Spis treści Przedmowa... Wykaz skrótów... Wykaz aktów prawnych... Wykaz literatury... XVII XXI XXV XXIX Wykaz orzecznictwa... XXXVII Rozdział I. Teori

Transkrypt

1 Przedmowa... Wykaz skrótów... Wykaz aktów prawnych... Wykaz literatury... XVII XXI XXV XXIX Wykaz orzecznictwa... XXXVII Rozdział I. Teoria reklamy Historia reklamy wzmianka... 1 I. Początki reklamy na świecie... 1 II. Początki reklamy w Polsce... 3 III. Reklama obecnie Pojęcie reklamy... 7 I. Znaczenie językowe pojęcia... 7 II. Definicje wypracowane przez doktrynę Znaczenie reklamy w działalności gospodarczej Inne rodzaje działań marketingowych Rozróżnienie pomiędzy reklamą a informacją Rozdział II. Regulacje prawne dotyczące reklamy Źródła prawa reklamy I. Prawo międzynarodowe II. Prawo unijne III. Prawo polskie Ograniczenia swobody reklamy na przykładzie wybranych grup produktów I. Ograniczenia związane z reklamą alkoholu jako przykład regulacji reklamy produktu Reklama alkoholu w prawie Unii Europejskiej Reklama alkoholu w prawie polskim II. Ograniczenia związane z reklamą usług świadczonych przez lekarzy jako przykład regulacji reklamy usług Skuteczność zakazów reklamy produktów w odniesieniu do zakładanych celów Rozdział III. Reklama aptek i ich działalności Geneza wprowadzenia zakazu reklamy aptek i ich działalności VII

2 I. Częściowy zakaz reklamy działalności aptek II. Całkowity zakaz reklamy aptek i ich działalności Brak definicji pojęcia reklama aptek i punktów aptecznych oraz ich działalności I. Uwagi ogólne II. Próby definiowania pojęcia reklamy aptek i ich działalności przez doktrynę Odbiorca reklamy Kodeks Etyki Aptekarza Rzeczypospolitej Polskiej Rozdział IV. Praktyczne aspekty zakazu reklamy aptek Postępowanie w przedmiocie naruszenia art. 94a PrFarm Praktyka przestrzegania częściowego zakazu reklamy działalności aptek Definiowanie pojęcia reklamy aptek i ich działalności przez wojewódzkich inspektorów farmaceutycznych Praktyka przestrzegania całkowitego zakazu reklamy aptek i ich działalności I. Wybór orzecznictwa wojewódzkich inspektorów farmaceutycznych oraz Głównego Inspektora Farmaceutycznego w przedmiocie naruszenia art. 94a PrFarm Gazetki reklamowe i ulotki A. Decyzja Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Gdańsku z r., WIF- GD B. Decyzja Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Olsztynie z r., Nr zanonimizowany C. Decyzja Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z r., Nr zanonimizowany D. Decyzja Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z r., FA.KR E. Decyzja Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Kielcach z r., WIF-KI-WSN F. Decyzja Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Rzeszowie z r., FARZ- DA VIII

3 G. Decyzja Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Poznaniu z r., Nr zanonimizowany H. Decyzja Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego we Wrocławiu z r., WIF-WR-I I. Decyzja Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Warszawie z r., WIF.WA.II RK J. Decyzja Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Katowicach z r., DNAiH K. Decyzja Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Warszawie z r., WIF.WA.II RK L. Decyzja Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Krakowie z r., FAKR- II M. Decyzja Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Katowicach z r., DNAiH N. Decyzja Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Katowicach z r., DNAiH O. Decyzja Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Warszawie z r., WIF.WA.II RK P. Decyzja Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Kielcach z r., WIF-KI-WSN Q. Decyzja Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego we Wrocławiu z r., WIF-WR-I R. Decyzja Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Warszawie z r., WIF.WA.II PP S. Decyzja Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego we Wrocławiu z r., WIF-WR-I T. Decyzja Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Warszawie z r., WIF.WA.II PP IX

4 U. Decyzja Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Krakowie z r., FAKR-I W. Decyzja Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Warszawie z r., WIF.WA.II PP X. Decyzja Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z r., OWIF Y. Decyzja Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Poznaniu z r., WIFPON Z. Decyzja Głównego Inspektora Farmaceutycznego, dane zanonimizowane Karty rabatowe, karty pacjenta, kupony rabatowe, ubezpieczenie lekowe A. Decyzja Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Poznaniu z r., Nr zanonimizowany B. Decyzja Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Kielcach z r., WIF-KI-WSN C. Decyzja Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Warszawie z r., WIF.WA.II UR D. Decyzja Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Gorzowie Wielkopolskim z r., WIFG E. Decyzja Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z r., OWIF BGA F. Decyzja Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Poznaniu z r., Nr zanonimizowany Artykuły w prasie dotyczące aptek A. Decyzja Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Bydgoszczy z r., WIF.BY-KK B. Decyzja Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Bydgoszczy z r., WIF.BY Wyciąg z listy cenowej X

5 A. Decyzja Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego we Wrocławiu z r., WIF.WR.I B. Decyzja Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego we Wrocławiu z r., WIF-WR-I C. Decyzja Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z r., OWIF BGA D. Decyzja Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z r., OWIF E. Decyzja Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z r., DNA F. Decyzja Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z r., OWIF G. Decyzja Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Bydgoszczy z r., WIF.BY-KK H. Decyzja Kujawsko-Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Bydgoszczy z r., WIF.BY Gadżety reklamowe A. Decyzja Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z r., LU- A B. Decyzja Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Szczecinie z r., FASZ KP C. Decyzja Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Gorzowie Wielkopolskim z r., WIFG Plakaty i banery A. Decyzja Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Katowicach z r., WIF.KA B. Decyzja Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Krakowie z r., FAKR- II XI

6 C. Decyzja Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego we Wrocławiu z r., WIF- WR-I D. Decyzja Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Warszawie z r., WIF.WA.II RK E. Decyzja Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z r., DNAiH F. Decyzja Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego we Wrocławiu z r., WIF-WR-I G. Decyzja Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Warszawie z r., WIF.WA.II RK H. Decyzja Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego we Wrocławiu z r., WIF-WR-I I. Decyzja Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Warszawie z r., WIF.WA.II RK J. Decyzja Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego we Wrocławiu z r., WIF-WR-I K. Decyzja Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Krakowie z r., FAKR- III L. Decyzja Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Krakowie z r., FA.KR.-II M. Decyzja Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Rzeszowie z r., FARZ- DA N. Decyzja Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego we Wrocławiu z r., WIF-WR-I O. Decyzja Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Rzeszowie z r., FARZ- DA P. Decyzja Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Krakowie z r., FAKR- IV XII

7 Q. Decyzja Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Krakowie z r., FA.KR.III R. Decyzja Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Krakowie z r., FAKR- III S. Decyzja Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Katowicach z r., DNA T. Decyzja Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego OWIF , data zanonimizowana U. Decyzja Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego DNAiH , data decyzji zanonimizowana Karty płatnicze i bony Sodexo A. Decyzja Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Katowicach z r., WIF.KA Programy lojalnościowe A. Decyzja Małopolskiego Inspektora Farmaceutycznego w Krakowie z r., FA.KR.- II B. Decyzja Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Białymstoku z r., FAPO.B C. Decyzja Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Poznaniu z , Nr zanonimizowany D. Decyzja Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego we Wrocławiu z r., WIF-WR-I Reklama produktów leczniczych w aptekach A. Decyzja Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego we Wrocławiu z r., WIF-WR-I B. Decyzja Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z r., OWIF Inne działania marketingowe XIII

8 A. Decyzja Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Katowicach z r., DNAiH B. Decyzja Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Warszawie z r., WIF.WA.II RK C. Decyzja Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Katowicach z r., DNAiH D. Decyzja Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z r., LU- A E. Decyzja Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego we Wrocławiu z r., WIF-WR-I F. Decyzja Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego we Wrocławiu z r., WIF-WR-I G. Decyzja Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z r., FŁ.II H. Decyzja Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Gdańsku z r., WIF- GD I. Decyzja Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Katowicach, DNA , data zanonimizowana Budowanie pozytywnych skojarzeń z apteką A. Decyzja Warmińsko-Mazurskiego Inspektora Farmaceutycznego w Olsztynie z r., Nr zanonimizowany B. Decyzja Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego we Wrocławiu z r., WIF-WR-I Ciężar dowodu i inne błędy proceduralne A. Decyzja Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Rzeszowie z r., FARZ- DA B. Decyzja Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego we Wrocławiu z r., WIF- WR-I XIV

9 C. Decyzja Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Gorzowie Wielkopolskim z r., Nr zanonimizowany D. Decyzja Głównego Inspektora Farmaceutycznego z sierpnia 2012 r., dane zanonimizowane Podsumowanie przeglądu decyzji wydanych przez wojewódzkich inspektorów farmaceutycznych Wybór orzecznictwa sądów administracyjnych w zakresie zakazu reklamy aptek i ich działalności I. Elementy reklamowe w nazwie apteki II. Zmodyfikowane plakaty informacyjne III. Programy lojalnościowe Program Opieki Farmaceutycznej i Program Karty pacjenta IV. Gazetki i ulotki reklamowe V. Budowanie pozytywnych skojarzeń i zainteresowania apteką. 158 VI. Reklama porównawcza VII. Wyciąg z cennika VIII. Orzeczenia uchylające decyzje organów nadzoru IX. Bony Sodexo X. Wnioski o skierowanie pytań prejudycjalnych do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej Udział samorządu aptekarskiego w postępowaniach administracyjnych w przedmiocie naruszenia zakazu reklamy aptek i ich działalności Rozdział V. Kontrowersje związane z zakazem reklamy aptek i ich działalności Ocena poprawności legislacyjnej wprowadzenia zakazu I. Uwagi ogólne II. Stanowisko Ministerstwa Zdrowia Ograniczenie związane z reklamą apteki i jej działalności a swoboda działalności gospodarczej I. Skarga SK 23/ Pierwsze stanowisko Prokuratora Generalnego RP Reakcje społeczne Drugie stanowisko Prokuratora Generalnego RP II. Skarga SK 11/ Skarga do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie reklamy Otwartych Funduszy Emerytalnych I. Zarzuty II. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego RP XV

10 4. Skarga Konfederacji Lewiatan do Komisji Europejskiej Ubezpieczenia lekowe Zakaz reklamy aptek i ich działalności a Karta Dużej Rodziny Zakaz reklamy a apteki internetowe I. Uwagi ogólne II. Ocena zakazu reklamy aptek w literaturze prawniczej Unikatowy w skali świata charakter zakazu reklamy aptek i ich działalności I. Rumunia II. Kanada Rozdział VI. Ocena regulacji i postulaty de lege ferenda Ocena zakazu reklamy aptek i ich działalności I. Częściowy zakaz reklamy II. Całkowity zakaz reklamy aptek i ich działalności oraz postulaty de lege ferenda Perspektywy nowelizacji art. 94a PrFarm Podsumowanie Indeks rzeczowy XVI