Katowice r.

Transkrypt

1 Katowice r.

2 Maksymalny poziom dofinansowania: 85% Działanie 4.3 dzieli się na następujące poddziałania: ZIT RIT OSI konkurs

3 Typy projektów: 1. Modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej oraz wielorodzinnych budynków mieszkalnych; 2. Likwidacja niskiej emisji poprzez wymianę/modernizację indywidualnych źródeł ciepła lub podłączanie budynków do sieciowych nośników ciepła; 3. Budowa instalacji OZE w modernizowanych energetycznie budynkach.

4 Typy beneficjentów: 1. Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia; 2. Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia; 3. Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych (nie wymienione wyżej); 4. Podmioty wykonujące działalność leczniczą, w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej, posiadające osobowość prawną lub zdolność prawną; 5. Szkoły wyższe; 6. Organizacje pozarządowe; 7. Spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe; 8. Towarzystwa budownictwa społecznego.

5 Wspierane będą działania polegające na głębokiej modernizacji energetycznej budynków użyteczności publicznej wraz z budową i przebudową infrastruktury służącej do produkcji i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych w modernizowanych energetycznie budynkach i/lub likwidacji niskiej emisji poprzez wymianę/modernizację indywidualnych źródeł ciepła. Redukcja CO2 o minimum 30% jest wymogiem niezbędnym w przypadku montażu indywidualnego źródła ciepła zasilanego gazem lub biomasą i nie dotyczy przyłączania do sieci cieplnej lub ogrzewania elektrycznego. Projekty z zakresu głębokiej modernizacji energetycznej zwiększających efektywność energetyczną (obliczaną dla energii końcowej) o co najmniej 25% (dotyczy 1. typu projektu) będą kwalifikowały się do wsparcia.

6 Limity i ograniczenia w realizacji projektów: a) dotyczących budynków publicznych: brak wsparcia dla budynków innych niż te, których właścicielem jest JST, lub tych, które są przeznaczone dla organów JST oraz ich jednostek organizacyjnych, a także projekty realizowane w wyżej wskazanych budynkach przez podmioty będące dostawcami usług energetycznych w rozumieniu dyrektywy 2012/27/UE; b) dotyczących wielorodzinnych budynków mieszkaniowych: brak wsparcia dla inwestycji realizowanych przez spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe znajdujące się na terenie Subregionu Centralnego i realizujących projekty w ramach Strategii ZIT oraz stanowiących część projektu kompleksowej likwidacji niskiej emisji na terenie subregionu centralnego (projekt ten jest przewidziany do realizacji w ramach POIiŚ, działanie 1.7); c) brak wsparcia dla projektów w obszarze ochrony zdrowia, gdzie wsparcie mogą uzyskać, do czasu opracowania przez Ministerstwo Zdrowia map potrzeb zdrowotnych, projekty z zakresu termomodernizacji realizowane przez placówki podstawowej opieki zdrowotnej (POZ) i ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (AOS). W przypadku realizacji projektów z zakresu termomodernizacji szpitali wsparcie może dotyczyć tylko obiektów, których funkcjonowanie w publicznym systemie zdrowia będzie wynikać z map potrzeb zdrowotnych; d) realizacja projektu wymaga opracowania i dołączenia audytu przedrealizacyjnego oraz dokumentu potwierdzającego wykonanie zakresu działań określonych w tym audycie (np. protokół odbioru, audyt porealizacyjny). Dołączony do dokumentacji aplikacyjnej audyt energetyczny powinien być aktualny tj. uwzględniać aktualne ceny dotyczące kosztów ogrzewania lub kosztów wykonania przedsięwzięcia termomodernizacyjnego (preferowana metodologia przez KOBIZE- Krajowego Administratora Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji).

7 Wskaźniki produktu: 1. Zmniejszenie rocznego zużycia energii pierwotnej w budynkach publicznych (obligatoryjny); 2. Szacowany roczny spadek emisji gazów cieplarnianych (obligatoryjny); 3. Liczba wybudowanych jednostek wytwarzania energii elektrycznej z OZE (obligatoryjny); 4. Liczba przebudowanych jednostek wytwarzania energii elektrycznej z OZE (obligatoryjny); 5. Liczba wybudowanych jednostek wytwarzania energii cieplnej z OZE (obligatoryjny); 6. Liczba przebudowanych jednostek wytwarzania energii cieplnej z OZE (obligatoryjny); 7. Dodatkowa zdolność wytwarzania energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych (obligatoryjny); 8. Dodatkowa zdolność wytwarzania energii cieplnej ze źródeł odnawialnych (obligatoryjny); 9. Liczba zmodernizowanych energetycznie budynków; 10. Liczba gospodarstw domowych z lepszą klasą zużycia energii (obligatoryjny); 11. Liczba zmodernizowanych źródeł ciepła; 12. Powierzchnia użytkowa budynków poddanych termomodernizacji.

8 Wskaźniki rezultatu bezpośredniego: 1. Stopień redukcji PM10 (obligatoryjny); 2. Ilość zaoszczędzonej energii elektrycznej (obligatoryjny); 3. Ilość zaoszczędzonej energii cieplnej (obligatoryjny); 4. Zmniejszenie zużycia energii końcowej w wyniku realizacji projektu (obligatoryjny); 5. Produkcja energii elektrycznej z nowo wybudowanych/nowych mocy wytwórczych instalacji wykorzystujących OZE; 6. Produkcja energii cieplnej z nowo wybudowanych/nowych mocy wytwórczych instalacji wykorzystujących OZE.

9 Wydatki kwalifikowalne dla działania 4.3: 1. Wydatki związane z przygotowaniem projektu; 2. Usługi dot. zarządzania i nadzoru nad projektem; 3. Wydatki na prace budowlane, instalacyjne i adaptacyjne; 4. Wydatki na modernizację energetyczną budynków użyteczności publicznej oraz wielorodzinnych budynków mieszkalnych; 5. Wydatki związane z likwidacją niskiej emisji ; 6. Wydatki na budowę instalacji OZE w modernizowanych energetycznie budynkach; 7. Wydatki na zakup nieruchomości; 8. Wydatki na informację i promocję; 9. Inne wydatki bezpośrednie.

10 Wydatki niekwalifikowalne dla Działania 4.3: 1. Wydatki wskazane w rozdziale 9 Wytycznych kwalifikowalności EFRR; 2. Wydatki w ramach mechanizmu cross-financingu; 3. Wydatki dot. termomodernizacji budynków jednorodzinnych; 4. Wydatki dot. remontu wewnętrznej instalacji elektrycznej; 5. Wydatki dot. remontu/wymiany kabiny dźwigu osobowego/towarowego, szybu oraz urządzeń i przewodów związanych z pracą i konserwacją dźwigu; 6. Wydatki dot. oświetlenia zewnętrznego nie zasilanego z przyłącza energetycznego budynku (brak ograniczenia zużycia energii dla modernizowanego budynku).

11 Do wsparcia z funduszy nie mogą zostać wybrane operacje, które zostały fizycznie ukończone lub w pełni zrealizowane przed złożeniem do instytucji zarządzającej/pośredniczącej wniosku o dofinansowanie. W przypadku, gdy dofinansowanie w ramach projektu stanowi pomoc publiczną, ocena kwalifikowalności uwzględnia także przepisy obowiązujące wnioskodawcę w tym zakresie. Za niekwalifikowalne uznaje się wydatki na działania informacyjno-promocyjne, za wyjątkiem przewidzianych na zadania wymagane wg rozporządzenia ogólnego (załącznik XII), tj. oznaczenia, bilbordy i tablice informacyjno-promocyjne lub gdy stanowi to zakres rzeczowy projektu. Niedozwolone jest wykorzystywanie materiałów promocyjnych współfinansowanych ze środków RPO WSL do celów niezwiązanych z projektem, w szczególności podczas kampanii wyborczych. Za niekwalifikowalne uznaje się koszty pośrednie, do których należą m.in. opłaty czynszowe, opłaty za energię, ogrzewanie, sprzątanie, opłaty pocztowe, materiały biurowe, opłaty telekomunikacyjne, media oraz inne koszty administracyjne.

12 I ETAP OCENA FORMALNA II ETAP OCENA MERYTORYCZNA ocena merytoryczna zgodności ze strategią ZiT/ RiT III ETAP ZATWIERDZENIE wyników/wybór do dofinansowania Przyjęcie listy rankingowej przez IP ZiT/ RiT

13 Katalog elementów projektu, które nie podlegają poprawie (zgodnie z odpowiednimi kryteriami dopuszczającymi) Wnioski złożone poza systemem LSI pozostają bez rozpatrzenia. W przypadku braku odpowiedniego dokumentu wnioskodawca będzie mógł uzupełnić załącznik pod warunkiem, iż data jego wystawienia nie będzie późniejsza niż data zamknięcia naboru/złożenia wniosku. Kwalifikowalność podmiotowa wnioskodawcy W przypadku projektów partnerskich istnieje konieczność posiadania umowy partnerskiej (na moment zamknięcia naboru). Niepodleganie wykluczeniu z możliwości otrzymania wsparcia na podstawie właściwych przepisów prawa. Kwalifikowalność przedmiotowa projektu traktowana jako zgodność z przedmiotem naboru, w tym - z typami projektów podlegającymi dofinansowaniu oraz warunkami dostępu określonymi w regulaminie naboru, ponadto weryfikowane będzie, czy inwestycja nie została zakończona przed złożeniem wniosku o dofinansowanie oraz czy jest realizowana na terenie województwa śląskiego (lub jej efekty wpływają na rozwój województwa śląskiego). Nieprzekroczenie wartości maksymalnej/ minimalnej kosztów kwalifikowalnych/całkowitych projektu

14 KRYTERIA PODLEGAJĄCE UZUPEŁNIENIU - MOŻLIWOŚĆ POPRAWY Właściwe przygotowanie dokumentacji. Poprawność ustalenia poziomu (%) dofinansowania. Kwalifikowalność wydatków. Okres realizacji projektu. Zgodność z zasadami pomocy. publicznej (lub pomocy de minimis) - jeśli dotyczy. Zgodność z zasadami horyzontalnymi. Wskaźniki. Projekty powiązane (jeśli dotyczy). Projekty weryfikowane są przez 2 pracowników IOK

15 Wnioskodawca ma możliwość uzupełnienia/ poprawy wniosku w zakresie uzupełnienia w nim braków formalnych lub poprawy oczywistych omyłek, które nie prowadzą do jego istotnej modyfikacji.

16 Kryteria oceny merytorycznej Kryteria zgodności ze strategią ZIT Ogólne 0/1 i 0-4 pkt. Specyficzne 0/1 i 0-4 (1-4) pkt. Dodatkowe Bonusy 0,2 pkt. dotyczą projektów realizowanych w ZIT/RIT wspólne dla wszystkich projektów, niezależnie od określonego typu projektu dedykowane konkretnym działaniom/poddziałan iom /typom projektów, punktowane w zależności od stopnia ich wypełnienia; wspólne dla wszystkich projektów, niezależnie od określonego typu projektu

17 Kryteria zgodności ze Strategią ZIT/RIT dostępu 0/1: mają charakter obligatoryjny niespełnienie przez projekt co najmniej jednego z ww. kryteriów powoduje, że projekt otrzymuje ocenę negatywną, nie podlega dalszej ocenie i nie kwalifikuje się do dofinasowania. Lokalizacja projektu na obszarze funkcjonalnym danego ZIT/RIT. Zgodność uzasadnienia i celu projektu z diagnozą i Priorytetami/Celami /Działaniami Strategii ZIT/R IT. Zgodność przedmiotu projektu z zakresem wsparcia wskazanym w Strategii ZIT/RIT. Punktowe 1-4 lub 0-4 Adekwatność projektu do zdiagnozowanych problemów/ wyzwań oraz Celów/Priorytetów/Działań wskazanych w Strategii ZIT/RIT. Stopień realizacji przez projekt celów Strategii ZIT/RIT mierzony stopniem wpływu projektu na osiągnięcie wskaźników danego priorytetu ZIT/RIT. Komplementarny charakter projektu. Wpływ Związków ZIT/RIT /sygnatariuszy Porozumień w sprawie realizacji ZIT/RIT na realizację projektów na obszarze objętym Strategią ZIT/RIT. Udział partnerów lokalnych oraz społeczności lokalnych w planowaniu i realizacji projektu. Doświadczenie wnioskodawcy.

18 Właściwe dla wszystkich działań 0/1 Niespełnienie któregokolwiek z kryteriów wyklucza projekt z dalszej oceny Realność wskaźników. Właściwie przygotowana analiza finansowa i ekonomiczna projektu. Trwałość rezultatów projektu.

19 Kryteria punktowe 0-4 lub 1-4 Poprawność oszacowania budżetu inwestycyjnego projektu. Zasadność przedstawionych w projekcie danych określonych w analizie finansowej i ekonomicznej Wpływ na wskaźniki RPO w zakresie EFRR Efektywność projektu Stopień przygotowania inwestycji do realizacji Wpływ projektu na zwiększenie zasady dodatkowości

20 Kryteria specyficzne dla Działania 4.3: Kryteria 0/1 1. Zgodność wspieranych inwestycji z przepisami dotyczącymi emisji zanieczyszczeń i efektywności energetycznej; 2. Projekt zlokalizowany w strefie zdiagnozowanej w wojewódzkim programie ochrony powietrza; 3. Spełnienie wymagań Dyrektywy 2010/31/UE; 4. Spełnienie wymogów minimalnej poprawy efektywności energetycznej i redukcji CO2; Kryteria punktowe 0-4 lub Stopień poprawy efektywności energetycznej (w %); 6. Efektywność technologiczna i ekologiczna, przyjętych w projekcie rozwiązań w zakresie produkcji i wykorzystania energii; 7. Efektywność kosztowa zmniejszenia zużycia energii; 8. Efektywność kosztowa redukcji CO2;

21 Kryteria specyficzne dla Działania 4.3: 9. Stopień redukcji CO2 odprowadzanego do atmosfery; 10. Stopień redukcji emisji pyłu PM10; 11. Efektywność kosztowa redukcji PM10; 12. Stopień wpływu projektu na rozwój energetyki rozproszonej i prosumenckiej; 13. Stopień powiązania z dokumentami o charakterze planistycznym w zakresie redukcji zanieczyszczenia powietrza i/lub poprawy efektywności energetycznej; 14. Wsparcie udzielane przy udziale przedsiębiorstwa usług energetycznych; 15. Kompleksowość projektu.

22 Zastosowanie w projekcie OZE. Konkursy architektoniczne, architektoniczno-urbanistyczne, urbanistyczne w RPO WSL. LPR. Realizacja projektu w partnerstwie. Ponadregionalny charakter. Rozwój ruchu rowerowego w mieście. Zgodność z RIS. Komplementarność. Integracja z epuap, PEUP(SEKAP). Realizacja projektu z wykorzystaniem istniejącej infrastruktury. Rozwój sieci drogowej na terenie Województwa Śląskiego. Rozlokowanie mieszkań socjalnych/chronionych/wspomaganych. Zielone zamówienia publiczne.

23 Planowany nabór dla Działania 4.3. w ramach ZIT i RIT: - konkurs dedykowany obiektom użyteczności publicznej W ramach konkursu przewiduje się realizację następującego typu projektu: 1. Modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej. 2. Likwidacja niskiej emisji poprzez wymianę/modernizację indywidualnych źródeł ciepła lub podłączanie budynków do sieciowych nośników ciepła w budynkach użyteczności publicznej. 3. Budowa instalacji OZE w modernizowanych energetycznie budynkach użyteczności publicznej.

24 Ograniczenia i limity w realizacji projektów, w tym również szczególne warunki dostępu dla konkursu: a) brak wsparcia dla budynków innych niż te, których właścicielem jest JST, lub tych, które są przeznaczone dla organów JST oraz ich jednostek organizacyjnych, a także projekty realizowane w wyżej wskazanych budynkach przez podmioty będące dostawcami usług energetycznych w rozumieniu dyrektywy 2012/27/UE; b) brak wsparcia dla projektów dotyczących wielorodzinnych budynków mieszkaniowych; c) brak wsparcia dla projektów z zakresu głębokiej modernizacji energetycznej zwiększających efektywność energetyczną (obliczaną dla energii końcowej) poniżej 25% (dotyczy 1. typu projektu); d) brak wsparcia dla projektów z zakresu montażu indywidualnego źródła ciepła zasilanego gazem lub biomasą o redukcji CO2 poniżej 30% (dotyczy 2. typu projektu, za wyjątkiem przyłączania do sieci cieplnej lub ogrzewania elektrycznego);

25 Ograniczenia i limity w realizacji projektów, w tym również szczególne warunki dostępu dla konkursu: e) aplikować o dofinansowanie mogą wnioskodawcy, których projekty będą realizowane na terenie Subregionu Centralnego; f) brak wsparcia dla projektów w obszarze ochrony zdrowia, do czasu opracowania przez Ministerstwo Zdrowia map potrzeb zdrowotnych, za wyjątkiem projektów z zakresu termomodernizacji realizowanych przez placówki podstawowej opieki zdrowotnej (POZ) i ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (AOS) pod warunkiem zapewnienia w okresie trwałości utrzymania dotychczasowego przeznaczenia pomieszczeń w budynku objętego wsparciem. W przypadku realizacji projektów z zakresu termomodernizacji szpitali wsparcie może dotyczyć tylko obiektów, których funkcjonowanie w publicznym systemie zdrowia będzie wynikać z map potrzeb zdrowotnych;

26 Ograniczenia i limity w realizacji projektów, w tym również szczególne warunki dostępu dla konkursu: g) realizacja projektu wymaga opracowania i dołączenie audytu przedrealizacyjnego oraz dokumentu potwierdzającego wykonanie zakresu działań określonych w tym audycie (np. protokół odbioru, audyt porealizacyjny). Dołączony do dokumentacji aplikacyjnej audyt energetyczny powinien być aktualny tj. uwzględniać aktualne ceny dotyczące kosztów ogrzewania lub kosztów wykonania przedsięwzięcia termomodernizacyjnego; h) w ramach niniejszego konkursu wsparciem objęte zostaną tylko obiekty użyteczności publicznej, a także przedsięwzięcia realizowane w budynkach jednorodzinnych w formule niskoemisyjne gminy w zakresie wymiany indywidualnych źródeł ciepła; i) w przypadku mieszkalnictwa socjalnego wsparcie będzie przeznaczone tylko na termomodernizację budynków w całości przeznaczonych na mieszkania socjalne, pod warunkiem zapewnienia w okresie trwałości utrzymania dotychczasowego przeznaczenia pomieszczeń w budynku objętego wsparciem.

27 Dziękuję Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Referat Oceny Projektów 2 Tel. /32/ więcej na: rpo.slaskie.pl