Komisja Finansów Publicznych Rady Miasta Tychy. 08 grudnia 2015 r. Urząd Miasta Tychy Al. Niepodległości 49 piętro III, sala 305 godz. 16.

Transkrypt

1 DUR KFP Komisja Finansów Publicznych Rady Miasta Tychy 08 grudnia 2015 r. Urząd Miasta Tychy Al. Niepodległości 49 piętro III, sala 305 godz

2 Spis treści Spis treści... 2 Porządek obrad Analiza wniosków merytorycznych komisji dot. projektu budżetu Miasta Tychy na rok Projekt uchwały w sprawie udzielania pomocy finansowej z budżetu Miasta Tychy dla Województwa Śląskiego z przeznaczeniem na realizację zadania własnego Województwa Śląskiego polegającego na pełnieniu funkcji oraz wykonywaniu zadań organizatora publicznego transportu zbiorowego Projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Tychy Projekt uchwały w sprawie budżetu miasta Tychy na 2016 rok Projekt uchwały w sprawie ustalenia stawek jednostkowych dotacji przedmiotowych udzielanych w 2016 roku z budżetu miasta Tychy dla Miejskiego Zarządu Budynków Mieszkalnych w Tychach Projekt uchwały w sprawie zmian uchwały budżetowej miasta Tychy na 2015 r Projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej miasta Tychy Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr 0150/V/126/07 z dnia 29 marca 2007 r. w sprawie ustalenia wysokości diet i zasad zwrotu kosztów podroży służbowych radnych oraz przewodniczącego organu wykonawczego jednostki pomocniczej Projekt uchwały w sprawie przekazania środków publicznych NZOZ Ośrodek Pomocy Psychologicznej Profilaktyki i Leczenia Uzależnień MENS SANA Sp. z o.o. na realizację zadania publicznego pn. prowadzenie terapii wspierającej proces leczenia pacjentów uzależnionych od alkoholu i narkotyków, obejmującej terapie grupową i indywidualną osób uzależnionych i członków ich rodzin w roku Projekt uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Miasta Tychy dla przedszkoli, punktów przedszkolnych, zespołów wychowania przedszkolnego, szkół i placówek niepublicznych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne na terenie Miasta Tychy oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umów dzierżawy nieruchomości stanowiących własność Gminy (do 3 lat) Projekt uchwały w sprawie przyjęcia aktualizacji Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla obszaru właściwości organizatora publicznego transportu zbiorowego Gminy Tychy Plan pracy komisji na I półrocze 2016 r Odpowiedzi na wnioski komisji... 55

3 Porządek obrad.

4 Analiza wniosków merytorycznych komisji dot. projektu budżetu Miasta Tychy na rok 2016.

5

6

7

8

9

10

11 Projekt uchwały w sprawie udzielania pomocy finansowej z budżetu Miasta Tychy dla Województwa Śląskiego z przeznaczeniem na realizację zadania własnego Województwa Śląskiego polegającego na pełnieniu funkcji oraz wykonywaniu zadań organizatora publicznego transportu zbiorowego. UCHWAŁA NR XVII/.../15 RADY MIASTA TYCHY z dnia 17. grudnia 2015 r. w sprawie udzielania pomocy finansowej z budżetu Miasta Tychy dla Województwa Śląskiego z przeznaczeniem na realizację zadania własnego Województwa Śląskiego polegającego na pełnieniu funkcji oraz wykonywaniu zadań organizatora publicznego transportu zbiorowego. Na podstawie art.10 ust. 2, art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8.marca 1990 r o samorządzie gminnym (tekst jednol. Dz.U j.t.) oraz art. 216 ust. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 27. sierpnia 2009 r o finansach publicznych (Dz.U j.t. z późn.zm.), po zaopiniowaniu przez Komisję Finansów Publicznych, na wniosek Prezydenta Miasta Tychy Rada Miasta Tychy uchwala: 1 Udziela się pomocy finansowej z budżetu Miasta Tychy, w formie dotacji celowej dla Województwa Śląskiego, w kwocie ,00 zł (dziewięć milionów siedemset trzydzieści siedem tysięcy siedemset dwadzieścia pięć złotych 00/100 groszy),z przeznaczeniem na realizację zadania własnego Województwa Śląskiego polegającego na pełnieniu funkcji oraz wykonywaniu zadań organizatora publicznego transportu zbiorowego w 2016 roku na liniach komunikacyjnych w wojewódzkich przewozach pasażerskich w ramach transportu drogowego, obejmujących linie: Tychy Katowice, Tychy Mikołów Ruda Śląska, Tychy Mikołów Gierałtowice Gliwice. 2 Szczegółowe warunki udzielenia pomocy finansowej oraz przeznaczenie i zasady rozliczenia środków określone zostaną w umowie pomiędzy Miastem Tychy i Województwem Śląskim. 3 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 4

12 Uzasadnienie: (Uchwała Nr XVII/.../15) Gmina Tychy zamierza przeznaczyć pomoc finansową w formie dotacji celowej na rzecz Województwa Śląskiego, z przeznaczeniem na realizację zadania własnego Województwa Śląskiego polegającego na pełnieniu funkcji oraz wykonywaniu zadań organizatora publicznego transportu zbiorowego w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 roku o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U z późn.zm.) w 2016 roku na liniach komunikacyjnych w wojewódzkich przewozach pasażerskich w ramach transportu drogowego, obejmujących linie: Tychy Katowice, Tychy Mikołów Ruda Śląska, Tychy Mikołów Gierałtowice Gliwice.

13

14 Projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Tychy. Przedmiotowy projekt uchwały znajduje się w osobnym pliku.

15

16

17

18

19 Projekt uchwały w sprawie budżetu miasta Tychy na 2016 rok. Przedmiotowy projekt uchwały znajduje się w osobnym pliku.

20

21

22

23 Projekt uchwały w sprawie ustalenia stawek jednostkowych dotacji przedmiotowych udzielanych w 2016 roku z budżetu miasta Tychy dla Miejskiego Zarządu Budynków Mieszkalnych w Tychach.

24

25 Projekt uchwały w sprawie zmian uchwały budżetowej miasta Tychy na 2015 r.

26

27 Informacja: Załączniki do nin. projektu uchwały oraz zestawienie zmian znajdują się w osobnym pliku.

28 Projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej miasta Tychy.

29 Informacja: Załączniki do nin. projektu uchwały znajdują się w osobnym pliku.

30 Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr 0150/V/126/07 z dnia 29 marca 2007 r. w sprawie ustalenia wysokości diet i zasad zwrotu kosztów podroży służbowych radnych oraz przewodniczącego organu wykonawczego jednostki pomocniczej. UCHWAŁA NR XVII/.../15 RADY MIASTA TYCHY z dnia 17 grudnia 2015 r. w sprawie zmiany uchwały Nr 0150/V/126/07 z dnia 29 marca 2007 r. w sprawie ustalenia wysokości diet i zasad zwrotu kosztów podroży służbowych radnych oraz przewodniczącego organu wykonawczego jednostki pomocniczej Na podstawie art. 25 ust. 4, ust. 6, ust.7, ust. 8 oraz art. 37b ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515), 48 Uchwały Nr 00150/II/10/02 Rady Miasta Tychy z dnia 05 grudnia 2002 r. w sprawie Statutu Miasta Tychy (Obwieszczenie Rady Miasta Tychy z dn. 23 lutego 2012 r., Dz. U. z 2 marca 2012 r., poz. 1048), na wniosek radnych, po zaopiniowaniu przez Komisję Finansów Publicznych oraz Komisję Samorządową. Rada Miasta Tychy uchwala: 1 Dokonać zmiany w 5 uchwały Nr 0150/V/126/07 z dnia 29 marca 2007 r. poprzez zmianę ust. 2: 5 ust. 1 nie dotyczy sesji zwoływanych w trybie nadzwyczajnym oraz posiedzeń Rady Miasta zwoływanych poza zatwierdzonym uchwałą Rady Miasta planem pracy oraz nieobecności spowodowanej zdarzeniem losowym. 2 Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.

31 Uzasadnienie (Uchwała Nr XVII/.../15) Zgodnie z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie III SA/Kr 625/07 z dnia 24 października 2007 r. Rada Miasta oraz jej Komisje nie mogą (bez wyraźnej podstawy ustawowej) stosować wobec radnego żadnych środków dyscyplinujących w tym niewykonywaniu przez nich obowiązku uczestniczenia w pracach rady, a także zawiadomienia mieszkańców gminy o zastosowaniu takich środków wobec radnego. Wyrok NSA z dnia 11 listopada 1997 SA/Wr 2015/95: Sąd uznaje, ze z ustawy o samorządzie gminnym należy odczytać zakaz dodatkowy, w drodze statutu gminy, czy innej uchwały rady gminy krępowania radnych w wykonywaniu ich wolnego mandatu po nad ograniczenia wyraźnie przewidziane przez prawo podmiotowe. Definicja zdarzenia losowego: Zdarzenie losowe to zdarzenie przyszłe, możliwe, ale niepewne i niezależne od woli ludzkiej (np. śmierć, choroba, pożar itp.) czyli należy go definiować tak jak w znaczeniu potocznym.

32 Projekt uchwały w sprawie przekazania środków publicznych NZOZ Ośrodek Pomocy Psychologicznej Profilaktyki i Leczenia Uzależnień MENS SANA Sp. z o.o. na realizację zadania publicznego pn. prowadzenie terapii wspierającej proces leczenia pacjentów uzależnionych od alkoholu i narkotyków, obejmującej terapie grupową i indywidualną osób uzależnionych i członków ich rodzin w roku UCHWAŁA Nr XVII/. /15 RADY MIASTA TYCHY z dnia 17 grudnia 2015 roku w sprawie przekazania środków publicznych NZOZ Ośrodek Pomocy Psychologicznej Profilaktyki i Leczenia Uzależnień MENS SANA Sp. z o.o. na realizację zadania publicznego pn. prowadzenie terapii wspierającej proces leczenia pacjentów uzależnionych od alkoholu i narkotyków, obejmującej terapie grupową i indywidualną osób uzależnionych i członków ich rodzin w roku 2016 Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2015 r., poz z późn. zm.), art. 114 ust.1 pkt 5 ustawy z 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz.U. z 2015 r., poz. 618), w związku z art. 4 1 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2015 r., poz.1268), i art. 10 ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. z 2012r. poz.124 z późn. zm.), na wniosek Prezydenta Miasta, po zaopiniowaniu przez Komisję Finansów Publicznych oraz Komisję Porządku Publicznego i Zdrowia, Rada Miasta Tychy uchwala: 1 Przekazuje się środki publiczne NZOZ Ośrodek Pomocy Psychologicznej Profilaktyki i Leczenia Uzależnień MENS SANA Sp. z o.o. na realizację zadania publicznego pn. prowadzenie terapii wspierającej proces leczenia pacjentów uzależnionych od alkoholu i narkotyków, obejmującej terapie grupową i indywidualną osób uzależnionych i członków ich rodzin w roku Szczegółowy opis zadania, wysokość środków publicznych, tryb kontroli wykonania zadania, warunki przekazania i rozliczenia środków, określi odrębna umowa. Wykonanie uchwały powierza się Zastępcy Prezydenta ds. Społecznych. 3 Uchwała wchodzi w życie 1 stycznia 2016 roku. 4

33 UZASADNIENIE (Uchwała Nr XVII/ /15) Zgodnie z art. 114 ust. 1 pkt 5 ustawy o działalności leczniczej podmiot wykonujący działalność leczniczą może otrzymać środki publiczne z przeznaczeniem na cele określone w odrębnych przepisach. Celem w tym przypadku jest zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków oraz ich rodzin, a podstawę uzyskania środków publicznych stanowi art. 4 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz art. 10 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii (zadania własne gminy). W związku z powyższym uzasadnione jest podjęcie niniejszej uchwały.

34 Projekt uchwały w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Miasta Tychy dla przedszkoli, punktów przedszkolnych, zespołów wychowania przedszkolnego, szkół i placówek niepublicznych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne na terenie Miasta Tychy oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania. UCHWAŁA NR XII/.. /15 RADY MIASTA TYCHY z dnia 17 grudnia 2015 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Miasta Tychy dla przedszkoli, punktów przedszkolnych, zespołów wychowania przedszkolnego, szkół i placówek niepublicznych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne na terenie Miasta Tychy oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz z późn. zm.), art. 12 pkt 11 i art. 92 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r., poz z późn. zm.) w związku z art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz z późn. zm.), art. 251 ust. 1 i ust. 3-5, art. 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.), art. 11a ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330 z późn. zm.) na wniosek Prezydenta Miasta, po zaopiniowaniu przez Komisję Oświaty i Spraw Społecznych oraz Komisję Finansów Publicznych Rada Miasta Tychy uchwala: 1 Postanowienia ogólne 1. Ilekroć w uchwale jest mowa bez bliższego określenia o: 1) uczniach należy przez to rozumieć także słuchaczy i wychowanków; 2) ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty. 3) kontroli należy przez to rozumieć: a) kontrolę kompleksową w zakresie prawidłowości pobierania i wykorzystania dotacji poprzedzoną podaniem terminu kontroli, b) kontrolę wycinkową dokumentacji przebiegu nauczania przeprowadzoną bez powiadomienia, c) bieżącą kontrolę informacji zarejestrowanych w systemie informatycznym wspierającym proces udzielania dotacji. 2. Dotowaniem z budżetu Miasta obejmuje się następujące podmioty: przedszkola, punkty przedszkolne, zespoły wychowania przedszkolnego, szkoły o uprawnieniach szkół publicznych, niepubliczne poradnie psychologiczno-pedagogiczne oraz placówki wymienione w art. 90 ust. 3a ustawy prowadzone przez osoby prawne i fizyczne na terenie Miasta Tychy. 2 Ustalanie wysokości dotacji 1. Podstawą obliczenia miesięcznej stawki dotacji jest uchwała budżetowa Miasta Tychy oraz informacja o sposobie wyliczenia części oświatowej subwencji ogólnej dla Miasta Tychy. 2. Niepubliczne przedszkola, punkty przedszkolne, zespoły wychowania przedszkolnego, szkoły podstawowe oraz placówki niepubliczne, które prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w wysokości 100 % kwoty przewidzianej w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Tychy.

35 3. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub nauki oraz ośrodki umożliwiające dzieciom i młodzieży, upośledzonym umysłowo w stopniu głębokim oraz upośledzonym umysłowo ze sprzężonymi niepełnosprawnościami realizację rocznego przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki otrzymują dotacje na każdego ucznia w wysokości 100 % kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Tychy. 4. Niepubliczne szkoły o uprawnieniach szkół publicznych, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują dotacje na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, w wysokości 50 % ustalonych w budżecie Miasta Tychy wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju, w przeliczeniu na jednego ucznia z zastrzeżeniem ust. 5. W przypadku braku na terenie Miasta Tychy szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę lub powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju, z zastrzeżeniem ust Niepubliczne szkoły o uprawnieniach szkół publicznych kształcące w zawodach medycznych, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują dotację na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, w wysokości 80 % ustalonych w budżecie Miasta Tychy wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju, w przeliczeniu na jednego ucznia. W przypadku braku na terenie Miasta Tychy szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę lub powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju, z zastrzeżeniem ust Niepubliczne przedszkola otrzymują dotacje na każdego ucznia w wysokości 75% ustalonych w budżecie Miasta Tychy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez Miasto Tychy, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, w przeliczeniu na jednego ucznia, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości 100 % kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Tychy, z zastrzeżeniem ust Osoba prowadząca wychowanie przedszkolne w formie zespołu wychowania przedszkolnego lub punktu przedszkolnego otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotacje w wysokości 40 % ustalonych w uchwale budżetowej wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez Miasto Tychy, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, w przeliczeniu na jednego ucznia, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości 100 % kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Tychy,z zastrzeżeniem ust Dotowane podmioty nie wymienione w ust. 2 7 podlegają dotowaniu według stawek w wysokości określonej w ustawie. 9. Ostateczna kwota należnej dotacji, o której mowa w ust. 4-7 ustalana jest na podstawie rocznych sprawozdań z wykonania wydatków budżetowych oraz rzeczywistej średniorocznej liczby uczniów. 3 Tryb udzielania dotacji 1. Dotacji udziela się na podstawie wniosku osoby prowadzącej dotowany podmiot, złożonego w Miejskim Zarządzie Oświaty w Tychach nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji z wyszczególnieniem planowanej liczby uczniów. 2. Miesięczna kwota dotacji w poszczególnych miesiącach obliczana jest na podstawie rzeczywistej liczby uczniów wykazywanej w comiesięcznej informacji sporządzanej wg stanu na 1 dzień miesiąca na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej odpowiedniej dla danego typu i rodzaju dotowanego podmiotu, z zastrzeżeniem ust. 7 oraz na podstawie miesięcznej stawki dotacji. 3. Dotacje, o których mowa w 2 ust. 2 8 przekazywane są w 12 ratach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy dotowanego podmiotu, z tym że część za miesiąc grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia. 4. W przypadku, gdy ustalona wartość dotacji należnej za rok poprzedni, o której mowa w 2 ust. 4 8 jest:

36 1) wyższa od kwoty wypłaconej, różnica zostanie przekazana na rachunek bankowy dotowanego podmiotu w terminie 15 dni od dnia jej ustalenia, 2) niższa od kwoty wypłaconej, różnica podlega zwrotowi do budżetu miasta Tychy w terminie 15 dni od otrzymania informacji o nadpłaconej kwocie od organu dotującego. 5. Kwota dotacji za miesiąc lipiec i sierpień obliczana jest według liczby uczniów, na których przysługuje dotacja w miesiącu czerwcu. 6. Dotacji nie przekazuje się na osobę, co do której Miejski Zarząd Oświaty posiada pisemne oświadczenie tej osoby lub jej opiekuna prawnego, że nie jest uczniem dotowanego podmiotu. 7. W przypadku szkół, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, miesięczną kwotę dotacji obliczoną zgodnie z ust. 2 pomniejsza się w następnym miesiącu o dotację udzieloną na uczniów, którzy nie uczestniczyli w co najmniej 50% zajęć edukacyjnych oraz powiększa się o dotacje na uczniów, którzy nie zostali uwzględnieni w informacji sporządzonej wg stanu na 1 dzień miesiąca, a uczestniczyli w co najmniej 50% zajęć edukacyjnych z zastrzeżeniem ust Dotacja przekazana w grudniu na uczniów, którzy nie uczestniczyli w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych podlega zwrotowi do budżetu Miasta Tychy w trybie przewidzianym przez odrębne przepisy. 9. Comiesięczna informacja o rzeczywistej liczbie uczniów sporządzana jest przez dotowane podmioty po wprowadzeniu informacji do systemu informatycznego wspierającego proces udzielania dotacji wskazanego przez Miejski Zarząd Oświaty w Tychach. 10. Osoba prowadząca szkołę, w której nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, zobowiązana jest do korygowania w systemie informatycznym comiesięcznej liczby uczniów, o uczniów, którzy nie uczestniczyli w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w poprzednim miesiącu. 11. Osoba prowadząca lub dyrektor dotowanego podmiotu zobowiązany jest do składania w Miejskim Zarządzie Oświaty w Tychach, informacji, o których mowa w ust. 2 w terminie do 5 dnia każdego miesiąca, z tym że informację, o której mowa w ust. 2 za miesiąc grudzień należy złożyć do dnia 3-go grudnia. 12. Korektę informacji, o której mowa w ust. 2, zwiększającą liczbę uczniów należy złożyć wraz z pisemnym uzasadnieniem, do ostatniego dnia miesiąca następnego po miesiącu, którego korekta dotyczy. Wyrównanie kwoty dotacji nastąpi: 1) w przypadku złożenia korekty do 5 dnia miesiąca - do ostatniego dnia miesiąca, w którym korekta została złożona, 2) w przypadku złożenia korekty po 5 dniu miesiąca - do ostatniego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym została złożona korekta. 13. Korektę informacji, o której mowa w ust. 2, zmniejszającą liczbę uczniów ujętych w informacji złożonej za dany miesiąc, należy złożyć niezwłocznie po stwierdzeniu faktu błędnego podania liczby uczniów będącej podstawą do naliczenia dotacji wraz z pisemnym uzasadnieniem. Kwota stanowiąca iloczyn liczby uczniów objętych korektą oraz miesięcznej stawki dotacji, będąca dotacją pobraną w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi do budżetu Miasta wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w ciągu 15 dni od dnia złożenia korekty. 4 Tryb rozliczania dotacji 1. Celem rozliczenia dotacji za dany rok osoba prowadząca dotowany podmiot lub osoba przez nią upoważniona zobowiązana jest do zarejestrowania w systemie informatycznym danych dotyczących dokumentacji finansowej potwierdzającej wydatkowanie dotacji otrzymanej na daną szkołę, tj. numer dokumentu finansowego, data wystawienia dokumentu, opis dokonanego wydatku, kwota dokumentu, kwota wydatku sfinansowanego z dotacji przekazanej z budżetu Miasta Tychy, data zapłaty oraz rodzaj wydatku wg wyszczególnienia z ust Zbiorcze zestawienie rocznego rozliczenia, o którym mowa w ust.1 zawierające informację o sposobie wykorzystania otrzymanej dotacji na wydatki bieżące, określone w art. 90 ust. 3d ustawy, w szczególności na wydatki poniesione na: 1) wynagrodzenia pracowników, 2) pochodne od wynagrodzeń (składki na ubezpieczenia społeczne, Fundusz Pracy), 3) wydatki eksploatacyjne, w tym zakup energii, 4) zakup wyposażenia, książek i pomocy dydaktycznych,

37 5) remonty, 6) wydatki dotyczące wynajmu pomieszczeń, 7) pozostałe wydatki organ prowadzący zobowiązany jest złożyć w siedzibie Miejskiego Zarządu Oświaty w Tychach w terminie do 15 stycznia roku następnego. 5 Tryb i zakres kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji 1. Dane stanowiące podstawę naliczenia dotacji, podlegają bieżącej kontroli poprzez ich rejestrację w systemie informatycznym, o którym mowa w 3 ust. 9, co nie wymaga sporządzenia protokołu z kontroli. 2. Osoba prowadząca zobowiązana jest do udostępnienia, w związku z kontrolą, dokumentacji, o której mowa w art. 90 ust. 3f ustawy, w siedzibie dotowanego podmiotu. 3. Dokumentem upoważniającym do przeprowadzenia kontroli kompleksowej i wycinkowej jest imienne upoważnienie zawierające: imię i nazwisko kontrolującego, nazwę i adres kontrolowanej placówki, nazwę i adres osoby prowadzącej placówkę, termin ważności upoważnienia oraz zakres kontroli. 4. Kontrolujący mają prawo do sporządzania odpisów lub wyciągów z dokumentów, jak również zestawień i obliczeń opartych na dokumentach źródłowych. 5. Dyrektor kontrolowanego podmiotu zobowiązany jest do zapewnienia kontrolującym warunków niezbędnych do sprawnego przeprowadzenia kontroli, niezwłocznego przedstawienia żądanych dokumentów i materiałów oraz do uwierzytelnienia sporządzonych kserokopii dokumentacji. 6. Wyniki przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole kontroli. 7. Protokół kontroli zostaje doręczony organowi prowadzącemu kontrolowanego podmiotu w terminie do 2 miesięcy od dnia zakończenia kontroli. 8. Organowi prowadzącemu oraz dyrektorowi kontrolowanego podmiotu przysługuje prawo zgłoszenia zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole kontroli. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolującemu na piśmie w terminie 14 dni od dnia doręczenia protokołu kontroli. 9. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 8, kontrolujący jest zobowiązany dokonać ich analizy i w miarę potrzeby, podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w wypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń, zmienić lub uzupełnić protokół kontroli. 10. Dotacje udzielone z budżetu Miasta, które w części lub w całości pobrane były nienależnie, w nadmiernej wysokości lub wykorzystane na cele inne niż określone w 4 ust. 2 podlegają zwrotowi do budżetu Miasta wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w ciągu 15 dni od dnia przekazania kontrolowanemu podmiotowi ostatecznych ustaleń kontroli zawartych w protokole kontroli. 6 Postanowienia przejściowe i końcowe 1. Wzory druków stanowiących: 1) wniosek o udzielenie dotacji, o którym mowa w 3 ust. 1; 2) informację miesięczną o rzeczywistej liczbie uczniów, o której mowa w 3 ust. 2; 3) rozliczenie wykorzystania dotacji, o którym mowa w 4 ust. 2 określi Prezydent Miasta w drodze zarządzenia. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Tychy. 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego, z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2016 r.

38 Uzasadnienie: (Uchwała Nr XII/ /15) Podjęcie niniejszej uchwały wynika z zapisów art. 34 ustawy z dnia 29 lutego 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 poz. 357), który określa, że uchwały określające tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystania zachowują swoją moc nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2015 r. Powyższe uregulowanie wskazuje konieczność podjęcia, na podstawie art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, nowych uchwał przez wszystkie organy dotujące.

39 Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umów dzierżawy nieruchomości stanowiących własność Gminy (do 3 lat). UCHWAŁA NR XVII/.../ 15 RADY MIASTA TYCHY z dnia 17 grudnia 2015 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umów dzierżawy nieruchomości stanowiących własność Gminy (do 3 lat) Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz z późn. zm.), w związku z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r., poz z późn. zm.), na wniosek Prezydenta Miasta Tychy, po zaopiniowaniu przez Komisję Inicjatyw Lokalnych i Ładu Przestrzennego oraz Komisję Finansów Publicznych, Rada Miasta Tychy uchwala: 1 Wyrazić zgodę na zawarcie umów dzierżawy nieruchomości stanowiących własność Gminy na czas oznaczony do 3 lat, zgodnie z załącznikiem do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Tychy. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3

40 Uzasadnienie (Uchwała Nr XVII/.../15) Zgodnie z art. 37 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami zawarcie umów użytkowania, najmu lub dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony następuje w drodze przetargu. W myśl art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit. a ustawy o samorządzie gminnym, uchwała rady gminy jest wymagana również w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość. Nieruchomości wymienione w załączniku do uchwały - dzierżawione były przez ten sam podmiot przez okres do 3 lat bądź dłuższy (po zsumowaniu wszystkich dotychczas zawieranych umów), zatem zawarcie kolejnej umowy dzierżawy wymaga zgody Rady Miasta.

41 Projekt uchwały w sprawie przyjęcia aktualizacji Planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla obszaru właściwości organizatora publicznego transportu zbiorowego Gminy Tychy.

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54 Plan pracy komisji na I półrocze 2016 r. PROJEKT Plan pracy Komisji Finansów Publicznych na I półrocze 2016 roku 26 stycznia 2016 r., godz , s Działalność i finanse Miejskiego Zarządu Budynków Mieszkalnych w Tychach. 2. Sprawy bieżące i wolne wnioski. 29 marca 2016 r., godz , s Działalność i finanse Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. 2. Sprawy bieżące i wolne wnioski. 26 kwietnia 2016 r., godz , s Działalność i finanse Tyskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. 2. Sprawy bieżące i wolne wnioski. 17 maja 2016 r., godz , s Sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Tychy za 2015 r. 2. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta za 2015 r. 3. Sprawy bieżące i wolne wnioski. 21 czerwca 2016 r., godz , s Działalność i finanse spółki Tyskie Linie Trolejbusowe Sp. z o.o., 2. Sprawy bieżące i wolne wnioski. Przewodniczący Komisji Finansów Publicznych mgr Grzegorz Gwóźdź

55 Odpowiedzi na wnioski komisji.

56

57