USTAWA z dnia... o zmianie ustawy o kuratorach sądowych

Transkrypt

1 Projekt z dnia 18 września 2008 roku USTAWA z dnia... o zmianie ustawy o kuratorach sądowych Art. 1. W ustawie z dnia 27 lipca 2001 roku o kuratorach sądowych (Dz. U. Nr 98, poz z późn. zm 1 ) wprowadza się następujące zmiany: 1) art. 1 otrzymuje brzmienie: Art. 1. Kuratorzy sądowi realizują określone przez prawo zadania o charakterze kontrolnym, wychowawczym, resocjalizacyjnym, diagnostycznym i profilaktycznym związane z wykonywaniem orzeczeń sądu lub innego uprawnionego organu. ; 2) w art. 2 ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Kuratorzy sądowi wykonujący orzeczenia w sprawach karnych, w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe oraz w sprawach o wykroczenia są kuratorami dla dorosłych, a wykonujący orzeczenia w sprawach rodzinnych i nieletnich są kuratorami rodzinnymi. ; 3) w art. 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. Kuratorzy sądowi wykonują swoje zadania w siedzibie zespołu kuratorskiej służby sądowej, a także w środowisku podopiecznych, na terenie zamkniętych zakładów i placówek ich pobytu, w szczególności na terenie zakładów karnych, placówek opiekuńczowychowawczych oraz leczniczo-rehabilitacyjnych. ; 4) art. 4 otrzymuje brzmienie: Art Prezes sądu okręgowego mianuje, odwołuje, przenosi do innego sądu lub zespołu kuratorskiej służby sądowej, zawiesza w czynnościach kuratora zawodowego, a także podejmuje inne czynności z zakresu jego stosunku pracy na wniosek lub po zasięgnięciu opinii kuratora okręgowego, chyba że ustawa stanowi inaczej. 1 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1787, z 2002 r. Nr 153, poz i Nr 213 poz. 1802, z 2003 r. Nr 228, poz oraz z 2005 r. Nr 169, poz

2 2. Opinia, o której mowa w ust. 1, winna być złożona w terminie 14 dni. Niezłożenie opinii w terminie, nie wstrzymuje wykonania czynności z zakresu stosunku pracy wymienionych w ust. 1. ; 5) po art. 4 dodaje się art. 4a w brzmieniu: Art. 4a. Ilekroć ustawa przewiduje wydanie opinii w innej sprawie, stosuje się odpowiednio przepis art. 4 ust. 2. ; 6) w art. 5 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. Kuratorem zawodowym może być mianowana osoba: 1) posiadająca obywatelstwo polskie i korzystająca z pełni praw cywilnych i obywatelskich, 2) posiadająca nieposzlakowaną opinię i swym dotychczasowym zachowaniem dająca rękojmię prawidłowego wykonywania zawodu kuratora sądowego, 3) nie karana za przestępstwo i przestępstwo skarbowe, 4) przeciwko której nie jest prowadzone postępowanie o przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub o przestępstwo skarbowe, 5) zdolna z uwagi na stan zdrowia do pełnienia obowiązków kuratora zawodowego, 6) która ukończyła wyższe studia magisterskie i uzyskała tytuł magistra z zakresu nauk prawnych, pedagogicznych, psychologicznych, resocjalizacyjnych lub socjologicznych, 7) która odbyła aplikację kuratorską i zdała egzamin kuratorski ; 7) w art. 5 po ust. 3 dodaje się ust. 4 w brzmieniu: 4. Prezes sądu okręgowego przed mianowaniem kuratora zawodowego zwraca się do właściwego organu Policji o nadesłanie informacji o tej osobie, jeżeli od daty złożenia egzaminu kuratorskiego minął rok. ; 8) po art. 7 dodaje się art. 7a w brzmieniu: Art. 7a. 1. Kuratorzy zawodowi podlegają okresowym ocenom kwalifikacyjnym, których dokonuje właściwy kierownik zespołu kuratorskiej służby sądowej. Ocena podlega zatwierdzeniu przez kuratora okręgowego w terminie 14 dni od jej sporządzenia. 2. Okresowa ocena kwalifikacyjna sporządzana jest na piśmie nie rzadziej niż raz na 24 miesiące i nie częściej niż raz na 12 miesięcy. W razie uzyskania negatywnej oceny kwalifikacyjnej ponowna ocena może zostać sporządzona po upływie 3 miesięcy. 2

3 3. Od oceny służy, w terminie 7 dni od dnia doręczenia, sprzeciw do prezesa sądu okręgowego. 4. Sprzeciw rozpatruje się w terminie 14 dni od jego wniesienia. 5. W razie uwzględnienia sprzeciwu ocenę zmienia się albo sporządza ponownie. Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio. 6. Minister Sprawiedliwości określi w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady i tryb postępowania przy dokonywaniu okresowych ocen kwalifikacyjnych kuratorów zawodowych, mając na uwadze zapewnienie właściwego poziomu wykonywanych przez nich obowiązków. ; 9) art. 8 otrzymuje brzmienie: Art Stopnie służbowe kuratorom zawodowym nadaje prezes sądu okręgowego. 2. Kuratorowi sądowemu może być nadany wyższy stopień służbowy po uzyskaniu drugiej pozytywnej oceny kwalifikacyjnej. 3. Kuratorowi sądowemu, który uzyskał drugą pozytywną ocenę kwalifikacyjną na najwyższym przewidzianym poziomie, nadaje się wyższy stopień służbowy. 4. Minister Sprawiedliwości w szczególnie uzasadnionych wypadkach może nadać kuratorowi zawodowemu wyższy stopień służbowy po zasięgnięciu opinii prezesa sądu okręgowego bez zachowania trybu określonego w ust 1 i 2. ; 10) po art. 8 dodaje się art. 8a 8e w brzmieniu: Art. 8a. 1. Kurator sądowy przy wykonywaniu obowiązków służbowych nie może kierować się swoimi poglądami politycznymi, religijnymi ani interesem jednostkowym lub grupowym. 2. Kurator sądowy żądania, wystąpienia i zażalenia w sprawach dotyczących kuratorskiej służby sądowej, zobowiązany jest wnosić tylko w drodze służbowej. W takich sprawach kurator sądowy nie może zwracać się do instytucji i osób postronnych ani podawać tych spraw do wiadomości publicznej. Art. 8b. 1. Kurator sądowy jest obowiązany wykonywać polecenia służbowe przełożonych. Jeżeli w przekonaniu kuratora polecenie służbowe jest niezgodne z prawem lub zawiera znamiona pomyłki, jest on obowiązany na piśmie poinformować o tym przełożonego. W razie pisemnego potwierdzenia polecenia kurator sądowy jest obowiązany je wykonać. 3

4 2. Kurator sądowy nie wykonuje polecenia służbowego, jeżeli prowadziłoby to do popełnienia przestępstwa lub groziłoby niepowetowanymi stratami. Art. 8c. 1. Kurator sądowy jest z mocy prawa wyłączony od prowadzenia sprawy, jeżeli: 1) sprawa dotyczy tego kuratora bezpośrednio, 2) jest małżonkiem osoby, której sprawa dotyczy albo pozostaje z nią we wspólnym pożyciu, 3) jest krewnym lub powinowatym w linii prostej, a w linii bocznej aż do stopnia pomiędzy dziećmi rodzeństwa osoby wymienionej w pkt 2 albo jest z nią związany węzłem przysposobienia, opieki lub kurateli, 2. Powody wyłączenia trwają mimo ustania uzasadniającego je małżeństwa, wspólnego pożycia, przysposobienia, opieki lub kurateli. Art. 8d. 1. Kurator sądowy ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Art. 8e. 1. Wyłączenie następuje na żądanie kuratora sądowego, z urzędu albo na wniosek osoby, której sprawę prowadzi kurator. 2. Jeżeli kurator sądowy uznaje, że zachodzi przyczyna wyłączająca go z mocy art. 8c, wyłącza się, składając oświadczenie na piśmie do teczki sprawy, a na jego miejsce wstępuje inny kurator, wyznaczony przez kierownika zespołu. 3. Kurator sądowy, co do którego zgłoszono wniosek o wyłączenie na podstawie art. 8d, może złożyć do teczki sprawy stosowne oświadczenie na piśmie i powstrzymuje się od wykonywania czynności w sprawie; jest jednak obowiązany przedsięwziąć czynności nie cierpiące zwłoki. 4. Poza wypadkiem określonym w ust. 2 o wyłączeniu decyduje niezwłocznie kierownik zespołu, w którym wykonuje czynności kurator sądowy. W przypadku, gdy wyłączenie dotyczy kierownika zespołu, decyzje podejmuje prezes sądu rejonowego. ; 11) po art. 9 dodaje się art. 9a w brzmieniu: Art. 9a. 1. Kurator zawodowy w celu realizacji ustawowych zadań może korzystać w niezbędnym zakresie z danych o osobie, której dotyczy postępowanie, w tym również danych w formie zapisu elektronicznego, uzyskanych przez inne organy, służby i instytucje państwowe, a także samorząd terytorialny oraz gromadzić i przetwarzać je w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z późn. zm.), bez zgody osoby, której dane te dotyczą. 4

5 2. Administrator danych, o których mowa w ust. 1, jest obowiązany udostępnić dane osobowe również w zakresie dotyczącym stanu zdrowia, stanu majątkowego, nałogach lub życiu rodzinnym oraz dane dotyczące skazań, orzeczeń o ukaraniu i mandatów karnych, a także innych orzeczeń wydanych w postępowaniu sądowym lub administracyjnym w rozumieniu art. 27 ust. 1 ustawy o ochronie danych osobowych. 3. Administrator danych udostępnia dane kuratorowi zawodowemu nieodpłatnie.. ; 12) art. 11 otrzymuje brzmienie: Art. 11. Zawodowy kurator sądowy obowiązany jest w szczególności do: 1) sprawowania dozorów lub nadzorów, 2) wykonywania innych zadań wynikających z orzeczeń sądów, 3) przeprowadzania, na zlecenie sądu lub innego uprawnionego organu wywiadów środowiskowych lub innych czynności, 4) kierowania do sądu wniosków, których potrzeba ujawni się w toku wykonywania orzeczeń, 5) sygnalizowania sądowi przyczyn przewlekłości postępowania wykonawczego lub innych uchybień w działalności pozasądowych podmiotów wykonujących orzeczenia, 6) współpracy z właściwym samorządem i organizacjami społecznymi, które statutowo zajmują się wychowaniem, resocjalizacją, leczeniem i świadczeniem pomocy społecznej w środowisku otwartym, 7) współpracy z administracją zakładów karnych i aresztów śledczych w zakresie przygotowania osób skazanych do opuszczenia jednostki penitencjarnej, 8) organizacji i kontroli pracy podległych kuratorów społecznych, 9) wykonywania czynności z zakresu pomocy postpenitencjarnej. ; 13) w art. 13 ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Kurator wykonuje obowiązki służbowe w siedzibie zespołu kuratorskiej służby sądowej oraz w terenie. Zakres i czas pracy kuratora zawodowego poza siedzibą zespołu kuratorskiej służby sądowej określa kierownik zespołu. ; 14) w art. 14 ust. 6 otrzymuje brzmienie: 6. Kuratorowi zawodowemu przysługuje dodatek za wieloletnią pracę, wynoszący począwszy od szóstego roku pracy 5% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego. Dodatek ten wzrasta o 1% za każdy dalszy rok pracy, aż do osiągnięcia 20% miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego. Do okresu pracy, od którego zależy dodatek za wieloletnią 5

6 pracę, wlicza się wszystkie poprzednie okresy zatrudnienia oraz inne udowodnione okresy zatrudnienia, jeżeli z mocy odrębnych przepisów podlegają one wliczeniu do okresu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze. ; 15) po art. 14 dodaje się art. 14a w brzmieniu: Art. 14a. 1. Dodatek za pracę terenową, o którym mowa w art. 14 ust. 5, przysługuje kuratorowi zawodowemu wykonującemu ustawowe obowiązki w terenie. 2. Kuratorowi zawodowemu dodatek za pracę terenową nie przysługuje, w okresach: 1) o których mowa w art. 17 ust. 1, w art. 21 ust. 1, w art. 23 ust. 1 i 2, w art. 24 ust. 1 oraz w art. 29 ust. 1, 2) niewykonywania obowiązków w terenie z powodu nieobecności w pracy, z wyjątkiem korzystania z urlopu wypoczynkowego lub niezdolności do pracy z powodu choroby trwającej nie dłużej niż 14 dni. 3. W razie wystąpienia przesłanek określonych w ust. 2 w miesięcznym okresie rozliczeniowym w niepełnym zakresie, wysokość dodatku za pracę terenową, ustala się w wymiarze proporcjonalnym. ; 16) art. 18 otrzymuje brzmienie: Art Prezes sądu okręgowego, po zasięgnięciu opinii kuratora okręgowego i prezesa sądu rejonowego, a także Minister Sprawiedliwości mogą przyznać kuratorowi zawodowemu nagrodę za szczególne osiągnięcia w pracy. 2. Minister Sprawiedliwości może utworzyć w drodze rozporządzenia, dodatkowy fundusz nagród dla kuratorów zawodowych, z przeznaczeniem na nagrody specjalne za osiągnięcia w pracy, w wysokości do 1% planowanych wynagrodzeń kuratorów zawodowych, określając zasady i tryb przyznawania środków z funduszu nagród. ; 17) art. 23 otrzymuje brzmienie: Art. 23 ust. 1. Kurator zawodowy zostaje z mocy prawa zawieszony w pełnieniu obowiązków służbowych w razie tymczasowego aresztowania lub wszczęcia przeciwko niemu postępowania o umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe. 2. Kurator zawodowy może zostać zawieszony w pełnieniu obowiązków służbowych jeżeli wszczęto przeciwko niemu postępowanie o nieumyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub nieumyślne przestępstwo skarbowe. 6

7 3. W okresie zawieszenia, o którym mowa w ust. 1 i 2, wynagrodzenie kuratora zawodowego ulega obniżeniu o połowę. Jeżeli w stosunku do kuratora zawodowego zapadł wyrok uniewinniający lub postępowanie karne zostało umorzone, kuratorowi wypłaca się, pozostałą część wynagrodzenia; nie dotyczy to warunkowego umorzenia postępowania karnego. ; 18) art. 24 otrzymuje brzmienie: Art Prezes sądu okręgowego z urzędu, albo na wniosek prezesa sądu rejonowego lub kuratora okręgowego, może zawiesić w pełnieniu obowiązków służbowych kuratora zawodowego, wobec którego wszczęto postępowanie dyscyplinarne. 2. Zawieszenie, o którym mowa w ust. 1, ustaje z chwilą prawomocnego zakończenia postępowania dyscyplinarnego. 3. W okresie zawieszenia, o którym mowa w ust. 1, prezes sądu okręgowego może obniżyć kuratorowi wysokość jego wynagrodzenia w granicach od 25% do 50%. 4. Jeżeli postępowanie dyscyplinarne zostało umorzone lub zakończyło się uniewinnieniem, kuratorowi wypłaca się pozostałą część wynagrodzenia. ; 19) w art. 27 ust 1 otrzymuje brzmienie: 1. Rozwiązanie stosunku pracy z kuratorem zawodowym może nastąpić w drodze wypowiedzenia w razie: 1) otrzymania negatywnej oceny kwalifikacyjnej, potwierdzonej ponowną negatywną oceną, dokonaną nie wcześniej niż po upływie trzech miesięcy, 2) zniesienia sądu lub jego reorganizacji, jeżeli nie jest możliwe przeniesienie kuratora do innego zespołu kuratorskiego w tym samym okręgu, 3) odmowy poddania się badaniu przez lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, 4) uznania przez lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych za trwale niezdolnego do pełnienia obowiązków kuratora zawodowego, 5) nabycia prawa do emerytury, 6) skazania kuratora za przestępstwo inne niż wymienione w art. 32 ust. 1 pkt 1. ; 20) art. 30 otrzymuje brzmienie: 7

8 Art Od decyzji w sprawach wypowiedzenia, rozwiązania stosunku pracy z kuratorem zawodowym lub zawieszenia w pełnieniu obowiązków, kurator może, w terminie 7 dni, wnieść odwołanie do sądu pracy. 2. W sprawach o roszczenia ze stosunku pracy stosuje się przepisy Kodeksu pracy. ; 21) art. 31 otrzymuje brzmienie: Art Minister Sprawiedliwości może delegować kuratora zawodowego do pełnienia czynności w Ministerstwie Sprawiedliwości, związanych z nadzorem nad pracą kuratorów, za jego zgodą, na czas określony, nie dłuższy niż dwa lata, lub na czas nieokreślony. 2. Kurator zawodowy, o którym mowa w ust. 1, ma prawo do wynagrodzenia zasadniczego przysługującego mu na zajmowanym stanowisku kuratorskim oraz dodatku za wieloletnią pracę. 3. Ponadto w okresie delegowania, ze względu na charakter pracy i zakres wykonywanych zadań, kuratorowi zawodowemu może być przyznany przez Ministra Sprawiedliwości dodatek specjalny w kwocie nieprzekraczającej 40% łącznie wynagrodzenia zasadniczego i dodatku za wieloletnią pracę. Dodatek przyznaje się na czas określony, a w indywidualnych przypadkach także na czas nieokreślony. 4. Przyznany kuratorowi zawodowemu dodatek, o których mowa w ust. 3, wypłacany jest ze środków Ministerstwa Sprawiedliwości. 5. Kuratorowi zawodowemu delegowanemu do Ministerstwa Sprawiedliwości przysługują następujące należności, rekompensujące niedogodności wynikające z delegowania: 1) prawo do nieodpłatnego zakwaterowania albo zwrot kosztów zamieszkania w miejscu delegowania, w jednej z następujących form: a) zwrotu kosztów faktycznie poniesionych - w wysokości określonej w fakturze, b) miesięcznego ryczałtu - w kwocie nie wyższej niż 150 % kwoty bazowej, będącej podstawą ustalania wynagrodzenia zasadniczego kuratora sądowego, 2) zwrot kosztów pierwszego przejazdu z miejsca stałego zamieszkania do miejsca delegowania, zwrot kosztów ostatniego przejazdu z miejsca delegowania do miejsca stałego zamieszkania oraz zwrot kosztów przejazdów odbywanych nie częściej niż raz w tygodniu do miejsca stałego zamieszkania i z powrotem - w wysokości nie większej niż równowartość ceny przejazdu środkami komunikacji kolejowej, z uwzględnieniem przysługującej kuratorowi delegowanemu ulgi na dany środek transportu, bez względu na to, z jakiego tytułu ulga ta przysługuje, 8

9 3) ryczałt na pokrycie kosztów dojazdów środkami komunikacji miejscowej, o którym mowa w przepisach w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju, 4) diety, o których mowa w przepisach w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju, 5) zwrot kosztów poniesionych z tytułu używania pojazdów, stanowiących własność pracownika, do celów służbowych, o którym mowa w przepisach w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy. ; 22) w art. 32 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. Stosunek pracy z kuratorem zawodowym rozwiązuje się bez wypowiedzenia w razie: 1) prawomocnego skazania za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub za umyślne przestępstwo skarbowe, 2) prawomocnego orzeczenia środka karnego pozbawienia praw publicznych albo zakazu wykonywania zawodu, 3) prawomocnego ukarania karą dyscyplinarną wydalenia ze służby kuratorskiej, 4) zawinionej utraty uprawnień koniecznych do wykonywania pracy na zajmowanym stanowisku. ; 23) art. 34 otrzymuje brzmienie: Art Jeżeli przemawia za tym interes sądu, kuratora zawodowego można przenieść bez jego zgody, w każdym czasie, do innego zespołu kuratorskiego w tym samym sądzie rejonowym lub innego sądu rejonowego w tej samej miejscowości. 2. Jeżeli jest to konieczne ze względu na szczególne potrzeby sądu, kuratora zawodowego można, bez zgody, delegować na okres do 6 miesięcy do innego sądu w innej miejscowości, w tym samym okręgu sądowym, zachowując dotychczasowe wynagrodzenie. 3. Kuratorowi zawodowemu, o którym mowa w ust. 2, przysługują świadczenia przewidziane w przepisach dotyczących diet i innych należności z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju. 9

10 4. Przeniesienia lub delegowania, o których mowa w ust. 1 i 2, dokonuje prezes sądu okręgowego, w okręgu którego kurator jest zatrudniony na wniosek, lub po zaopiniowaniu przez kuratora okręgowego, w porozumieniu z prezesem sądu rejonowego, do którego następuje przeniesienie lub delegowanie. 5. Delegowanie, o którym mowa w ust. 2, może nastąpić najwyżej dwa razy w czasie trwania stosunku pracy kuratora zawodowego. 6. Niedopuszczalne jest delegowanie, o którym mowa w ust. 2, bez zgody kuratora zawodowego - kobiety w ciąży, osoby sprawującej opiekę nad dzieckiem w wieku do 14 lat, a także osoby sprawującej opiekę nad osoba niepełnosprawną, bez względu na jej wiek. ; 24) po art. 34 dodaje się art. 34a w brzmieniu: Art. 34a. 1. Przeniesienie do innego zespołu lub sądu rejonowego położonego w tej lub w innej miejscowości w tym samym lub innym okręgu sądowym, może także nastąpić na wniosek lub za zgodą kuratora zawodowego. 2. Przeniesienie do innego okręgu sądu okręgowego następuje za porozumieniem prezesów sądów okręgowych. 3. Przepis art. 34 ust. 4 stosuje się odpowiednio. ; 25) art. 35 otrzymuje brzmienie: Art. 35. ust. 1. Kuratorską służbę sądową na obszarze właściwości sądu okręgowego stanowią zawodowi kuratorzy sądowi. 2. Bezpośrednim przełożonym kuratora okręgowego jest prezes sądu okręgowego, zaś kierownika zespołu kuratorskiej służby sądowej prezes sądu rejonowego. 3. Zwierzchni nadzór nad działalnością kuratorów sądowych sprawuje Minister Sprawiedliwości osobiście oraz poprzez właściwe komórki organizacyjne Ministerstwa Sprawiedliwości. 4. Nadzór nad działalnością kuratorów sądowych na obszarze właściwości sądu okręgowego wykonuje prezes sądu okręgowego za pośrednictwem kuratora okręgowego. 5. Nadzór nad działalnością zespołu kuratorskiej służby sądowej wykonuje prezes sądu rejonowego za pośrednictwem kierownika zespołu. 6. Minister Sprawiedliwości określi w drodze rozporządzenia zasady i szczegółowy tryb sprawowania nadzoru nad działalnością kuratorów sądowych, mając na uwadze potrzebę zapewnienia właściwego poziomu zadań wykonywanych przez kuratorską służbę sądową. ; 10

11 26) art. 36 otrzymuje brzmienie: Art Kuratora okręgowego powołuje i odwołuje Minister Sprawiedliwości. 2. Powołanie kuratora okręgowego następuje po zasięgnięciu opinii prezesa sądu okręgowego i okręgowego zgromadzenia kuratorów. 3. Prezes sądu okręgowego, na wniosek kuratora okręgowego, może powołać zastępcę kuratora okręgowego dla dorosłych i zastępcę kuratora okręgowego rodzinnego, a jeżeli uzna to za wystarczające - jednego zastępcę kuratora okręgowego. 4. Kuratorem okręgowym i jego zastępcą może być ten, kto: 1) posiada co najmniej 7-letni staż pracy kuratorskiej, 2) posiada stopień kuratora specjalisty, a wyjątkowo - stopień starszego kuratora zawodowego, 3) wyróżnia się umiejętnościami w zakresie zarządzania i kierowania. 5. Kuratorowi okręgowemu oraz zastępcy kuratora okręgowego po odwołaniu przysługuje prawo powrotu do pracy w zespole kuratorskiej służby sądowej, w którym pracował bezpośrednio przed powołaniem na stanowisko kuratora okręgowego. ; 27) art. 37 otrzymuje brzmienie: Art Kurator okręgowy odpowiada przed Ministrem Sprawiedliwości i prezesem sądu okręgowego za funkcjonowanie kuratorskiej służby sądowej w okręgu. 2. Do zakresu działania kuratora okręgowego w szczególności należy: 1) wykonywanie działań niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania kuratorskiej służby sądowej w okręgu, 2) koordynowanie działalności kuratorów sądowych na terenie swego działania, 3) reprezentowanie kuratorskiej służby sądowej na zewnątrz, 4) nadzór nad pracą zespołów kuratorskiej służby sądowej realizowany w szczególności poprzez przeprowadzanie wizytacji i lustracji, 5) sporządzanie rocznych informacji o działalności podległej kuratorskiej służby sądowej, 6) kontrola i ocena pracy kuratorów sądowych, w tym zatwierdzanie okresowych ocen kuratorów zawodowych, oraz kontrola i ocena pracy aplikantów kuratorskich, 7) zgłaszanie dyrektorowi sądu okręgowego na etapie opracowywania planu finansowego sądu okręgowego, w terminach określonych w odrębnych przepisach, wniosków w zakresie potrzeb finansowych na zabezpieczenie prawidłowego funkcjonowania kuratorskiej służby sądowej w obszarze okręgu, 11

12 8) przygotowanie planu etatów kuratorskich i obsługi administracyjnej w okręgu oraz projektu rozdziału etatów pomiędzy poszczególne jednostki, 9) opiniowanie kandydatów na aplikantów kuratorskich, 10) występowanie z wnioskami kadrowymi dotyczącymi kuratorów zawodowych w okręgu, 11) nadzór merytoryczny nad ośrodkami kuratorskimi, 12) organizowanie szkoleń kuratorów zawodowych w okręgu, 13) nadzór nad udzielaniem pomocy postpenitencjarnej, 14) określanie szczegółowych zakresów obowiązków zastępcy kuratora okręgowego oraz kierowników zespołów kuratorskiej służby sądowej i przedstawianie ich do zatwierdzenia prezesowi sądu okręgowego, 15) rozpoznawanie skarg i wniosków dotyczących czynności kuratorów sądowych w okręgu, 16) wykonywanie innych czynności zleconych przez prezesa sądu okręgowego. 3. W uzasadnionych wypadkach dokonanie wizytacji i lustracji kurator okręgowy może zlecić kuratorowi delegowanemu do sądu okręgowego na podstawie art. 38 ust. 3, z tym, że czynności te nie mogą dotyczyć sądu rejonowego, z którego nastąpiło delegowanie; kontrolę i ocenę aplikanta kurator okręgowy może zlecić kierownikowi zespołu kuratorskiej służby sądowej. ; 28) Art. 38 otrzymuje brzmienie: Art Czynności z zakresu obsługi biurowej kuratora okręgowego i jego zastępców wykonuje sekretariat kuratora okręgowego. 2. Nadzór nad pracą sekretariatu sprawuje kurator okręgowy. ; 3. Prezes sądu okręgowego może, na wniosek kuratora okręgowego, delegować do sądu okręgowego kuratora z sądu rejonowego z danego okręgu sądowego w celu udzielania kuratorowi okręgowemu pomocy przy wykonywaniu zadań. Przepisy art. 14 ust. 4 i art. 34 ust. 3 stosuje się odpowiednio. 29) art. 41 otrzymuje brzmienie: Art Do obowiązków kierownika zespołu należy wykonywanie działań niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania kuratorskiej służby sądowej w zakresie działań zespołu, a w tym: 1) koordynowanie i nadzór nad pracą zespołu w szczególności poprzez kontrolę efektywności, terminowości i obciążeń pracy kuratorów sądowych, wydawanie stosownych poleceń co do sposobu prowadzenia spraw, kontrolę akt spraw prowadzonych przez kuratorów i ocenę prawidłowości realizacji zadań służbowych, 12

13 2) sporządzanie okresowych ocen kwalifikacyjnych kuratorów zawodowych, 3) zgłaszanie prezesowi sądu rejonowego, a w razie powołania kierownikowi sądu rejonowego, na etapie opracowywania planu finansowego sądu, w terminach określonych w odrębnych przepisach, wniosków w zakresie potrzeb finansowych na zabezpieczenie prawidłowego funkcjonowania kuratorskiej służby sądowej danego sądu rejonowego, 4) przedstawianie kuratorowi okręgowemu wniosków i opinii dotyczących awansowania kuratorów zawodowych zatrudnionych w zespole oraz w zakresie zatrudniania kandydatów do pracy, 5) opiniowanie wniosków zawodowych kuratorów sądowych dotyczących ich przeniesienia, 6) określanie zakresu obowiązków kuratorów zawodowych zespołu, 7) organizowanie działalności kuratorów społecznych, 8) przedstawianie prezesowi sądu rejonowego wniosków o powołanie i odwołanie kuratorów społecznych, 9) przeprowadzanie szkoleń kuratorów społecznych, 10) zatwierdzanie wniosków dotyczących ryczałtów kuratorów sądowych, 11) wykonywanie czynności zleconych przez kuratora okręgowego, 12) wyznaczanie patronów dla aplikantów kuratorskich, 13) sporządzanie sprawozdań i informacji o działalności zespołu, 14) koordynowanie obsługi biurowej zespołu, 15) reprezentowanie zespołu na zewnątrz, 16) nadzorowanie wykonywania obowiązków kuratorów w zakresie pomocy postpenitencjarnej, 17) wykonywanie innych czynności zleconych przez prezesa sądu rejonowego. 2. Kierownik zespołu wykonuje obowiązki kuratora w wymiarze umożliwiającym należyte wykonywanie zadań, o których mowa w ust. 1. ; 30) art. 42 otrzymuje brzmienie: Art Czynności z zakresu obsługi biurowej zespołu wykonuje sekretariat zespołu kuratorskiej służby sądowej. 2. Nadzór nad pracą sekretariatu sprawuje kierownik zespołu. ; 31) w art. 46 ust. 3 otrzymuje brzmienie: 3. Posiedzenia Krajowej Rady Kuratorów odbywają się co najmniej raz w roku. Warunki lokalowe do odbycia posiedzeń zapewnia Minister Sprawiedliwości. Czynności związane 13

14 z organizacją i obsługą administracyjną posiedzeń wykonuje prezydium Krajowej Rady Kuratorów. ; 32) w art. 50 ust. 3 otrzymuje brzmienie: 3. Posiedzenie okręgowego zgromadzenia kuratorów może zwołać również prezes sądu okręgowego. ; 33) art. 51 otrzymuje brzmienie: Art. 51. Do zadań okręgowego zgromadzenia kuratorów należy: 1) wybór członków sądu dyscyplinarnego pierwszej instancji, 2) wybór i odwołanie rzecznika dyscyplinarnego i jego zastępcy, 3) zgłaszanie kandydata na członka komisji egzaminacyjnej, o której mowa w art. 78, 4) wyrażenie opinii w przedmiocie powołania kuratora okręgowego, 5) wysłuchanie informacji kuratora okręgowego o działalności kuratorskiej służby sądowej i wyrażenie opinii w tym zakresie, 6) wyrażenie opinii w sprawach osobowych kuratorów zawodowych, przedstawionych przez kuratora okręgowego i Ministra Sprawiedliwości, 7) występowanie do Ministra Sprawiedliwości o podjęcie niezbędnych działań dotyczących funkcjonowania kuratorskiej służby sądowej. ; 34) w art. 52 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. Kuratorzy zawodowi ponoszą odpowiedzialność porządkową albo dyscyplinarną za naruszenie obowiązków kuratora oraz za naruszenie powagi lub godności służby kuratorskiej. ; 35) art. 54 otrzymuje brzmienie: Art Sprawy dyscyplinarne rozpoznają w pierwszej instancji sądy dyscyplinarne w sądzie okręgowym, w którym kurator objęty postępowaniem pełni służbę. 2. Sądy dyscyplinarne orzekają w składzie trzyosobowym. 3. Do orzekania w sądach dyscyplinarnych uprawnieni są wszyscy kuratorzy zawodowi, z wyjątkiem kuratora okręgowego i jego zastępcy oraz rzecznika dyscyplinarnego i jego zastępcy. 4. Od orzeczeń sądów dyscyplinarnych przysługuje odwołanie do sądu okręgowego, z wyjątkiem postanowień o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego. Do rozpoznania 14

15 odwołania stosuje się przepisy Kodeksu postępowania karnego o apelacji. Od orzeczenia sądu okręgowego kasacja nie przysługuje. ; 36) w art. 55 uchyla się ust. 2 i 3; 37) w art. 56. ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. Skład sądu dyscyplinarnego wyznacza prezes sądu okręgowego w kolejności alfabetycznej, z listy członków odpowiedniego sądu. ; 38) art. 57 otrzymuje brzmienie: Art. 57. Członkowie sądów dyscyplinarnych w zakresie orzekania są niezawiśli i podlegają tylko ustawom. ; 39) art. 58 otrzymuje brzmienie: Art. 58. ust. 1. Uprawnionym oskarżycielem w sprawach kuratorów jest rzecznik dyscyplinarny lub jego zastępca. Zastępca rzecznika dyscyplinarnego podejmuje obowiązki rzecznika w sytuacji, gdy rzecznik dyscyplinarny nie może ich wykonywać ze względu na stan zdrowia lub z innej, ważnej przyczyny, w razie zawieszenia w czynnościach oraz, gdy stwierdzono wygaśnięcie powołania i nie wybrano nowego rzecznika dyscyplinarnego. 2. Rzecznika dyscyplinarnego i jego zastępcę wybiera okręgowe zgromadzenie kuratorów spośród swoich członków. Kadencja rzecznika dyscyplinarnego i jego zastępcy trwa 6 lat. 3. Prezes sądu okręgowego zawiesza w czynnościach rzecznika dyscyplinarnego lub jego zastępcę w razie skierowania przeciwko niemu żądania wszczęcia postępowania wyjaśniającego do czasu prawomocnego zakończenia postępowania. 4. Powołanie rzecznika dyscyplinarnego lub jego zastępcy wygasa z mocy prawa na skutek: 1) niewykonywania obowiązków ze względu na stan zdrowia lub z innej przyczyny przez okres powyżej 3 miesięcy, 2) zrzeczenia się funkcji. 5. Wygaśnięcie powołania stwierdza prezes sądu okręgowego. ; 40) art. 59 otrzymuje brzmienie: 15

16 Art Rzecznik dyscyplinarny przeprowadza postępowanie wyjaśniające z własnej inicjatywy, a także na żądanie Ministra Sprawiedliwości lub prezesa sądu okręgowego. 2. W postępowaniu wyjaśniającym rzecznik dyscyplinarny ustala okoliczności stanowiące znamiona przewinienia, a także odbiera wyjaśnienia od kuratora zawodowego, chyba że odebranie tych wyjaśnień nie jest możliwe. 3. Po przeprowadzeniu postępowania, o którym mowa w ust. 1 i 2, jeżeli zachodzą podstawy do wszczęcia postępowania dyscyplinarnego, rzecznik dyscyplinarny przedstawia kuratorowi zawodowemu zarzuty na piśmie. Obwiniony może w terminie 14 dni złożyć wnioski o przeprowadzenie dowodów. 4. Po upływie terminu, o którym mowa w ust. 3, a w razie potrzeby po przeprowadzeniu dalszych dowodów, rzecznik dyscyplinarny występuje do sądu dyscyplinarnego z wnioskiem o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego. Wniosek powinien zawierać dokładne określenie czynu, który jest przedmiotem postępowania, oraz uzasadnienie. 5. Rzecznik dyscyplinarny wydaje postanowienie o odmowie skierowania wniosku o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego, jeżeli nie znajduje podstaw do jego wszczęcia. Odpis postanowienia doręcza się kuratorowi zawodowemu, którego postępowanie dotyczy, prezesowi sądu okręgowego i Ministrowi Sprawiedliwości. 6. W terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia, o którym mowa w ust. 5, kuratorowi zawodowemu, prezesowi sądu okręgowego i Ministrowi Sprawiedliwości, służy zażalenie do sądu dyscyplinarnego. ; 41) w art. 61: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. Sąd dyscyplinarny niezwłocznie po otrzymaniu wniosku rzecznika dyscyplinarnego wydaje postanowienie o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego i wyznacza rozprawę bądź, uznając, że wniosek jest oczywiście bezpodstawny, wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postanowienia dyscyplinarnego. Odpis postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania dyscyplinarnego wraz z uzasadnieniem doręcza się kuratorowi zawodowemu, którego postępowanie dotyczy, Ministrowi Sprawiedliwości i prezesowi sądu okręgowego., b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Sąd dyscyplinarny wydaje orzeczenie po przeprowadzeniu rozprawy, w toku której wysłuchuje rzecznika dyscyplinarnego, obwinionego oraz jego obrońcy, a także po rozpatrzeniu innych dowodów mających znaczenie w sprawie. ; 16

17 42) w art. 62 ust. 4 otrzymuje brzmienie: 4. Orzeczenie wraz z uzasadnieniem doręcza się z urzędu stronom, Ministrowi Sprawiedliwości oraz prezesowi sądu okręgowego nie później niż w ciągu 7 dni od dnia jego ogłoszenia. ; 43) art. 63 otrzymuje brzmienie: Art. 63. ust. 1. Od orzeczenia sądu dyscyplinarnego strony, prezes sądu okręgowego oraz Minister Sprawiedliwości mają prawo wnieść odwołanie. W odwołaniu można skarżyć całość orzeczenia lub jego część. 2. Odwołanie wnosi się do sądu okręgowego za pośrednictwem sądu dyscyplinarnego w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia wraz z uzasadnieniem. ; 44) art. 65 uchyla się; 45) art. 66 otrzymuje brzmienie: Art. 66. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie do postępowania wyjaśniającego i dyscyplinarnego stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego. ; 46) art. 68 otrzymuje brzmienie: Art. 68. ust. 1. Nie wszczyna się postępowania dyscyplinarnego po upływie trzech lat od dnia popełnienia czynu uzasadniającego odpowiedzialność dyscyplinarną. 2. W razie wszczęcia postępowania dyscyplinarnego przed upływem terminu, o którym mowa w 1, przedawnienie następuje z upływem 5 lat od dnia popełnienia czynu. 3. Jeżeli czyn zawiera znamiona przestępstwa, przedawnienie nie następuje wcześniej niż przedawnienie karalności przestępstwa. ; 46) po art. 73 dodaje się art. 73a w brzmieniu: Art. 73a. 1. Prezes sądu okręgowego przed zatrudnieniem aplikanta kuratorskiego zwraca się do właściwego organu Policji o nadesłanie informacji o tej osobie. 2. W uzasadnionych przypadkach prezes sądu może zwrócić się do właściwego organu Policji o nadesłanie informacji o kuratorach zawodowych lub aplikantach kuratorskich pracujących w sądach bądź o kuratorach społecznych wykonujących tam czynności. 17

18 3. W przypadkach określonych w ust. 2 prezes sądu może także zwrócić się do Krajowego Rejestru Karnego o nadesłanie informacji o kuratorach zawodowych lub aplikantach kuratorskich pracujących w sądach bądź o kuratorach społecznych wykonujących tam czynności. 4. Minister Sprawiedliwości w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, określi w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób i tryb oraz zakres uzyskiwania informacji przez organy Policji o kandydacie na aplikanta kuratorskiego, kandydacie na kuratora zawodowego, kuratorze zawodowym i kuratorze społecznym oraz wzór kwestionariusza tej informacji, mając na względzie charakter i miejsce pracy, sprawność uzyskiwania informacji, dbałość o ochronę dóbr osobistych kandydatów oraz ich praw i wolności chronionych konstytucyjnie. ; 47) art. 84 otrzymuje brzmienie: Art Do pełnienia funkcji kuratora społecznego może być powołany ten, kto: 1) odpowiada warunkom określonym w art. 5 ust. 1 pkt 1-5, 2) posiada co najmniej średnie wykształcenie i doświadczenie w działalności resocjalizacyjnej, opiekuńczej lub wychowawczej, 3) nie jest czynnym funkcjonariuszem policji lub służby więziennej, 4) złożył informację z Krajowego Rejestru Karnego, która jego dotyczy. 2. Kuratora społecznego powołuje, zawiesza w czynnościach i odwołuje prezes sądu rejonowego na wniosek lub po zasięgnięciu opinii kierownika zespołu. 3. Kurator społeczny pełni swą funkcję społecznie w jednym zespole. 4. Przepis art. 73a ust. 1 stosuje się odpowiednio. ; 48) w art. 88 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 1. Prezes sądu rejonowego odwołuje kuratora społecznego, jeżeli: 1) przestał odpowiadać warunkom określonym w art. 5 ust. 1 pkt 1-3 i 5, 2) złożył prośbę o zwolnienie go z powierzonej funkcji, 3) ukończył 65 lat. ; 49) art. 89 otrzymuje brzmienie: Art. 89. Prezes sądu rejonowego zawiesza kuratora społecznego w czynnościach, w razie wszczęcia przeciwko niemu postępowania karnego, do czasu jego prawomocnego rozstrzygnięcia. ; 18

19 Art Kuratorów zawodowych oraz aplikantów kuratorskich przyjętych do pracy przed dniem wejścia w życie ustawy, a posiadających inne niż wynikające z art. 5 ust. 1 pkt 6 ustawy wykształcenie, uważa się za spełniających wymogi formalne w tym zakresie. 2. Do kuratorów zawodowych oraz aplikantów kuratorskich, wypełniających w dniu wejścia w życie ustawy przesłanki z art. 32 ust. 1 lub art. 23 ust. 1 i 2 stosuje się przepisy nowej ustawy. 3. W ciągu 1 roku od dnia wejścia w życie ustawy Minister Sprawiedliwości powołuje kuratora okręgowego w trybie art. 36 ust. 1 ustawy. Z dniem powołania kuratora okręgowego dotychczasowe powołanie kuratora okręgowego traci moc. 4. Postępowania administracyjne, o których mowa w art. 30 ust. 1 ustawy, zakończone w dniu wejścia w życie ustawy wydaniem decyzji przez organ I instancji, toczą się według przepisów dotychczasowych. 5. Postępowania dyscyplinarne wszczęte, lecz niezakończone prawomocnie przed wejściem w życie ustawy, toczą się według przepisów dotychczasowych. 6. Czynności, o których mowa w art. 7a ust. 1 dokonuje się nie później niż w ciągu 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy. 7. Kuratorowi sądowemu, który w dniu wejścia w życie ustawy posiada dany stopień służbowy nie krócej niż 2 lata może być nadany wyższy stopień służbowy po uzyskaniu jednej pozytywnej oceny kwalifikacyjnej. Nadanie kolejnych stopni służbowych następuje w trybie określonym w art Kuratorzy społeczni, którzy w dniu wejścia w życie ustawy nie spełniają wymogów formalnych określonych w art. 84 ust. 1 lub ukończyli 65 lat, z mocy prawa przestają być kuratorami społecznymi i podlegają skreśleniu z listy kuratorów społecznych. Art. 3. Akty wykonawcze wydane na podstawie przepisów dotychczasowych, o ile nie są sprzeczne z niniejszą ustawą, zachowują moc do czasu wydania nowych przepisów wykonawczych. Art. 4. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia. 19