UCHWAŁA Nr XXIV/315/2013 RADY MIEJSKIEJ W ŻNINIE. z dnia 1 marca 2013 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁANrXXIV/315/213 RADYMIEJSKIEJWŻNINIE zdnia1marca213r. wsprawieprzyjęciasprawozdaniazdziałalnościmiejskiegoośrodkapomocyspołecznejwżninieza212 rok Napodstawie art.11ust.9ustawyzdnia12marca24r.opomocyspołecznej(dz.u.z213r.poz.182) oraz art, 41ust. 2ustawy zdnia 26 października 1982 r. owychowaniu wtrzeźwości iprzeciwdziałaniu alkoholizmowi(dz.u.z212r.poz.1356)uchwalasię,conastępuje: 1. Przyjąć sprawozdanie zdziałalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej wżninie za 212 rok wtreścistanowiącejzałącznikdoniniejszejuchwały. 2.WykonanieuchwałypowierzasięBurmistrzowiŻnina. 3.Uchwaławchodziwżyciezdniempodpisania. PrzewodniczącyRady LucjanAdamus Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona1

2 Załącznik douchwałynrxxiv/315/213 RadyMiejskiejwŻninie zdnia1marca213r. SPRAWOZDANIE MIEJSKIEGOOŚRODKAPOMOCYSPOŁECZNEJWŻNINIEZWYKONANIA ZADAŃSTATUTOWYCHZA212ROK Spistreści strona I. Wprowadzenie 2 II. III. IV. ZakresdziałalnościMiejskiegoOśrodkaPomocySpołecznej KosztyutrzymaniaikadraMiejskiegoOśrodkaPomocySpołecznej RealizacjabudżetuMiejskiegoOśrodkaPomocySpołecznej Zadaniazleconeipowierzonegminie 1.1.Zasiłkirodzinnewrazzdodatkamidozasiłkurodzinnego 1.2.Świadczeniazfunduszualimentacyjnego 1.3.Zadaniarealizowanewramachustawyopomocyspołecznej 2.Zadaniawłasnegminy 2.1.Wypożyczalniasprzęturehabilitacyjnegoiurządzeńpomocniczych 2.2.OdpłatnośćzapobytwDomuPomocySpołecznej 2.3.Rodzinyzastępcze 2.4.Wspieranierodziny 2.5.Składkanaubezpieczeniezdrowotne 2.6.Zasiłkiipomocwnaturze 2.7.Dodatkimieszkaniowe 2.8.Zasiłkistałe 2.9.Program"Pomocpaństwawzakresiedożywiania" 2.1.Usługiopiekuńcze 2.11.Pracespołecznieużyteczne 2.12.Pracasocjalna RealizacjazadańGminnegoProgramuProfilaktykiiRozwiązywania ProblemówUzależnieńnarok212 RealizacjazadańGminnegoProgramuPrzeciwdziałaniaPrzemocy wrodzinieiochronyofiarprzemocywrodziniezarok212 RealizacjaGminnegoProgramuAktywnościLokalnej Projektsystemowypn.:"Aktywni,zintegrowani,silniejsi" Potrzebywzakresiepomocyspołecznej V. VI. VII. VIII. IX. Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona1

3 I. WPROWADZENIE Podstawowym zadaniem pomocy społecznej jest wspieranie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych oraz umożliwienia im bytowania w warunkach odpowiadających godności ludzkiej. Pomoc społecznapowinnawmiaręmożliwościdoprowadzićdousamodzielnieniasięosóbirodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Za realizację zadań z zakresu pomocy społecznej na terenie Gminy Żnin odpowiedzialny jest Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, który świadczy pomoc zgodnie ze Statutem przyjętym uchwałą Rady Miejskiej w Żninie Nr IV/1/21zdnia29grudnia21r..Zgodniezpostanowieniami statutuośrodekrealizuje zadaniapomocyspołecznejpoprzez:tworzeniewarunkóworganizacyjnychfunkcjonowania pomocyspołecznej,analizęiocenęzjawiskrodzącychzapotrzebowanienaświadczeniaz pomocy społecznej, przyznawanie i wypłacanie przewidzianych ustawą świadczeń, pobudzaniespołecznejaktywnościwzaspokajaniuniezbędnychpotrzebżyciowychosóbi rodzin oraz świadczenie pracy socjalnej. W myśl postanowień statutu Ośrodek realizuje takżeinnezadania,powierzonemunapodstawieustawtakichjak: ustawyowychowaniuwtrzeźwościiprzeciwdziałaniualkoholizmowi ustawyoprzeciwdziałaniunarkomanii ustawyoprzeciwdziałaniuprzemocywrodzinie ustawyowspieraniurodzinyisystemiepieczyzastępczej ustawyodziałalnościpożytkupublicznegoiowolontariacie ustawyoświadczeniachrodzinnych ustawyopomocyosobomuprawnionymdoalimentów ustawyododatkachmieszkaniowych ustawyoochroniezdrowiapsychicznego ustawyoświadczeniachopiekizdrowotnejfinansowanejześrodkówpublicznych. II. ZAKRESDZIAŁALNOŚCIMIEJSKIEGOOŚRODKAPOMOCY SPOŁECZNEJ Ośrodekrealizujezadaniazpomocyspołecznejwformie: zadańwłasnychgminy zadańzleconychgminie zadańzleconychnarealizacjęświadczeńrodzinnychifunduszualimentacyjnego. JednostkęreprezentujeDyrektor,którynapodstawieart.11ust.9ustawy zdnia12marca 24rokuopomocyspołecznejjestzobowiązanydoskładanieRadzieMiejskiejcorocznych sprawozdań z działalności Ośrodka oraz przedstawiania potrzeb w zakresie pomocy społecznej.niniejszesprawozdanieprzedstawiapoziomrealizacjizadańmiejskiegoośrodka Pomocy Społecznej w Żninie w zakresie przeciwdziałania zjawiskom marginalizacji i wykluczeniuspołecznemu wkontekście długofalowychcelówstrategicznych,zawartychw Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Żnin na lata Zakres przedmiotowy udzielanej pomocy został zdeterminowany występowaniem czynników ryzykasocjalnego czylisytuacji,któretrwającwczasie wywołują niekorzystneskutkidla funkcjonowania osób i rodzin, których nie mogą w sposób samodzielny pokonać przy wykorzystaniu własnych uprawnień, zasobów i możliwości. Czynnikami deprywacji społecznej, które od wielu lat determinują rozmiary interwencji socjalnej i rodzaje działań integracyjnych Ośrodka są czynniki demograficzne Gminy Żnin, poziom bezrobocia na lokalnymrynkupracy,stanfinansówpaństwaigminy. Sprawozdanie przedstawia aktywność Ośrodka w procesie przeciwdziałania zjawiskom marginalizacji i wykluczeniu społecznemu poprzez wskazanie aspektu finansowegorealizacjipowierzonychzadań,jakrównieżinstrumentyoddziaływaniaośrodka wg. obszarów problemowych zdiagnozowanych na tle ogólnej analizy sytuacji odbiorców systemupomocyspołecznej.posiadaneśrodkifinansowezabezpieczająminimumpotrzebna realizację zadań z zakresu pomocy społecznej i dlatego też Dyrektor Miejskiego Ośrodka Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona2

4 Pomocy Społecznej w Żninie podejmując decyzje o rodzaju, formie i rozmiarze pomocy bierzepoduwagęzarównosytuacjęmaterialnąibytowąosobyubiegającejsięopomocjaki równieżograniczoneśrodkifinansowejakieposiadanarealizacjępowyższychzadań. W dokumencie przedstawione są zadania z realizacji celów Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Żnin na lata , które mają odzwierciedleniewewdrażaniunastępującychprogramówlokalnych: GminnymProgramieProfilaktyki irozwiązywaniaproblemówuzależnień narok 212 Gminnym Programie Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar PrzemocywRodzinienalata211215zarok212 ProgramieAktywnościLokalnejdlaGminyŻninnalata29215zarok212. Okres sprawozdawczy realizacji Strategii to 366 dni roku 212, a Strategia została uchwalona na okres 7 lat, dlatego przedstawione działania to wycinek zaplanowanych do zrealizowaniaiosiągnięciacelów,zadań. DlaprzypomnieniaMisjanaszejStrategiibrzmi "Pomóżimtakbysamipomoglisobie" WokresiesprawozdawczymdoMOPSwpłynęło11588spraw,wtym: 442wnioskioświadczeniazpomocyspołecznej 484sprawyzałatwianewramachwspółpracyzinnymiinstytucjami 74sprawydotycząceorzeczeniastopnianiepełnosprawności 11sprawdotyczącychubezpieczeniazdrowotnego 566wnioskówdotyczącychświadczeńrodzinnychifunduszualimentacyjnego 919wnioskówdotyczącychdodatkówmieszkaniowych 398 spraw w zakresie współpracy między instytucjami dotyczących realizacji w/wym.zadań Wnioski o pomoc, wnioski o świadczenia rodzinne i fundusz alimentacyjny oraz dodatki mieszkaniowe były rozpatrywane w drodze decyzji administracyjnych. Zostało wydanych 1754 decyzji administracyjnych z tego 1329 pozytywnych. Z różnych form pomocy tutejszegoośrodkakorzystało125rodzin,wktórychzamieszkuje 3345osób,costanowi 13,3% ogółu ludności gminy. Analogicznie do roku poprzedniego nastąpił wzrost rodzin korzystających z pomocy o 5% przy jednoczesnym spadku o,5% liczby osób objętych pomocąspołeczną. TabelaNr1liczbarodziniosóbwrodzinachkorzystającychzpomocywlatach21212 liczbarodzin liczbaosóbw rodzinach Wykres Nr 1 Liczba rodzin i osób w rodzinach korzystających z pomocy w latach Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona3

5 Na przestrzeni lat obserwujemy spadek liczby osób w rodzinach objętych pomocąspołeczną.istotnymczynnikiemsprzyjającymspadkowiliczbyosóbkorzystających z pomocy był wzrost intensywności i rozszerzenie wachlarza działań pracowników socjalnych, spowodowany m. in. wdrażaniem projektu systemowego realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet VII Promocja integracji społecznej. TabelaNr2 Liczbarodzinwedługkryteriów i powodówubieganiasięopomocwlatach Ubóstwo Dynamika zmianw% 18 Sieroctwo Bezdomność Ochronamacierzyństwa Bezrobocie Niepełnosprawność Długotrwałachoroba Bezradnośćwsprawachopiekuńczo wychowawczych Przemocwrodzinie Alkoholizm Narkomania Trudnościwprzystosowaniudożyciapo opuszczeniuzakładukarnego. Zdarzenielosowe W przedstawionej analizie osoby korzystające z pomocy mogą być wyszczególnione w kilku pozycjach. III. KOSZTY UTRZYMANIA I KADRA MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ Wydatkiw212rokuzwiązanezutrzymaniemMOPSwynosiły: złztego wramachdotacji zł. Utworzenie i utrzymanie Ośrodka Pomocy Społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników jest zadaniem obowiązkowym gminy wynikającym z art. 17 ust.18ustawyopomocyspołecznej. W Ośrodku Pomocy Społecznej w Żninie w roku sprawozdawczym zatrudnionych było 76 osób,na69etatachwnastępującychdziałachisamodzielnychstanowiskach: 1.Dyrektor 1osoba,1,et 2.DziałPomocyŚrodowiskowej 16osób,15,25et 3.DziałUsługOpiekuńczychiWypożyczalnia,zcaDyrektora 24osoby,24,et 4.DziałPomocyRodzinie 12osób,7,25et 5.DziałŚwiadczeńRodzinnych 4osoby,4,et 6.DziałFunduszuAlimentacyjnego 1osoba,1,et 7.DziałDodatkówMieszkaniowych 1osoba,1,et 8.DziałFinansowoKsięgowy 6osób,6,et 9.DziałAdministracyjnoPomocniczy 6osób,5,et. Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona4

6 1.Radcaprawny 11.AsystentRodziny 12.POKL 1osoba,,5et 1osoba,1,et 3osoby,3,et. DorealizacjizadańwynikającychzustawyopomocyspołecznejOśrodekzatrudnia pracowników socjalnych. Zgodnie art. 11 ust. 11 cytowanej ustawy OPS zatrudnia pracownikówsocjalnychproporcjonalniedoliczbyludnościgminywstosunku1pracownik socjalny na 2 tys. mieszkańców, nie mniej jednak niż 3 pracowników. W roku 212 zatrudnionych było 13 pracowników socjalnych świadczących pomoc w formie pracy socjalnej i przeprowadzających wywiady środowiskowe w miejscu zamieszkania osoby ubiegającejsięopomoc.wśródzatrudnionychpracownikówsocjalnych 1etatfinansowany był ze środków Unii Europejskiej w ramach realizacji projektu systemowego. Z potrzeby realizacji ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej MOPS zatrudniał 3 osobynastanowiskuasystentarodzinywtym2etatyfinansowanebyłyrównieżześrodków UEwramachrealizacjiprojektusystemowego. Pracownicymerytoryczniświadczącypracę socjalnąnapodstawieart.121ust.3acytowanejustawyw212rokuzajmowalinastępujące stanowiska:3pracownikówstarszyspecjalistapracysocjalnej,7pracownikówspecjalista pracysocjalneji3pracownikówsocjalnych. PracownicyzatrudnieniwOśrodkuposiadająodpowiednieprzygotowaniezawodowe,zgodne wwymogamiustawy,aponadtoustawicznieposzerzająwiedzęidoskonaląumiejętnościna szkoleniach specjalizujących. Pozyskaną wiedzę potrafią przenieść na grunt zawodowy podnosząc jakość usług świadczonych na rzecz mieszkańców Gminy Żnin. W roku 212 pracownicyośrodkauczestniczyliw68szkoleniachprowadzonychwwiększościbezpłatnie przezregionalnyośrodekpolitykispołecznejwtoruniu,któryrealizujeszkoleniadlakadry ośrodków pomocy społecznej w ramach środków pozyskanych z Europejskiego Funduszu Społecznego. Szkolenia bezpłatne nie zabezpieczają wszystkich potrzeb szkoleniowych pracowników tut. Ośrodka dlatego też kierownictwo planuje wzorem lat ubiegłych również w 213 roku przyznać własne środki finansowe na stworzenie warunków systematycznego rozwoju pracowników i zwiększenie ich umiejętności i kompetencji.ponadto MOPS w okresie sprawozdawczymumożliwił4osobomodbyciepraktykstudenckichrealizowanychwramach studiów kierunkowych związanych z pomocą społeczną. Zorganizował również staż dla 6 osób w porozumieniu z PUP w Żninie na stanowiskach: 3 pracowników socjalnych i 3 pracownikówopiekunkaśrodowiskowa. IV. REALIZACJA SPOŁECZNEJ BUDŻETU MIEJSKIEGO OŚRODKA POMOCY Podstawą gospodarki finansowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Żninie jestplandochodówiwydatkówzwanyplanemfinansowym,którysporządzonyjestwpełnej szczegółowościklasyfikacjibudżetowej. Ogółembudżetna212r.wyniósł: zł Wykonaniewyniosło: zł,costanowi97,4%ogółubudżetu. Tabela Nr 3 Struktura i dynamika wydatków na świadczenia MOPS Żnin w latach Wyszczególnienie Wydatkiwroku 211 Kwotaświadczeńwtyszłzadaniawłasne 767 gminy Kwotaświadczeńwtyszłzadaniazlecone 7874 gminie Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Wydatkiw roku Dynamika zmianw% Strona5

7 Zprzedstawionychdanychza212rokobserwujemytendencjęwzrostowąwwydatkachna zadania własne gminy, a w wydatkach na zadania zlecone gminie występuje tendencja spadkowa. 1.Zadaniazleconeipowierzonegminie. Budżet: Wykonanie: zł,costanowi51,7%ogółubudżetu złcostanowi97,9%zadańzleconych WykresNr2.Wydatkowanieśrodkówwlatach21212nazadaniazlecone. Zpowyższegowykresuwynika,żewlatach21212wydatkiGminynazadaniazlecone ulegałyzmianomztendencjąspadkowąw212roku TabelaNr4FormypomocywramachzadańzleconychGminie Rozdz Wyszczególnienie Liczba rodzin Liczba świadczeń Wykonanie w212r. Zasiłki rodzinne wraz z dodatkami do zasiłkówrodzinnych Świadczeniaopiekuńcze Funduszalimentacyjny Jednorazowazapomogaztytułu urodzeniadziecka Składkaemerytalnorentowa, Wydatkibieżące Razem: Składkanaubezpieczeniezdrowotneod wypłaconegoświadczenia pielęgnacyjnego 1684 X X X X X Wynagrodzeniedlaopiekunaprawnego Usługiopiekuńczedlaosóbz zaburzeniamipsychicznymi Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona6

8 85295 Rządowyprogramwspierającyosoby pobierająceświadczeniapielęgnacyjne Ogółem 92 X 14 X Zasiłkirodzinnewrazzdodatkamidozasiłkurodzinnego 1) Uprawnionych do korzystania z zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami do zasiłku rodzinnego i świadczeń opiekuńczych ogółem było 1684 rodzin i wydatkowano kwotę zł. 2) Składką na ubezpieczenie emerytalno rentowe objęto 125 osób i wydatkowano kwotę zł. 3)Zapomogąztyt.urodzeniadzieckaobjęto28dzieciiwydatkowanokwotę28.zł. 4)KosztyobsługiDziałuŚwiadczeńRodzinnychwyniosły28.83zł,wtym złto kwota wydatkowana w ramach dotacji a pozostała kwota w wysokości zł to kwota wydatkowana ze środków własnych gminy z przeznaczeniem na wynagrodzenia pracownikówdziału. Ogółemwydatkowanokwotę: złzczego złtokwotawramachdotacji nazadaniazlecone.stanowiona82,4%ogółuwydatkównazadaniazleconegminie. Analogicznie do roku poprzedniego liczba rodzin objętych pomocą w ramach świadczeń rodzinnychuległazmniejszeniuo132rodziny. 1.2.Świadczeniazfunduszualimentacyjnego Uprawnionych do korzystania z funduszu alimentacyjnego były 184 rodziny i wydatkowano kwotę zł co stanowi 15,1% ogółu wydatków na zadania zlecone gminie. Do podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych zobowiązana jest gmina, w której dłużnik mieszka. Tutejszy Ośrodek podejmował następujące działania wobec dłużnikówalimentacyjnych: przeprowadził 74 wywiady alimentacyjne w celu ustalenia sytuacji zawodowej, majątkowejizdrowotnejdłużnika aktywizował123dłużnikówalimentacyjnychzapośrednictwempupwżninie wnioskowałw31przypadkachdostarostyżnińskiegoozatrzymanieprawajazdy złożył 57 wniosków do prokuratury zawiadamiających o uchylaniu się dłużnika od obowiązkualimentacyjnego zgłosił143dłużnikówalimentacyjnychdobiurainformacjigospodarczej. TabelaNr5 Strukturaidynamikawydatkównazasiłkirodzinneifunduszalimentacyjnyw latach Wyszczególnienie Wydatkiwroku 211 Wydatkiw roku212 Zasiłkirodzinneifunduszalimentacyjny Koszty obsługi Działu Świadczeń RodzinnychiFunduszuAlimentacyjnego Dynamika zmianw% 212: Przedstawione dane obrazują tendencję malejącą wydatków związanych z wypłatą zasiłków rodzinnych i funduszu alimentacyjnego przy jednoczesnym spadku kosztów obsługi administracyjnej. Utrzymująca się tendencja spadkowa w liczbie rodzin korzystających ze świadczeńrodzinnychwpłynęłanadecyzjęozmniejszeniuw212rokuliczbypracowników obsługujących powyższy dział. Koszty administracyjne obsługi świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego są znacznie wyższe niż zapisy ustawowe w wysokości 3% od wypłaconych świadczeń w ramach dotacji do zadań zleconych. W 212 roku powyższe zadanie również dofinansowywane było z budżetu gminy. W związku z powyższym Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona7

9 występuje potrzeba zmiany art. 33 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych dotyczącego kosztówrealizacjizadnia. 1.3.Zadaniazrealizowanewramachustawyopomocyspołecznej 1) Jednej osobie wypłacono wynagrodzenie w kwocie zł za sprawowanie opieki prawnejnadsiedmiorgiemdzieci. 2) Usługami specjalistycznymi dla osób z zaburzeniami psychicznymi objęto 21 osób i wydatkowano kwotę 46.9 zł. Usługi specjalistyczne poprawiają jakość życia i funkcjonowaniaosóbchorychpsychiczniewśrodowiskulokalnym. 3) Z Rządowego programu wspierającego osoby pobierające świadczenia pielęgnacyjne skorzystały92osoby,napowyższezadaniewydatkowanokwotę14.zł. 4) Składką na ubezpieczenie zdrowotne objęto ogółem 71 osób pobierających świadczenie pielęgnacyjnewramachzadańzzakresuświadczeńrodzinnychnałącznąkwotę:38.zł. Ogółem na powyższe zadania wydatkowano kwotę: zł, co stanowi 2,5% ogółu wydatkównazadaniezleconegminie. WykresNr3.Udział%wposzczególnychzadaniachzleconychgminiew212roku. TabelaNr6Dynamikawydatkównazadaniazleconegminiewlatach Wyszczególnienie Zasiłkirodzinne Funduszalimentacyjny Pomocspołeczna Wydatkiwroku 211 Wydatkiw roku Dynamika zmianw% 212: Z przedstawionych danych wynika, że największy udział w poszczególnych zadaniach zleconych gminie mają zasiłki rodzinne 82,4% przed funduszem alimentacyjnym 15,1% i świadczeniamizpomocyspołecznej2,5%.analogiczniedorokuubiegłegokolejnośćzadań nieuległazmianiejednakżeuległazmianiedynamikawydatków.najwięcejwzrosływydatki związanezzadaniamipomocyspołecznejprzedfunduszemalimentacyjnym,awprzypadku zasiłkówrodzinnychodnotowujemyspadekwwydatkach. Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona8

10 2.Zadaniawłasnegminy Budżet Wykonanie złcostanowi48,3%ogółubudżetu, złcostanowi96,8%zadańwłasnych WykresNr4Wydatkowanieśrodkówwlatach21212nazadaniawłasne Wydatkowanieśrodkównazadaniawłasnegminyw211i212rokuutrzymujesięnatakim samympoziomie. TabelaNr7Wydatkinazadaniawłasnegminyłączniezpozyskanymidotacjami Rozdz. Wyszczególnienie Wykonaniew Wysokość zł. dofinans. % Zwalczanienarkomanii , GminnyProgramRozwiązywaniaProblemów Alkoholowych , , Wypożyczalniasprzęturehabilitacyjnegoi urządzeńpomocniczych OdpłatnośćzapobytwDPS , Rodzinyzastępcze 17.78, Przeciwdziałanieprzemocywrodzinie 4.998, Wspieranierodziny , Świadczeniarodzinne udziałgminywzadaniu Składkanaubezpieczeniezdrowotneod zasiłkówstałych Zasiłkiipomocwnaturze Dodatkimieszkaniowe Zasiłkistałe Kosztyzwiązanezutrzymaniem Ośrodka Usługiopiekuńczeispecjalistyczne Pomocpaństwawzakresiedożywiania iżywośćpead ProgramPOKL RAZEM , , , 12,6 7, 22, ,8 9, ,4 1% Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona9

11 2.1Wypożyczalniasprzęturehabilitacyjnegoiurządzeńpomocniczych Z oferty wypożyczalni skorzystało 33 osób w tym: 153 osoby z orzeczonym stopniem niepełnosprawności oraz 177 osób bez orzeczonego stopnia niepełnosprawności i wydatkowano kwotę: zł. Realizacja zadania w znaczący sposób przyczyniła się do poprawy jakości życia zarówno osób niepełnosprawnych jak i członków ich rodzin. Gmina podpisała Umowy partnerskie o współpracy i ponoszeniu części wydatków związanych z prowadzeniemwypożyczalnizgminąbarcin,gminąłabiszynigminąrogowo. 2.2OdpłatnośćzapobytwDomuPomocySpołecznej W okresie sprawozdawczym opłacany był pobyt 6 osób dorosłych i 1 dziecka w domu pomocy społecznej. Skierowanie do DPS uzyskały osoby wymagające opieki całodobowej, którymzuwaginastanzdrowianiemożnabyłozorganizowaćwmiejscuzamieszkaniausług opiekuńczych. Umieszczenie w DPS było jedynym właściwym rozwiązaniem. Łącznie wydatkowano na to zadanie kwotę zł. Analogicznie do roku ubiegłego wzrosła o jednąosobęliczbaumieszczonychorazwzrósłwydateko53%.sytuacjataspowodowanajest rosnącymikosztamiutrzymaniaobowiązującymiwdomachpomocyspołecznej. 2.3Rodzinyzastępcze Ustawazdnia9czerwca211rokuowspieraniurodzinyisystemiepieczyzastępczej(Dz.U zezm.)regulujesprawęumieszczaniadziecizgminywpieczyzastępczej.Na mocy art. 191 ust. 9 i 1 Gmina Żnin zobowiązana jest do współfinansowania kosztów utrzymania dziecka w pieczy zastępczej (dziecka umieszczanego w rodzinie zastępczej lub placówce opiekuńczo wychowawczej). Gmina Żnin ponosi koszty utrzymania dziecka na podstawie zawartego porozumienia z Powiatem Żnińskim o współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej lub placówce opiekuńczowychowawczej. W okresie sprawozdawczymumieszczono17dzieciiwydatkowanokwotę:17.78zł. TabelaNr8DziecizGminyŻninumieszczonepozarodzinąbiologicznąwlatach21212 Lata Liczbadzieci Z danych Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Żninie wynika, że w 212 roku w porównaniudo211rokunastąpiłwzrosto59%umieszczeńdziecizgminyżninwpieczy zastępczej. TabelaNr9Liczbadzieciumieszczonychwpieczyzastępczejw212roku Wyszczególnienie liczba rodzin liczbadzieci liczba świadczeń Rodzinyzastępcze Placówkiopiekuńczowychowawcze Przyczynyumieszczaniadzieciwpieczyzastępczejw212rokusązłożone.Najczęściejsą to:przemocwrodzinie,alkoholizm,brakkompetencjiwychowawczych, zaniedbywanieczy demoralizacja. Nierzadko rodzice biologiczni prowadzą nieuporządkowany tryb życia, nie mają stałych dochodów, mają konflikty z prawem, żyją w nieformalnych i niestabilnych Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona1

12 związkach. Należy podkreślić, że większość dzieci umieszczanych w pieczy zastępczej ma rodziców biologicznych, którzy nie wypełniają należycie rodzicielskich obowiązków, narażającdziecinazagrożeniezdrowiaiżycia. 2.4Wspieranierodziny Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej wyraźnie podzieliła kompetencje na samorząd gminny i samorząd powiatowy. Praca z rodziną biologiczną należy do zadań własnychgminy,azadanietoprzydzielonejestmiejskiemuośrodkowipomocyspołecznej wżninie.abylokalnysystemwspieraniarodzinyprzezwyciężającejtrudnościwwypełnianiu funkcji opiekuńczowychowawczych przyniósł pożądane efekty należy położyć szczególny nacisk na profilaktykę oraz pracę z rodziną biologiczną. Umieszczenie dziecka w pieczy zastępczejmabyćostatecznością,powykorzystaniuprzezgminęwszystkichmożliwychform wsparcia rodziny naturalnej. W 213 roku MOPS zgodnie z art. 176 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 211 o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej podejmie działania w celu opracowania3letniegogminnegoprogramuwspieraniarodziny. Tabela Nr 1 Stosunek procentowy rodzin z problemami opiekuńczowychowawczymi do ogółurodzinwychowującychdziecikorzystającychzpomocywlatach Liczbarodzinzdziećmi Liczbarodzinzproblemamiopiekuńczo wychowawczymi %rodzinzproblememopiekuńczo wychowawczymdoogółurodzinzdziećmi Tabela Nr 11 Procentowy udział rodzin z dominującymi powodami korzystania z pomocy społecznejdoogółurodzinkorzystającychzpomocyspołecznejwlatach procentrodzinzproblememubóstwa procentrodzinzproblemembezrobocia procentrodzinzproblememniepełnosprawności procentrodzinzproblememdługotrwałejchoroby procentrodzinzproblememopiekuńczo wychowawczym procentrodzinzproblememalkoholowym procentrodzinzproblememprzemocywrodzinie,2,4 3 Rodzina dysfunkcyjna to taka rodzina, która nie zaspokaja niezbędnych psychicznych i społecznych potrzeb swoich członków, nie potrafi pomyślnie rozwiązywać własnych problemów, sytuacji kryzysowych przez co nie wypełnia swoich funkcji opiekuńczo wychowawczych. Przyczyną dysfunkcjonalności rodziny może być patologia społeczna obciążającajejczłonków,najczęściejrodziców.zpowyższychdanychwynika,żeprzyczyny dysfunkcjonalności bywają różne. Do najczęściej występujących możemy zaliczyć: uzależnienia głównie alkoholizm, przemoc, problemy opiekuńczowychowawcze, długotrwała choroba czy niepełnosprawność, długotrwałe bezrobocie, ubóstwo. W okresie sprawozdawczymmiejskiośrodekpomocyspołecznejrealizowałzadaniewdwóchformach: Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona11

13 1. Pracyzrodziną,którabyłaprowadzonawnastępującysposób: konsultacjeiporadnictwospecjalistyczne usługidlarodzinzdziećmiwtymusługispecjalistyczne pomocprawnaszczególniewzakresieprawarodzinnego. W 212 roku 34 rodziny przeżywające trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo wychowawczychzostałyobjętepomocą3asystentówrodzinyiwydatkowanokwotę: zł w tym z dotacji: zł. Dotację pozyskano z konkursu ogłoszonego przez MPiPS "AsystentRodziny212"i"AsystentRodzinydrugaedycja". 2. Pomocwopieceiwychowaniudzieckajednązformwspieraniarodzinywzakresie opieki i wychowaniu dziecka jest możliwość korzystania z zajęć w Świetlicy Opiekuńczo WychowawczejNr2wŻninie.WokresiesprawozdawczymzofertyŚwietlicykorzystało24 dzieci w wieku 616 lat i wydatkowano kwotę: zł w tym zł z dotacji pozyskanej w ramach konkursu ogłoszonego przez MPiPS na dofinansowanie placówek wspieraniarodzinyisystemupieczyzastępczej.pobytdzieciwświetlicyjestdobrowolnyi nieodpłatny. W ramach działalności Świetlicy dzieci miały zapewniony posiłek, opiekę, pomocedukacyjnąorazwsparciespecjalistycznezestronypsychologa. 2.5Składkanaubezpieczeniezdrowotne Składką na ubezpieczenie zdrowotne objęto 119 osób pobierających zasiłek stały z pomocy społecznejnałącznąkwotę:4.14złwtym39.5 złwramachdotacjicelowej.pozostała kwota64,złzostaławydatkowanawramachśrodkówwłasnychgminy.ponadtowydano 11decyzjiadministracyjnychuprawniającychdokorzystaniazbezpłatnejopiekizdrowotnej osóbnieubezpieczonychzinnegotytułuzgodniezart.2ust.1ustawyzdnia24sierpnia24 rokuoświadczeniachopiekizdrowotnejfinansowanychześrodkówpublicznych. 2.6Zasiłkiipomocwnaturze A)Zasiłekcelowy TabelaNr12Powodyprzyznawaniazasiłkucelowego Lp. Formapomocy Udzielenieschronienia Dofinansowanieizakupniezbędnychleków Dofinansowanieizakupwęgla Inne(energia,czynsz,zakupmebli,dofinansowanie doremontów,wypoczynekletni,biletyautobusowe itp.) Dofinansowanieizakupżywności zakupubraniaiobuwia Ogółem: X Liczba rodzin środki własne dotacja X Z analizy przedstawionych danych wynika, że zasiłek celowy pozostaje ważnym instrumentem finansowego wsparcia rodzin. Zasiłkiem celowym w formie pieniężnej i niepieniężnejobjęto834rodzinyiwydatkowanokwotę351.zł.średniawysokośćzasiłku wyniosła42,zł.analogiczniedorokuubiegłegowzrosłaliczbarodzinkorzystającychz pomocy w formie zasiłku celowego o 2%. przy porównywalnej kwocie wydatku, co spowodowało obniżenie średniej wysokości zasiłku o 4%. W 212 roku w zdecydowanej większościprzeznaczanozasiłekcelowynazakupżywności.wydateknatencelstanowi47% całości kosztów zasiłku celowego. Następnym wydatkiem pod względem wielkości jest dofinansowanie lub zakup węgla, który stanowi 26% ogółu wydatków na zasiłki celowe. Dofinansowaniedozakupulekówwynosi7%,schronienia6%. Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona12

14 B)Zasiłekokresowy TabelaNr13Powodyprzyznaniazasiłkówokresowych Lp. Powódprzyznaniazasiłkuokresowego Liczbarodzin Kwota Bezrobocie Długotrwałachoroba X Niepełnosprawność inneniżwymienionewwierszach13 Ogółem: X Zasiłek okresowy jest dominującym świadczeniem w katalogu świadczeń pieniężnych. Pomocąwformiezasiłkuokresowegoobjęto788rodziniwydatkowanokwotę zł, wtym1.145.złwramachdotacjicelowej.pozostałakwota3.968złzostaławydatkowana wramachśrodkówwłasnychgminy.średniawysokośćzasiłkuokresowegowyniosła298, zł. Głównym powodem przyznawania zasiłku okresowego było bezrobocie. W 212 roku zasiłekztegotytułuprzyznano744rodzinom,costanowi94%wszystkichrodzinobjętychtą formąpomocy.czasookreskorzystaniazpomocyzzasiłkuokresowegowynosi5miesięcy. Analogicznie do roku poprzedniego wzrosła liczba rodzin korzystających z zasiłku okresowegoo21%przywzrościewydatkówo41%.powyższasytuacjabyłaspowodowana wzrostemstopybezrobociawnaszejgminie,cowkonsekwencjidoprowadziłodozubożenia społeczeństwaiwzrostuo8%osóbkorzystającychzpomocyzpowoduubóstwa. WykresNr5Wydatkowaneśrodkinazasiłkiipomocwnaturzew212roku Z przedstawionych danych wynika, że wydatek na zasiłek okresowy stanowi 77% a na zasiłekcelowy23%ogółuwydatkuw212rokunazasiłkiipomocwnaturze. Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona13

15 2.7.Dodatkimieszkaniowe MiejskiOśrodekPomocySpołecznejrealizujerównieżzadanianałożoneustawąododatkach mieszkaniowych. Dodatek mieszkaniowy jest świadczeniem pieniężnym wypłacanym z funduszypublicznych,mającymnaceluumożliwienieosobomoniskichdochodachpokrycie częścikosztówutrzymaniamieszkania.takaformapomocydlanajbiedniejszych,którzyprzy wykorzystaniuwłasnychmożliwościfinansowychniesą wstaniepokryćobciążającychich kosztów związanych z zajmowaniem lokalu mieszkalnego, została wprowadzona ustawą z dnia 2 lipca 1994 roku o najmie lokali i dodatkach mieszkaniowych. Obecnie zasady i tryb przyznawania,ustalaniawysokościiwypłacaniadodatkówmieszkaniowychregulujeustawa z dnia 21 czerwca 21 roku o dodatkach mieszkaniowych ( tekst jednolity Dz. U. Nr 71, poz. 734). Zgodnie z wyżej wymienioną ustawą osoba ubiegająca się o dodatek mieszkaniowy musi spełniać ściśle określone przesłanki, do których zaliczamy m. in. posiadanie określonej powierzchni normatywnej w zależności od liczby członków gospodarstwadomowego,tytułuprawnegodozajmowanegolokalumieszkalnegoiosiągania odpowiedniego dochodu. Od 1 stycznia 24 roku wypłata dodatków mieszkaniowych w całościfinansowanajestzbudżetugminy,natereniektórejpołożonyjestlokal.świadczenie przyznawane jest zawsze na okres 6 miesięcy. Jego wysokość zależy od różnicy wysokości wydatkówponoszonychnautrzymanie mieszkaniaorazodustawowoustalonej wysokości tych wydatków. W okresie sprawozdawczym 325 rodzin korzystało z pomocy w formie dodatkówmieszkaniowych,którymwypłacono5231świadczeńnałącznąkwotę: zł. TabelaNr14Strukturaidynamikawydatkównadodatkimieszkaniowewlatach Lp. Rodzajdodatku mieszkaniowego l.świad. 211r. l.świad. 212r Dyn. zmian w% Wydate k w211r. 1. wzasobiegminnym wzas.spółdz.mieszkaniowej wzas.wspól.mieszkaniow. wzas.prywatnym X wzasobachinnych Razem Wydat ek w 212r Dyn. zmian w% 1, Z przedstawionych danych wynika, że dodatek mieszkaniowy po zasiłku okresowym pozostaje ważnym instrumentem finansowego wsparcia rodzin. Analogicznie do roku ubiegłego spadła liczba świadczeń wypłaconych dodatków mieszkaniowych o 3% przy wzrościekosztuwydatkuo2%,cospowodowanezostałowzrostemwskaźnikaenergii,gazu, czynszu komunalnego, wody i ścieków. W 212 roku w zdecydowanej większości wydatkowano kwotę na dodatki mieszkaniowe w zasobach gminnych. Wydatek na ten cel stanowi37%,wzasobachspółdzielnimieszkaniowej29%,wzasobachprywatnych22%,w zasobach wspólnot mieszkaniowych 1% i w zasobach innych 2% ogółu wydatków na dodatkimieszkaniowe.analizującdynamikęzmianw212rokutododatkimieszkaniowew zasobach wspólnot mieszkaniowych uzyskały największy przyrost. Jest to spowodowane powstaniem nowych wspólnot mieszkaniowych i obniżeniem dochodów osób ubiegających sięododatekmieszkaniowy. Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona14

16 2.8.Zasiłkistałe Zasiłek stały jest zasiłkiem wspierającym osoby niezdolne do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności pozostające w ubóstwie. Jest to świadczenie obligatoryjne. W okresie sprawozdawczymuprawnionychdoniegobyło16osóbwtym: 111osóbsamotniegospodarujących nakwotę: zł 49osóbpozostającychwrodzinie nakwotę78.931zł. Ogółem na zadanie wydatkowano kwotę: 55.5 zł a średnia wysokość zasiłku wynosiła 347,zł WykresNr6Wydatkowanieśrodkównazasiłkistałewlatach21212 Zpowyższychdanychwynika,żenaprzestrzeni3latobserwujemyspadekwwydatkachna zasiłkistałe. 2.9.Program"Pomocpaństwawzakresiedożywiania" W związku z szeroko rozpowszechnioną akcją pomocy rodzinom w ich prawidłowym funkcjonowaniuodwielulatprowadzonajestpomocwramachporgramu"pomocpaństwaw zakresie dożywiania". Każde dziecko w przedszkolu i szkole ma możliwość otrzymania gorącego posiłku. Program cieszy się dużą popularnością, propaguje zdrowe nawyki żywieniowe jak również stanowi znaczącą pomoc dla rodziny. W okresie sprawozdawczym pomocą objęto 952 osoby i wydatkowano kwotę zł w tym 389. zł w ramach dotacjicelowej.dzieciuczęszczającedoszkółpodstawowychigimnazjównatereniegminy były dożywiane w formie pełnego obiadu przygotowywanego przez szkoły posiadające stołówki szkolne i dowożone w specjalnych termosach do pozostałych szkół. W celu zapewnieniaprawidłowejorganizacjidożywianiauczniówzostałypodpisaneporozumieniao wzajemnej współpracy pomiędzy dyrektorami szkół a dyrektorem MOPS. Z pomocy w formieposiłkukorzystało: 227dziecido7rokużycia 561uczniówdoczasuukończeniaszkółponadgimnazjalnych 164osobystarsze,samotne,niepełnosprawne. Ogółem na pomoc w formie posiłku wydatkowano kwotę: zł. Doposażono 6 punktówwydawaniaposiłkówiwydatkowanokwotę23.zł.kosztyzwiązanezdowozem posiłkówdopunktówwydawaniawyniosły26.zł. Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona15

17 ŻywnośćzUniiEuropejskiej W okresie sprawozdawczym w ramach umowy zawartej z Zarządem Wojewódzkim Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej MOPS otrzymał 21787,6 kg żywności w skład której wchodziły: masło, mleko UHT, ser podpuszczkowy, ser topiony, dżem, mielonka, klopsiki w sosie pomidorowym, makaron, płatki kukurydziane, koncentrat pomidorowy i groszekzmarchewką.pomocąobjęto516rodziniwydatkowanokwotę3zł. Wykres Nr 7 Liczba osób korzystających z pomocy w formie posiłku w ramach programu "Pomocpaństwawzakresiedożywiania"wlatach21212 Przedstawionenawykresiedanewskazują,żew212rokuwporównaniudolatpoprzednich nastąpił spadek w liczbie osób objętych dożywianiem. Sytuacja ta spowodowana jest zmniejszeniemsięilościosóbkorzystającychzciepłegoposiłkuwwynikumniejszejliczby uczniówuczęszczającychdoszkół. 2.1.Usługiopiekuńcze Zadaniem pomocy społecznej jest zapewnienie osobom niepełnosprawnym i w podeszłym wieku osiągniecie jak największej samodzielności i aktywności oraz tworzenie warunków umożliwiających im kontakty ze środowiskiem. We własnym środowisku powinny jak najdłużej pozostawać zwłaszcza osoby w podeszłym wieku. Przemawiają za tym względy moralneipsychologiczneatakżeiwzględyekonomiczne.usługiopiekuńczeświadczonesą w ramach zadań własnych i adresowane są do osób, które mają problemy z codzienną, samodzielnąegzystencjąwśrodowisku.usługamiopiekuńczymi,specjalistycznymiusługami opiekuńczymi i usługami specjalistycznymi dla osób z zaburzeniami psychicznymi objęto 138 osób w tym 52 osoby w ramach usług specjalistycznych. Koszt usług opiekuńczych wyniósł:864.65złnatomiastdochodyztytułuodpłatnościzaświadczoneusługitokwota: złcostanowi111%ogólnegoplanunazadanie. TabelaNr15Osobykorzystającezpomocyusługowejwlatach Usługiopiekuńcze Specjalistyczneusługiopiekuńcze Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona16

18 WykresNr8Osobyobjętepomocąusługowąwlatach21212 Powyższe dane obrazują, że od 21 roku na terenie Gminy Żnin systematycznie wzrasta liczba osób korzystających z pomocy w formie usług opiekuńczych. Sytuacja ta spowodowanajestproblememstarzeniasięmieszkańcówgminyatymsamymzwiększeniem zapotrzebowanianausługiopiekuńczeszczególniewśródosóbsamotniegospodarujących Pracespołecznieużyteczne SkierowanesądoosóbzarejestrowanychwPUPwŻninienieposiadającychprawadozasiłku dla bezrobotnych i jednocześnie korzystających ze świadczeń pomocy społecznej. Wprowadzone zostały w ramach nowelizacji ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynkupracyorazozmianieniektórychinnychustawzdnia28lipca25roku.(dz.u.nr 164, poz. 1366). Bezrobocie jest najczęstszą przesłanką przyznania pomocy przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Żninie a narzędziem aktywizującym bezrobotnych jest kierowaniedowykonywaniapracspołecznieużytecznych.w212rokupracownicysocjalni wramachpracysocjalnejskierowali88osóbdowykonywaniapracspołecznieużytecznych w okresie od 5 kwietnia 212 roku do 3 listopada 212 roku. Ogółem przepracowano godziny. Prace społecznie użyteczne realizowane były na podstawie umowy o współfinansowaniezawartejpomiędzygminążninapowiatowymurzędempracywżninie. Bezrobotni wykonywali prace w gminnych jednostkach organizacyjnych i sołectwach. Były tonajczęściejpraceporządkoweipomocwopiecenadstarszymi Pracasocjalna Zgodniezart.6pkt12ustawyopomocyspołecznejpracasocjalnatodziałalnośćzawodowa mającanacelupomocosobomirodzinomwewzmacnianiulubodzyskiwaniuzdolnoścido funkcjonowaniawspołeczeństwiepoprzezpełnienieodpowiedzialnychrólspołecznychoraz tworzeniewarunkówsprzyjającychtemucelowi.pracąsocjalnąwokresiesprawozdawczym było objętych 21 rodzin, w których zamieszkuje łącznie 666 osób. Analogicznie do roku ubiegłego nastąpił wzrost pracy socjalnej o 55%. Powodem tego było zgłaszanie się do Ośrodka znacznie większej liczby osób przeżywających różnorakie problemy życiowe ( nie tylkofinansowe).zapewnewiążesiętozewzrostemświadomościspołecznej iotwieraniem się na zmianę ku poprawie życia coraz większej grupy mieszkańców Gminy Żnin. PrzyczyniająsiędotegotakżedziałaniaedukacyjnepodejmowaneprzezMOPS(np.ulotki, plakatywzakresieprzemocy,informacjenatablicyogłoszeńmopsinastronieinternetowej: każdego bezpośredniego kontaktu pracowników socjalnych z klientami MOPS. Każdy z pracownikówsocjalnychmiałpodswojąopiekąśredniookoło16środowisk,którewymagały pracy socjalnej. W okresie sprawozdawczym 79 rodzin znajdujących się w sytuacjach Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona17

19 kryzysowych zostało objętych pracą socjalną prowadzoną przez pracowników socjalnych w godzinachpopołudniowych.wzrostpracysocjalnejzdeterminowanybyłrównieżdziałaniem Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Zespół swymi decyzjami w 28 rodzinach powołał grupy robocze, którym przewodniczą pracownicy socjalni. W swojej pracy stosują oni metodę indywidualnego przypadku i metodę pracy grupowejorazwykorzystująnastępującenarzędziapracy: kwestionariuszrodzinnegowywiaduśrodowiskowegosporządzonookoło444szt. kartainformacyjnasporządzonookoło891szt. kontrakt socjalny stanowi umowę dwustronną zawieraną przez pracownika socjalnego z klientem MOPS w celu znalezienia najlepszego rozwiązania trudnej sytuacji życiowejklienta.w212rokuzawarto79kontraktówsocjalnych Procedura "Niebieskie Karty" prowadzona jest w rodzinach w których zaistniało podejrzenie stosowania przemocy, w 13 przypadkach spisana była przez pracowników socjalnych. Kolejnym działaniem pracowników socjalnych na rzecz społeczności lokalnej jest organizowanie różnego rodzaju imprez, spotkań mających na celu integrację ze środowiskiem.tradycjąośrodkajest: organizowaniewyjazduuczestnikównaolimpiadęosóbniepełnosprawnych współorganizowanie spotkań integracyjnych dla osób starszych, samotnych, mieszkańcówdpswpodobowicach,dzieciniepełnosprawnychorazdzieciuczęszczających doświetlicopiekuńczowychowawczych organizowaniewieczerzywigilijnejdlaokoło22osób. Pracownicysocjalnipozaprzyznawaniempomocywformiezasiłkówipomocywnaturzei szerokoprowadzonejpracysocjalnejzajmowalisięrównieżdystrybucjąpozyskanejodzieży, sprzętudomowegoimebli. V. REALIZACJA ZADAŃ GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIAPROBLEMÓWUZALEŻNIEŃNAROK212 W okresie sprawozdawczym realizowano następujące działania w ramach zadań określonychwprogramie: 1. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionychodalkoholu: w Punkcie Konsultacyjnym dla osób zagrożonych problemem uzależnień i członków ich rodzin dyżury pełnił terapeuta ds. uzależnień 4 godziny tygodniowo. W okresie sprawozdawczym udzielono 28 porad, z których skorzystały 73 osoby z problemem uzależnienia od alkoholu i innych środków chemicznych zmieniających nastrój, w tym 3 osoby zgłosiły się z problemem uzależnienia od narkotyków i 1 osoba uzależniona od hazardu.ponadtozgłosiłosiępopomoc17osób członkówrodzinyosóbnadużywających alkoholu.wramachpunktukonsultacyjnego2godzinytygodniowofunkcjonowałarównież grupaedukacyjnadlaosóbzproblememuzależnień Odbyłosię49spotkańgrupowych,w którychuczestniczyłood7 1osób. wsparciaosobompozakończonymleczeniuodwykowymiczłonkomichrodzinudzielała terapeutkauzależnieńpo5godzintygodniowo.wokresiesprawozdawczymzrealizowanych zostało238oddziaływańgrupowychi76oddziaływańindywidualnychskierowanychdoosób uzależnionych oraz 11 oddziaływań indywidualnych skierowanych dla osób współuzależnionych. Ponadto 11 razy prowadzona była terapia rodzinna, 6 osób skierowanychzostałonaleczenie przez cały okres sprawozdawczy prowadzona była współpraca z Poradnią Uzależnień w Żninie, do której kierowano osoby po obytej rozmowie w GKRPA. Zakres współpracy dotyczył również uzyskania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu. Z 7 osób skierowanychnabadaniezgłosiłysię3osoby.wstosunkudotychosóbskierowanownioski dosąducelemzobowiązaniadoleczeniaodwykowego. Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona18

20 terapeutkazporadniuzależnieńwżninie1razwmiesiącuprowadziłapo3godzinyzajęć wzakresieterapiiuzależnieńdlamieszkańcówdomupomocyspołecznejwpodobowicach, którzywymagalitegorodzajupomocy dokonano rocznej opłaty za dostęp mieszkańców Gminy do telefonu zaufania w ramach działalności NiebieskiejLinii. 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznejiprawnej,awszczególnościochronyprzedprzemocąwrodzinie: wstrukturachorganizacyjnychmopsdziałaświetlicaopiekuńczo WychowawczaNr1 w Żninie, która posiada 4 Filie: w Paryżu, w Brzyskorzystewku, w Cerekwicy i JadownikachRyc.Nazajęciawświetlicachuczęszczałołącznie114dzieci.Świetliceczynne są 5 dni w tygodniu przez 4 godziny dziennie, a świetlica w Jadownikach Ryc. 6 godz. dzienniezpodziałemna2grupy dziecistarszeimłodsze.wczasiezajęćdzieciotrzymują posiłekwformiekanapki. w ramach wypoczynku letniego 46 dzieci uczestniczyło w biwaku, 12 dzieci w warsztatachtanecznychoraz38dzieciwwycieczcedopoznania finansowanodziałalnośćpunktuinterwencjikryzysowejdlaofiarprzemocywrodzinie.w ramach PIK wsparcia udzielali: terapeutka ds. przemocy, prawnik i psycholog. W okresie sprawozdawczym: a) terapeutka ds. przemocy udzielała wsparcia 5 godzin tygodniowo. Po raz pierwszy do Punktuzgłosiłysię142osoby.Przeprowadzonychzostało379oddziaływańterapeutycznych. b)prawnikudzielałporad2razywmiesiącu.w212rokuzpomocyprawnejskorzystały73 osoby,którymudzielono17poradizostałosporządzonych87pismprocesowych.ponadto prawnikudzielił23poradtelefonicznych c) psycholog udzieliła wsparcia 48 osobom dorosłym i 21 dzieciom Łącznie 183 oddziaływaniaterapeutyczne. finansowano działalność mieszkania chronionego. Zasady korzystania z mieszkania chronionego określa regulamin i umowa użyczenia, które zostały wprowadzone Zarządzeniem Nr 2/26 Kierownika MOPS w Żninie. W okresie sprawozdawczym w mieszkaniu umieszczonych było 6 rodzin dotkniętych problemem przemocy. Łącznie 2 osóbwtym13dzieci. przedstawicielgminnejkomisjirozwiązywaniaproblemówalkoholowychjestczłonkiem Zespołu Interdyscyplinarnego w Żninie. Uczestniczył on również w posiedzeniach grup roboczych powołanych w ramach realizacji procedury Niebieskie Karty w przypadkach gdzieosobapodejrzanaostosowanieprzemocynadużywałaalkoholu. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnychprogramachopiekuńczo wychowawczychisocjoterapeutycznych: w miesiącu listopadzie 13 nauczycieli lub pedagogów szkół podstawowych oraz gimnazjalnych Gminy Żnin ukończyło 18 to godzinne szkolenie z Programu profilaktycznego UNPLUGGED. Program jest szkolnym programem profilaktyki uniwersalnej, adresowanej do młodzieży w wieku lat ( tj. VI klasa szkoły podstawowej i gimnazja) Celem tego programu jest ograniczenie inicjowania używania substancji psychoaktywnych tytoniu, alkoholu, narkotyków oraz ograniczenie rozwoju intensywnościichużywania,tj.przejściaodfazyużywaniaeksperymentalnegodoużywania problemowego.realizacjaprogramuwszkołachrozpoczynasięw213roku 4 członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ukończyło szkolenie w zakresie profilaktyki uzależnień organizowane przez Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko Pomorskiego i Państwową Agencje Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 1 członek GKRPA brał udział w szkoleniu realizowanym przez Niebieską Linię dotyczącym przemocy w rodzinie oraz naradzie szkoleniowej organizowanej przez Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona19

21 Pełnomocnika Zarządu Województwa ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zakupiono materiały edukacyjne w ramach corocznej kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł,którarealizowanabyławszkołachpodstawowychigimnazjalnych dofinansowano organizację festynu rodzinnego z elementami kampanii Zachowaj TrzeźwyUmysł zakupiono nagrody i dyplomy dla dzieci i młodzieży uczestniczących w Powiatowym EUROorganizowanymprzezKlubSportowy Jeziorak dofinansowanoturniejmłodzieżowychdrużynosp dofinansowano zakup nagród dla dzieci biorących udział w szkolnym programie profilaktycznym Trzymaj formę realizowanym cyklicznie w Szkole Podstawowej w Januszkowie dofinansowanoakcjęprofilaktycznąwpublicznymgimnazjumnr1wżniniepodhasłem: Agresjaiużywkitoniedlamnie sfinansowano udział uczniów w widowisku Wygraj szansę w ramach programu profilaktycznego Trzeźwośćnacodzień dofinansowano zakup nagród dla uczniów klas II gimnazjalnych, którzy wzięli udział w programiepn.: Alkoholtodrogadonikąd realizowanymwpartnerstwiegkrpazkppw Żninie. Podczas trwania programu zostały przeprowadzone pogadanki w klasach II gimnazjalnych,konkursplastycznyorazankietydotyczącespożywaniaalkoholu.badaniem ankietowymobjęto22uczniów. sfinansowanowarsztatprofilaktyczny,którymobjętychzostało11uczniówklasviszkoły PodstawowejNr2wŻninie dofinansowano zakup statuetek na coroczną galę Szkolnego Związku Sportowego. Rywalizacja o tytuł najlepszego sportowca odbywa się przez cały rok w ramach Programu Sportikulturatak,alkoholinarkotyki nie. 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniuproblemówalkoholowych: prowadzona jest współpraca z Zarządem Rejonowym PCK w Żninie. Z jadłodajni korzystają osoby i rodziny gdzie występuje problem alkoholowy. Przez Zarząd Rejonowy PCK prowadzona jest działalność edukacyjna poprzez rozpropagowywania broszur, ulotek, poradnikównatematuzależnienia. prowadzona jest współpraca z Sołectwem w Jadownikach Rycerskich poprzez udostępnieniepomieszczeńświetlicynaspotkaniadlagrupymłodzieżowej. 5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13[1] i 15 ustawy (zakaz reklamy i sprzedaży alkoholu nieletnim) oraz występowanie przedsądemwcharakterzeoskarżycielapublicznego: członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na podstawie upoważnienia wydanegoprzezburmistrza przeprowadzilipięćkontrolipunktówsprzedaży napojówalkoholowychpodwzględemprzestrzeganiazasadobrotunapojamialkoholowymi zgodnieustawąowychowaniuwtrzeźwościiprzeciwdziałaniualkoholizmowi. GminnaKomisjaRozwiązywaniaProblemówAlkoholowychodbyła32spotkania,wtym 19 spotkań wszystkich członków Komisji i 13 spotkań zespołu ds. kontaktów z osobami uzależnionymi. Komisja wydała 64 postanowienia w sprawie wyrażenia opinii o lokalizacji punktusprzedażynapojówalkoholowychprzeznaczonychdospożyciawmiejscusprzedażyi pozamiejscemsprzedażyorazpozwoleńjednorazowych. 6. Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracjispołecznej: w strukturach organizacyjnych MOPS działa Klub Integracji Społecznej jako instrument reintegracji zawodowej i społecznej osób wykluczonych społecznie z powodu: bezrobocia, Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona2

22 uzależnień,niepełnosprawnościitp.wzajęciachprowadzonychwramachkisuczestniczyły międzyinnymiosoby,któremająproblemznadmiernymużywaniemalkoholu.prowadzone byłorównieżporadnictwoprawnedlauczestnikówzajęć. Wyżejwymienionedziałaniafinansowanebyływ2rozdziałach nazwalczaniealkoholizmui zwalczanienarkomanii. VI. REALIZACJA ZADAŃ GMINNEGO PROGRAMU PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCYWRODZINIEORAZOCHRONYOFIARPRZEMOCYWRODZINIE ZAROK212 Wokresiesprawozdawczymdokonanowydatkównakwotę4.998zł,którebyłyzwiązanez funkcjonowaniemzespołuinterdyscyplinarnego.zakupionoiwykonanoulotkiinformacyjne orazmateriałydoobsługiadministracyjnejzespołuinterdyscyplinarnegoigruproboczych. Zespół Interdyscyplinarny odbył w 212 roku 6 spotkań, podczas których omówiono 68 procedur "Niebieskie Karty". Członkowie Zespołu Interdyscyplinarnego w okresie sprawozdawczympowołali28gruproboczychzuwaginazamieszkiwaniewspólnedzieciw rodzinachgdziejeststosowanaprzemoc.wpozostałych4procedurach"niebieskiekarty" prowadzonyjestmonitoringprzez pracownikasocjalnego MOPSwŻninieidzielnicowego KPPwŻninie.NawniosekKPPwŻninieipracownikasocjalnegow7rodzinachzakończono procedurę "Niebieskie Karty", ponieważ ustały znamiona występowania przemocy w rodzinie. Ponadto Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej na bieżąco kontroluje rodziny w trudnejsytuacjiżyciowej.bieżącakontrolaprowadzonajestpoprzez: popołudniowąpracęsocjalnąprowadzonąprzezpracownikówsocjalnych przydzielenierodzinompomocywformieasystentarodziny zawieraniekontraktówsocjalnych udzielanie pomocy w formie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniamipsychicznymi udzielanie pomocy w formie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych kierowaniedowykonywaniapracspołecznieużytecznych organizowanieopiekidladzieciwświetlicachopiekuńczowychowawczych pracazespołuinterdyscyplinarnegoigruproboczych dożywianie w ramach ciepłego posiłku w przedszkolach, szkołach i stołówce przy PCKwŻninie poradnictwo specjalistyczne w Punkcie Interwencji Kryzysowej i Punkcie Konsultacyjnym udzielanieschronieniawmieszkaniuchronionymikierowaniedoschronisk współpracazsołtysami,kościołami,stowarzyszeniamiifundacjami. W okresie sprawozdawczym w miesiącu grudniu zorganizowano kampanię informacyjno promocyjną. Zespół Interdyscyplinarny w porozumieniu z Grupą Młodzieżową SIM przy Zarządzie PCK w Żninie promował podczas koncertu charytatywnego na rzecz Czerwonokrzyskiej Gwiazdki materiały informacyjne dotyczące przeciwdziałania przemocy wrodzinie. VIIREALIZACJAZADAŃGMINNEGOPROGRAMUAKTYWNOŚCILOKALNEJ W ramach realizacji projektu systemowego pn: "Aktywni, zintegrowani, silniejsi" zorganizowanoprogramaktywnościlokalnej.wroku212byłonskierowanydokobieti mężczyzn bezrobotnych lub nieaktywnych zawodowo będących w wieku aktywności zawodowej,mieszkańcówwsibożejewiczki,której13%mieszkańcówkorzystazeświadczeń pomocyspołecznej.wramachpalzorganizowano: indywidualne poradnictwo psychologiczne mające na celu wsparcie i motywację do przezwyciężeniatrudnościorazpodnoszeniaaktywnościspołecznej Warsztat motywacyjno integracyjny, którego celem była nauka współpracy i rozwiązywania problemów w grupie, motywacja do podejmowania działalności na rzecz Id:122B11FC7254AE59E9C81CD1431A66.Uchwalony Strona21