1 Podstawa prawna. 2 Słownik

Transkrypt

1 Zasady rejestracji przez Powiatowy Urząd Pracy w Ostrowie Wielkopolskim oświadczeń o zamiarze powierzenia wykonywania pracy obywatelowi Republiki Armenii, Republiki Białorusi, Republiki Gruzji, Republiki Mołdawii, Federacji Rosyjskiej lub Ukrainy Niniejsze zasady opracowano na podstawie: 1 Podstawa prawna 1. Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2015 r., poz. 149 z późn. zm.) 2. Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 kwietnia 2015 r. w sprawie przypadków, w których powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (Dz. U. z 2015 r., poz. 588) 3. Ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2013 r., poz z późn. zm.); Ilekroć w niniejszych zasadach mowa jest o: 2 Słownik 1. Urzędzie należy przez to rozumieć Powiatowy Urząd Pracy w Ostrowie Wielkopolskim, 2. Oświadczeniu należy przez to rozumieć oświadczenie o zamiarze powierzenia wykonywania pracy obywatelowi Republiki Armenii, Republiki Białorusi, Republiki Gruzji, Republiki Mołdawii, Federacji Rosyjskiej lub Ukrainy, 3. Podmiocie powierzającym wykonanie pracy przez cudzoziemca zwanym dalej podmiotem należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną, chociażby nie posiadała osobowości prawnej lub osobę fizyczną, która na podstawie umowy lub innego stosunku prawnego powierza wykonanie pracy cudzoziemcowi. 3 Zasady ogólne 1. Obywatele Republiki Armenii, Republiki Białorusi, Republiki Gruzji, Republiki Mołdawii, Federacji Rosyjskiej lub Ukrainy mogą wykonywać pracę w Polsce przez 6 miesięcy (180 dni) w okresie 12 następujących po sobie miesięcy, bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (jest to tzw. procedura uproszczona). 2. Łączny okres wykonywania pracy przez danego cudzoziemca na podstawie oświadczenia nie może przekraczać 6 miesięcy (180 dni) w ciągu kolejnych 12 miesięcy, niezależnie od liczby zarejestrowanych oświadczeń i liczby podmiotów powierzających wykonywanie pracy. Okres dopuszczalnego zatrudnienia nie musi być wykorzystywany w sposób ciągły. 3. Podstawowym warunkiem skorzystania z procedury uproszczonej jest rejestracja w Urzędzie Oświadczenia o zamiarze powierzenia wykonywania pracy obywatelowi Republiki Armenii, Republiki Białorusi, Republiki Gruzji, Republiki Mołdawii, Federacji Rosyjskiej lub Ukrainy.

2 4. Cudzoziemiec wymieniony w oświadczeniu może wykonywać pracę w Polsce tylko wtedy, gdy uzyska tytuł pobytowy uprawniający do wykonywania pracy są to: wiza (z wyjątkiem wizy turystycznej oraz wiz wydanych na podstawie art. 60 ust. 1 pkt 22 i 23 ustawy o cudzoziemcach) lub zezwolenie na pobyt czasowy (z wyjątkiem zezwolenia udzielonego na podstawie art. 181 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach) lub wiza lub dokument pobytowy wydane przez inne państwo obszaru Schengen lub pobyt na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 2 lub art. 206 ust. 1 pkt 2 ustawy o cudzoziemcach lub na podstawie umieszczonego w dokumencie podróży odcisku stempla, który potwierdza złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej, jeżeli cudzoziemiec bezpośrednio przed złożeniem wniosku o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie był uprawniony do wykonywania pracy w Polsce. 5. Podstawowe obowiązki podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi: sprawdzenie przed rozpoczęciem pracy przez cudzoziemca ważności dokumentu uprawniający do pobytu w Polsce oraz przechowywanie jego kopii przez cały okres wykonywania pracy, zawarcie z cudzoziemcem umowy pisemnej, zgodnej z warunkami zadeklarowanymi w oświadczeniu, zgłoszenie cudzoziemca do ubezpieczenia społecznego w terminie 7 dni od rozpoczęcia pracy oraz comiesięcznego odprowadzania za tę osobę składek w należnej wysokości w przypadku zawarcia z cudzoziemcem umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej objętej obowiązkiem odprowadzania składek na ubezpieczenie społeczne, w przypadku powierzenia cudzoziemcowi wykonywania pracy na podstawie umowy o pracę (a także na podstawie umowy cywilnoprawnej, jeżeli podmiotem tym jest osoba prawna lub osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą) odprowadzanie z tytułu tej umowy zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych lub zryczałtowanego podatku dochodowy, chyba że odpowiednia umowa międzynarodowa o unikaniu podwójnego opodatkowania stanowi inaczej. 6. Procedura rejestracji oświadczenia jest bezpłatna zarówno dla składającego oświadczenie jak i dla cudzoziemca. 7. Podmiot zamierzający powierzyć pracę cudzoziemcowi na okres dłuższy niż 6 miesięcy w ciągu kolejnych 12 miesięcy powinien złożyć wniosek o wydanie dla cudzoziemca zezwolenia na prace do właściwego wojewody. 8. Jeżeli cudzoziemiec był poprzednio zatrudniony u wnioskodawcy na podstawie oświadczenia przez okres powyżej 3 miesięcy na takim samym stanowisku jak we wniosku o wydanie zezwolenia, zezwolenie jest wydawane w trybie uproszczonym (bez informacji starosty) pod warunkiem przedstawienia zarejestrowanego

3 oświadczenia, umowy uwzględniającej warunki zadeklarowane w oświadczeniu oraz dokumentów potwierdzających opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne (jeżeli były wymagane). 4 Procedura weryfikacji i rejestracji oświadczeń 1. Podmiot (osoba prawna lub osoba fizyczna) planujący zatrudnienie w/w obywateli powinien wypełnić i wydrukować dwustronne Oświadczenie o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcowi - wzór zamieszczony na stronie internetowej Powiatowego Urzędu Pracy. Oświadczenie o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcowi podlega rejestracji w powiatowym urzędzie pracy właściwym ze względu na miejsce pobytu stałego lub siedzibę podmiotu powierzającego wykonywanie pracy. 2. Powiatowy Urząd Pracy w Ostrowie Wielkopolskim rejestruje oświadczenia : podmiotu prowadzący działalność gospodarczą nie krócej niż 6 miesięcy i nie mogącego zaspokoić potrzeb kadrowych w oparciu o lokalny rynek pracy; osób fizycznych, które nie mogą zaspokoić potrzeb kadrowych w oparciu o lokalny rynek pracy w ilości maksymalnie 4 oświadczeń w okresie 6 miesięcy. 3. Nie rejestruje się oświadczeń, gdy: działalność gospodarcza jest zawieszona lub okresy zawieszenia działalności znacznie przekraczają okres aktywnej działalności oraz po okresie zawieszenia działalności gospodarczej aktywność powinna wynosić min. 6 miesięcy. oświadczenie składa osoba bezrobotna aktualnie zarejestrowana w Urzędzie; liczba oświadczeń osoby deklarującej zamiar zatrudnienia znacznie przekracza jej realne potrzeby( np. kilkadziesiąt lub kilkaset oświadczeń składanych przez osobę prowadzącą niewielkie przedsiębiorstwo lub gospodarstwo rolne). 4. W celu zarejestrowania oświadczenia w Powiatowym Urzędzie Pracy w Ostrowie Wielkopolskim, podmiot winien wypełnione i wydrukowane w 2 egzemplarzach oświadczenie wraz z pouczeniem złożyć: WYŁĄCZNIE w pokoju nr 9 (parter) w dniach: poniedziałek - piątek 8:00 do 13:00 5. Oświadczenie o zamiarze powierzenia pracy cudzoziemcowi winno być złożone: co najmniej na 14 dni przed planowaną datą zatrudnienia cudzoziemca, który nie posiada wizy bądź karty pobytu co najmniej na 3 dni robocze przed planowaną datą zatrudnienia w przypadku posiadania przez cudzoziemca aktualnej wizy bądź karty pobytu Jeżeli wskazana data zatrudnienia cudzoziemca jest wcześniejsza od daty złożenia oświadczenia, oświadczenie nie zostanie zarejestrowane.

4 Oświadczenia rejestrowane są w terminie do 3 dni (roboczych) od daty złożenia. 6. Oświadczenie powinno zawierać dane jednoznacznie identyfikujące podmiot, jak i cudzoziemca, oraz wyrażać zamiar zatrudnienia w podanym czasie na warunkach określonych w 1 pkt 20 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 kwietnia 2015 r. w sprawie przypadków, w których powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi na terytorium RP jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (Dz. U. z 2015 r., poz. 588). 7. Podczas rejestracji oświadczenia w Urzędzie Pracy podmiot przedstawia do wglądu w celu weryfikacji aktualne dokumenty: w przypadku podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą wpis do KRS lub wpis do CEIDG; w przypadku osób prowadzących gospodarstwo rolne zaświadczenie o nadaniu numeru identyfikacyjnego producenta rolnego, zaświadczenie o podleganiu ubezpieczeniu w KRUS, zaświadczenie z Urzędu Gminy o powierzchni fizycznej i przeliczeniowej gospodarstwa rolnego lub inny dokument potwierdzający posiadanie gospodarstwa rolnego; w przypadku osób fizycznych - dokument tożsamości. 8. Powiatowy Urząd Pracy w Ostrowie Wielkopolskim umieszcza na złożonych egzemplarzach informacje o rejestracji. Rejestracja dokonywana jest w systemie ewidencji elektronicznej nadającej kolejny numer przyjętego dokumentu. Jeden egzemplarz oświadczenia podmiot winien przekazać cudzoziemcowi, któremu powierza zatrudnienie, drugi pozostaje w Urzędzie. 9. Podpisane i zarejestrowane oświadczenie jest podstawą do ubiegania się przez cudzoziemca w polskiej placówce dyplomatyczno-konsularnej w kraju jego stałego pobytu, o wizę w celu wykonywania pracy w Polsce. 10. Oświadczenie składa i odbiera w Urzędzie osobiście podmiot. W przypadku braku możliwości osobistego odbioru, oświadczenie może odebrać pełnomocnik podmiotu. Pełnomocnictwo nie jest wymagane: jeżeli osoba jest upoważniona z imienia i nazwiska do reprezentowania podmiotu w odnośnym dokumencie rejestracyjnym; dla innego pracownika firmy legitymującego się pisemnym upoważnieniem podmiotu i aktualnym zaświadczeniem o zatrudnieniu; w przypadku osób fizycznych i gospodarstw rolnych- członek rodziny legitymujący się pisemnym upoważnieniem. 11. W przypadku wystąpienia ryzyka wywołania negatywnych konsekwencji na lokalnym rynku pracy, np. poprzez rejestrację oświadczeń, w zawodach w których zarejestrowana jest duża liczba bezrobotnych lub za wynagrodzeniem znacznie poniżej stawek obowiązujących dotychczas na rynku, Urząd będzie mógł odmówić

5 zarejestrowania oświadczenia. Dodatkowo pracownik PUP przy okazji rejestracji oświadczenia może przedstawić pracodawcy kandydatów do pracy w oparciu o rejestr osób bezrobotnych i poszukujących pracy. 12. Zaleca się, by podmiot informował tut. Urząd o każdym przypadku nie podjęcia lub przerwania pracy w wyznaczonym terminie przez cudzoziemca. 13. E OŚWIADCZENIA Rejestracji oświadczenia można dokonać w ramach modułu z możliwości przesłania ww. oświadczenia drogą elektroniczną. Schemat elektronicznej rejestracji oświadczeń o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcom: krok 1. - wejdź na stronę krok 2 - z lewego menu wybierz zakładkę obsługa innych spraw krok 3. - w nowym oknie wybierz link "oświadczenie o zamiarze powierzenia pracy cudzoziemcowi" krok 4. - z dostępnej listy wybierz POWIATOWY URZĄD PRACY W OSTROWIE WIELKOPOSLSKIM krok 5. - przejdź do edycji wniosku krok 6. WYŚLIJ. Po przesłaniu wniosku i wydrukowaniu go w 2 egzemplarzach, należy skontaktować się z Urzędem w celu umówienia terminu złożenia pieczęci i podpisu pracownika rejestrującego oświadczenie (tel ). Załączniki: Nr 1 wzór oświadczenia Nr 2 i 3 wzory upoważnień Nr 4 wzór zawiadomienia 5 Monitorowanie oświadczeń 1. W celu zapobiegania wykorzystywaniu uproszczonej procedury niezgodnie z przeznaczeniem, Urząd współpracuje z Państwową Inspekcją Pracy, Strażą Graniczną i placówkami konsularnymi (na ich wniosek Urząd udziela wszelkich informacji związanych z rejestracją oświadczeń).

6 2. W przypadku, gdy w ocenie Urzędu zachodzi podejrzenie wystąpienia nadużyć związanych z wykorzystywaniem oświadczeń do innych celów niż powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi, zatrudnianie cudzoziemców na warunkach innych niż wskazane w oświadczeniu (nie zawarcie umowy na piśmie, nie opłacenie składek na ubezpieczenie społeczne itp.) lub naruszenia przepisów prawa pracy, Urząd powiadamia o tym fakcie (telefonicznie lub pisemnie) właściwe organy kontrolne (m.in. Straż Graniczną, Państwową Inspekcję Pracy, Policję). 6 Dodatkowe informacje 1. Złożenie oświadczenia niezgodnego z rzeczywistym zamiarem może powodować odpowiedzialność karną za współudział w przestępstwie wyłudzenia wizy. 2. Żądanie korzyści majątkowej w zamian za wystawienie oświadczenia jest wykroczeniem i podlega karze grzywny. Zarejestrowane oświadczenie nie jest dokumentem poświadczającym zatrudnienie u danego pracodawcy a wskazuje jedynie, że cudzoziemiec ma prawo być zatrudniony u danego pracodawcy. Praca wykonywana jest na podstawie pisemnej umowy na warunkach określonych w oświadczeniu.