowej Miasta na 2006 r. 2. Podstawowym kryterium decyduj¹cym o udzieleniu wsparcia dla Podmiotu jest zgodnoœæ dzia³alnoœci statutowej z zakresem zlecanego zadania. 3. O œrodki w ramach programu mog¹ ubiegaæ siê wy³¹cznie te Podmioty, które prowadz¹ dzia³alnoœæ na rzecz mieszkañców miasta Stargardu Szczeciñskiego. 4. Kryteria oceny projektów: a) zakres zadania zgodny z priorytetem dzia³alnoœci okreœlonym w niniejszym programie, b) koszt projektu, w tym efektywnoœæ wykorzystania œrodków oraz wk³ad w³asny, w tym zaanga owanie spo³eczne Podmiotu, c) dokonania Podmiotu, osi¹gniête sukcesy i d³ugofalowe efekty pracy, d) dotychczasowa wspó³praca z Miastem Stargard Szczeciñski, e) wspó³praca z innymi podmiotami, f) dotychczasowe doœwiadczenia Podmiotu w realizacji zadañ tego typu, perspektywy kontynuacji programu i Ÿród³a jego finansowania - za szczególnie interesuj¹ce bêd¹ uznawane projekty perspektywiczne, tj. takie, które po okresie dotowania przez Miasto bêd¹ kontynuowane

26 ROZDZIA VIII HARMONIZACJA KIERUNKÓW DZIA ANA 1. Miasto bêdzie informowa³o Podmioty, których cele statutowe wi¹ ¹ siê z realizacj¹ okreœlonych zadañ Gminy o: 1) pracach nad projektami uchwa³ reguluj¹cych zakres wspó³pracy Gminy z Podmiotami, 2) dzia³aniach wymagaj¹cych wspó³pracy z Podmiotami. 2. Informacje o kierunkach oraz celach strategicznych Miasta bêd¹ przekazywane w formie: a) elektronicznej na stronie gdzie m.in. w Biuletynie Informacji Publicznej UM zamieszczane s¹ projekty zarz¹dzeñ Prezydenta Miasta oraz projekty uchwa³ Rady Miejskiej w Stargardzie Szczeciñskim. b) pisemnej i ustnej - podczas bie ¹cej wspó³pracy w Komisjach Konsultacyjno-Opiniuj¹cych oraz spotkañ Rady Konsultacyjnej, gdzie w trakcie tych posiedzeñ analizie i ocenie poddawana bêdzie m.in. realizacja dotychczasowego programu oraz bêdzie wspó³tworzony projekt programu wspó³pracy na rok nastêpny, c) w trakcie corocznego spotkania z wszystkimi Podmiotami, gdzie istnieje mo liwoœæ wzajemnej informacji o swoich planach. 3. Podmioty mog¹ informowaæ o: 1) planowanych kierunkach dzia³alnoœci i realizowanych programach, 2) potrzebie wspó³pracy z Miastem w ich realizacji. 4. Informacje Podmioty mog¹ przekazywaæ poprzez: a) wype³nienie ankiety identyfikacyjnej Podmiotu, w której istnieje mo liwoœæ wpisania propozycji wspó³pracy z Miastem. b) pisma informuj¹ce o zamierzonych dzia³aniach Podmiotu oraz sugestiach dotycz¹cych wspó³pracy, c) Komisje Konsultacyjno-Opiniuj¹ce. 5.Miasto i Podmioty bêd¹ d¹ yæ do zharmonizowania swoich kierunków dzia³añ przede wszystkim podczas dyskusji nad projektem programu wspó³pracy na rok nastêpny w ramach posiedzeñ Rady Konsultacyjnej i jej Komisji. ROZDZIA IX KONSULTACJE 1. Projekty uchwa³ Rady Miejskiej i zarz¹dzeñ Prezydenta Miasta reguluj¹ce sprawy w dziedzinach dotycz¹cych dzia³añ statutowych Podmiotów mog¹ byæ poddawane opinii Komisji Konsultacyjno-Opiniuj¹cych, które wchodz¹ w sk³ad Rady Konsultacyjnej. 2. Merytoryczne wydzia³y UM przeka ¹ wówczas do konsultacji cz³onkom w³aœciwych Komisji projekty opracowywanych aktów. 3. Komisje Konsultacyjno-Opiniuj¹ce przedstawi¹ swoje uwagi i wnioski na posiedzeniach, zaœ merytoryczne wydzia³y poinformuj¹ Komisje o ostatecznym kszta³cie konsultowanego aktu

27 4. Na spotkaniach ogólnych Podmioty bêd¹ mia³y mo liwoœæ przedstawienia swoich propozycji do rocznego programu wspó³pracy. Zebrane propozycje zostan¹ przeanalizowane i ewentualnie umieszczone w opracowywanym programie wspó³pracy. 5. Opracowany projekt rocznego programu wspó³pracy merytoryczne wydzia³y UM przed³o ¹ do konsultacji Komisjom Konsultacyjno- Opiniuj¹cym. 6. Po ocenie projektu przez Komisje Konsultacyjno-Opiniuj¹ce, Rada Konsultacyjna wyrazi swoje stanowisko w sprawie ocenianego projektu rocznego programu wspó³pracy. 7. Wszelkie propozycje dotycz¹ce ww. programu mog¹ byæ zg³aszane na bie ¹co w merytorycznych wydzia³ach Urzêdu Miejskiego. ROZDZIA X POSTANOWIENIA KOÑCOWE 1. Realizacja programu bêdzie monitorowana poprzez spotkanie z Rad¹ Konsultacyjn¹. 2. Zak³ada siê, e spotkanie Rady Konsultacyjnej nast¹pi w m-cu paÿdzierniku 2006 r., a jego celem bêdzie dokonanie oceny realizacji programu w 2006 r. oraz zaopiniowanie projektu programu wspó³pracy na 2007 r. 3. Zmiany w Programie mog¹ byæ dokonywane w trybie uchwa³y Rady Miejskiej. 4. Funkcjê Koordynatora ds. wspó³pracy Miasta Stargardu Szczeciñskiego z organizacjami pozarz¹dowymi pe³ni osoba wskazana przez Prezydenta Miasta

28 . zenie Nr 395/2005 Prezydenta Miasta Stargardu Szczeciñskiego z dnia 22 wrzeœnia 2005 r w sprawie przyjêcia Zasad wyboru i funkcjonowania Rady Konsultacyjnej ds. wspó³pracy z podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego. Na podstawie art. 30 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz¹dzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz i Nr 214, poz z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz oraz z 2005 r. Nr 172, poz i Nr 175, poz. 1457) oraz rozdzia³u VI Programu wspó³pracy Miasta Stargardu Szczeciñskiego z organizacjami pozarz¹dowymi i innymi podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego na rok 2005, przyjêtego uchwa³¹ Nr XXV/283/2004 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczeciñskim z dnia 23 listopada 2004 r. zarz¹dza siê, co nastêpuje: 1. Przyjmuje siê Zasady wyboru i funkcjonowania Rady Konsultacyjnej ds. wspó³pracy z podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego, stanowi¹ce za³¹cznik do niniejszego zarz¹dzenia. 2. Wykonanie zarz¹dzenia powierza siê: 1) Naczelnikom Wydzia³ów: Spraw Spo³ecznych, Oœwiaty, Kultury i Kultury Fizycznej oraz Promocji i Rozwoju Gospodarczego, Turystyki i Integracji Europejskiej w zakresie realizacji zasad przyjêtych w 1, 2) Naczelnikowi Wydzia³u Spraw Spo³ecznych - w zakresie nadzoru nad realizacj¹ zadania. 4. zenie wchodzi w ycie z dniem podpisania. PREZYDENT MIASTA S³awomir Pajor

29 UZASADNIENIE Maj¹c na uwadze priorytetowe znaczenie wspó³pracy Miasta z III sektorem Rada Miejska w Stargardzie Szczeciñskim podjê³a uchwa³ê w sprawie przyjêcia Programu wspó³pracy Miasta Stargardu Szczeciñskiego z organizacjami pozarz¹dowymi i innymi podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego na rok 2005, zaœ Prezydent Miasta - zgodnie z zapisem art. 30 ust. 1 ustawy o samorz¹dzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz z póÿn. zm.), zobowi¹zany jest do jej wykonania. Realizuj¹c powy sze zapisy oraz zobowi¹zania wynikaj¹ce z przyst¹pienia Stargardu Szczeciñskiego do spo³ecznej akcji Przejrzysta Polska opracowano Zasady wyboru i funkcjonowania Rady Konsultacyjnej ds. wspó³pracy z podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego. Powo³ywanie zespo³ów opiniuj¹cych i doradczych jest przejawem udzia³u Podmiotów w dzia³aniach programowych samorz¹du. Jednym z tych zespo³ów jest w³aœnie Rada Konsultacyjna, której zasady wyboru zostaj¹ okreœlone niniejszym zarz¹dzeniem. Naczelnik Wydzia³u Rafa³ Zaj¹c

30 Za³¹cznik do zarz¹dzenia Nr 395/2005 Prezydenta Miasta Stargardu Szczeciñskiego z dnia 22 wrzeœnia 2005 ZASADY WYBORU I FUNKCJONOWANIA Rady Konsultacyjnej ds. wspó³pracy z podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego. Rozdzia³ I S OWNICZEK 1 Dla potrzeb niniejszych zasad wyboru i funkcjonowania Rady Konsultacyjnej ds. wspó³pracy z podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego wprowadza siê okreœlenia niektórych pojêæ: 1) Rada Konsultacyjna - Rada Konsultacyjna ds. wspó³pracy z podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego, 2) Rada Miejska Rada Miejska w Stargardzie Szczeciñskim, 3) Prezydent Miasta Prezydent Miasta Stargardu Szczeciñskiego, 4) Podmioty organizacje pozarz¹dowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzia³alnoœci po ytku publicznego i o wolontariacie prowadz¹ce dzia³alnoœæ po ytku publicznego. Rozdzia³ II PRZEPISY OGÓLNE 2 1. Rada Konsultacyjna powo³ywana jest zarz¹dzeniem Prezydenta Miasta. 2. W sk³ad Rady Konsultacyjnej wchodz¹ przedstawiciele Podmiotów, wybrani na spotkaniach ogólnych zwo³ywanych przez Prezydenta Miasta oraz osoby przez niego wskazane. 3. Rada Konsultacyjna dzia³a przede wszystkim poprzez Komisje Konsultacyjno Opiniuj¹ce. 4. Komisje Konsultacyjno-Opiniuj¹ce reprezentuj¹ ró ne obszary dzia³alnoœci po ytku publicznego i s¹ to : 1) Komisja Spo³eczna (5 cz³onków z ramienia Podmiotów), 2) Komisja Oœwiaty, Kultury i Kultury Fizycznej (5 cz³onków z ramienia Podmiotów), 3) Komisja Promocji i Rozwoju Gospodarczego Miasta, Turystyki i Integracji Europejskiej (3 cz³onków z ramienia Podmiotów)

31 3 1. W sk³ad Komisji Konsultacyjno-Opiniuj¹cych wchodz¹ przedstawiciele Podmiotów oraz osoby reprezentuj¹ce Prezydenta Miasta, przez niego wskazane, w liczbie nie przekraczaj¹cej liczby reprezentantów Podmiotów. 2. Kadencja przedstawicieli Podmiotów w Radzie Konsultacyjnej trwa 4 lata i koñczy siê w dniu powo³ania nowych przedstawicieli Podmiotów, po uprzednim przeprowadzeniu wyborów na spotkaniach ogólnych Podmiotów. 3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Prezydent Miasta mo e zorganizowaæ wybory przedstawicieli Podmiotów na spotkaniach ogólnych, przed up³ywem kadencji, na wniosek co najmniej 5 cz³onków Rady Konsultacyjnej lub z w³asnej inicjatywy. 4. W przypadku rezygnacji z cz³onkostwa w Radzie Konsultacyjnej przedstawiciela Podmiotu w sk³ad Rady i w³aœciwej Komisji wchodzi na zasadzie kooptacji przedstawiciel tego Podmiotu, który na spotkaniu ogólnym uzyska³ kolejn¹, najwy sz¹ liczbê g³osów. 5. Osoby wskazane przez Prezydenta Miasta s¹ powo³ywane i odwo³ywane ze sk³adu Rady Konsultacyjnej w formie zarz¹dzenia. Cz³onkostwo ww. osób nie jest kadencyjne. Rozdzia³ III CELE I ZADANIA 4 Rada Konsultacyjna jest cia³em doradczo-opiniuj¹cym Prezydenta Miasta, maj¹cym na celu praktyczn¹ realizacjê postulatu wspó³pracy Miasta Stargardu Szczeciñskiego z Podmiotami oraz udzia³u tych Podmiotów w dzia³aniach programowych samorz¹du miejskiego. 5 Rada Konsultacyjna realizuje swoje cele przede wszystkim poprzez: 1) bie ¹c¹ wspó³pracê z samorz¹dem miejskim, w szczególnoœci w ramach posiedzeñ Komisji Konsultacyjno-Opiniuj¹cych, 2) opiniowanie projektów uchwa³ Rady Miejskiej i znacz¹cych decyzji Prezydenta Miasta dotycz¹cych sektora dzia³alnoœci po ytku publicznego, 3) opracowanie rocznych programów wspó³pracy Miasta z podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego oraz monitorowanie ich wykonania, 4) wypracowywanie stanowisk odnoœnie zagadnieñ dotycz¹cych Podmiotów dzia³aj¹cych w mieœcie, 5) podejmowanie dzia³añ integruj¹cych Podmioty, m.in. poprzez inicjowanie spotkañ bran owych i tematycznych, 6) dokonywanie wyboru przedstawicieli Podmiotów dzia³aj¹cych na terenie miasta Stargardu Szczeciñskiego do cia³ kolegialnych inicjowanych przez administracjê samorz¹dow¹ oraz sektor prywatny,

32 7) opiniowanie ofert realizacji zadañ publicznych, z³o onych przez Podmioty, poprzez udzia³ poszczególnych, wskazanych przez Prezydenta Miasta cz³onków Rady Konsultacyjnej w komisjach konkursowych powo³ywanych przez Prezydenta Miasta. Rozdzia³ IV WYBORY 6 Wybory maj¹ charakter jawny i odbywaæ siê bêd¹ na spotkaniach ogólnych Podmiotów. 7 W spotkaniach, o których mowa w 6, mog¹ braæ udzia³ reprezentanci wszystkich Podmiotów prowadz¹cych dzia³alnoœæ na rzecz mieszkañców miasta, merytorycznie zwi¹zanych z obszarem dzia³ania danej Komisji. 8 Ka demu reprezentantowi Podmiotu uczestnicz¹cemu w spotkaniu ogólnym przys³uguje czynne i bierne prawo wyborcze, na zasadzie: jeden mandat dla jednego Podmiotu. 9 Quorum potrzebne do przeprowadzenia wyborów stanowi¹ obecni na sali reprezentanci Podmiotów Wybory odbywaæ siê bêd¹ na trzech spotkaniach ogólnych reprezentantów Podmiotów, których celem bêdzie wy³onienie przedstawicieli do poszczególnych Komisji Konsultacyjno-Opiniuj¹cych. 2. W danym spotkaniu ogólnym uczestnicz¹ reprezentanci tych Podmiotów, które prowadz¹ dzia³alnoœæ w obszarze dzia³ania danej Komisji Konsultacyjno- Opiniuj¹cej. 11 Wybory do poszczególnych Komisji Konsultacyjno-Opiniuj¹cych odbywaj¹ siê w kolejnoœci i czasie wskazanym przez Prezydenta Miasta w zaproszeniu na spotkanie ogólne

33 12 1. Do Komisji Konsultacyjno-Opiniuj¹cych wybiera siê ustalon¹ liczbê cz³onków. I tak: 1) do Komisji Spo³ecznej - 5 osób, 2) do Komisji Oœwiaty, Kultury i Kultury Fizycznej - 5 osób, 3) do Komisji Promocji i Rozwoju Gospodarczego Miasta, Turystyki i Integracji Europejskiej - 3 osoby. 2. Kandydatów mog¹ zg³aszaæ obecni na sali reprezentanci Podmiotów. 3. Wybrani na cz³onków Rady Konsultacyjnej, a zarazem odpowiedniej Komisji Konsultacyjno-Opiniuj¹cej zostaj¹ ci spoœród zg³oszonych kandydatów, którzy uzyskaj¹ najwiêksz¹ liczbê g³osów. 4. Reprezentant ka dego Podmiotu mo e oddaæ g³os na ka dego ze zg³oszonych kandydatów. 5. W przypadku, gdy dwóch lub wiêcej kandydatów uzyska tak¹ sam¹, najmniejsz¹ liczbê g³osów, wówczas przeprowadza siê drug¹ turê g³osowania jawnego i do Komisji Konsultacyjno-Opiniuj¹cej wchodzi ten z kandydatów, który uzyska³ wiêksz¹ liczbê g³osów. 13 Wybrani cz³onkowie Komisji Konsultacyjno-Opiniuj¹cej staj¹ siê automatycznie cz³onkami Rady Konsultacyjnej. Rozdzia³ V PRACE RADY KONSULTACYJNEJ 14 Rada Konsultacyjna zbiera siê przynajmniej raz w roku na spotkaniach inicjowanych przez Prezydenta Miasta lub przez co najmniej 5 cz³onków Rady Konsultacyjnej. 15 Wymagane quorum dla przeprowadzenia spotkania Rady Konsultacyjnej stanowi 50% liczby jej cz³onków. Brak okreœlonej liczby osób na spotkaniu powoduje koniecznoœæ zainicjowania kolejnego spotkania. 16 Ka dy z cz³onków Rady Konsultacyjnej informowany jest (telefonicznie b¹dÿ listownie) przez merytoryczny wydzia³ Urzêdu Miejskiego o terminie spotkania, na co najmniej 3 dni przed planowanym spotkaniem

34 17 Rada Konsultacyjna podczas pierwszego spotkania dokonuje wyboru spoœród swoich cz³onków Przewodnicz¹cego i jego Zastêpcy. 18 Ka dy cz³onek ma prawo zg³oszenia kandydata na Przewodnicz¹cego, który jest wybierany wiêkszoœci¹ g³osów osób obecnych w trakcie g³osowania jawnego. 19 Ka dy z cz³onków w wyborach Przewodnicz¹cego dysponuje 1 g³osem. 20 W przypadku gdy aden z kandydatów nie uzyska wystarczaj¹cej iloœci g³osów, przeprowadza siê drug¹ turê g³osowania, do której kwalifikuj¹ siê 2 kandydaci, którzy w pierwszej turze uzyskali najwiêksz¹ liczbê g³osów w g³osowaniu jawnym. Przewodnicz¹cym zostaje wówczas ten z kandydatów, który uzyska³ wiêksz¹ liczbê g³osów. 21 Spotkania Rady Konsultacyjnej prowadzi Przewodnicz¹cy lub wskazana przez niego osoba. 22 Spotkania Rady Konsultacyjnej s¹ protoko³owane przez Koordynatora ds. wspó³pracy z podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego, powo³ywanego przez Prezydenta Miasta. 23 Protoko³y ze spotkañ Rady Konsultacyjnej s¹ przechowywane w zbiorze akt Koordynatora ds. wspó³pracy z podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego. Rozdzia³ VI PRACE KOMISJI KONSULTACYJNO - OPINIUJ CYCH 24 Posiedzenia Komisji Konsultacyjno-Opiniuj¹cych mog¹ byæ zwo³ywane na wniosek: - co najmniej 2 cz³onków, - naczelników poszczególnych wydzia³ów Urzêdu Miejskiego

35 merytorycznie odpowiedzialnych za wspó³pracê z odpowiedni¹ Komisj¹, tj. a) Komisja Spo³eczna - na wniosek Naczelnika Wydzia³u Spraw Spo³ecznych, b) Komisja Oœwiaty, Kultury i Kultury Fizycznej - na wniosek Naczelnika Wydzia³u Oœwiaty, Kultury i Kultury Fizycznej, c) Komisja Promocji, Rozwoju Gospodarczego, Turystyki i Integracji Europejskiej - na wniosek Naczelnika Wydzia³u Promocji, Rozwoju Gospodarczego, Turystyki i Integracji Europejskiej. 25 Na pierwszym posiedzeniu ka dej Komisji Konsultacyjno-Opiniuj¹cej dokonywany jest wybór Przewodnicz¹cego Komisji i jego Zastêpcy w trybie wyboru Przewodnicz¹cego Rady Konsultacyjnej, uregulowanym w Spotkanie ka dej Komisji Konsultacyjno-Opiniuj¹cej jest protoko³owane przez pracownika w³aœciwego wydzia³u Urzêdu Miejskiego, zaœ protoko³y z tych spotkañ przechowywane s¹ w zbiorze akt w³aœciwego wydzia³u Urzêdu Miejskiego. 27 Obs³ugê poszczególnych Komisji Konsultacyjno-Opiniuj¹cych prowadz¹ w³aœciwe wydzia³y Urzêdu Miejskiego. Rozdzia³ VII PRACE KOMISJI KONKURSOWYCH 28 W celu zaopiniowania ofert na realizacjê zadañ publicznych, z³o onych przez Podmioty Prezydent Miasta powo³uje zarz¹dzeniem Komisjê Konkursow¹. 29 W sk³ad Komisji Konkursowej wchodz¹ osoby powo³ane przez Prezydenta Miasta, w tym co najmniej 4 cz³onków Rady Konsultacyjnej. 30 W pracach Komisji Konkursowej nie mo e braæ udzia³u osoba, bêd¹ca cz³onkiem lub pracownikiem Podmiotu sk³adaj¹cego ofertê realizacji zadania publicznego, na który og³oszono konkurs

36 31 Pozosta³e zasady pracy Komisji Konkursowej okreœla Regulamin pracy Komisji Konkursowej nadawany przez Prezydenta Miasta. 32 Wnioski Komisji Konkursowej s¹ przedstawiane Prezydentowi Miasta do zatwierdzenia, w formie protoko³u

37 - 36 -

38 zenie Nr 436/2005 Prezydenta Miasta Stargardu Szczeciñskiego z dnia 20 paÿdziernika 2005 r. w sprawie powo³ania Rady Konsultacyjnej ds. wspó³pracy z podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego oraz koordynatora ds. wspó³pracy z organizacjami pozarz¹dowymi. Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz¹dzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz i Nr 214, poz z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz oraz z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz oraz z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz i Nr 190, poz. 1606) oraz rozdzia³u VI Programu wspó³pracy Miasta Stargardu Szczeciñskiego z organizacjami pozarz¹dowymi i innymi podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego na rok 2005, przyjêtego uchwa³¹ Nr XXV/283/2004 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczeciñskim z dnia 23 listopada 2004 r., w zwi¹zku z zarz¹dzeniem Nr 395/2005 Prezydenta Miasta Stargardu Szczeciñskiego z dnia 22 wrzeœnia 2005 r. w sprawie przyjêcia Zasad wyboru i funkcjonowania Rady Konsultacyjnej ds. wspó³pracy z podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego zarz¹dza siê, co nastêpuje: 1. Powo³uje siê Radê Konsultacyjn¹ ds. wspó³pracy z podmiotami prowadz¹cymi dzia³alnoœæ po ytku publicznego (zwan¹ dalej w treœci niniejszego zarz¹dzenia Rad¹ Konsultacyjn¹), w której sk³ad wchodz¹ przedstawiciele ww. podmiotów, wy³onieni na spotkaniach ogólnych w dniu 17 paÿdziernika 2005 r. oraz przedstawiciele Prezydenta Miasta Stargardu Szczeciñskiego. 2. Rada Konsultacyjna dzieli siê na 3 Komisje. 1.Komisja Spo³eczna w sk³adzie: 1) El bieta Piotrowska - Stowarzyszenie Osób Niepe³nosprawnych Ruchowo i Przyjació³ POMOST, 2) Andrzej Kaszubski - Hufiec Zwi¹zku Harcerstwa Polskiego, 3) Zbigniew Piskorz - Stowarzyszenie Serce Dzieciom, 4) Augustyn Maækowiak - Miejski Towarzystwa Przyjació³ Dzieci, 5) Stanis³aw Natywo - Ko³o Nr 1 Polskiego Zwi¹zku Diabetyków, 6) Rafa³ Zaj¹c - Naczelnik Wydzia³u Spraw Spo³ecznych, 7) Wies³awa Maksel - Inspektor w Wydziale Spraw Spo³ecznych, 8) Agata Kmieæ- uciuk - Pe³nomocnik Prezydenta Miasta ds. Profilaktyki i Rozi¹zywania Problemów Alkoholowych, 9) Danuta Bojarska - Dyrektor Miejskiego Oœrodka Pomocy Spo³ecznej, 10) Jan Diaków - Naczelnik Wydzia³u Ochrony Œrodowiska i Rolnictwa