ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI ZA ROK 2018 NA TERENIE GMINY MOSINA

Transkrypt

1 ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI ZA ROK 2018 Kwiecień 2019 roku Strona 1 z 31

2 Spis treści 1. Wprowadzenie Cel analizy Podstawa prawna sporządzenia analizy Regulacje prawne z zakresu gospodarowania odpadami, dokumenty i inne dane będące materiałami odniesienia i materiałami źródłowymi opracowania Krótka charakterystyka gminy Mosina Położenie Miejscowości wchodzące w skład gminy Mosina Gmina Mosina liczy 21 sołectw. Razem z przysiółkami są to : Ludność gminy Mosina Ogólna charakterystyka systemu gospodarowania odpadami Opis ogólny Liczba złożonych deklaracji Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy Rejestr Działalności Regulowanej Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych Ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy Grupy odebranych i zebranych odpadów komunalnych Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne Odpady komunalne odebrane w sposób selektywny Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) Strona 2 z 31

3 7.5 Punkt skupu surowców wtórnych Odpady ulegające biodegradacji Odpady budowlane i rozbiórkowe Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych Podsumowanie Strona 3 z 31

4 1. Wprowadzenie 1.1 Cel analizy. Niniejszy dokument stanowi roczną analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Mosina na nieruchomościach zamieszkałych i niezamieszkałych, sporządzony w celu przedstawienia zasad funkcjonowania oraz stanu gospodarki odpadami na terenie Gminy Mosina w 2018 r Podstawa prawna sporządzenia analizy. Niniejsza analiza została przygotowana w oparciu o wymagania i wytyczne wynikające z art. 3 ust. 2 pkt 10 i art. 9 tb ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z z późn.zm.) Zakres przedmiotowej analizy częściowo pokrywa się z rocznym sprawozdaniem z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za rok 2018, sporządzonym przez Burmistrza Gminy Mosina, na podstawie art. 9q ust. 1 i 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, który został przedłożony Marszałkowi Województwa Wielkopolskiego oraz Wojewódzkiemu Inspektorowi Ochrony Środowiska w Poznaniu w terminie do 31 marca 2019 r Regulacje prawne z zakresu gospodarowania odpadami, dokumenty i inne dane będące materiałami odniesienia i materiałami źródłowymi opracowania. Podczas sporządzania niniejszej analizy opierano się, w szczególności, na niżej wymienionych danych i dokumentach: - Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z z późn.zm.); - Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z ); Strona 4 z 31

5 - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. z 2016 r., poz. 2167); - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz.U. z 2017 r., poz. 2412); - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 26 lipca 2018 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych i zebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1627); - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. z 2014r., poz.1923); - Uchwała nr XXXI/810/2017 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 29 maja 2017 r. w sprawie uchwalenia Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata wraz z planem inwestycyjnym; - Uchwała nr XXXI/811/17 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 29 maja 2017 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata wraz z planem inwestycyjnym (Wielk ); - Uchwała nr XXXV/868/17 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 25 września 2017 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXXI/811/17 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 29 maja 2017 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata wraz z planem inwestycyjnym (Wielk ); - Uchwała nr XXXIX/940/17 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 18 grudnia 2017 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXXI/811/17 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 29 maja 2017 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata wraz z planem inwestycyjnym (Wielk ); - Uchwała nr XLII/982/18 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 26 lutego 2018 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXXI/811/17 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 29 maja 2017 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata wraz z planem inwestycyjnym (Wielk ); Strona 5 z 31

6 - Uchwała Nr XLVII/1073/18 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego w sprawie zmiany uchwały Nr XXXI/811/17 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 29 maja 2017 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata wraz z planem inwestycyjnym (Wielk ); - Uchwała Nr XLVIII/1088/18 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 23 lipca 2018 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXXI/811/17 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 29 maja 2017 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata wraz z planem inwestycyjnym (Wielk ); - Uchwała Nr II/14/18 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 19 grudnia 2018 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXXI/811/17 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 29 maja 2017 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata wraz z planem inwestycyjnym (Wielk ); - Uchwała nr XXXVIII/364/16 Rady miejskiej w Mosinie z dnia 27 października 2016 r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi; - Uchwała nr XXXVIII/366/16 Rady Miejskiej w Mosinie z dnia 27 października 2016 r. w sprawie wzoru deklaracji i wysokości opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi oraz warunków i trybu składania deklaracji; - Uchwała nr XXXVIII/365/16 Rady Miejskiej w Mosinie z dnia 27 października 2016 r. w sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, ustalenia stawki tej opłaty oraz stawki tej opłaty oraz stawki opłaty za pojemnik o określonej pojemności; - Uchwała nr XXXVII/363/16 Rady Miejskiej w Mosinie z dnia 27 października 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi; Strona 6 z 31

7 - Uchwała nr LIX/669/17 Rady Miejskiej w Mosinie z dnia 29 listopada 2017 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnym; - Uchwała nr LIX/668/17 Rady Miejskiej w Mosinie z dnia 29 listopada 2017 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Mosina; - Rozstrzygnięcie nadzorcze nr KN-I Wojewody Wielkopolskiego z dnia 5 stycznia 2018 r. (Wielk ); - Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za rok 2018, sporządzone przez Burmistrza Gminy Mosina i inne dane uzyskane z Urzędu Miejskiego w Mosinie; - Uchwała nr LXV/758/18 Rady miejskiej w Mosinie z dnia 28 marca 2018 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi; - Analizy statystyczne. Ochrona środowiska 2018, Główny Urząd Statystyczny ISSN , Publikacja dostępna na: Strona 7 z 31

8 2. Krótka charakterystyka gminy Mosina 2.1 Położenie Gmina Mosina położona jest w województwie wielkopolskim, należy do powiatu poznańskiego. 2.2 Miejscowości wchodzące w skład gminy Mosina Gmina Mosina liczy 21 sołectw. Razem z przysiółkami są to : Babki, Kubalin, Głuszyna Leśna; Baranówko; Borkowice, Bolesławiec; Czapury; Daszewice; Drużyna, Nowinki; Dymaczewo Nowe; Dymaczewo Stare; Krajkowo, Baranowo; Rysunek 1 Położenie gminy Mosina w powiecie poznańskim (źródło: Strona 8 z 31

9 Krosno; Krosinko, Ludwikowo; Mieczewo; Pecna, Konstantynowo; Radzewice; Rogalin; Rogalinek; Sasinowo; Sowinki, Sowiniec; Świątniki; Wiórek Żabinko Rysunek 2 Położenie miejscowości wchodzących w skład gminy Mosina Strona 9 z 31

10 Na terenie Miasta Mosina ponadto funkcjonuje 7 osiedli ponumerowanych kolejno od 1 do Ludność gminy Mosina Gmina Mosina liczy łącznie mieszkańców (pobyt stały i czasowy - stan na r.). Tereny miejskie liczą osoby, natomiast wiejskie osoby. W tabeli nr 1 zestawiono wszystkie miejscowości gminy Mosina z podziałem na liczbę mieszkańców. Tabela 1. Miejscowości gminy Mosina z podziałem na liczbę ludności (źródło: Miejscowość Mieszkańcy stali czasowi razem MOSINA BABKI BARANOWO BARANÓWKO BOGULIN 2-2 BOLESŁAWIEC BORKOWICE CZAPURY DASZEWICE DRUŻYNA DYMACZEWO NOWE DYMACZEWO STARE GŁUSZYNA LEŚNA Strona 10 z 31

11 JEZIORY KONSTANTYNOWO KRAJKOWO KROSINKO KROSNO KUBALIN LUDWIKOWO MIECZEWO NOWINKI PECNA RADZEWICE ROGALIN ROGALINEK SASINOWO SOWINIEC SOWINKI ŚWIĄTNIKI WIÓREK ŻABINKO ogółem Strona 11 z 31

12 3. Ogólna charakterystyka systemu gospodarowania odpadami 3.1 Opis ogólny. W roku 2018 na terenie gminy Mosina funkcjonował system gospodarowania odpadami komunalnymi oparty, w szczególności, na: odbieraniu odpadów komunalnych z terenu nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy przez firmę Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o. o. w Mosinie działającą na podstawie umowy zawartej z Gminą Mosina, zagospodarowaniu odpadów odebranych z terenu nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w szczególności, w instalacjach Tonsmeier Selekt Sp. z o. o., lub w przypadku odpadów zielonych w instalacji TP-KOM Sp. z o. o., oraz ZZO w Poznaniu na podstawie umów zawartych miedzy Zarządzającymi Instalacjami a Gminą Mosina, odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów z terenów komunalnych (wynikające z umowy zawartej pomiędzy Gminą Mosina a ZUK Sp. z o. o. w Mosinie) dot. opróżniania koszy ulicznych, oraz obsługi takich obiektów jak: OSP-świetlice wiejskie, place zabaw, przystanki autobusowe, dzikie wysypiska, apteki; funkcjonowaniu Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych, działalności podmiotów posiadających wpis do rejestru działalności regulowanej na terenach nieruchomości, na których powstają odpady komunalne, a nie zamieszkują mieszkańcy, funkcjonowaniu punktu skupu surowców wtórnych. 3.2 Liczba złożonych deklaracji Wg stanu na dzień r. w deklaracjach (9 192 deklaracji) o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, złożonych w Urzędzie Miejskim, ujętych zostało mieszkańców (z czego osób zadeklarowało segregację, a osób oddawanie odpadów w sposób zmieszany). Na bieżąco prowadzone są działania mające na celu weryfikację danych zawartych w deklaracjach i sprawdzanie ich ze stanem faktycznym. Spośród złożonych deklaracji: deklaracji (88,42%) zawierało zobowiązanie do segregacji odpadów; Strona 12 z 31

13 deklaracji (11,42% ) dotyczyło sytuacji, w których odpady nie będą segregowane - 15 deklaracji (0,16%) to tzw. deklaracje zerowe dotyczące m. in. pustostanów. 3.3 Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi Zgodnie z Uchwałą nr XXXVIII/365/16 Rady Miejskiej w Mosinie z dnia 27 października 2016 roku, od 1 stycznia 2017 roku opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi w przypadku nieruchomości, na której zamieszkują mieszkańcy, stanowiła iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki opłaty. Stawka ta wynosiła odpowiednio: w przypadku odpadów zebranych w sposób selektywny - 10 zł, dla odpadów, które nie są zbierane w sposób selektywny - 20 zł. Zgodnie z Uchwałą nr LXV/758/18 Rady Miejskiej w Mosinie z dnia 28 marca 2018 roku, od 1 czerwca 2018 roku powyższe stawki wynosiły odpowiednio: w przypadku odpadów zebranych w sposób selektywny - 13 zł, dla odpadów, które nie są zbierane w sposób selektywny - 26 zł. 3.4 Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy Stosownie do zapisów art. 9tb ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z z późn.zm.) analizie powinna zostać poddana liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust.1 ww. ustawy, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust tej ustawy. W analizowanym okresie wykonywano kontrole na nieruchomościach zgodnie z wymogami określonymi w/w przepisach oraz podejmowano czynności sprawdzające, weryfikujące oraz inne zgodne z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawnymi Rejestr Działalności Regulowanej Firmy, które uzyskały wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Mosina wg stanu na dzień r. r. zestawiono w poniższej Tabeli: Strona 13 z 31

14 Tabela 2 - Wykaz podmiotów wpisanych do Rejestru Działalności Regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (stan na r.) opracowanie własne na podstawie rejestru działalności regulowanej Gminy Mosina Nazwa NIP REGON Adres Data wpisu "Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych" Sp. z o.o. w Mosinie ul. Sowiniecka 6G, Mosina r. "Zakład Usług Komunalnych" Sp. z o.o. w Mosinie REMONDIS Sanitech Poznań Sp. z o.o. W.P.H.U. Amos Glass Recycling Marek Adamczyk Zakład Sprzątania Placów i Ulic Mielczarek Sobański Sp. j SKIP GROUP ŻWAWIAK Sp. J Technika Sanitarna Sp. z o.o ul. Sowiniecka 6G, Mosina Ul. Górecka 104, Poznań Ul. Poznańska 29, Czapury Ul. Jasielska 7b, Poznań Ul. Syrenia 8A, Poznań Ul. Jasielska 7b, Poznań r r r r r r. 4. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania Zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata wraz z planem inwestycyjnym województwo wielkopolskie zostało podzielone na X Regionów Gospodarki Odpadami Komunalnymi (RGOK). Gmina Mosina została przyporządkowana do IV Regionu. Dla IV Regionu Gospodarki Odpadami wyznaczono Regionalne Instalacje do Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) oraz przewidziano instalacje do zastępczej obsługi tego regionu zgodnie z tabelą poniżej. Strona 14 z 31

15 Tabela 3 Wykaz RIPOK-ów oraz instalacji zastępczych przyporządkowanych dla IV Regionu Gospodarki Odpadami Komunalnymi (stan aktualny wg Uchwały nr II/14/18 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 19 grudnia 2018 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXXI/811/17 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 29 maja 2017 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata wraz z planem inwestycyjnym). Numer region u gospod arki odpad ami komun alnymi IV Regionalna instalacja przetwarzania odpadów komunalnych Mechaniczno-biologiczne przetwarzanie zmieszanych odpadów komunalnych MBP 1. Tonsmeier Selekt sp. z o.o. Instalacja MBP Piotrowo Pierwsze 26/ Czempiń. Przetwarzanie selektywnie zebranych odpadów zielonych i innych bioodpadów - Kompostownia 1. Tarnowska Gospodarka Komunalna TP-Kom sp. z o.o. Kompostownia pryzmowa Rumianek Tarnowo Podgórne; Instalacje przewidziane do zastępczej obsługi regionu gospodarki odpadami Mechaniczno-biologiczne przetwarzanie zmieszanych odpadów komunalnych MBP 1. Instalacja termicznego przekształcania frakcji resztkowej zmieszanych odpadów komunalnych w Poznaniu (ITPOK) ul. Do Spalarni 5; Poznań (R II). 2. Zakład Utylizacji Odpadów Clean City sp. z o.o. instalacja MBP Mnichy 100, Kamionna gm. Międzychód (R III). Przetwarzanie selektywnie zebranych odpadów zielonych i innych bioodpadów - Kompostownia 1. Kompostownia GWDA sp. z o.o. ul. Na Leszkowie 4, ul. Walki Młodych Piła (R I); 2. Kompostownia selektywnie zebranych odpadów zielonych i innych bioodpadów Toniszewo Pawłowo Żońskie gm. Wągrowiec (R I); 4. Obiekt Zagospodarowania Odpadów w Złotowie (Stawnicy) Kompostownia Pryzmowa Stawnica, gm. Złotów (RI) 4. Instalacja do odzysku odpadów biodegradowalnych, w tym, zielonych zebranych selektywnie (Biokompostownia) ul. Meteorytowa Poznań (R II); 5. Kompostownia odpadów zielonych i innych bioodpadów Witaszyczki 1a Jarocin (R VI); Strona 15 z 31

16 6. Kompostownia pryzmowa odpadów zielonych Trzebania 15, Osieczna (R V) 7. Kompostownia odpadów zielonych i innych bioodpadów Witaszyczki 1a Jarocin (R VI); 8. Kompostownia odpadów zielonych i innych bioodpadów, Mateuszewo 8, Śrem (R VI) 9. ZZO Lulkowo kompostownia pryzmowa Lulkowo, Gniezno (R VII); 10. MZGOK Konin kompostownia odpadów zielonych i innych bioodpadów ul. Sulańska 13, Konin(R VIII); 11. Kompostownia pryzmowa w m. Genowefa, Kleczew(R VIII); 12. Kompostownia odpadów zielonych i innych bioodpadów ul. Bursztynowa 55 Olszowa, Kępno (R IX); 13. Kompostownia pryzmowa odpadów zielonych i innych bioodpadów ul. Staroprzygodzka Ostrów Wielkopolski (R IX); 14. Kompostownia odpadów zielonych i innych bioodpadów Orli Staw 2, Ceków (R X). Składowanie odpadów powstających w procesie mechanicznobiologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych (Składowisko) Składowanie odpadów powstających w procesie mechanicznobiologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych (Składowisko) 1. Składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, kwatera nr 2, sektor 3B Mnichy Kamionna gm. Międzychód (R III); Strona 16 z 31

17 Cały strumień zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie , zgodnie z WPGO dla woj. wielkopolskiego trafił w 2018 roku do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych Tonsmeier Selekt sp. z o.o. - Instalacji MBP (mechaniczno-biologicznego przetwarzania) zlokalizowanej w Piotrowie Pierwszym, w gminie Czempiń. Selektywnie zebrane odpady zielone trafiły do RIPOK Tonsmeier Selekt sp. z o.o. lub do przetworzenia w kompostowni pryzmowej zarządzanej przez Tarnowską Gospodarkę Komunalną TP-Kom sp. z o.o. (Rumianek; Tarnowo Podgórne) i do Instalacji do odzysku odpadów biodegradowalnych, w tym, zielonych zebranych selektywnie, ul. Meteorytowa 3, Poznań. Zgodnie z zapisem Uchwały nr XXXI/810/2017 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 29 maja 2017 r. w sprawie uchwalenia Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata wraz z planem inwestycyjnym w Regionie IV przewiduje się funkcjonowanie dwóch instalacji o statusie RIPOK do przetwarzania odpadów zielonych i innych bioodpadów o łącznej zdolności przerobowej Mg/rok. Zgodnie z celami KPGO 2022 wskazującymi na konieczność zwiększenia selektywnego zbierania odpadów ulegających biodegradacji, w tym odpadów zielonych, zasadne jest zaplanowanie większych mocy przerobowych instalacji przetwarzających tego rodzaju odpady. Obecnie trwają prace Urzędu Marszałkowskiego nad aktualizacją obowiązującego WPGO. Zgodnie z danymi pozyskanymi od Tonsmeier Selekt sp. z o.o. w wyniku przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych (kod ) w roku 2018 nie powstały pozostałości o kodzie ani inne rodzaje odpadów przeznaczone do unieszkodliwienia poprzez składowanie. 5. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi Zważywszy, że: - Art. 3b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z z późn.zm.) nakłada na gminy obowiązek osiągnięcia do dnia 31 grudnia 2020 r.: Strona 17 z 31

18 -- poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła w wysokości co najmniej 50% wagowo; -- poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne w wysokości co najmniej 70% wagowo; - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 roku w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów (Dz.U. z 2017r., poz. 19) nakazuje selektywne zbieranie odpadów ulegających biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów (tj. m.in. odpadów kuchennych ) co wdrożono w gminie Mosina z dniem 1 stycznia 2018 roku; - Moce przerobowe funkcjonujących w regionie IV instalacji do przetwarzania odpadów zielonych i innych bioodpadów są niskie w stosunku do potrzeb gmin regionu, w tym: Gminy Mosina. Potrzeby inwestycyjne dla gminy Mosina to przede wszystkim: - Konieczność zmiany zapisów Uchwały nr XXXI/810/2017 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 29 maja 2017 r. w sprawie uchwalenia Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata wraz z planem inwestycyjnym poprzez uwzględnienie dodatkowych Instalacji Regionalnych w IV regionie do Mechaniczno-biologicznego przetwarzanie zmieszanych odpadów komunalnych MBP, oraz wpisanie do Uchwały Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na terenie Zakładu usług Komunalnych Sp. z o. o. w Mosinie przy ul. Sowinieckiej 6g, Mosina, - Rozbudowa i modernizacja Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na terenie Zakładu Usług Komunalnych Sp. z o. o. w Mosinie, w celu zapewnienia zagospodarowania całego strumienia odpadów zbieranych od mieszkańców i dostarczanych na PSZOK, Strona 18 z 31

19 - Budowa i uruchomienie w IV regionie instalacji do przetwarzania odpadów zielonych i innych bioodpadów (kompostownia płytowa lub instalacja do fermentacji); 6. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych Koszt odbioru odpadów z nieruchomości zamieszkałych (wynikające z realizacji umowy zawartej pomiędzy Gminą Mosina a PUK Sp. z o. o. w Mosinie) wyniosły w roku 2018 : ,92 zł, w tym koszty utrzymania i prowadzenia PSZOK-u: ,00 zł brutto w roku Koszt zagospodarowania odpadów komunalnych w Instalacji Tonsmeier Selekt Sp. z o. o. wynosił ,33 zł w roku Koszt zagospodarowania odpadów ulegających biodegradacji: - TP-KOM SP. z o. o.: ,76 zł brutto w 2018 r. (odpady zielone), - ZZO Sp. z o. o. w Poznaniu: ,27 zł brutto w 2018 r. (odpady kuchenne) Koszt odbioru i zagospodarowania odpadów z terenów komunalnych w 2018 r., wynikający z umowy zawartej pomiędzy Gminą Mosina a ZUK Sp. z o. o. w Mosinie dot. opróżniania koszy ulicznych, obsługi takich obiektów jak: OSP-świetlice wiejskie, place zabaw, przystanki autobusowe, dzikie wysypiska, odbioru przeterminowanych leków z Aptek- wyniósł ,97 zł.. Dochód gminy z tytułu sprzedaży odpadów surowcowych: - do Tonsmeier Selekt Sp. z o. o: wyniósł ,84 zł. w roku 2018, - do Stena Recycling Sp. z o. o: wyniósł 3 281,00 zł. w roku Powyższe dane odzwierciedlają wartość kosztów związanych z funkcjonowaniem systemu gospodarki odpadami odpowiadająca zawartym umowom w okresie od 1 stycznia 2018 do dnia 31 grudnia 2018 roku, a nie ich wykonaniu. Strona 19 z 31

20 7. Ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy Z terenu gminy Mosina w roku 2018 odebrano i zebrano następujące ilości odpadów komunalnych z podziałem na kody i rodzaje odpadów: Tabela 4. Masa odebranych i zebranych odpadów komunalnych z terenu gminy Mosina z podziałem na kody oraz rodzaje odpadów komunalnych (źródło: opracowanie własne) Kod odpadu Rodzaj odpadu Masa [Mg] Opakowania z papieru i tektury 283, Opakowania z tworzyw sztucznych 15, Opakowania z metali 4, Opakowania ze szkła 6, Zużyte opony 9, Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów Gruz ceglany Odpadowa papa 5, Materiały izolacyjne inne niż wymienione w i Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w , ,26 258, Papier i tektura 316, Szkło 680, Odpady kuchenne ulegające biodegradacji 163, * Lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć Leki inne niż wymienione w , * Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w i zawierające niebezpieczne składniki (1) Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w , i ,2 6,528 18, Tworzywa sztuczne 530,13 Strona 20 z 31

21 Odpady ulegające biodegradacji 1 712, Inne odpady nieulegające biodegradacji 146, Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 9 741, Odpady z targowisk 6, Odpady z czyszczenia ulic i placów 35, Odpady wielkogabarytowe 666,1 Razem ,292 Z powyższego zestawienia wynika, że w przeliczeniu, jedna osoba z terenu Gminy Mosina w roku 2018 wytworzyła średnio 477,05 kg odpadów komunalnych, z czego 303,25 kg stanowiły niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne. Wg najbardziej aktualnych, dostępnych danych GUS na jednego mieszkańca Polski przypadało średnio 312 kg odpadów komunalnych w roku Zatem statystycznie jedna osoba z terenu Gminy Mosina wytwarza o 52,88 % więcej odpadów niż statystyczny mieszkaniec Polski. 7.1 Grupy odebranych i zebranych odpadów komunalnych W poniższej Tabeli zestawiono zebrane i odebrane odpady komunalne z terenu gminy Mosina w roku 2018 pogrupowane z uwzględnieniem ich pochodzenia, charakteru i właściwości. Tabela 5 - zebrane i odebrane odpady komunalne z terenu gminy Mosina w roku 2018 pogrupowane z uwzględnieniem ich pochodzenia, charakteru i właściwości (źródło: opracowanie własne) Grupa odpadów Masa [Mg] Udział [%] Odpady komunalne zmieszane 9 741,890 63,57% Odpady ulegające biodegradacji (w tym: zielone i kuchenne ) 1 882,540 12,28% Surowce wtórne 1 838,678 12,00% Odpady poremontowe 977,780 6,38% Wielkogabaryty 666,100 4,35% Inne 183,840 1,20% Zużyty Sprzęt Elektryczny i Elektroniczny 25,044 0,16% Opony 9,220 0,06% Niebezpieczne 0,200 0,001% Razem , ,00% Strona 21 z 31

22 7.2 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne Odpady o kodzie Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne stanowią największy odsetek (63,57%) odpadów komunalnych odebranych z terenu gminy Mosina w 2018 roku (zarówno z nieruchomości zamieszkałych jak i nieruchomości, na których powstają odpady komunalne, a nie zamieszkują mieszkańcy). Łączna ich masa wynosiła 9 741,89 Mg. 7.3 Odpady komunalne odebrane w sposób selektywny Zgodnie z Uchwałą nr LIX/668/17 Rady Miejskiej w Mosinie z dnia 29 listopada 2017 r. roku w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Mosina, w ramach zbiórki selektywnej, z terenu gminu Mosina w roku 2018 odbierane były: a) papier i tektura, b) tworzywa sztuczne, w tym: opakowania wielomateriałowe, metal (puszki), c) szkło, d) bioodpady, e) meble i inne odpady wielkogabarytowe, f) sprzęt elektryczny i elektroniczny. W tabeli 6 podano ilość odpadów odebranych z terenu gminy Mosina w 2018 roku w sposób selektywny. Tabela 6 Zestawienie kodów, rodzajów oraz masy odpadów komunalnych odebranych w sposób selektywny w 2018 roku (źródło: opracowanie własne) Kod odebranych odpadów komunalnych odpadu Rodzaj odebranych odpadów komunalnych Masa odebranych odpadów komunalnych [Mg] Opakowania z papieru i tektury 283, Opakowania z tworzyw sztucznych 15, Opakowania ze szkła 6, Papier i tektura 316, Szkło 680,94 Strona 22 z 31

23 Tworzywa sztuczne 530, Odpady ulegające biodegradacji 1712, Odpady z targowisk 6, Odpady wielkogabarytowe 661, Odpady kuchenne ulegające biodegradacji 163,50 Suma selektywnie odebranych odpadów komunalnych 4 377,634 W kolejnej tabeli przedstawiono masy selektywnie odebranych odpadów komunalnych z podziałem na grupy odpadów. Tabela 7 Masy selektywnie odebranych odpadów komunalnych z podziałem na grupy (źródło: opracowanie własne) Nazwa grupy odpadów Suma z Masa odebranych odpadów komunalnych [Mg] Papier i tektura 600,204 Szkło 687,86 Tworzywa sztuczne 545,93 Wielkogabarytowe 666,10 OUB (zielone, kuchenne, oraz z targowisk) 1882,54 Suma odebranych odpadów w sposób selektywny 4382,634 Na Rysunku nr 4 przedstawiono procentowy udział poszczególnych grup odpadów odebranych w sposób selektywny z terenu gminy Mosina w 2018 roku. Pod kątem masowym najwięcej odebrano odpadów ulegających biodegradacji (42,95%), w dalszej kolejności szkła (15,70%), odpadów wielkogabarytowych (15,20%), papieru i tektury (13,70%), oraz tworzyw sztucznych (12,46%). Strona 23 z 31

24 Rysunek 3 Procentowy udział poszczególnych grup odpadów odebranych w sposób selektywny (źródło: opracowanie własne) Papier i tektura 14% OUB 43% Szkło 16% Wielkogabaryto we 15% Tworzywa sztuczne 12% Na Rysunku nr 5 przedstawiony został wykres prezentujący procentowy udział wybranych kodów odpadów odebranych przez firmy transportujące oraz zebranych w PSZOK oraz w Punkcie skupu surowców wtórnych działających na terenie gminy Mosina w 2018 roku. Największy udział stanowią odpady o kodzie Odpady ulegające biodegradacji (39%), oraz kolejno Szkło (16%), Odpady wielkogabarytowe (15%), Tworzywa sztuczne (12%), Papier i tektura (7%), Opakowania z papieru i tektury (7%). Pozostałe odpady odebrano i zebrano w niewielkich ilościach. Strona 24 z 31

25 Rysunek 4 Procentowy udział wybranych kodów odpadów odebranych i zebranych w sposób selektywny (źródło: opracowanie własne) % % % 0% % % % % % % Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) Na terenie Zakładu Usług Komunalnych Sp. z o. o. w Mosinie, przy ul. Sowinieckiej 6G w Mosinie działa Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, gdzie mieszkańcy w ramach uiszczanej przez nich opłaty mogą bezpłatnie przekazać selektywnie zebrane przez nich odpady, które powstają w gospodarstwach domowych. Są to: papier i tektura, w tym opakowania metal, w tym opakowania tworzywa sztuczne szkoło, w tym opakowania opakowania wielomateriałowe zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny przeterminowane leki i chemikalia, opakowania po farbach i lakierach, zużyte baterie i akumulatory, meble i inne odpady wielkogabarytowe, odpady budowlane i rozbiórkowe, Strona 25 z 31

26 zużyte opony, odpady zielone (trawa, liście, drobne gałęzie) W poniższej Tabeli zestawiono rodzaje oraz ilości zebranych odpadów komunalnych dostarczonych do PSZOK w 2018 roku. Tabela 8 Kody, rodzaje oraz ilości zebranych odpadów komunalnych dostarczonych do PSZOK w 2018 roku (źródło: opracowanie własne) Kod zebranych odpadów komunalnych Rodzaj zebranych odpadów komunalnych Masa zebranych odpadów komunalnych [Mg] Zużyte opony 9, Materiały izolacyjne inne niż wymienione w i , Zmieszane odpady z budowy, remontów i 53,36 demontażu inne niż wymienione w , Papier i tektura 3, Szkło 4, * Lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające 0,20 rtęć * Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż 6,528 wymienione w i zawierające niebezpieczne składniki Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w , i , Tworzywa sztuczne 5, Odpady ulegające biodegradacji 66, Odpady wielkogabarytowe 99,48 Razem [Mg] 267,524 Na poniższym rysunku pogrupowano odpady komunalne zebrane w PSZOK w 2018 roku oraz zobrazowano ich procentowy udział w całym strumieniu. Najwięcej zebrano odpadów wielkogabarytowych (37%). W dalszej kolejności największy udział miały odpady zielone (25%), odpady poremontowe (20%), szkło (2%), zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (7%), papier i tektura (1%), tworzywa sztuczne (2%) oraz zużyte opony (4%). Najmniejszą grupę stanowiły odpady niebezpieczne oraz materiały izolacyjne. Strona 26 z 31

27 Rysunek 5 Procentowy udział poszczególnych grup odpadów zebranych w PSZOK w 2018 roku (źródło: opracowanie własne) 7.5 Punkt skupu surowców wtórnych Zgodnie z art. 16 ustawy z dnia 12 października 2017 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2017 r. poz. 2056, 2422) sprawozdania, o których mowa w art. 9nb ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, podmioty prowadzące punkt skupu odpadów komunalnych, stanowiących frakcje odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, składają po raz pierwszy za 2018 r. W związku z powyższym sprawozdanie takie po raz pierwszy złożyła spółka Mirostal Sp. z o.o., z siedzibą przy ulicy Głównej 74a w Mosinie. Podmiot w roku 2018 zebrał ilości odpadów komunalnych zgodnie z tabelą poniżej: Strona 27 z 31

28 Tabela 9 Masa odpadów komunalnych z podziałem na kody i rodzaje odpadów (źródło: opracowanie własne) Kod odpadu Rodzaj odpadu Masa [Mg] Opakowania z papieru i tektury 68, Opakowania z metali 4, Papier i tektura 139, Odpady ulegające biodegradacji W myśl ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2019 r., poz. 701) odpadami ulegającymi biodegradacji są odpady, które ulegają rozkładowi tlenowemu lub beztlenowemu przy udziale mikroorganizmów. W tabeli nr 10 przedstawiono masę odpadów ulegających biodegradacji z podziałem na kody oraz rodzaje odpadów zebranych i odebranych. Tabela 10 Masa odpadów ulegających biodegradacji z podziałem na kody i rodzaje odpadów (źródło: opracowanie własne) Kod odpadu Rodzaj odpadu Masa [Mg] Opakowania z papieru i tektury 283, Papier i tektura 316, Odpady kuchenne ulegające biodegradacji 163, Odpady ulegające biodegradacji 1712, Odpady z targowisk 6,98 Suma odpadów ulegających biodegradacji 2 482,744 Na Rysunku nr 6 zobrazowano udział procentowy poszczególnych odpadów ulegających biodegradacji zebranych i odebranych z terenu gminy Mosina w 2018 roku. Największy odsetek stanowią odpady ulegające biodegradacji o kodzie (74%). Strona 28 z 31

29 Rysunek 6 Procentowy udział odpadów ulegających biodegradacji (źródło: opracowanie własne) Odpady z targowisk 0% Odpady kuchenne ulegające biodegradacji 7% Opakowania z papieru i tektury 11% Papier i tektura 13% Odpady ulegające biodegradacji 69% Opakowania z papieru i tektury Odpady ulegające biodegradacji Odpady kuchenne ulegające biodegradacji Papier i tektura Odpady z targowisk 7.7 Odpady budowlane i rozbiórkowe Odpady budowlane i rozbiórkowe powstające w gospodarstwach domowych z drobnych prac prowadzonych we własnym zakresie, zbiera się na terenie nieruchomości w pojemnikach przeznaczonych do gromadzenia tego typu odpadów. Ponadto odpady te mogą być przekazywane przez mieszkańców we własnym zakresie do punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, w ramach uiszczanej opłaty. W sytuacji dużego remontu mieszkaniec może na własny koszt (poza uiszczaną opłatą z tytułu odbioru odpadów komunalnych) zamówić u uprawnionego podmiotu kontener, za którego podstawienie i odbiór ponosi dodatkową opłatę. Ilości odpadów budowlanych i rozbiórkowych zostały ujęte w tabeli nr 8. Najwięcej stanowią odpady o kodzie Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów oraz Gruz ceglany. Tabela 11 Zestawienie ilości odebranych i zebranych odpadów budowlanych i rozbiórkowych z podziałem na kody i rodzaje odpadów (źródło: opracowanie własne) Kod odpadów komunalnych Rodzaj odpadów komunalnych Masa odpadów komunalnych [Mg] Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów 538, Gruz ceglany 175,0 Strona 29 z 31

30 Materiały izolacyjne inne niż wymienione w i Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w , ,26 258, Odpadowa papa 5,82 Masa odpadów budowlanych i rozbiórkowych razem [Mg] 977,78 8. Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych - oblicza się zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 3b ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U t.j.) Gmina Mosina osiągnęła następujące poziomy: poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku frakcji: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła (PMTS)= 41%, wobec wymaganego dla roku 2018 poziomu 30%, poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych= 100%, wobec wymaganego poziomu dla roku 2018: 50%. 9. Podsumowanie 9.1 Całkowita masa odpadów komunalnych odebranych i zebranych z terenu gminy Mosina w roku 2018 wyniosła: ,454 Mg; 9.2 Odpady o kodzie Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne stanowią największy odsetek (63,57%) odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Mosina w 2018 roku. Łączna ich masa wynosiła 9741,89 Mg; Strona 30 z 31

31 9.3 Statystycznie na jedną osobę zamieszkującą Gminę Mosina w roku 2018 przypadało średnio 477,05 kg odpadów komunalnych, z czego 303,25 kg stanowiły niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne; 9.4 Na terenie Zakładu Usług Komunalnych Sp. z o. o. w Mosinie, przy ul. Sowinieckiej 6G w Mosinie działa Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, na który w roku 2018 mieszkańcy dostarczyli łącznie: 267,524 Mg odpadów; W PSZOKU-u najwięcej zebrano odpadów wielkogabarytowych: 99,48 Mg (37%); 9.5 W roku 2018 na terenie Gminy Mosina odebrano i zebrano łącznie 977,78 Mg odpadów budowlanych i poremontowych; 9.6 Gmina Mosina osiągnęła następujące poziomy: poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku frakcji: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła (PMTS)= 41%, wobec wymaganego, co najmniej, dla roku 2018 poziomu 30%, poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych= 100%, wobec wymaganego, co najmniej, poziomu dla roku 2018 = 50%; poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania = 0%, wobec dopuszczonego maksymalnie poziomu 40% w roku Strona 31 z 31