UCHWAŁA NR XXXVI/223/17 RADY MIEJSKIEJ W WARCE. z dnia 8 czerwca 2017 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XXXVI/223/17 RADY MIEJSKIEJ W WARCE z dnia 8 czerwca 2017 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych jednostek oświatowych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j: Dz. U. z 2016 r., poz. 446 z późn. zm.) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j: Dz. U. z 2016 r., poz ze zm.) Rada Miejska w Warce uchwala, co następuje: 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych jednostek oświatowych, prowadzonych na terenie Gminy Warka oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania Podstawą obliczania dotacji jest: 1) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 1a ustawy o systemie oświaty - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Warka niezależnie od dotacji o których mowa w pkt. 2-5; 2) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 2a ustawy o systemie oświaty - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Warka ; 3) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 2b ustawy o systemie oświaty - kwota równa 75% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Warka 4) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 2d ustawy o systemie oświaty - kwota równa 40% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na takiego ucznia niepełnosprawnego innej formy wychowania przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Warka; 5) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 3 ustawy o systemie oświaty - kwota równa 50% podstawowej kwoty dotacji dla szkół danego typu i rodzaju Warunkiem udzielenia dotacji jest złożenie wniosku osób prowadzących podmioty, o których mowa w 2, zawierający planowaną liczbę uczniów, złożony w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. 2. Wzór wniosku, o którym mowa w ust.1 określa załącznik nr Dotacja udzielana jest na każdego ucznia, wykazywanego w informacji miesięcznej, składanej przez podmioty dotowane w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca. 2. Wzór informacji, o której mowa w ust. 1 określa załącznik nr 2 3. Dotacja na dziecko uczęszczające do przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego przysługuje od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dziecko ukończyło 2,5 roku. 4. Gmina Warka przekazuje miesięczną kwotę dotacji w wysokości uwzględniającej aktualną liczbę uczniów podaną w informacji wskazanej w ust. 1

2 5. Miesięczna kwota dotacji jest wypłacana do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy niepublicznej szkoły lub niepublicznego przedszkola wskazany we wniosku, o którym mowa w 3. Dotacja za miesiąc grudzień jest wypłacana do 15 grudnia każdego roku Organ prowadzący składa roczne rozliczenie z pobrania i wykorzystania otrzymanej dotacji w terminie do 15 stycznia roku następującego po roku, którego dotyczyła dotacja; 2. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do uchwały. 3. W przypadku likwidacji jednostki oświatowej w trakcie roku, za który udzielana jest dotacja, rozliczenie przekazanej dotacji w danym roku organ prowadzący składa w terminie 30 dni od otrzymania ostatniej części dotacji, nie później jednak niż w dniu likwidacji tej jednostki. 4. W przypadku niewykorzystania dotacji lub jej części, wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem, dotacji pobranej w nadmiernej wysokości, organ prowadzący zobowiązany jest do jej zwrotu na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobierania dotacji, w tym faktycznej liczby uczniów dotowanej jednostki oraz prawidłowości wykorzystania dotacji w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej. 2. Kontrola obejmuje: 1) zgodność danych wykazywanych we wniosku o udzielenie dotacji, miesięcznej informacji o liczbie uczniów i w rozliczeniach dotacji na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, wpłat opiekunów, 2) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej kontrolowanej jednostki oświatowej. 3. Kontrolę przeprowadzają pracownicy Urzędu Miejskiego w Warce na podstawie imiennego upoważnienia Burmistrza Warki, w którym wskazuje się kontrolowany podmiot, osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli, czas trwania kontroli, zakres kontroli. 4. O podjęciu kontroli Burmistrz Warki zawiadamia osobę prowadząca podmiot dotowany, co najmniej na 7 dni przed dniem rozpoczęcia kontroli. 5. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie jednostki kontrolowanej lub organu prowadzącego kontrolę. 6. Czynności kontrolne w siedzibie jednostki kontrolowanej przeprowadzane są w dniach i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanej jednostce oraz w obecności pracowników tej jednostki. 7. Kontrolujący mają prawo wglądu do dokumentacji, organizacyjnej i finansowej w zakresie objętym kontrolą oraz do dokonywania z niej odpisów i kserokopii. Kserokopie służące jako załączniki do protokołu kontroli powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby reprezentujące kontrolowane jednostki. 8. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i przedstawiciele kontrolowanej jednostki. 9. Jeżeli osoba reprezentująca jednostkę kontrolowaną odmawia podpisania protokołu protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyn odmowy podpisu. 10. Kontrola zostaje zakończona w dniu doręczenia protokołu kontroli. 11. Osoba reprezentująca jednostkę kontrolowaną może Burmistrzowi Warki w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, złożyć pisemne wyjaśnienie co do ustaleń zawartych w protokole.

3 12. W przypadku stwierdzenia, podczas kontroli pobrania dotacji w nadmiernej wysokości lub wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem, na osobie prowadzącej szkołę/placówkę niepubliczną spoczywa obowiązek zwrotu kwoty dotacji, która została pobrana w nadmiernej wysokości lub została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem wraz z należnymi odsetkami. 7. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Warki 8. Traci moc uchwała Nr XV/85/15 Rady Miejskiej w Warce z dnia 3 grudnia 2015 roku w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych jednostek oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich pobierania i wykorzystywania (D. Urz. Woj. Mazowieckiego, poz ). 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Przewodnicząca Rady Aldona Rzeźnik

4 (pieczęć organu prowadzącego) Załącznik nr 1 do uchwały nr XXXVI/223/17 Burmistrz Warki Wniosek o udzielenie dotacji oświatowej z budżetu Gminy Warka na. rok 1. Osoba prowadząca podmiot: a) nazwa lub imię i nazwisko osoby prowadzącej b) siedziba, adres korespondencyjny... c) telefon kontaktowy.. d) adres . e) nazwa podmiotu dotowanego.. f) adres podmiotu dotowanego.. g) typ dotowanego podmiotu.. 2. Numer i data zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół, przedszkoli i placówek niepublicznych, 3. Planowana liczba uczniów: od stycznia do sierpnia od września do grudnia ROK 1. Planowana liczba uczniów w tym: a.) Liczba uczniów niepełnosprawnych b.) Liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju 4. Numer rachunku bankowego (nazwa banku) dotowanej szkoły, przedszkola Zobowiązuję się do comiesięcznego składania informacji o aktualnej liczbie uczniów... (data i czytelny podpis osoby fizycznej lub przedstawiciela osoby prawnej prowadzącej dotowaną jednostkę)

5 Załącznik nr 2 do uchwały nr XXXVI/223/17... (pieczęć organu prowadzącego) Termin złożenia do 10. dnia każdego miesiąca Burmistrz Warki Informacja miesięczna o aktualnej liczbie uczniów według stanu na pierwszy roboczy dzień miesiąca 20..roku 1. Nazwa i adres podmiotu., 2. Aktualna liczba uczniów:.. w tym: a) Liczba uczniów niepełnosprawnych.. z niepełnosprawnością*. b) Liczba uczniów niepełnosprawnych. z niepełnosprawnością*. c) Liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju Objaśnienia: * Należy wpisać rodzaj niepełnosprawności zgodnie z orzeczeniem poradni psychologiczno-pedagogicznej 3. Liczba uczniów do lat 5, zamieszkałych w innych gminach (z wyłączeniem uczniów niepełnosprawnych). Gmina Liczba uczniów W załączeniu lista dzieci uczęszczających do przedszkola/innej formy wychowania przedszkolnego zamieszkałych na terenie innych gmin wraz z oświadczeniem o miejscu zamieszkania. Oświadczenie należy aktualizować przy zmianie miejsca zamieszkania. OŚWIADCZENIA 1. Oświadczam, że powyższe dane są zgodne ze stanem faktycznym. 2. Oświadczam, że znane mi są przepisy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, o których mowa w ustawie z dnia 17 grudnia 2004r. (Dz. U. z 2013r. poz 168 ze. zm.) 3. Oświadczam, iż zapewniono bezpieczne i higieniczne warunki nauki, wychowania i opieki, o których mowa w ustawie z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty i przepisach wykonawczych do tej ustawy..... ( data i czytelny podpis osoby fizycznej lub przedstawiciela osoby prawnej prowadzącej dotowaną jednostkę)

6 Załącznik nr 3 do uchwały nr XXXVI/223/17.. (pieczęć organu prowadzącego) Burmistrz Warki Rozliczenie dotacji oświatowej otrzymanej z budżetu Gminy Warka w roku. 1. Faktyczna liczba uczniów w poszczególnych miesiącach roku... Miesiąc Styczeń Liczba ogółem Liczba uczniów niepełnosp rawnych Liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju w tym w tym liczba dzieci do lat 5 zamieszkałych w innych gmin (bez uczniów niepełnosprawnych) Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad Grudzień

7 Kwota dotacji otrzymanej w okresie sprawozdawczym Rodzaje wydatków sfinansowanych w ramach dotacji w okresie sprawozdawczym (w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej) Wydatki bieżące obejmujące każdy wydatek poniesiony na cele działalności, w tym na wynagrodzenie osoby fizycznej prowadzącej szkołę, przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego lub placówkę, jeżeli odpowiednio pełni funkcję dyrektora szkoły, przedszkola lub placówki albo prowadzi zajęcia w innej formie wychowania przedszkolnego, z wyjątkiem wydatków na inwestycje i zakupy inwestycyjne, zakup i objęcie akcji i udziałów lub wniesienie wkładów do spółek prawa handlowego; Wysokość poniesionych wydatków w ramach dotacji w okresie sprawozdawczym. zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, obejmujących: książki i inne zbiory biblioteczne, środki dydaktyczne służące procesowi dydaktyczno-wychowawczemu realizowanemu w szkołach, przedszkolach i placówkach, sprzęt sportowy i rekreacyjny, meble, pozostałe środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne o wartości nieprzekraczającej wielkości ustalonej w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych, dla których odpisy amortyzacyjne są uznawane za koszt uzyskania przychodu w 100% ich wartości, w momencie oddania do używania. Ogółem Kwota niewykorzystanej dotacji w okresie sprawozdawczym Oświadczam, że powyższe dane są zgodne ze stanem faktycznym (data i czytelny podpis osoby fizycznej lub osoby reprezentującej osobę prawną organu prowadzącego)

8 Uzasadnienie Zgodnie z ustawą o systemie oświaty Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji, dla niepublicznych jednostek oświatowych oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobierania i wykorzystywania, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczenia dotacji. W związku ze zmianami ustawy o systemie oświaty polegającymi m.in. na wprowadzeniu pojęcia podstawowa kwota dotacji oraz doprecyzowującymi sposób obliczania i aktualizacji dotacji należało dostosować uchwałę.