UCHWAŁA NR XVI/120/2016 RADY MIEJSKIEJ W TCZEWIE. z dnia 25 lutego 2016 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR XVI/120/2016 RADY MIEJSKIEJ W TCZEWIE z dnia 25 lutego 2016 r. w sprawie przyjęcia zasad udzielania i rozliczenia dotacji celowej na dofinansowanie prac związanych z modernizacją źródeł energii cieplnej w ramach konkursu Czyste powietrze Tczewa. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t. j. w Dz. U. z 2015 roku poz. 1515, zm.: poz. 1045, poz. 1890) oraz art. 403 ust. 2, 4, 5 i 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz zm.: poz. 1238, z 2014r. poz. 40, poz. 47, poz. 457, poz. 822, poz. 1101, poz. 1146, poz. 1322, z 2015 roku poz. 122, poz. 151, poz. 277, poz. 478, poz. 774, poz. 881, poz. 933, poz. 1045, poz. 1232, poz. 1434, poz. 1593, poz. 1688, poz. 2278), po zasięgnięciu opinii Komisji Polityki Gospodarczej i Komisji Finansowo- Budżetowej Rada Miejska w Tczewie uchwala, co następuje: 1. Ustala się zasady udzielania dotacji celowej na finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz trybu postępowania w sprawie udzielania dotacji i sposobu jej rozliczania na terenie Gminy Miejskiej Tczew, jak w załączniku do niniejszej uchwały Wybór zgłoszonych wniosków o udzielenie dotacji celowej dokonuje się w formie konkursu. 2. Zasady przeprowadzenia konkursu, kryteria wyboru inwestycji do dofinansowania, zasady udzielenia i rozliczenia dotacji celowej, o której mowa w 1 określa Regulamin konkursu Czyste powietrze Tczewa, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 3. Szczegółowe warunki udzielenia i rozliczenia udzielonej dotacji określa Prezydent Miasta w umowie. Łączną kwotę dotacji w danym roku budżetowym określa uchwała budżetowa Upoważnia się Prezydenta Miasta do przystępowania do konkursów organizowanych przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku pn. Czyste powietrze Pomorza w 2016 r. i kolejnych latach. 5. Upoważnia się Prezydenta Miasta do określenia wysokości dotacji celowej w 2016 r. i w latach następnych z możliwością zróżnicowania kwot w zależności od rodzaju wykonywanej inwestycji i ilości złożonych wniosków zgodnie z 7 Regulaminu. 6. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Tczewa. 7. Traci moc Uchwała Nr VI/46/2015 Rady Miejskiej w Tczewie z dnia 30 kwietnia 2015 r. w sprawie przyjęcia zasad udzielania i rozliczenia dotacji celowej na dofinansowanie prac związanych z modernizacją źródeł energii cieplnej w ramach konkursu Czyste powietrze Tczewa. (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego poz z dnia r.). Id: 970E5E14-B8CA-42FC-A776-AB8E3C2629B2. Podpisany Strona 1

2 8. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej w Tczewie Mirosław Augustyn Id: 970E5E14-B8CA-42FC-A776-AB8E3C2629B2. Podpisany Strona 2

3 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVI/120/2016 Rady Miejskiej w Tczewie z dnia 25 lutego 2016 r. Regulamin konkursu Czyste powietrze Tczewa 1. Przedmiot i cel programu 1. Gmina Miejska Tczew, zwana dalej Miastem, działając na podstawie konkursu ogłoszonego przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku pn. Czyste powietrze Pomorza (edycja 2016), ogłasza konkurs pod nazwą Czyste powietrze Tczewa (edycja 2016). 2. Celem konkursu jest wyłonienie spośród zgłoszonych zadań tych, których realizacja przyniesie najlepsze efekty ekologiczne wyrażone wielkością uzyskanej redukcji emisji substancji szkodliwych do atmosfery, a następnie dofinansowanie ich realizacji w formie dotacji z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku, zwanego dalej Funduszem i ze środków budżetu Gminy Miejskiej Tczew. 3. Budżet konkursu zostanie opublikowany na stronie internetowej Miasta: po uzyskaniu i zatwierdzeniu kwoty dofinansowania przyznanej Miastu. 2. Uczestnicy konkursu Konkurs adresowany jest do osób fizycznych, wspólnot mieszkaniowych i podmiotów zarządzających budynkami mieszkalnymi, będącymi własnością Gminy Miejskiej Tczew, zwanych dalej Wnioskodawcami. 3. Zadania konkursowe 1. Do konkursu mogą zostać zgłoszone zadania dotyczące modernizacji źródeł ciepła, poprzez: 1) likwidację (przez co rozumie się fizyczny demontaż) kotłów opalanych węglem lub koksem i zastąpieniu ich: a) kotłami opalanymi gazem lub olejem opałowym, b) źródłami ciepła wykorzystującymi odnawialne źródła energii (pompy ciepła, kolektory słoneczne), c) podłączeniem do sieci ciepłowniczej. 2. Zadania mogą dotyczyć źródeł ciepła zasilających budynki zlokalizowane na terenie miasta Tczewa: 1) jednorodzinne, stanowiące własność osób fizycznych, 2) wielorodzinne, w których funkcjonują wspólnoty mieszkaniowe, 3) wielorodzinne stanowiące własność Gminy Miejskiej Tczew. 3. Do konkursu mogą być zgłaszane tylko zadania nierozpoczęte, dla których została wykonana bieżąca dokumentacja fotograficzna stanu istniejącego, przedstawiająca źródło ciepła przed modernizacją. Id: 970E5E14-B8CA-42FC-A776-AB8E3C2629B2. Podpisany Strona 1

4 4. Ogłoszenie konkursu, terminy 1. Ogłoszenie o rozpisaniu konkursu umieszcza się na stronie internetowej Miasta pod adresem 2. Ogłoszenie zawiera: Regulamin konkursu, wniosek wraz z wymaganym załącznikiem formularzem Planowany zbiorczy efekt ekologiczny i obowiązujący termin składania wniosków. 3. Miasto zastrzega sobie prawo do unieważnienia konkursu z przyczyn od niego niezależnych, poprzez ogłoszenie na stronie komunikatu o unieważnieniu. 4. Konkurs zostaje unieważniony w momencie nie uzyskania przez Miasto dofinansowania w ramach konkursu ogłoszonego przez Fundusz pn. Czyste powietrze Pomorza, w zakresie dofinansowania ze środków Funduszu. 5. W przypadku, o którym mowa w ust. 4, wypłata ze środków budżetu Miasta będzie realizowana. 5. Forma zgłoszenia 1. Osoby ubiegające się o dofinansowanie na zadania, o których mowa w 3 powinny złożyć zgłoszenia konkursowe - wniosek w Urzędzie Miejskim w Tczewie, w obowiązującym terminie składania wniosków. Za termin złożenia wniosku uznaje się datę wpływu wniosku do Urzędu Miejskiego w Tczewie. 2. Zgłoszenia konkursowe należy składać w formie pisemnego wniosku wraz z wymaganymi załącznikami według wzoru o symbolu w-czpt/2016. Formularz wniosku stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego Regulaminu. Wzór wniosku i załączników do pobrania ze strony internetowej Miasta 3. Wnioski, złożone po obowiązującym terminie składania wniosków, pozostawione zostaną bez rozpatrzenia. 4. Wnioski dotyczące inwestycji zrealizowanych przed terminem ogłoszenia konkursu, pozostawione zostaną bez rozpatrzenia. 6. Kryteria wyboru zadań Pierwszeństwo na liście oraz przy podziale środków, posiadać będą obiekty zlokalizowane na obszarze Starego Miasta. 7. Zasady dofinansowania zadań 1. Koszty kwalifikowane zadania stanowią wydatki poniesione na: 1) zakup oraz montaż nowych: a) kotłów opalanych gazem lub olejem opałowym, b) pomp ciepła, c) węzłów cieplnych z przyłączami, d) kolektorów słonecznych; 2) wykonanie instalacji wewnętrznej c.o. i c.w.u. (zakup i montaż elementów instalacji). 2. Metoda wyliczenia dofinansowania ze środków Funduszu: Id: 970E5E14-B8CA-42FC-A776-AB8E3C2629B2. Podpisany Strona 2

5 1) Kwota dotacji dla danego źródła ciepła ze środków Funduszu, wynosi nie więcej niż 30% kosztów kwalifikowanych jego modernizacji i uzależniona jest od rodzaju paliwa zastosowanego w miejsce węgla lub koksu. W zależności od przyjętego rozwiązania, kwota dotacji z Funduszu wynosi nie więcej niż: a) kotły opalane gazem, olejem opałowym: zł na jedno źródło ciepła zasilające pojedynczego odbiorcę, zł w przypadku kotłowni zasilającej budynek wielorodzinny, b) pompy ciepła zł na jedno źródło ciepła, c) podłączenie do miejskiej sieci ciepłowniczej: zł na jeden węzeł o mocy do 30 kw wraz z przyłączem, zł na jeden węzeł o mocy powyżej 30 kw wraz z przyłączem. d) kolektory słoneczne: zł na jeden budynek jednorodzinny, zł na jeden budynek wielorodzinny. 3. Metoda wyliczenia dofinansowania ze środków budżetu Miasta: 1) Maksymalny poziom dofinansowania ze środków budżetu Miasta może wynieść nie więcej niż 30% kwoty dotacji wyliczonej w/g 7 ust. 2 (kwota dofinansowania inwestycji ze środków Funduszu), jednak nie mniej, niż 5% kosztów kwalifikowanych wynikających z przedstawionych rachunków i faktur. Miasto określi górną granicę dofinansowania. 4. Ostateczna kwota dofinansowania zadania jest zależna od poziomu dofinansowania uzyskanego przez Miasto w ramach konkursu ogłoszonego przez Fundusz. 5. Zakwalifikowani Wnioskodawcy otrzymują pisemne potwierdzenie o zakwalifikowaniu zadania z prośbą o potwierdzenie gotowości do realizacji zadania. 6. W przypadku odmowy udzielenia dotacji Miastu przez Fundusz, dotacje będą udzielane ze środków budżetu Miasta w wysokości do 50% kosztów kwalifikowanych, ale nie więcej niż zł w 2016 roku. 7. Do wniosku wraz z pismem przewodnim, które wyszczególnia przekazywane dokumenty, muszą być dołączone następujące dokumenty: planowany efekt ekologiczny, dokumentacja fotograficzna stanu istniejącego (wydruk oraz wersja na nośniku elektronicznym), aktualny wyciąg z księgi wieczystej modernizowanej nieruchomości, potwierdzenie możliwości wykonania danego przedsięwzięcia przez odpowiednie organy oraz tytuł prawny do dysponowania nieruchomością w przypadku, gdy wnioskodawca nie jest jej właścicielem oraz zgoda osób uprawnionych na realizacje zadania objętego wnioskiem, 8. Kwotę dotacji wylicza się przy zaokrągleniu do pełnych złotówek w dół. 8. Rozstrzygnięcie konkursu 1. Wnioski oceniane są przez komisję oceniającą (w skład komisji wchodzą pracownicy Urzędu Miejskiego), z uwzględnieniem wymogów niniejszego Regulaminu, stosując zasady określone przez Fundusz dla konkursu Czyste powietrze Pomorza (edycja 2016). 2. Wnioskodawca zobowiązany jest, po otrzymaniu zawiadomienia o zakwalifikowaniu zadania do dofinansowania, spełnić wszystkie warunki formalne konieczne do podpisania umowy z Miastem, 3. Wnioskodawca zobowiązany jest zrealizować zadanie w pełnym zakresie, zgodnym z przedstawionym we wniosku o dofinansowanie. Niewykonanie zadania w pełnym zakresie skutkować będzie brakiem dofinansowania. 9. Rozliczenie dofinansowania i zawarcie umowy Id: 970E5E14-B8CA-42FC-A776-AB8E3C2629B2. Podpisany Strona 3

6 1. Po zakończeniu inwestycji, wnioskodawca rozlicza się z wykonania zadania, przedkładając wraz z pismem przewodnim, które wyszczególnia przekazywane dokumenty, następujące dokumenty: 1) kopie rachunków lub faktur dokumentujących nakłady poniesione na ten cel (z wyszczególnieniem elementów zakupionej instalacji), które będą potwierdzone za zgodność z oryginałem przez przyjmującego wniosek, 2), dokumentacja fotograficzna wykonana w trakcie demontażu likwidowanego pieca (wydruk oraz wersja na nośniku elektronicznym), 3) dokumentacja fotograficzna wykonanej nowej instalacji (wydruk oraz wersja na nośniku elektronicznym), 4) projekt budowlany dołączony do wniosku o decyzję pozwolenie na budowę, 5) potwierdzenie możliwości wykonania danego przedsięwzięcia przez odpowiednie organy np. decyzja pozwolenie na budowę (wraz z pieczątką będącą potwierdzeniem przez Wydział Budownictwa Starostwa Powiatowego w Tczewie, że decyzja jest ostateczna), zawiadomienie o rozpoczęciu robót, warunki przyłączenia do sieci gazowej urządzeń i instalacji gazowych, opinie z przeprowadzonych oględzin kominiarskich, umowa o przyłączenie do sieci ciepłowniczej itp. w zależności od rodzaju inwestycji, 6) kopie dokumentów odbioru, które zostały wystawione przez właściwe organy (które będą potwierdzone za zgodność z oryginałem przez przyjmującego wniosek) np. protokół odbioru robót budowlano-montażowych, opinie kominiarskie, protokoły z uruchomienia instalacji, prób szczelności, dziennik budowy, umowa kompleksowego dostarczania paliwa gazowego itp. w zależności od rodzaju inwestycji. 2. Szczegółowy opis zadania, termin wykonania, wysokość dotacji, tryb płatności oraz sposób kontroli rozliczenia określać będzie umowa zawarta z otrzymującym dotację. 3. Zadanie objęte dofinansowaniem zrealizowane winno być do dnia 31 października każdego roku. 4. Umowa z Wnioskodawcą, zostanie zawarta po wykonaniu zadania. Wnioskodawca po wykonaniu zadania przedkłada wymagane dokumenty wraz z pismem przewodnim, które wyszczególnia przekazywane dokumenty, faktury i zdjęcia. Dokumenty rozliczeniowe podlegają ocenie komisji oceniającej. Pozytywna ocena rozliczenia zadania przez komisję oceniającą (udokumentowana protokołem z posiedzenia komisji) stanowi podstawę do zawarcia umowy miedzy Gminą Miejską Tczew a Wnioskodawcą w sprawie udzielenia dotacji do zrealizowanego zadania. Komisja w przypadku wątpliwości może wezwać Wnioskodawcę do udzielenia wyjaśnień i gdy to konieczne, dostarczenia dodatkowych dokumentów. 5. Dofinansowaniem objęte zostaną udokumentowane wydatki, poniesione przez Wnioskodawcę w terminie po ogłoszeniu wyników konkursu ogłoszonego przez Fundusz. 10. Postanowienia końcowe 1. Wnioskodawca wnioskując o dofinansowanie w formie dotacji na modernizację źródeł energii cieplnej, w ramach niniejszego konkursu, zobowiązuje się nie korzystać z innych źródeł dofinansowania ze środków publicznych dla tego samego wydatku. 2. Miasto zastrzega sobie możliwość kontrolowania zadania (stanu istniejącego, w trakcie wykonania modernizacji i po modernizacji). Jeżeli Wnioskodawca uniemożliwi przeprowadzenie kontroli, zachowanie takie traktowane będzie na równi z niespełnieniem wymogów Regulaminu (w przypadku kontroli przed modernizacją) oraz niewykonaniem zadania objętego dotacją (w trakcie modernizacji i/lub po modernizacji). 3. Tryb odwoławczy od decyzji Prezydenta nie przysługuje. 4. Sprawozdanie z wykorzystania dotacji z podaniem podmiotów, którym dotacja została przyznana podaje się do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń oraz zamieszczenie na stronie Id: 970E5E14-B8CA-42FC-A776-AB8E3C2629B2. Podpisany Strona 4

7 Załącznik nr 1 do Regulaminu konkursu Czyste powietrze Tczewa (edycja 2016). nr rejestru GMINY MIEJSKIEJ TCZEW... data... w-czpt/2016 W N I O S E K DO GMINY MIEJSKIEJ TCZEW O DOFINANSOWANIE W RAMACH KONKURSU Czyste powietrze Tczewa (edycja 2016) A. INFORMACJE DOTYCZĄCE WNIOSKODAWCY Imię, nazwisko, adres do korespondencji: telefon: Miejsce realizacji zadania, pełny adres, nr działki geodezyjnej oraz powierzchnia mieszkalna nieruchomości: Lp. Zadanie dotyczy źródła ciepła zasilającego budynek (proszę wybrać właściwy zaznaczając X) 1.1 Jednorodzinny, stanowiący własność osób fizycznych 1.2 Wielorodzinny, w których funkcjonuje wspólnota mieszkaniowa 1.3 Wielorodzinny, stanowiący własność Gminy Miejskiej Tczew Koszt kwalifikowany zadania w zaokrągleniu do pełnych złotych w dół: Osoba upoważniona do reprezentowania wnioskodawcy do kontaktów z Gminą Miejską Tczew (wypełnia się, jeżeli inna niż Wnioskodawca) Imię, nazwisko, adres do korespondencji: telefon: 2. Numer konta bankowego wnioskodawcy, na który będzie przekazana dotacja B. INFORMACJA O ZADANIU 1. Planowana data rozpoczęcia realizacji zadania / zakończenia realizacji zadania Wniosek w-czpt/2016 Strona 1 z 2 Id: 970E5E14-B8CA-42FC-A776-AB8E3C2629B2. Podpisany Strona 5

8 najpóźniej do 31 października 2016r. 2. Posiadana dokumentacja, posiadane pozwolenia, uzgodnienia i decyzje (wymienić) tytuł nr/data 4. Charakterystyka zadania (ogólny opis przedmiotu planowanej inwestycji): 6. Dokumenty wymagane w formie odrębnych załączników do niniejszego wniosku: 6.1. Dokumentacja fotograficzna stanu istniejącego (kotłów opalanych węglem lub koksem) wersja elektroniczna na nośniku CD Planowany efekt ekologiczny wypełniony formularz Planowane EFEKTY-CzPT (Jeżeli dotyczy) Kserokopie dokumentów potwierdzających umocowanie prawne przedstawicieli wnioskodawcy, uprawnionych do reprezentowania wnioskodawcy przed Gminą Miejską Tczew. W przypadku reprezentowania osób prywatnych, stosuje się pełnomocnictwo na zasadach ogólnych. C. OŚWIADCZENIA 1. Oświadczam, że wszystkie informacje zawarte we wniosku są prawdziwe i pełne. Wyrażam zgodę na przetwarzanie moich danych osobowych do celów związanych z konkursem, ewidencji osób, które otrzymały na podstawie umowy z Prezydentem Miasta Tczewa, dofinansowanie z budżetu miasta Tczewa, do kosztów wykonanej modernizacji ogrzewania, 2. Oświadczam, że zapoznałem(am) się z Regulaminem Konkursu i zobowiązuję się zlikwidować wszystkie źródła ciepła opalane węglem lub koksem w miejscu realizacji zadania..... miejscowość data podpis Wnioskodawcy lub osoby uprawnionej do reprezentacji Wnioskodawcy/ów D. UZUPEŁNIENIA DO WNIOSKU - dokumenty do uzupełnienia po otrzymaniu przez wnioskodawcę pisemnej informacji z Gminy Miejskiej Tczew o zakwalifikowaniu zadania do dofinansowania. 1. Oświadczenie wnioskodawcy potwierdzające gotowość realizacji zadania zgodnie z harmonogramem, 2. Inne - wskazane przez Gminę Miejską Tczew, zgodnie z regulaminem konkursu. Wzory formularzy do pobrania ze strony Gminy Miejskiej Tczew Wniosek w-czpt/2016 Strona 2 z 2 Id: 970E5E14-B8CA-42FC-A776-AB8E3C2629B2. Podpisany Strona 6

9 Załącznik do wniosku w-czpt/2016 Planowany zbiorczy efekt ekologiczny zadanie z dziedziny ochrony atmosfery realizowane w ramach konkursu "Czyste powietrze Tczewa 2016" Tytuł zadania: Przed modernizacją Formularz interaktywny - proszę uzupełnić tylko zielone komórki Po modernizacji Paliwo rodzaj węgiel koks węgiel 5 gaz ziemny olej opałowy podłączenie do m.s.c (węzły cieplne) kotłowni powyżej 50MW 6) pompa ciepła instalacja solarna drewno słoma roczne zużycie [Mg, Nm 3, GJ] 4 Moc nominalna (kw)/ powierzchnia [m 2 ] 1 Ilość źródeł ciepła ogółem 2 Ilość uzyskanej energii z instalacji (GJ/rok) 3 pyły ogólne (Mg/rok) SO 2 (Mg/rok) NO x (Mg/rok) CO (Mg/rok) CO 2 (Mg/rok) Emisje zanieczyszczeń Redukcja Emisja równoważna (Mg/rok) 1/ 2/ 3/ w przypadku instalacji solarnej podać łączną powierzchnię czynną (m 2 ) w przypadku instalacji solarnej podać ilośc kolektorów przyjęto, że ilość energii uzyskanej z 1m 2 kolektora wynosi 1,8 GJ na rok 4) wartość w GJ dla podłączenia do miejskiej sieci ciepłowniczej, w Nm 3 dla gazu ziemnego, w Mg dla pozostałych przypadków 5) podać wartość po uwzględnieniu redukcji wynikajacej z zastosowania nowych źródeł, w przypadku likwidacji wszystkich źródeł węglowych wpisać 0 6) wypełniać w przypadku podłączenia do kotłowni o mocy powyżej 50MW podpis wnioskodawcy Id: 970E5E14-B8CA-42FC-A776-AB8E3C2629B2. Podpisany Strona 7

10 Uzasadnienie Sejmik Województwa Pomorskiego uchwałą nr 753/XXXV/13 z dnia 25 listopada 2014r. określił program ochrony powietrza dla strefy pomorskiej, w której został przekroczony poziom dopuszczalny pyłu zawieszonego PM10 oraz poziom docelowy benzo(a)pirenu. Miasto Tczew znajduje w strefie pomorskiej, dla której opracowano ww. Program i wyznaczono konieczne do przeprowadzenia działania prowadzące do redukcji emisji zanieczyszczeń. Do podstawowych działań wskazanych do realizacji na terenie całej strefy pomorskiej w celu ograniczenia emisji z indywidualnych systemów grzewczych jest stworzenie i realizacja systemu zachęt do ich likwidacji lub wymiany na niskoemisyjne. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku ogłasza konkurs pod nazwą Czyste powietrze Pomorza. Konkurs adresowany jest do jednostek samorządu terytorialnego z terenu województwa pomorskiego. Z uwagi na zmianę regulaminu konkursu, podjęcie uchwały określającej nowe zasady udzielania dotacji, umożliwi Gminie Miejskiej Tczew oprócz dofinansowania zmiany ogrzewania ze środków budżetu gminy, pozyskanie dodatkowych środków w ramach konkursu organizowanego przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku. Wobec powyższego podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia zasad udzielania i rozliczenia dotacji celowej na dofinansowanie prac związanych z modernizacją źródeł energii cieplnej w ramach konkursu Czyste powietrze Tczewa jest zasadne. Id: 970E5E14-B8CA-42FC-A776-AB8E3C2629B2. Podpisany Strona 1