WSPARCIE NA PRZYSTĘPOWANIE DO SYSTEMÓW JAKOŚCI ŻYWNOŚCI

Transkrypt

1 Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa Oddział Terenowy KRAJOWEGO OŚRODKA WSPARCIA ROLNICTWA w Warszawie w związku z planowanym naborem wniosków w ramach PROW poddziałanie 3.1 zaprasza na bezpłatne szkolenie WSPARCIE NA PRZYSTĘPOWANIE DO SYSTEMÓW JAKOŚCI ŻYWNOŚCI 9 listopada 2017 r. o godz w Warszawie PI. Bankowy 2, piętro III C, sala konferencyjna Ze względu na ograniczoną liczbę miejsc prosimy o potwierdzenie udziału do końca października 2017 r. pod nr tel lub andrzej.kolodziejczyk@kowr.gov.pl

2 Informacja dla uczestników poddziałania 3.1 Wsparcie na przystępowanie do systemów jakości" objętego PROW I. Przyznanie pomocy 1. W ramach poddziałania pomoc przyznawana jest rolnikowi aktywnemu zawodowo, który uczestniczy w systemach jakości, wytwarza produkty przeznaczone bezpośrednio lub po przetworzeniu do spożycia przez ludzi, który nie został wykluczony z ubiegania się o pomoc na podstawie przepisów Unii Europejskiej i krajowych. 2. Pomoc przysługuje rolnikowi który: a) zarejestrował się w centralnym rejestrze przedsiębiorców prowadzonym przez Agencję Rynku Rolnego; b) posiada numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności prowadzonym przez ARiMR; c) wytwarza produkty: których nazwy zostały wpisane do rejestru gwarantowanych tradycyjnych specjalności, 0 którym mowa w art. 22 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012 z dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie systemów jakości produktów rolnych 1 środków spożywczych (Dz. Urz. UE L 343 z , str. 1) lub rejestru chronionych nazw pochodzenia i chronionych oznaczeń geograficznych, o którym mowa w art. 11 tego rozporządzenia, lub objęte systemem rolnictwa ekologicznego, zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r. w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylającym rozporządzenie (EWG) nr 2092/91 (Dz. Urz. UE L 189 z , str. 1, z póżn. zm.), lub objęte systemem ochrony nazw pochodzenia i oznaczeń geograficznych wyrobów winiarskich, o których mowa w części II tytule II rozdziale I sekcji 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 (Dz. Urz. UE L 347 z , str. 671, z póżn. zm.), lub integrowanej produkcji roślin w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o środkach ochrony roślin (Dz. U. z 2015 r. poz. 547), lub zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu Jakość Tradycja", lub zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu Quality Meat Program", lub zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu Pork Quality System", lub zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu Quality Assurance for Food Products" - Tuszki, elementy i mięso z kurczaka, indyka i młodej polskiej gęsi owsianej", lub zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu Quality Assurance for Food Products" - Kulinarne mięso wieprzowe", lub

3 zgodnie ze specyfikacją i standardami systemu Quality Assurance for Food Products" - Wędliny". d) nie korzystał lub nie korzysta ze wsparcia w ramach działania Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata , e) nie ubiega się o przyznanie kwoty przeznaczonej na refundację kosztów transakcyjnych poniesionych z tytułu kontroli gospodarstwa w ramach działania Rolnictwo ekologiczne" objętego Programem oraz któremu kwota ta nie została przyznana, f) jest posiadaczem co najmniej 1 ha użytków rolnych w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. e rozporządzenia nr 1307/2013, g) otrzymał jednolitą płatność obszarową w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy albo w którym składa wniosek o przyznanie pomocy oraz złoży oświadczenie, że będzie ubiegał się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej w ramach systemów wsparcia bezpośredniego za kolejne lata, w których zostanie objęty pomocą. 3. Wniosek o przyznanie pomocy składany jest do Dyrektora OT ARR właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę wnioskodawcy. Wniosek składa się osobiście albo przez osobę upoważnioną albo przesyłką rejestrowaną nadaną w placówce pocztowej operatora wyznaczonego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529), najpóźniej w dniu zakończenia terminu naboru wniosków. wniosek składa się odrębnie dla każdego produktu, w przypadku uczestnictwa w poniżej wymienionych systemach jakości: - gwarantowanych tradycyjnych specjalności; - chronionych nazw pochodzenia; - chronionych oznaczeń geograficznych; - ochrony nazw pochodzenia i oznaczeń geograficznych wyrobów winiarskich; - Jakość Tradycja". wnioskodawca składa wniosek łącznie dla produktów, w przypadku uczestnictwa w systemach: - rolnictwo ekologiczne; - integrowana produkcja roślin; - Quality Meat Program; - Pork Quality System; - Quality Assurance for Food Products. 4. Pomoc jest udzielana w formie refundacji poniesionych kosztów: a) kontroli po której wydawany jest: certyfikat zgodności lub świadectwo jakości handlowej produktów wytwarzanych w ramach systemów GTS oraz ChNP-ChQG, * certyfikat produkcji ekologicznej, certyfikat potwierdzający stosowanie integrowanej produkcji, ze specyfikacją i standardami systemu "Jakość Tradycja", ze specyfikacją i standardami systemu Quality Meat Program",

4 certyfikat zgodności lub świadectwo jakości handlowej wyrobów winiarskich wytwarzanych w ramach systemów ChNP-ChOG, ze specyfikacją i standardami systemu Pork Quality System", ze specyfikacją i standardami systemu Quality Assurance for Food Products" - Tuszki, elementy i mięso z kurczaka, indyka i młodej polskiej gęsi owsianej", ze specyfikacją i standardami systemu Quality Assurance for Food Products" - Kulinarne mięso wieprzowe", ze specyfikacją i standardami systemu Quality Assurance for Food Products" - Wędliny". b) składki na rzecz grupy producentów, c) zakupu specjalistycznych publikacji, d) zakupu pułapek feromonowych, barwnych i lepowych w przypadku integrowanej produkcji roślin. 5. Wysokość pomocy, uzależniona jest od systemu jakości w którym uczestniczy rolnik. Maksymalne stawki wsparcia wynoszą przez 3 kolejne okresy pomocy: a) zł - w przypadku wytwarzania produktów wpisanych do rejestru gwarantowanych tradycyjnych specjalności, rejestru chronionych nazw pochodzenia i chronionych oznaczeń geograficznych, systemu Ochrony nazw pochodzenia i oznaczeń geograficznych wyrobów winiarskich, z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć: b) zł - w przypadku systemu rolnictwa ekologicznego, z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć: c) zł - w przypadku systemu integrowanej produkcji roślin, z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć: zł w przypadku zakupu specjalistycznych publikacji, zł w przypadku zakupu pułapek feromonowych, barwnych i lepowych. d) zł - w przypadku systemu Jakość Tradycja", z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć: e) zł - w przypadku systemu Quality Meat Program", z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć:

5 f) zł - w przypadku systemu jakości Pork Quality System", z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć: g) zł - w przypadku systemu jakości Quality Assurance for Food Products", z że tym refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć: Łączna wysokość pomocy przyznanej beneficjentowi, ze względu na prowadzenie produkcji w ramach więcej niż jednego systemu jakości może wynieść w każdym okresie pomocy nie więcej niż równowartość euro. 6. Wymagane załączniki do wniosku o przyznanie pomocy a) dokumenty potwierdzające przystąpienie do systemu: - w przypadku systemu gwarantowanych tradycyjnych specjalności, chronionych nazw pochodzenia i chronionych oznaczeń geograficznych oraz ochrony nazw pochodzenia i oznaczeń geograficznych wyrobów winiarskich; pisemne potwierdzenie daty objęcia gospodarstwa wnioskodawcy systemem kontroli w roku złożenia wniosku o przyznanie pomocy lub w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy, wydane przez jednostkę certyfikującą upoważniona przez ministra właściwego ds. rynków rolnych do prowadzenia kontroli oraz wydawania i cofania certyfikatów zgodności, albo kopię wniosku o dokonanie kontroli zgodności procesu produkcji produktu regionalnego lub tradycyjnego ze specyfikacją, złożonego do wojewódzkiego inspektora jakości handlowej artykułów rolnospożywczych, nie wcześniej niż w roku złożenia wniosku o przyznanie pomocy lub w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy, - w przypadku systemu rolnictwa ekologicznego oraz krajowych systemów jakości: Jakość Tradycja", Quality Meat Program", Pork Quality System", Quality Assurance for Food Products" pisemne potwierdzenie daty objęcia gospodarstwa wnioskodawcy systemem kontroli w roku złożenia wniosku o przyznanie pomocy lub w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy, wydane przez upoważnioną jednostką certyfikującą, - w przypadku systemu integrowanej produkcji roślin kopię zgłoszenia zamiaru prowadzenia integrowanej produkcji roślin do wojewódzkiego inspektora ochrony roślin i nasiennictwa dokonanego w roku złożenia wniosku o przyznanie pomocy lub w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy albo pisemne potwierdzenie daty objęcia gospodarstwa wnioskodawcy systemem kontroli w roku złożenia wniosku o przyznanie pomocy lub w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy, wydane przez jednostkę certyfikującą, upoważnioną do prowadzenia działalności w zakresie certyfikacji

6 w integrowanej produkcji roślin przez wojewódzkiego inspektora ochrony roślin i nasiennictwa; b) kopię umowy o objęciu produkcji dobrowolnym ubezpieczeniem, jeżeli wnioskodawca wskazał we wniosku, że takie ubezpieczenie posiada, wraz z potwierdzeniem dokonania opłaty składki ubezpieczeniowej, o ile z zawartej umowy nie wynika, że została opłacona; c) pisemne potwierdzenie członkostwa wnioskodawcy w grupie producentów, działającej w jednej z form organizacyjnych wymienionych w załączniku do rozporządzenia, wydane przez grupę producentów, w roku złożenia wniosku o przyznanie pomocy lub w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy, jeżeli wnioskodawca wskazał we wniosku, że jest członkiem takiej grupy; d) formularz rejestracyjny, w sytuacji gdy wnioskodawca nie jest zarejestrowany w centralnym rejestrze przedsiębiorców w rozumieniu przepisów o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych. 7. Kolejność przyznawania pomocy a) pomoc jest przyznawana według kolejności ustalonej przez Prezesa ARR na podstawie kryteriów wyboru operacji. O kolejności przysługiwania pomocy decyduje suma uzyskanych punktów, przyznanych na podstawie następujących kryteriów wyboru operacji: jeżeli o pomoc ubiega się wnioskodawca, który prowadzi produkcję roślinną na powierzchni: - do 5 ha użytków rolnych - przyznaje się 3 punkty, - powyżej 5 ha i nie więcej niż 10 ha użytków rolnych - przyznaje się 4 punkty, - powyżej 10 ha użytków rolnych - przyznaje się 2 punkty; jeżeli o pomoc ubiega się wnioskodawca, który jest posiadaczem co najmniej 5 sztuk danego gatunku zwierząt, zgłoszonych do rejestru zwierząt gospodarskich oznakowanych i siedzib stad tych zwierząt, a w przypadku posiadania innych gatunków zwierząt, co najmniej 50 sztuk danego gatunku, do produkcji: - jednego gatunku - przyznaje się 2 punkty, - dwóch gatunków - przyznaje się 3 punkty, - minimum trzech gatunków - przyznaje się 4 punkty; -jeżeli dobrowolne ubezpieczenie, obejmuje minimum 1 ha użytków rolnych, na których jest prowadzona produkcja roślinna, lub produkcję nie mniej niż jednego gatunku zwierząt- przyznaje się 3 punkty; jeżeli o pomoc ubiega się wnioskodawca, który jest członkiem grupy producentów, działającej w jednej z form organizacyjnych - przyznaje się 3 punkty. b) przy ustalaniu kolejności przysługiwania pomocy, uwzględnia się wszystkie kompletne wnioski o przyznanie pomocy złożone w terminie, c) kolejność przysługiwania pomocy jest ustalana na podstawie danych zawartych we wniosku o przyznanie pomocy, dołączonych do niego dokumentach oraz kontroli administracyjnej, d) w pierwszej kolejności pomoc przysługuje wnioskodawcom, którym przyznano największą liczbę punktów, jednak nie mniej niż 2 punkty, e) w przypadku wnioskodawców, którym przyznano taką samą liczbę punktów, o kolejności przysługiwania pomocy decyduje powierzchnia posiadanych użytków rolnych, począwszy od najmniejszej, f) w przypadku wnioskodawców, którym przyznano taką samą liczbę punktów i posiadają taką samą powierzchnię użytków rolnych, o kolejności przyznania pomocy decyduje data złożenia kompletnego wniosku, począwszy od najwcześniejszej.

7 8. W przypadku, gdy o pomoc ubiegają się oboje małżonkowie i oboje spełniają warunki przyznania pomocy, pomoc przyznaje się tylko jednemu z nich, co do którego współmałżonek wyraził pisemną zgodę, niezależnie od tego, czy posiadają wspólne czy odrębne gospodarstwo. II. Wypłata pomocy 6. Wniosek o płatność rolnik składa do Dyrektora OT ARR właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę wnioskodawcy, po każdym roku uczestnictwa w systemie jakości w terminie 90 dni od dnia upływy tego okresu. wniosek składa się odrębnie dla każdego produktu, w przypadku uczestnictwa w poniżej wymienionych systemach jakości; - gwarantowanych tradycyjnych specjalności; - chronionych nazw pochodzenia; - chronionych oznaczeń geograficznych; - ochrony nazw pochodzenia i oznaczeń geograficznych wyrobów winiarskich; - Jakość Tradycja"; wnioskodawca składa wniosek łącznie dla produktów, w przypadku uczestnictwa w systemach; - rolnictwo ekologiczne; - integrowana produkcja roślin; - Quality Meat Program; - Pork Quality System; - Quality Assurance for Food Products. 7. Do wniosku o płatność za dany okres pomocy dołącza się: a) dokumenty potwierdzające udział w systemie jakości żywności; w przypadku rejestru gwarantowanych tradycyjnych specjalności, rejestru chronionych nazw pochodzenia i chronionych oznaczeń geograficznych - kopię ważnego certyfikatu zgodności lub kopię ważnego świadectwa jakości, w przypadku systemu rolnictwo ekologiczne - kopię ważnego certyfikatu produkcji ekologicznej oraz kopię protokołu z kontroli w gospodarstwie przeprowadzonej przez jednostkę certyfikującą w okresie pomocy, w przypadku systemu ochrony nazw pochodzenia i oznaczeń geograficznych wyrobów winiarskich - kopię ważnego certyfikatu zgodności lub kopię ważnego świadectwa jakości, w przypadku systemu integrowanej produkcji roślin - kopię certyfikatu potwierdzającego stosowanie integrowanej produkcji roślin, wydanego w okresie pomocy, za który składany jest wniosek o płatność, w przypadku systemu jakości Jakość Tradycja" - kopię ważnego certyfikatu potwierdzającego stosowanie standardów systemu Jakość Tradycja" i uczestnictwo w wytwarzaniu produktów zgodnie ze specyfikacją, w przypadku systemu jakości, Quality Meat Program" - kopię ważnego certyfikatu potwierdzającego stosowanie standardów systemu Quality Meat Program" i uczestnictwo w wytwarzaniu produktów zgodnie ze specyfikacją.

8 w przypadku systemu jakości Pork Quality System" - kopię ważnego certyfikatu potwierdzającego stosowanie standardów systemu Pork Quality System" i uczestnictwo w wytwarzaniu produktów zgodnie ze specyfikacją, w przypadku systemu jakości Quality Assurance for Food Products" - kopię w/ażnego certyfikatu potwierdzającego stosowanie standardów systemu Quality Assurance for Food Products" - Tuszki, elementy i mięso z kurczaka, indyka i młodej polskiej gęsi owsianej", Quality Assurance for Food Products" - Kulinarne mięso wieprzowe" lub Quality Assurance for Food Products" - Wędliny" i uczestnictwo w wytwarzaniu produktów zgodnie ze specyfikacją; b) dokumenty potwierdzające poniesione koszty w okresie pomocy; kopie dowodów księgowych potwierdzające poniesienie przez beneficjenta koszty kontroli w okresie pomocy, kopia dowodu księgowego potwierdzająca wpłatę składki na rzecz grupy producentów zawierającego nazwę grupy producentów, tytuł wpłaty i datę jej dokonania oraz numer rachunku bankowego na który została ona dokonana, pisemne potwierdzenie członkostwa beneficjenta w grupie producentów, wydane przez grupę producentów w okresie pomocy, za który składany jest wniosek o płatność, jeżeli beneficjent nie składał wraz z wnioskiem o przyznanie pomocy pisemnego potwierdzenia członkostwa w grupie producentów. 8. Beneficjenci, którzy prowadzą produkcję w okresie konwersji, w ramach unijnego systemu rolnictwo ekologiczne, do wniosku o płatność mogą dołączyć kopię certyfikatu, na którym nie będzie wskazana wielkość produkcji - w przypadku produktów, których wyprodukowanie nie jest możliwe w okresie pomocy. 9. Refundacji podlegają przez 3 kolejne okresy pomocy, koszty w wysokości: a) zł w przypadku wytwarzania produktów wpisanych do rejestru gwarantowanych tradycyjnych specjalności, rejestru chronionych nazw pochodzenia i chronionych oznaczeń geograficznych, systemu ochrony nazw pochodzenia i oznaczeń geograficznych wyrobów winiarskich, z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć; h) zł - w przypadku systemu rolnictwa ekologicznego, z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć; i) zł - w przypadku systemu integrowanej produkcji roślin, z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć; zł w przypadku zakupu specjalistycznych publikacji, zł w przypadku zakupu pułapek feromonowych, barwnych i lepowych.

9 j) zł - w przypadku systemu Jakość Tradycja", z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć: k) zł - w przypadku systemu Quality Meat Program", z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć: l) zł - w przypadku systemu jakości Pork Quality System", z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć: m) zł - w przypadku systemu jakości Quality Assurance for Food Products", z tym że refundacja poniesionych kosztów nie może przekroczyć: Łączna wysokość wypłaconej pomocy finansowej beneficjentowi, ze względu na prowadzenie produkcji w ramach więcej niż jednego systemu jakości może wynieść w każdym okresie pomocy nie więcej niż równowartość euro. lo.pomocy finansowej nie przyznaje się beneficjentowi za dany okres jeżeli: w przypadku unijnego systemu rolnictwa ekologicznego: - z protokołu kontroli w gospodarstwie przeprowadzonej przez jednostkę certyfikującą w okresie pomocy wynika, że produkcja produktów przeznaczonych do spożycia przez ludzi nie obejmuje minimum 0,5 ha użytków rolnych, - beneficjent ubiega się o przyznanie kwoty przeznaczonej na refundację kosztów transakcyjnych poniesionych z tytułu kontroli gospodarstwa w ramach działania Rolnictwo ekologiczne" objętego Programem, poniesionych także z tytułu tej kontroli, której dotyczy wniosek o płatność albo jeżeli beneficjentowi kwota ta została przyznana. nie będzie w stanie przedłożyć wymaganych dokumentów potwierdzających uczestnictwo w danym systemie jakości żywności; został wykluczony z ubiegania się o pomoc na podstawie przepisów Unii Europejskiej i krajowych, otrzymał decyzję przyznającą rentę strukturalną lub zbył gospodarstwo rolne po wydaniu mu przez ARiMR postanowienia o spełnieniu warunków do uzyskania renty strukturalnej, ubiegając się o płatność, nie przedstawi dowodów księgowych, potwierdzających poniesienie kosztów, na podstawie których obliczana jest wysokość wsparcia, albo znacznie przeszacuje wysokość żądanej kwoty w stosunku do faktycznie należnej (mechanizm redukcji, tj. pomniejszenia płatności o różnicę pomiędzy kwotą wnioskowaną a należną na podstawie uznanych dowodów księgowych, spowoduje zredukowanie płatności do 0 zł), uniemożliwi przeprowadzenie u siebie kontroli na miejscu, poświadczy nieprawdę w złożonych dokumentach.

10 złoży wniosek o płatność po terminie. 6. Beneficjent jest zobowiązany do: a) niefinansowania realizacji operacji z udziałem innych środków publicznych, b) umożliwienia przeprowadzania kontroli związanych z przyznaną pomocą, w trakcie jej udzielania oraz przez 5 lat od dnia otrzymania ostatniej płatności, c) przechowywania dokumentów związanych z przyznaną pomocą, w trakcie jej udzielania oraz przez 5 lat od dnia otrzymania ostatniej płatności, d) udostępniania uprawnionym podmiotom informacji niezbędnych do przeprowadzenia ewaluacji w okresie objętym pomocą oraz przez 5 lat od dnia otrzymania ostatniej płatności, e) informowania Agencji o każdej zmianie danych zawartych w złożonych dokumentach, w okresie objętym pomocą oraz przez 5 lat od dnia otrzymania ostatniej płatności, f) spełnienia warunków niezbędnych do przyznania jednolitej płatności obszarowej w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz do ubiegania się o przyznanie tej płatności za lata, w których będzie otrzymywał pomoc.

11 A ^