G M I N A S O S N O W I E C Sosnowiec, dnia r. WYKONAWCY ZAINTERESOWANI POSTĘPOWANIEM O UDZIELENIE PRZEDMIOTOWEGO ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO

Transkrypt

1 G M I N A S O S N O W I E C Sosnowiec, dnia r. Znak sprawy: WZP KM WYKONAWCY ZAINTERESOWANI POSTĘPOWANIEM O UDZIELENIE PRZEDMIOTOWEGO ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego pn.: Zadanie I - Opracowanie dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem prawomocnej decyzji administracyjnej o pozwoleniu na budowę, prawomocnej decyzji administracyjnej o pozwoleniu na wycinkę drzew oraz sprawowaniem nadzoru autorskiego dla zadania pn. Budowa sieci kanalizacji deszczowej wraz z przebudową dróg w rejonie Ostrowy Górnicze w Sosnowcu w ramach zadania inwestycyjnego Gospodarka wodno ściekowa w Sosnowcu Etap III Zadanie II - Opracowanie dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem prawomocnej decyzji administracyjnej o pozwoleniu na budowę, prawomocnej decyzji administracyjnej o pozwoleniu na wycinkę drzew oraz sprawowaniem nadzoru autorskiego dla zadania pn. Budowa sieci kanalizacji sanitarnej i przebudowa sieci wodociągowej w dzielnicy Ostrowy Górnicze w Sosnowcu (w ulicy: Starzyńskiego, Metalowej, Klubowej, Górnej, Juliuszowskiej, Feliks bocznej, Gałczyńskiego, Poniatowskiego, Orzeszkowej, Limbowej, Maczkowskiej, Niecałej); w ramach zadania inwestycyjnego Gospodarka wodno ściekowa w Sosnowcu Etap III (znak sprawy: WZP KM) Zamawiający, na podstawie art. 38 ust. 2 i ust 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2018 r., poz z zm.), dalej: ustawa Pzp, poniżej cytuje pytania złożone do wyżej wymienionego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz przedkłada odpowiedzi Zamawiającego także wprowadza zmiany do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zadanie I Pytanie 1 Prosimy o uściślenie zapisów zawartych w pkt. pkt 2,1,10 projekt przebudowy nawierzchni po robotach ziemnych Czy dla odcinków kanalizacji określonych w pkt. 1a SIWZ (ul. Starzyńskiego, Waltera i pozostałe) Zamawiający wymagał będzie kompletnego projektu przebudowy czy wyłącznie projektu odbudowy nawierzchni z zachowaniem istniejących rzędnych nawierzchni. Jak należy rozumieć zapis o konieczności projektowania odwodnienia w wypadku braku możliwości zachowania spadków, jeżeli przedmiotem zamówienia jest projekt odwodnienia całej drogi. Zamawiający opisał przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący. Pytanie 2 Prosimy o u udostępnienie załącznika mapowego dotyczącego zakresu robót wskazanych w Zadaniu nr 1, określający jakie odcinki wymienionych ulic należy odwodnić oraz gdzie jest zlokalizowany rów do przebudowy. Zamawiający nie załącza załącznika mapowego. Przedmiot zamówienia został opisany w sposób wystarczający. Pytanie 3 Prosimy o wskazanie miejsca i podanie warunków odprowadzenia projektowanej kanalizacji deszczowej.

2 Zgodnie z par. 1 pkt. 4 ust. 7) projekty umowy dokumentacja projektowa będzie składać się ze wszystkich elementów, które zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa wymagane są do uzyskania prawomocnej decyzji administracyjnej o pozwoleniu na budowę w tym w szczególności będzie zawierać wszystkie wymagane uzgodnienia, uzgodnienia branżowe, opinie, odstępstwa od przepisów techniczno-budowlanych oraz decyzje administracyjne wymagane przepisami prawa. Tym samym Wykonawca będzie odpowiedzialny za wystąpienie oraz uzyskanie warunków odprowadzania wód deszczowych z projektowanej sieci kanalizacji deszczowej. Pytanie 4 Czy w zakres zadania wchodzi wykonanie operatów wodnoprawnych na zrzut wód deszczowych. Zgodnie z par. 1 pkt. 4 ust. 16) projektu umowy dokumentacja projektowa będzie składać się ze wszystkich elementów, które zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa wymagane są do uzyskania prawomocnej decyzji administracyjnej o pozwoleniu na budowę w tym w szczególności będzie zawierać operat wodno-prawny wraz z prawomocną decyzją o pozwoleniu wodno-prawnym. Pytanie 5 Proszę o podanie dokładnej lokalizacji (początku, przebiegu i końca) na jakiej ma być zrealizowany projekt ul. Limbowej (projekt budowy/przebudowy ul. Limbowej) Ulica Limbowa w zakresie drogi publicznej rozpoczyna się od ul. Gałczyńskiego do ul. Starzyńskiego (równolegle do ul. bocznej położonej pomiędzy nieruchomościami 17a a 15 i przy ul. Starzyńskiego). Na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Pzp Zamawiający dokonuje zmiany treści SIWZ w zakresie załącznika nr 3 do SIWZ- Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia poprzez jego uzupełnienie o załącznik mapowy tj. Limbowa-gminna.pdf Pytanie 6 Jaką decyzje ma uzyskać Wykonawca na budowę/przebudowę ul. Limbowej opisanej pkt. 1 b. Szczegółowego Opisu Zamówienia (zgłoszenie robót w przypadku przebudowy, pozwolenie na budowę czy decyzje ZRID w przypadku budowy). Zamawiający nie planuje realizować zakresu drogowego w oparciu o decyzję ZRID. Zgodnie z par. 1 pkt. 4 ust. 7) projektu umowy dokumentacja projektowa będzie składać się ze wszystkich elementów, które zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa wymagane są do uzyskania prawomocnej decyzji administracyjnej o pozwoleniu na budowę w tym w szczególności będzie zawierać wszystkie wymagane uzgodnienia, uzgodnienia branżowe, opinie, odstępstwa od przepisów technicznobudowlanych oraz decyzje administracyjne wymagane przepisami prawa. Tym samym wykonawca będzie odpowiedzialny za uzyskanie decyzji umożliwiającej budowę/przebudowę ul. Limbowej. Pytanie 7 Czy ul. Limbowa i ul. Maczkowska są drogami publicznymi? Zamawiający informuje, iż ul. Maczkowska i Limbowa objęte pracami projektowymi są drogami publicznymi. Na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Pzp Zamawiający dokonuje zmiany treści SIWZ w zakresie Załącznika nr 3 do SIWZ - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia poprzez jego uzupełnienie o załącznik mapowy tj. Limbowa-gminna.pdf oraz Maczkowska powiatowa.pdf Pytanie 8 Co w przypadku jeżeli wymagane przez Zamawiającego elementy drogowe opisane w pkt 1b i 1c Szczegółowego Opisu Zamówienia nie zmieszczą się w pasie drogowym? Proszę o podanie czy 2

3 Zamawiający posiada prawo dysponowania gruntem dla zrealizowania zakresu prac podanych w w/w punktach. Jeżeli nie, to w jaki sposób należy je pozyskać. Zamawiający nie planuje realizować zakresu drogowego w oparciu o decyzję ZRID. Zgodnie z par. 1 pkt. 4 ust. 5) projektu umowy Wykonawca zobowiązany jest ponadto do złożenia oświadczenia o dysponowaniu nieruchomością na cele budowlane w tym do sporządzenia szczegółowego rejestru obejmującego uzyskane zgody na dysponowanie nieruchomościami na cele budowlane; wykaz ma obejmować wskazanie ewentualnych dodatkowych warunków lub wymagań dysponowania nieruchomością, stawianych przez właścicieli bądź osoby posiadające inny tytuł do władania danym terenem. Tym samym jeśli elementy określone w pkt. 1b) i 1c) OPZ nie zamieszczą się w pasie drogowym. Wykonawca będzie odpowiedzialny za uzyskanie zgód na lokalizacji elementów określonych w pkt. 1b) i 1c) OPZ. W przypadku braku możliwości uzyskania tych zgód, Wykonawca powiadomi o tym fakcie Zamawiającego. Dodatkowo Zamawiający w pkt. 1b) wskazał, iż realizacja chodnika w ul. Limbowej będzie konieczne w przypadku takiej możliwości. Pytanie 9 Jeżeli Zamawiający planuje realizację zakresu prac drogowych (wg. pkt 1b i 1c Szczegółowego Opisu Zamówienia) poza pasem istniejącym pasem drogowym, konieczne jest uzyskanie decyzji ZRID. Proszę o podanie ilości nieruchomości do podziału, gdyż ilość ta ma duże znaczenie w kalkulacji ceny ofertowej. Jak w odpowiedzi na pytanie nr 6. Pytanie 10 Ile orientacyjnie wyjazdów w teren związanych z pełnieniem nadzoru autorskiego należy uwzględnić w wycenie. Należy przyjąć ilość wyjazdów w teren związanych z pełnieniem nadzoru autorskiego adekwatną do przedmiotu opracowania, mając na uwadze jego specyfikę. Wykonawca zobowiązany będzie do pełnienia nadzorów autorskich przez cały okres realizacji inwestycji. Zadanie II Pytanie 11 Ile orientacyjnie wyjazdów w teren związanych z pełnieniem nadzoru autorskiego należy uwzględnić w wycenie. Należy przyjąć ilość wyjazdów w teren związanych z pełnieniem nadzoru autorskiego adekwatną do przedmiotu opracowania, mając na uwadze jego specyfikę. Wykonawca zobowiązany będzie do pełnienia nadzorów autorskich przez cały okres realizacji inwestycji. Pytanie 12 Ile wyjazdów na spotkania z mieszkańcami należy przewidzieć do wyceny. Zamawiający przewiduje jedno wspólne spotkanie z mieszkańcami na zadanie I i II. Pytanie 13 Czy Zamawiający posiada prawo dysponowania działką na lokalizacje tłoczni ścieków sanitarnych. 3

4 Zamawiający nie posiada prawa do dysponowania nieruchomością na lokalizację tłoczni ścieków. Pytanie 14 Czy lokalizacja studni dn 400 przewidzianych dla podłączenia poszczególnych nieruchomości (wymieniona w pkt 3.2. akapit 22 ) powinna być uzgodniona na piśmie z właścicielem działki dla której jest przeznaczona. Jeżeli tak to co w wypadku braku możliwości skontaktowania się z właścicielem. W wypadku braku możliwości skontaktowania się z właścicielem nieruchomości Zamawiający wymaga, by miejsce projektowanej studni DN 400 na zakończeniu sięgacza kanalizacyjnego zlokalizowanego poza granicą działki właściciela było pisemnie potwierdzone/uzgodnione przez zarządcę działki. Pytanie 15 Prosimy o udostępnienie na stronie internetowej posiadanych decyzji środowiskowych dla przedmiotowych inwestycji. Zamawiający udostępnia decyzje środowiskową wraz z postanowieniem. Na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Pzp Zamawiający dokonuje zmiany treści SIWZ poprzez jej uzupełnienie o załącznik mapowy tj. postanowienie.pdf oraz Decyzja RDOS pdf. Pytanie 16 Z uwagi na długi okres realizacji Zamówienia, przekraczający znacznie 1 rok, a jednocześnie konieczność poniesienia znacznych wydatków na jego początku na prace przygotowawcze do projektowania, tj. dokumentację geologiczną, geodezyjną i przyrodniczą, zwracamy się z prośbą o wprowadzenie rozliczenia częściowego do wysokości 40% zamówienia po wykonaniu i przekazaniu Zamawiającemu w/w opracowań, z podziałem: 5% za dokumentację przyrodniczą, 15% za geodezję, 20% za geologię. Zamawiający nie wprowadzi rozliczenia częściowego. Pytanie 17 Kwota za nadzory, którą Wykonawca musi podać w Załącznikach 1A oraz 1B podana jest za całość. Pro simy o określenie górnej ilości nadzorów autorskich. Należy przyjąć ilość wyjazdów w teren związanych z pełnieniem nadzoru autorskiego adekwatną do przedmiotu opracowania, mając na uwadze jego specyfikę. Wykonawca zobowiązany będzie do pełnienia nadzorów autorskich przez cały okres realizacji inwestycji. Pytanie 18 Jaka jest górna granica kar umownych, które może naliczyć Zamawiający? Zgodnie ze wzorem umowy Zamawiający nie określił górnej granicy kar umownych. Pytanie 19 Zgodnie z zapisami załącznika nr 3 do SIWZ (Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia) Zadanie I pkt. 2.3 (Pozostałe wymagania Zamawiającego/Obowiązki Wykonawcy) podpunkt 10: Wykonawca projektując kanalizację deszczową przeanalizuje obszar opracowania gdzie projektowana jest sieć 4

5 kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej pod kątem konieczności zaprojektowania kanalizacji deszczowej, której celem jest eliminacja zalewisk i zastoin wód deszczowych i roztopowych po opadach atmosferycznych, w przypadku konieczności jej zaprojektowania wykonawca nie będzie rościł dodatkowego wynagrodzenia z tego tytułu. Maksymalna długość w takich przypadkach to 2 km kanalizacji deszczowej. Prosimy o informację co w przypadku gdy analiza zlewni wód opadowych w obszarze projektowanej kanalizacji sanitarnej i sieci wodociągowej wykaże konieczność zaprojektowania kanalizacji deszczowej powyżej 2 km lub tłoczni wód deszczowych, w jaki sposób Zamawiający rozliczy się z Wykonawcą w zakresie prac dodatkowych? Podane we wzorze Załącznika Nr 3 pkt. 1 do SIWZ ilości planowanych do zaprojektowania elementów są przedstawione w celu określenia parametrów charakterystycznych inwestycji i stanowią wartości szacunkowe umożliwiające Wykonawcy wskaźnikową wycenę inwestycji. Ich ewentualne doszacowanie nie zwalnia Wykonawcy od realizacji w zakresie koniecznym do osiągnięcia celu i funkcji dokumentacji. Odnośnie zasady wynagrodzenia Zamawiający informuje, że wynagrodzenie za realizację przedmiotu umowy jest wynagrodzeniem ryczałtowym niezmiennym. Niemniej jednak w przypadku przekroczenia tej wartości zastosowanie będą miały przepisy ustawy Prawo Zamówień Publicznych. Pytanie 20 Czy na obszarze objętym inwestycją występuje ochrona konserwatorska? Jeżeli tak, to jaka? Na terenie objętym niniejszą inwestycją znajduje się budynek wpisany do rejestru zabytków województwa śląskiego tj. Dom Ludowy przy ul. Klubowej 2. Zgodnie z decyzją nr 1271/81 granica ochrony konserwatorskiej obejmuje budynek wraz z otaczającym parkiem. Dlatego w tym przypadku wymagana jest pozwolenie od wojewódzkiego konserwatora zabytków. Ponadto, Zamawiający nie wyklucza, że na obszarze objętym inwestycją występują dodatkowe obszary oraz obiekty podlegające ochronie konserwatorskiej. Zgodnie z SIWZ na podstawie udzielnego przez Zamawiającego pełnomocnictwa Wykonawca zobowiązany jest do opracowania kompletnej dokumentacji projektowej wraz z niezbędnymi uzgodnieniami, opiniami i pozwoleniami wymaganymi przepisami prawa w tym prawa budowlanego, potrzebnymi do zgłoszenia robót budowlanych. Zatem w przypadku, gdy obszar inwestycji objęty jest ochroną konserwatorską zgodnie z ustawą z dnia 23 lipca 2003 r. (t. j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2067) o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami Wykonawca zobowiązany będzie do uzyskania między innymi wytycznych i opinii, decyzji itp. właściwych organów, które będą stanowiły podstawę do sporządzenia przedmiotowej dokumentacji. Pytanie 21 Zamawiający w punkcie 3.2. Rozdział IX (Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia) umieścił informację, że do oferty Wykonawca obowiązany jest dołączyć dokumenty o których mowa w rozdziale VIII pkt 2) i 4) SIWZ. Punkt 2) dotyczy Zobowiązania podmiotu trzeciego do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia zapis wynika wprost z art. 22a ust. 2. Ustawy Prawo zamówień publicznych, natomiast zapis w punkcie 4) jest to przepisany z Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Z uwagi na fakt, że zarówno Ustawa Pzp jak i Rozporządzenie Ministra Rozwoju nie precyzują dokładnie w jaki sposób Wykonawca powinien udowodnić Zamawiającemu, że będzie dysponował zasobami podmiotu trzeciego prosimy o odpowiedź czy wystarczającym będzie dla Zamawiającego złożenie przez Wykonawcę Zobowiązanie podmiotu trzeciego w treści którego zawarte będą wszystkie informacje o których mowa w punkcie 4) rozdziału VIII SIWZ? 5

6 Zamawiający dopuszcza, aby Wykonawca przedłożył zobowiązanie, które będzie obejmowało wszystkie elementy i informacje wymagane zgodnie z rozdziałem VIII ust. 4 SIWZ. Jednocześnie Zamawiający informuje, iż charakter stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, przy czym w sytuacji, gdy przedmiotem udzielenia są zasoby nierozerwalnie związane z podmiotem je udzielającym niemożliwe do samodzielnego obrotu i dalszego udzielenia ich bez zaangażowania tego podmiotu w wykonanie zamówienia dokument zobowiązania powinien zawierać wyraźne nawiązanie do uczestnictwa tego podmiotu w wykonaniu zamówienia poprzez zawarcie umowy o podwykonawstwo. Pytanie 22 Z uwagi na fakt, że przedmiotowe postępowanie prowadzone jest w oparciu o znowelizowane przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych dotyczące elektronizacji zamówień, zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie poniższych kwestii technicznych dotyczących złożenia oferty oraz ewentualnych jej uzupełnień na wezwanie Zamawiającego. Ponieważ pełna elektronizacja postępowań przetargowych obowiązuje dopiero od 3 miesięcy a rozwiązania techniczne dotyczące składania ofert w formie elektronicznej różnią się w zależności od Zamawiających, w celu właściwego zrozumienia zapisów SIWZ oraz by uniknąć ewentualnych, niepotrzebnych błędów prosimy o wyjaśnienie: a/ W punkcie 17. oraz 19. Rozdział IX (Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia), Zamawiający wspomina o elektronicznej kopii dokumentu oraz poświadczeniu za zgodność z oryginałem elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Prosimy o wyjaśnienie czy zgodnie z 5 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2017 r. w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępniania i przechowywania dokumentów elektronicznych, w momencie składania Zamawiającemu np. informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego czy Zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych czy też dowodów określających czy usługi zostały wykonane należycie (o których to m.in. jest mowa w pkt. 17 SIWZ) za poprawne będzie złożenie skanu ww. dokumentów podpisanych kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez Wykonawcę (elektroniczna kopia dokumentu podpis kwalifikowany Wykonawcy oznacza, że kopia dokumentu została poświadczona za zgodność z oryginałem). b/ W sytuacji w której Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia lub w sytuacji w której Wykonawca polega na zasobach podmiotu trzeciego oferta składać się będzie m.in. z dwóch dokumentów JEDZ, Pełnomocnictwa konsorcjum lub Zobowiązania podmiotu trzeciego. Czyli oferta składać się będzie z kilku dokumentów z różnymi kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi osobno JEDZ Wykonawcy, osobno JEDZ podmiotu trzeciego lub partnera konsorcjum, osobno Pełnomocnictwo lub Zobowiązanie podmiotu trzeciego, osobno Formularz Ofertowy itd. Prosimy o informację czy w momencie składania oferty na Platformie przetargowej za wystarczające i właściwe będzie dodanie osobnych plików składających się na ofertę (osobno JEDZ Wykonawcy, osobno JEDZ podmiotu trzeciego lub partnera konsorcjum, osobno Pełnomocnictwo Zarządu do podpisania oferty przez Pełnomocnika itd.)? Tak można wywnioskować z rozdziału IV załącznika nr 9 do SIWZ jednakże prosimy o potwierdzenie lub wyjaśnienie czy nasze rozumienie zapisów jest zgodne z założeniem Zamawiającego. lit. a) Zamawiający informuje, iż w odniesieniu do oświadczeń i dokumentów wymienionych w rozporządzeniu Ministra Przedsiębiorczości i Technologii z dnia 26 lipca 2016 w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie 6

7 zamówienia publicznego ze zmianami, w przypadku oświadczeń i dokumentów tam wymienionych Wykonawca ma prawo złożyć je w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub w elektronicznej kopii odpowiednio oświadczenia lub dokumentu poświadczonej za zgodność z oryginałem. A zatem w odniesieniu do wskazanych w wyżej wymienionym rozporządzeniu oświadczeń lub dokumentów złożenie skan oświadczenia lub dokumentu opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym będzie uznane za złożenie elektronicznej kopii oświadczenia lub dokumentu. lit. b) Zamawiający potwierdza, iż środek komunikacji elektronicznej udostępniony przez Zamawiającego dopuszcza możliwość złożenia oświadczeń i dokumentów każde w odrębnym pliku np. zapisanych w formacie.pdf. Jednocześnie Zamawiający przypomina, iż wymagania techniczne związane z korzystaniem ze środka komunikacji elektronicznej zostały opisane w rozdziale XV SIWZ. Zmianie ulega termin składania i otwarcia ofert z dnia r. na r., w ślad za tym zmianie ulegają zapisy SIWZ w następującym zakresie: 1.1. Rozdział XII ust. 1 SIWZ otrzymuje brzmienie: Ofertę należy złożyć na Platformie do dnia r., do godziny 10:30 Zamawiający niezwłocznie zawiadamia Wykonawcę o złożeniu oferty po terminie, o którym mowa powyżej, oraz zwraca ofertę po upływie terminu do wniesienia odwołania Rozdział XII ust. 2 SIWZ otrzymuje brzmienie: Otwarcie ofert nastąpi w dniu r., o godzinie 11:00, w siedzibie Zamawiającego tj. Urzędzie Miasta Sosnowca, ul. Ignacego Mościckiego 14, Sosnowiec, piętro III, pok.315. Niniejsze pismo stanowi integralną część SIWZ WZP KM Z upoważnienia Prezydenta Miasta Sosnowca Naczelnik Wydziału Zamówień Publicznych 7