Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Głusk na lata Projekt. Michał Wróblewski

Transkrypt

1 Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Głusk na lata Projekt Michał Wróblewski

2 1 SPIS TREŚCI 1 Spis treści Wstęp Podstawowe pojęcia związane z rewitalizacją Opis powiązań programu z dokumentami strategicznymi i planistycznymi w tym dokumentami gminy Programy Krajowe Polska 2030 Trzecia fala nowoczesności Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju Strategia Rozwoju Kraju Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego , Regiony, Miasta, Obszary Wiejskie Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju Programy Regionalne i Lokalne Diagnoza czynników i zjawisk kryzysowych Analiza kluczowych czynników dla ujawnienia negatywnych zjawisk społecznych w Gminie Głusk Bezrobocie Ubóstwo Przestępczość Poziom edukacji Poziom kapitału społecznego Poziom uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym Analiza pozostałych czynników dla ujawnienia negatywnych zjawisk powodujących degradację obszaru w Gminie Głusk Gospodarka w szczególności stopień przedsiębiorczości, kondycja lokalnych przedsiębiorstw Środowisko w szczególności przekroczenia standardów jakości środowiska, obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi lub stanu środowiska Czynniki przestrzenno-funkcjonalne w szczególności wyposażenie w infrastrukturę techniczną i społeczną, jej stan techniczny, dostęp do podstawowych usług, ich jakość, dostosowanie rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru, poziom obsługi komunikacyjnej, stan i jakość terenów publicznych Czynniki techniczne w szczególności stopień degradacji stanu technicznego obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym, oraz stopień niefunkcjonowania rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska Sposób wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji gminy Założenia ogólne Wyznaczenie obszaru zdegradowanego oraz obszaru rewitalizacji Wyznaczenie obszaru rewitalizacji Wizja i cele Lokalnego Programu Rewitalizacji S t r o n a

3 7.1 Wizja stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji (planowany efekt rewitalizacji) Cele rewitalizacji oraz odpowiadające zidentyfikowanym potrzebom rewitalizacyjnym kierunki działań mających na celu eliminację lub ograniczenie negatywnych zjawisk Obszar Priorytetowy I: Włączenie Obszar Priorytetowy II: Społeczność Obszar Priorytetowy III: Przestrzeń i Środowisko Lista planowanych, podstawowych projektów i przedsięwzięć rewitalizacyjnych wraz z ich opisami zawierającymi, w odniesieniu do każdego projektu/przedsięwzięcia rewitalizacyjnego, co najmniej: nazwę i wskazanie podmiotów go realizujących, zakres realizowanych zadań, lokalizację (miejsce przeprowadzenia danego projektu), szacowaną wartość, prognozowane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny i zmierzenia w odniesieniu do celów rewitalizacji Projekty i pomysły - obszar rewitalizacji Dominów - Żabia Wola Projekty i pomysły - obszar rewitalizacji Prawiedniki Kolonia - Głuszczyzna Projekty i pomysły - obszar rewitalizacji Kolonia Wilczopole Projekty realizowane w każdym podobszarze rewitalizacji charakterystyka pozostałych rodzajów przedsięwzięć rewitalizacyjnych realizujących kierunki działań, mających na celu eliminację lub ograniczenie negatywnych zjawisk powodujących sytuację kryzysową; Mechanizmy zapewnienia komplementarności między poszczególnymi projektami/ przedsięwzięciami rewitalizacyjnymi oraz pomiędzy działaniami różnych podmiotów i funduszy na obszarze objętym programem rewitalizacji; indykatywne ramy finansowe w odniesieniu do przedsięwzięć, o których mowa w lit. f oraz g wytycznych MR, z indykatywnymi wielkościami środków finansowych z różnych źródeł (także spoza funduszy polityki spójności na lata publiczne i prywatne środki krajowe w celu realizacji zasady dodatkowości środków UE); Mechanizmy włączenia mieszkańców, przedsiębiorców i innych podmiotów i grup aktywnych na terenie gminy w proces rewitalizacji; Definicja konsultacji społecznych Cele konsultacji Przedmiot konsultacji System realizacji (wdrażania) programu rewitalizacji; System wdrażania programu System monitoringu i oceny skuteczności działań i system wprowadzania modyfikacji w reakcji na zmiany w otoczeniu programu Ewaluacja i monitorowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji Ocena oddziaływania na środowisko Lokalnego Programu Rewitalizacji System wprowadzania zmian w programie rewitalizacji /procedury uaktualniania Załączniki : Wzór Fiszki projektowej S t r o n a

4 2 WSTĘP. Gmina Głusk przystąpiła do przygotowania Lokalnego Programu Rewitalizacji. Prace nad wykonaniem dokumentu oparte o Wytyczne Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata Wytyczne w zakresie rewitalizacji, zostały wydane na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej (Dz. U poz. 1146, z późn,. zm.), oraz z uwzględnieniem przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. Gmina Głusk przystępując do przeprowadzenia rewitalizacji, zgodnie z wytycznymi, wyznaczyła obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji. Proces wskazania tych terytoriów, jest obwarowany konkretnymi, opisanymi poniżej wymogami. Obszar może zostać wskazany jako obszar zdegradowany, jeśli znajduje się w stanie kryzysowym z powodu koncentracji negatywnych zjawisk społecznych, w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, a także niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym oraz gdy występuje na nim co najmniej jedno z następujących negatywnych zjawisk: gospodarczych (w szczególności niski stopień przedsiębiorczości, słaba kondycja lokalnych przedsiębiorstw) środowiskowych (w szczególności przekroczenie standardów jakości środowiska, obecność odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi lub stanu środowiska) przestrzenno-funkcjonalnych (w szczególności niewystarczające wyposażenie w infrastrukturę techniczną i społeczną lub jej zły stan techniczny, brak dostępu do podstawowych usług lub ich niska jakość, niedostosowanie rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru, niski poziomu obsługi komunikacyjnej, niedobór lub niska jakość terenów publicznych) technicznych (w szczególności degradacja stanu technicznego obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym, oraz niefunkcjonowanie rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska). 4 S t r o n a

5 Obszar cechujący się szczególną koncentracją wyżej wymienionych zjawisk, na którym gmina zamierza prowadzić rewitalizację z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego, wyznacza się jako obszar rewitalizacji. Może on obejmować całość lub część obszaru zdegradowanego, ale nie może być większy niż 20 % powierzchni gminy ani zamieszkały przez więcej niż 30 % liczby jej mieszkańców. Zarówno obszar zdegradowany, jak i obszar rewitalizacji mogą być podzielone na podobszary, które nie muszą posiadać wspólnych granic, pod warunkiem stwierdzenia na każdym z nich występowania koncentracji opisanych wyżej negatywnych zjawisk. Tak obszar zdegradowany, jak i rewitalizacji mogą stanowić to samo terytorium. Wyznaczenie w gminie zarówno obszaru zdegradowanego, jak i rewitalizacji wymaga przeprowadzenia diagnozy potwierdzającej spełnienie przez nie przesłanek określonych w wytycznych i wskazującej terytoria najbardziej zdegradowane pod względem społecznym, gospodarczym, przestrzenno-funkcjonalnym, technicznym. Diagnoza ta, stanowiąca podstawę do wyznaczenia terytoriów, które wymagają rewitalizacji w Gminie Głusk, jest integralną częścią niniejszego dokumentu. Opierając się na wynikach przeprowadzonych analiz zawartych w poniższej diagnozie wyznaczono obszar zdegradowany podzielony na 8 podobszarów będących jednocześnie sołectwami: Żabia Wola Głuszczyzna Kolonia Prawiedniki Abramowice Prywatne Wilczopole Kolonia Wilczopole Majdan Mętowski Dominów Z uwagi na fakt, że obszar zdegradowany obejmuje tereny najsilniej nasycone współwystępowaniem problemów społecznych, gospodarczych, przestrzennofunkcjonalnych i technicznych, a zatem najbardziej wymagające kompleksowej interwencji, za obszar rewitalizacji uznano obszary sołectw: Żabia Wola, Głuszczyzna, Kolonia Prawiedniki, Kolonia Wilczopole oraz Dominów. 5 S t r o n a

6 3 PODSTAWOWE POJĘCIA ZWIĄZANE Z REWITALIZACJĄ. 1 W celu właściwego i jednoznacznego rozumienia pojęć związanych z rewitalizacją, przedstawiono ich definicje: 1) Interesariusze rewitalizacji to w szczególności: mieszkańcy obszaru rewitalizacji; właściciele, użytkownicy wieczyści nieruchomości i podmioty zarządzające nieruchomościami znajdującymi się na tym obszarze; podmioty prowadzące lub zamierzające prowadzić na obszarze gminy działalność gospodarczą, społeczną, jednostki samorządu terytorialnego, organy władzy publicznej. 2) Rewitalizacja stanowi proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych, prowadzony w sposób kompleksowy, poprzez zintegrowane działania na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki, skoncentrowane terytorialnie, prowadzone przez interesariuszy rewitalizacji na podstawie programu rewitalizacji. 3) Stan kryzysowy stan spowodowany koncentracją negatywnych zjawisk społecznych (w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym), współwystępujących z negatywnymi zjawiskami w co najmniej jednej z następujących sfer: a) gospodarczej (w szczególności w zakresie niskiego stopnia przedsiębiorczości, słabej kondycji lokalnych przedsiębiorstw) b) środowiskowej (w szczególności w zakresie przekroczenia standardów jakości środowiska, obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia, ludzi bądź stanu środowiska); c) przestrzenno-funkcjonalnej (w szczególności w zakresie niewystarczającego wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną, braku dostępu do podstawowych usług lub ich niskiej jakości, niedostosowania rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru, niskiego poziomu obsługi komunikacyjnej, deficytu lub niskiej jakości terenów publicznych); d) technicznej (w szczególności w zakresie degradacji stanu technicznego obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym, oraz braku funkcjonowania rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska). 1 Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata S t r o n a

7 Skalę negatywnych zjawisk odzwierciedlają mierniki rozwoju opisujące powyższe sfery, które wskazują na niski poziom rozwoju lub dokumentują silną dynamikę spadku poziomu rozwoju, w odniesieniu do wartości dla całej gminy. 4) Obszar zdegradowany obszar, na którym zidentyfikowano stan kryzysowy. Obszar zdegradowany może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic pod warunkiem stwierdzenia stanu kryzysowego na każdym z podobszarów. 5) Obszar rewitalizacji obszar obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechujący się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, o których mowa w pkt 3, na którym, z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego, zamierza się prowadzić rewitalizację. Obszar rewitalizacji może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic, lecz nie może obejmować terenów większych niż 20% powierzchni gminy oraz zamieszkałych przez więcej niż 30% mieszkańców gminy. W skład obszaru rewitalizacji mogą wejść obszary występowania problemów przestrzennych, takich jak tereny poprzemysłowe (w tym poportowe i powydobywcze), powojskowe lub pokolejowe, wyłącznie w przypadku, gdy przewidziane dla nich działania są ściśle powiązane z celami rewitalizacji dla danego obszaru rewitalizacji. 7 S t r o n a

8 4 OPIS POWIĄZAŃ PROGRAMU Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI I PLANISTYCZNYMI W TYM DOKUMENTAMI GMINY. 4.1 PROGRAMY KRAJOWE POLSKA 2030 TRZECIA FALA NOWOCZESNOŚCI DŁUGOOKRESOWA STRATEGIA ROZWOJU KRAJU. Polska 2030 Trzecia fala nowoczesności Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju dokument określający główne trendy, wyzwania oraz koncepcję rozwoju kraju w perspektywie długookresowej, przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 5 lutego 2013 r. Głównym celem dokumentu jest wytyczenie i charakterystyka działań skierowanych ku poprawie, jakości życia Polaków i rozwoju Polski na tle Unii Europejskiej. Założeniem strategii jest przezwyciężenie kryzysu finansowego w możliwie najkrótszym czasie oraz wzrost gospodarczy kraju. Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Głusk jest zgodny z następującymi celami w obszarze konkurencyjności i innowacyjności gospodarki: Cel 3 Poprawa dostępności i jakości edukacji na wszystkich etapach oraz podniesienie konkurencyjności nauki; Cel 6 Rozwój kapitału ludzkiego poprzez wzrost zatrudnienia i stworzenie workfare state Kapitał Ludzki; Cel 8 Wzmocnienie mechanizmów terytorialnego równoważenia rozwoju dla rozwijania i pełnego wykorzystania potencjałów regionalnych, Obszar Równoważenia potencjału rozwojowego regionów Polski: Rozwój regionalny; Cel 11 Wzrost społecznego kapitału rozwoju, Obszar Efektywności i sprawności państwa: Kapitał społeczny STRATEGIA ROZWOJU KRAJU Dokument wyznacza najważniejsze zadania państwa, których realizacja przyczyni się do szybszego i bardziej zrównoważonego rozwoju kraju i poprawy, jakości życia ludności poprzez wzmocnienie potencjałów gospodarczych, instytucjonalnych i społecznych. Główne działania obejmują trzy obszary: sprawne i efektywne państwo, konkurencyjną gospodarkę oraz spójność społeczną gospodarczą. 8 S t r o n a

9 Obszar strategiczny: Sprawne i efektywne państwo, Cel 3 Wzmocnienie warunków sprzyjających realizacji indywidualnych potrzeb i aktywności obywateli, kierunek: rozwój kapitału społecznego. Obszar strategiczny: Konkurencyjna gospodarka, Cel 4 Rozwój kapitału ludzkiego, kierunki interwencji: zwiększenie aktywności zawodowej oraz poprawa jakości kapitału ludzkiego. Obszar strategiczny: Spójność społeczna i terytorialna, Cel 1 Integracja społeczna, kierunki interwencji: zwiększenie aktywności osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz zmniejszenie ubóstwa w grupach najbardziej zagrożonych KRAJOWA STRATEGIA ROZWOJU REGIONALNEGO , REGIONY, MIASTA, OBSZARY WIEJSKIE. Kompleksowy średniookresowy dokument strategiczny odnoszący się do prowadzenia polityki rozwoju społeczno-gospodarczego kraju w ujęciu wojewódzkim. Cel główny: Efektywne wykorzystywanie specyficznych regionalnych i innych terytorialnych potencjałów rozwojowych dla osiągania celów rozwoju kraju wzrostu, zatrudnienia i spójności w horyzoncie długookresowym. Cel 2. Budowanie spójności terytorialnej i przeciwdziałanie marginalizacji obszarów problemowych ( spójność ) KONCEPCJA PRZESTRZENNEGO ZAGOSPODAROWANIA KRAJU Dokument określający zasady ładu przestrzennego w Polsce. Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju jest najważniejszym dokumentem strategicznym w kwestii zagospodarowania przestrzennego kraju. Został on stworzony w celu zapewnienia efektywnego wykorzystania jego przestrzeni. Dokument zawiera cele i kierunki działań służące takiemu planowaniu przestrzennemu, który pozwoli na wzrost społeczno-gospodarczy państwa. Cele określone w dokumencie to: Poprawa spójności wewnętrznej i terytorialne równoważenie rozwoju kraju poprzez promowanie integracji funkcjonalnej, tworzenie warunków dla rozprzestrzeniania się czynników rozwoju, wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich oraz wykorzystywanie potencjału wewnętrznego wszystkich terytoriów. Poprawa dostępności terytorialnej kraju w różnych skalach przestrzennych poprzez rozwijanie infrastruktury transportowej i telekomunikacyjnej. 9 S t r o n a

10 Kształtowanie struktur przestrzennych wspierających osiągnięcie i utrzymanie wysokiej jakości środowiska przyrodniczego i walorów krajobrazowych Polski. Zwiększanie odporności struktury przestrzennej kraju na zagrożenia naturalne i utraty bezpieczeństwa energetycznego oraz kształtowanie struktur przestrzennych wspierających zdolności obronne państwa. Przywrócenie i utrwalanie ładu przestrzennego. 4.2 PROGRAMY REGIONALNE I LOKALNE. Tabela nr 1. Zbieżność celów LPR z celami dokumentów regionalnych i lokalnych. Cele programu/strategii Cele LPR zbieżne z celami dokumentu. regionalnego/lokalnego Strategia Rozwoju Województwa Lubelskiego na lata z perspektywą do roku SRWL wyznacza kierunki rozwoju całego województwa. Jednym z celów jest wspieranie włączenia społecznego. LPR także zakłada podjęcie działań w kierunku włączenia społecznego jednak ogranicza sie tylko do obszaru rewitalizacji. Poniżej cele LPR zbieżne z celami SRWL. Cel strategiczny 4: Funkcjonalna, przestrzenna, społeczna i kulturowa integracja regionu 4.2. Wspieranie włączenia społecznego. Obszar Priorytetowy I: Włączenie Cel. 1.1 Modernizacja infrastruktury służącej rewitalizacji. Cel. 1.2 Wsparcie rodziny. Cel 1.3 Aktywizacja zawodowa i wsparcie przedsiębiorczości. Strategia Rozwoju Powiatu Lubelskiego na lata (z perspektywą do roku 2030) Strategia Rozwoju Powiatu wyznacza cele spójne z założeniami LPR. Spójność widać w podejmowaniu działań na rzecz rozwoju przedsiębiorczości na terenach wiejskich oraz celami związanymi z rozwojem infrastruktury społecznej oraz kulturalnej. Jednym z Celów operacyjnych strategii jest ograniczenie zjawisk wykluczenia społecznego. LPR kieruje wsparcie na te same grupy ograniczając się do obszaru rewitalizacji. Priorytet 1. Rozwinięty rynek pracy i sprawnie funkcjonująca gospodarka Rozwój przedsiębiorczości pozarolniczej Obszar Priorytetowy I: Włączenie Cel 1.3 Aktywizacja zawodowa i wsparcie przedsiębiorczości. oraz samozatrudnienia Rozwój branży turystycznej w oparciu o zintegrowane produkty turystyczne. Priorytet 2. Lepszy dostęp do infrastruktury i Obszar Priorytetowy I: Włączenie 10 S t r o n a

11 usług publicznych poprawiających jakość życia mieszkańców Wzrost dostępności do usług kultury, sportu oraz rekreacji Rozwój usług i inicjatyw na rzecz integracji społecznej. Cel. 1.1 Modernizacja infrastruktury służącej rewitalizacji. Obszar Priorytetowy II: Społeczność Cel. 2.2 Wzrost zaangażowania społeczności lokalnej obszaru rewitalizacji poprzez działania integrujące. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Głusk Cel strategiczny nr 1- Przeciwdziałanie ubóstwu i wykluczeniu społecznemu Cel strategiczny nr 2 Przeciwdziałanie przemocy i uzależnieniom Cel strategiczny nr 3 zapewnienie godnego życia osobom starszym, niepełnosprawnym Cel strategiczny nr 4 Wzmocnienie podstawowych funkcji rodziny. Cel strategiczny nr 5- Wzrost integracji społeczności lokalnej Strategia rozwiązywania problemów społecznych z założenia dotyka tych samych problemów co LPR. SRPS przyjęta jest dla całej gminy. LPR koncentruje się na obszarach gdzie występuje największe nagromadzenie negatywnych zjawisk społecznych, gospodarczych, technicznych i przestrzennych. Obydwa dokumenty koncentrują się na wsparciu grup zagrożonych wykluczaniem skupiając sie na wsparciu przy wychodzeniu z ubóstwa, niezaradności i wzmacnianiu roli wspólnoty poprzez integrację osób, które gorzej sobie radzą w społeczności. Obydwa dokumenty w swoich priorytetach ujmują wsparcie rodziny, młodzieży oraz osób starszych. Obszar Priorytetowy I: Włączenie Cel. 1.1 Modernizacja infrastruktury służącej rewitalizacji. Cel. 1.2 Wsparcie rodziny. Obszar Priorytetowy II: Społeczność Cel.2.1 Poszerzenia możliwości rozwoju dzieci i młodzieży. Cel. 2.2 Wzrost zaangażowania społeczności lokalnej obszaru rewitalizacji poprzez działania integrujące. Strategia Rozwoju Gminy Głusk na lata Strategia Rozwoju Gminy poprzedzona jest dogłębną analizą problemów i potencjałów Gminy. Jednak koncentruje się na porównaniu jednostki terytorialnej - gminy z innymi okolicznymi gminami powiatu. LPR porównuje w swojej diagnozie sołectwa i w ten sposób wyłania obszary zdegradowane i obszary rewitalizacji. Obydwie diagnozy powinny wskazywać podobne problemy zawężając tylko ich występowanie - LPR. Diagnoza prowadzi do wyznaczenia celów i 11 S t r o n a

12 Obszar Tematyczny Przestrzeń Cel Strategiczny: Zrównoważone środowisko i ład przestrzenny Cele operacyjne i kierunki działań: 1. Budowa, rozbudowa i modernizacja infrastruktury technicznej na terenie gminy Budowa, rozbudowa i modernizacja dróg gminnych oraz infrastruktury towarzyszącej. 2. Tworzenie i zwiększenie atrakcyjności terenów mieszkaniowych i turystycznych Budowa placów zabaw Tworzenie i modernizacja małej infrastruktury publicznej (kosze na śmieci, ławki, stojaki na rowery, wiaty przystankowe, siłownie napowietrzne) Zagospodarowanie terenów zlokalizowanych przy zbiornikach wodnych. 3. Ochrona środowiska naturalnego, upowszechnianie Odnawialnych Źródeł Energii Budowa i modernizacja oświetlenia ulicznego na energooszczędne. Obszar Tematyczny: Gospodarka Cel Strategiczny: Przedsiębiorczość i zachęty inwestycyjne podstawą rozwoju gospodarczego. Cele operacyjne i kierunki działań: 1. Tworzenie sprzyjających warunków do kierunków działań oraz wręcz propozycji projektów. Strategia wskazuje w bardzo szczegółowy sposób kierunki działań, w które wpisują się zarówno cele LPR jak i proponowane przez interesariuszy rewitalizacji projekty rewitalizacyjne. Poniżej porównanie układu celów obu dokumentów. Kierunki działań strategii są zbieżne z projektami LPR zakładającymi likwidację barier poprzez inwestycje w infrastrukturę społeczną oraz zagospodarowanie przestrzeni. Na bazie skutecznych działań inwestycyjnych realizowane będą projekty miękkie dotyczące grup zagrożonych wykluczeniem wspieraniu młodzieży, rodziny oraz seniorów. Poniżej zestawienie celów i kierunków działań zbieżnych z celami LPR. Obszar Priorytetowy I: Włączenie Cel. 1.1 Modernizacja infrastruktury służącej rewitalizacji. Obszar Priorytetowy II: Społeczność Cel.2.1 Poszerzenia możliwości rozwoju dzieci i młodzieży. Obszar Priorytetowy III: Przestrzeń i Środowisko Cel. 3.1 Wspieranie działań służących poprawie środowiska naturalnego. Cel 3.2 Poprawa sfery przestrzenno funkcjonalnej terenów rewitalizacji. Obszar Priorytetowy I: Włączenie Cel 1.3 Aktywizacja zawodowa i wsparcie przedsiębiorczości. 12 S t r o n a

13 rozwoju przedsiębiorczości Doradztwo dla osób zakładających i rozwijających działalność gospodarczą Obszar tematyczny Społeczeństwo Cel Strategiczny Aktywne wspólnoty lokalne Cele operacyjne i kierunki działań: 1. Budowanie i wzmacnianie lokalnego kapitału społecznego Rewitalizacja fizyczna i społecznogospodarcza mieszkańców 1.3. Promowanie aktywności organizacji pozarządowych Działania na rzecz integracji społeczności lokalnej Tworzenie gminnych programów aktywizacji dla grup marginalizowanych: osób starszych, klientów OPS-u, niepełnosprawnych Tworzenie warunków do powstawania lokalnych inicjatyw edukacyjnych, podnoszących kwalifikacje lokalnej społeczności. 2. Rozwój usług społecznych, profilaktycznych i zdrowotnych 2.1. Budowa, modernizacja i wyposażenie świetlic Budowa placów zabaw i siłowni napowietrznych Budowa i modernizacja obiektów sportowych Upowszechnianie aktywności fizycznej i zdrowego trybu życia Wspieranie i promocja badań profilaktycznych Rozwój ochrony zdrowia w placówkach edukacyjnych Propagowanie i wspieranie inicjatyw wykorzystujących infrastrukturę rekreacyjnosportową w celu wypracowania zachowań prozdrowotnych Kształtowanie, pobudzanie świadomości oraz wsparcie osób wykluczonych społecznie, w Obszar Priorytetowy I: Włączenie Cel. 1.1 Modernizacja infrastruktury służącej rewitalizacji. Cel. 1.2 Wsparcie rodziny. Obszar Priorytetowy II: Społeczność Cel.2.1 Poszerzenia możliwości rozwoju dzieci i młodzieży. Cel. 2.2 Wzrost zaangażowania społeczności lokalnej obszaru rewitalizacji poprzez działania integrujące. Obszar Priorytetowy III: Przestrzeń i Środowisko Cel 3.2 Poprawa sfery przestrzenno funkcjonalnej terenów rewitalizacji. 13 S t r o n a

14 szczególności w zakresie obowiązków wychowawczych. 3. Wysoka jakość systemu edukacji i kultury Organizacja warsztatów i zajęć dla mieszkańców z zakresu kultury i tożsamości regionalnej 3.6. Tworzenie warunków oraz działania na rzecz wzbogacenia oferty sposobów spędzania wolnego czasu przez mieszkańców gminy Popularyzacja i rozwój tzw. turystyki weekendowej. Opracowanie własne. 14 S t r o n a

15 5 DIAGNOZA CZYNNIKÓW I ZJAWISK KRYZYSOWYCH. 5.1 ANALIZA KLUCZOWYCH CZYNNIKÓW DLA UJAWNIENIA NEGATYWNYCH ZJAWISK SPOŁECZNYCH W GMINIE GŁUSK. 5.2 BEZROBOCIE. Wskaźnik bezrobocia liczony jako liczba osób zarejestrowanych jako bezrobotne w latach na 100 mieszkańców wskazuje, że największy problem istnieje w miejscowości Żabia Wola tam wskaźnik przekracza ponad dwukrotnie średnią w każdym badanym zakresie. Gorsza od średniej w każdym badanym zakresie sytuacja jest w sołectwie Dominów. Należy jednak zauważyć, że następuje powolny spadek bezrobocia w całej Gminie jak i w samej Żabiej Woli licząc rok do roku. Najlepszy wskaźnik osiągnięty jest w sołectwach Nowiny, Abramowice Prywatne, Kalinówka tam nie zanotowano przekroczeń średniej dla Gminy w żadnym badanym zakresie. Najwięcej osób zarejestrowanych jako bezrobotne mieszka w sołectwie Kalinówka jednak w stosunku do liczby mieszkańców wskaźnik nie przekracza średniej dla Gminy. Najwięcej osób długotrwale bezrobotnych w stosunku do liczby mieszkańców zamieszkuje sołectwo Dominów i Mętów. 15 S t r o n a

16 Tabela nr 2. Liczba osób bezrobotnych w Gminie Głusk w podziale na poszczególne miejscowości w latach 2015 i Liczba osób bezrobotnych w gminie Głusk w podziale na poszczególne miejscowości. LP. Miejscowość Liczba mieszkańców roku 2015 Liczba mieszkańców roku 2016 Wskaźnik na 100 mieszkańców Liczba bezrobotnych na koniec 2015 roku Wskaźnik na 100 mieszkańców Liczba osób długotrwale bezrobotnych na koniec 2015 roku Wskaźnik na 100 mieszkańców Liczba bezrobotnych na koniec 2016 roku Wskaźnik na 100 mieszkańców Liczba osób długotrwale bezrobotnych na koniec 2016 roku 1 Abramowice Prywatne ,53% 8 0,57% 3 1,50% 8 0,56% 3 2 Kalinówka ,01% 30 0,80% 12 1,32% 21 0,50% 8 3 Kazimierzówka ,67% 8 1,05% 5 2,23% 11 0,81% 4 4 Wilczopole ,05% 11 1,31% 7 1,46% 8 0,91% 5 5 Kolonia Wilczopole ,43% 13 1,49% 8 1,30% 7 0,56% 3 6 Kliny ,33% 6 1,16% 3 0,75% 2 0,38% 1 7 Majdan Mętowski ,45% 5 0,49% 1 1,97% 4 0,49% 1 8 Dominów ,70% 26 1,45% 14 2,17% 22 1,58% 16 9 Wólka Abramowicka ,96% 7 0,84% 3 1,88% 7 0,81% 3 10 Ćmiłów ,18% 24 1,09% 12 1,53% 17 0,45% 5 11 Mętów ,71% 38 1,00% 14 1,77% 25 0,85% Głuszczyzna ,28% 13 1,26% 5 1,69% 7 0,73% 3 13 Prawiedniki ,51% 26 1,06% 11 2,52% 27 0,93% Kolonia Prawiedniki ,50% 4 0,63% 1 3,11% 5 1,86% 3 15 Nowiny ,00% 0 0,00% 0 1,60% 3 0,00% 0 16 Żabia Wola ,22% 14 3,11% 7 4,89% 11 2,67% 6 Łącznie ,37% 233 1,08% 106 1,82% 185 0,82% 83 Opracowanie własne

17 miejscowości według intensywności koncentracji negatywnych zjawisk średnio za 2 lata miejscowości według intensywności koncentracji negatywnych zjawisk Wartość wskaźnika niska pomnożona współczynnik 1 Wartość wskaźnika wysoka pomnożona współczynnik 2 Wartość wskaźnika bardzo wysoka pomnożona współczynnik 3 Wartość wskaźnika niska - kolor żółty Wartość wskaźnika wysoka - kolor czerwony Wartość wskaźnika bardzo wysoka kolor szary Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Głusk Tabela nr 3. Uszeregowanie miejscowości. LP. Miejscowość 1 Żabia Wola Dominów Kolonia Prawiedniki Prawiedniki ,5 4 4 Kolonia Wilczopole Majdan Mętowski Mętów Głuszczyzna Kazimierzówka ,5 5 Wilczopole ,5 5 Kliny ,5 5 Wólka Abramowicka ,5 5 Ćmiłów ,5 6 Abramowice Prywatne Kalinówka Nowiny Opracowanie własne na podstawie danych z UP. Tabela podsumowująca szereguje sołectwa pod kątem intensywności występowania negatywnych wskaźników. Wartości wysokie danego wskaźnika zaznaczone w tabeli na czerwono mnożone są przez współczynnik 2 a na szaro przez 3 i tak dodawane do kolumny ukazującej intensywność negatywnego zjawiska. W analizie wskaźnikowej największa intensywność zjawiska bezrobocia występuje w miejscowościach Żabia Wola, Dominów i Kolonia Prawiedniki. 5.3 UBÓSTWO. Ubóstwo liczone będzie przez kilka wskaźników w pierwszej kolejności analiza wskaźnikowa zmierzy ilość osób objętych pomocą społeczną ze względu na ubóstwo, bezdomność i bezrobocie. Analiza dotyczyć będzie okresu 2015 i 2016rok. W Gminie Głusk w 2015 roku ze względu na bezdomność pomocą objęta było 6 osób podobna sytuacja miała miejsce w 2016 roku. Wskaźnik osób objętych wsparciem ze względu na 17 S t r o n a

18 wskaźnik na 100 mieszkańców liczba osób wskaźnik na 100 mieszkańców liczba osób wskaźnik na 100 mieszkańców liczba osób Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Głusk ubóstwo najbardziej niekorzystne wartości przyjmuje w Wilczopolu i Żabiej Woli z tym, że tylko w tej ostatniej miejscowości problem się pogłębia rok do roku. Wskaźniki dotyczące objęcia wsparciem ze względu na bezrobocie przyjmują najgorsze wartości w Żabiej Woli i Kolonii Wilczopole. W Kolonii Wilczopole liczba osób objętych wsparciem zwiększyła sie w sposób istotny. Tabela nr 4. Liczba rodzin w tym osób objętych pomocą społeczną wg przyczyn korzystania z pomocy w poszczególnych sołectwach 2015r. Liczba rodzin w tym osób objętych pomocą społeczną wg przyczyn korzystania z pomocy w poszczególnych miejscowościach. Lp. Miejscowość Ludność ogółem ubóstwo bezdomność bezrobocie 1. Abramowice Prywatne ,44% 0 0,0% 17 3,25% 2. Kalinówka ,74% 0 0,00% 22 1,47% 3. Kazimierzówka ,97% 1 0,21% 17 3,56% 4. Wilczopole ,96% 0 0,00% 51 9,51% 5. Kolonia Wilczopole ,97% 1 0,19% 20 3,73% 6. Kliny ,78% 1 0,39% 8 3,10% 7. Majdan Mętowski ,90% 1 0,49% 13 6,37% 8. Dominów ,92% 0 0,00% 54 5,61% 9. Wólka Abramowicka ,47% 0 0,00% 24 6,70% 10. Ćmiłów ,99% 0 0,00% 65 5,90% 11. Mętów ,70% 0 0,00% 47 3,35% 12. Głuszczyzna ,30% 0 0,00% 18 4,55% 13. Prawiedniki ,19% 2 0,19% 40 3,87% 14. Kolonia Prawiedniki ,88% 0 0,00% 14 8,75% 15. Nowiny ,28% 0 0,00% 1 0,55% 16. Żabia Wola ,78% 0 0,00% 37 16,44% Łącznie ,26% 6 0,06% 448,00 4,55% Opracowanie własne na podstawie danych z UG. 18 S t r o n a

19 wskaźnik na 100 mieszkańców liczba osób wskaźnik na 100 mieszkańców liczba osób wskaźnik na 100 mieszkańców liczba osób Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Głusk Tabela nr 5. Liczba rodzin w tym osób objętych pomocą społeczną wg przyczyn korzystania z pomocy w poszczególnych sołectwach 2016r. Liczba rodzin w tym osób objętych pomocą społeczną wg przyczyn korzystania z pomocy w poszczególnych miejscowościach. Miejscowość Ludność ogółem ubóstwo bezdomność bezrobocie 1. Abramowice Prywatne ,06% 0 0,0% 12 2,24% 2. Kalinówka ,33% 0 0,00% 26 1,64% 3. Kazimierzówka ,64% 1 0,20% 13 2,63% 4. Wilczopole ,92% 0 0,00% 25 4,55% 5. Kolonia Wilczopole ,93% 1 0,19% 55 10,19% 6. Kliny ,26% 1 0,38% 9 3,38% 7. Majdan Mętowski ,39% 0 0,00% 14 6,90% 8. Dominów ,05% 0 0,00% 28 2,77% 9. Wólka Abramowicka ,57% 0 0,00% 23 6,18% 10. Ćmiłów ,13% 0 0,00% 47 4,23% 11. Mętów ,10% 0 0,00% 35 2,48% 12. Głuszczyzna ,78% 1 0,24% 9 2,18% 13. Prawiedniki ,95% 2 0,19% 24 2,24% 14. Kolonia Prawiedniki ,21% 0 0,00% 10 6,21% 15. Nowiny ,28% 0 0,00% 1 0,53% 16. Żabia Wola ,78% 0 0,00% 28 12,44% Łącznie ,54% 6 0,06% 359,00 3,54% Opracowanie własne na podstawie danych z UG. Kolejny obszar pomiaru negatywnego zjawiska jakim jest ubóstwo dotyczy wskaźników pokazujących zdrowie. Liczymy osoby korzystające z pomocy społecznej ze względu na niepełnosprawność, długotrwałą lub ciężką chorobę i alkoholizm. Występowanie pierwszego wskaźnika jest najbardziej intensywne w miejscowości Żabia Wola zarówno w 2015 jak 2016 spada jednak liczba osób objętych pomocą w kolejnych latach. W całym badanym okresie w tym sołectwie wskaźnik trzykrotnie przekroczył średnią dla Gminy. Liczba osób objętych pomocą ze względu na długotrwałą lub ciężką chorobę także lekko spada rok do roku. Można jednak zauważyć wzrost w stosunku do średniej dla Gminy tego wskaźnika w miejscowościach takich jak Nowiny, i Majdan Mętowski, trzykrotne przekroczenie średniej jest w Żabiej Woli. Wskaźnik osób objętych pomocą ze względu na alkoholizm w 2015 roku trzykrotnie przekroczył średnią w miejscowościach Wólka Abramowicka, Kolonia Prawiedniki, Żabia Wola. W S t r o n a

20 wskaźnik na 100 mieszkańców liczba osób wskaźnik na 100 mieszkańców liczba osób wskaźnik na 100 mieszkańców liczba osób Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Głusk wskaźnik utrzymywał się na wysokim poziomie w Dominowie, Kolonii Prawiedniki i Żabiej Woli. Tabela nr 6. Liczba rodzin w tym osób objętych pomocą społeczną wg przyczyn korzystania z pomocy w poszczególnych miejscowościach w 2015 roku Liczba rodzin w tym osób objętych pomocą społeczną wg przyczyn korzystania z pomocy w poszczególnych miejscowościach Miejscowość Ludność ogółem niepełno sprawność długotrwała lub ciężka choroba alkoholizm 1. Abramowice Prywatne ,72% 8 1,53% 0 0,00% 2. Kalinówka ,40% 1 0,07% 0 0,00% 3. Kazimierzówka ,42% 14 2,93% 0 0,00% 4. Wilczopole ,99% 19 3,54% 0 0,00% 5. Kolonia Wilczopole ,24% 2 0,37% 4 0,75% 6. Kliny ,26% 3 1,16% 0 0,00% 7. Majdan Mętowski ,39% 10 4,90% 0 0,00% 8. Dominów ,45% 18 1,87% 11 1,14% 9. Wólka Abramowicka ,12% 9 2,51% 5 1,40% 10. Ćmiłów ,91% 9 0,82% 9 0,82% 11. Mętów ,57% 27 1,92% 9 0,64% 12. Głuszczyzna ,05% 12 3,03% 0 0,00% 13. Prawiedniki ,29% 42 4,06% 1 0,10% 14. Kolonia Prawiedniki ,00% 10 6,25% 2 1,25% 15. Nowiny ,92% 6 3,28% 0 0,00% 16. Żabia Wola ,44% 25 11,11% 5 2,22% Łącznie ,00 2,30% 215,00 2,18% 46,00 0,47% Opracowanie własne na podstawie danych z UG. 20 S t r o n a

21 wskaźnik na 100 mieszkańców liczba osób wskaźnik na 100 mieszkańców liczba osób wskaźnik na 100 mieszkańców liczba osób Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Głusk Tabela nr 7. Liczba rodzin w tym osób objętych pomocą społeczną wg przyczyn korzystania z pomocy w poszczególnych miejscowościach w 2016 roku. Liczba rodzin w tym osób objętych pomocą społeczną wg przyczyn korzystania z pomocy w poszczególnych miejscowościach Miejscowość Ludność ogółem niepełno sprawność długotrwała lub ciężka choroba alkoholizm 1. Abramowice Prywatne ,12% 3 0,56% 0 0,00% 2. Kalinówka ,50% 10 0,63% 0 0,00% 3. Kazimierzówka ,42% 14 2,83% 0 0,00% 4. Wilczopole ,91% 13 2,37% 0 0,00% 5. Kolonia Wilczopole ,15% 6 1,11% 4 0,74% 6. Kliny ,26% 3 1,13% 0 0,00% 7. Majdan Mętowski ,43% 9 4,43% 0 0,00% 8. Dominów ,88% 17 1,68% 10 0,99% 9. Wólka Abramowicka ,08% 10 2,69% 1 0,27% 10. Ćmiłów ,99% 16 1,44% 3 0,27% 11. Mętów ,48% 22 1,56% 4 0,28% 12. Głuszczyzna ,87% 11 2,66% 0 0,00% 13. Prawiedniki ,05% 42 3,92% 0 0,00% 14. Kolonia Prawiedniki ,00% 7 4,35% 4 2,48% 15. Nowiny ,88% 8 4,28% 0 0,00% 16. Żabia Wola ,89% 21 9,33% 3 1,33% Łącznie ,00 2,04% 212,00 2,09% 29,00 0,29% Opracowanie własne na podstawie danych z UG. Następnym obszarem badania jest rodzina. Ze względu na bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych największą wartość w obydwu latach wskaźnik przybiera w miejscowości Żabia Wola, ze względu na rodziny wielodzietne zagrożone ubóstwem największa wartość wskaźnika pokazana została w Wilczopolu i Głuszczyźnie (2015) a w 2016 w Głuszczyźnie. W 2016 roku aż cztery sołectwa notuje trzykrotne przekroczenie średniej dla Gminy w obszarze udzielenie pomocy ze względu na przemoc w rodzinie. 21 S t r o n a

22 wskaźnik na 100 mieszkańców liczba osób wskaźnik na 100 mieszkańców liczba osób wskaźnik na 100 mieszkańców liczba osób wskaźnik na 100 mieszkańców liczba osób wskaźnik na 100 mieszkańców liczba osób wskaźnik na 100 mieszkańców liczba osób Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Głusk Tabela nr 8. Liczba rodzin w tym osób objętych pomocą społeczną wg przyczyn korzystania z pomocy w poszczególnych miejscowościach w 2015 roku. Liczba rodzin w tym osób objętych pomocą społeczną wg przyczyn korzystania z pomocy w poszczególnych miejscowościach Miejscowość Ludność ogółem bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych wielodzietne rodziny przemoc w rodzinie 1. Abramowice Prywatne ,74% 10 1,91% 5 0,96% 2. Kalinówka ,81% 5 0,33% 0 0,00% 3. Kazimierzówka ,51% 1 0,21% 0 0,00% 4. Wilczopole ,26% 57 10,63% 5 0,93% 5. Kolonia Wilczopole ,14% 4 0,75% 4 0,75% 6. Kliny ,10% 0 0,00% 0 0,00% 7. Majdan Mętowski ,35% 0 0,00% 1 0,49% 8. Dominów ,78% 8 0,83% 4 0,42% 9. Wólka Abramowicka ,35% 5 1,40% 0 0,00% 10. Ćmiłów ,36% 12 1,09% 4 0,36% 11. Mętów ,20% 46 3,28% 5 0,36% 12. Głuszczyzna ,33% 36 9,09% 5 1,26% 13. Prawiedniki ,77% 19 1,84% 2 0,19% 14. Kolonia Prawiedniki ,25% 0 0,00% 0 0,00% 15. Nowiny ,00% 0 0,00% 0 0,00% 16. Żabia Wola ,33% 0 0,00% 0 0,00% Łącznie ,00 4,75% 203,00 2,06% 35,00 0,36% Opracowanie własne na podstawie danych z UG. Tabela nr 9. Liczba rodzin w tym osób objętych pomocą społeczną wg przyczyn korzystania z pomocy w poszczególnych miejscowościach w 2016 roku. Liczba rodzin w tym osób objętych pomocą społeczną wg przyczyn korzystania z pomocy w poszczególnych miejscowościach Miejscowość Ludność ogółem bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych wielodzietne rodziny przemoc w rodzinie 1. Abramowice Prywatne ,12% 0 0,00% 5 0,93% 2. Kalinówka ,14% 5 0,31% 0 0,00% 3. Kazimierzówka ,63% 8 1,62% 0 0,00% 22 S t r o n a

23 miejscowości według intensywności koncentracji negatywnych zjawisk średnio za 2 lata miejscowości według intensywności koncentracji negatywnych zjawisk Wartość wskaźnika niska pomnożona współczynnik 1 Wartość wskaźnika wysoka pomnożona współczynnik 2 Wartość wskaźnika bardzo wysoka pomnożona współczynnik 3 Wartość wskaźnika niska - kolor żółty Wartość wskaźnika wysoka - kolor czerwony Wartość wskaźnika bardzo wysoka kolor szary Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Głusk 4. Wilczopole ,10% 11 2,00% 0 0,00% 5. Kolonia Wilczopole ,37% 0 0,00% 4 0,74% 6. Kliny ,63% 0 0,00% 0 0,00% 7. Majdan Mętowski ,34% 6 2,96% 1 0,49% 8. Dominów ,55% 7 0,69% 1 0,10% 9. Wólka Abramowicka ,30% 10 2,69% 0 0,00% 10. Ćmiłów ,50% 27 2,43% 2 0,18% 11. Mętów ,16% 43 3,04% 3 0,21% 12. Głuszczyzna ,36% 31 7,51% 5 1,21% 13. Prawiedniki ,39% 17 1,59% 3 0,28% 14. Kolonia Prawiedniki ,24% 0 0,00% 2 1,24% 15. Nowiny ,00% 0 0,00% 0 0,00% 16. Żabia Wola ,44% 0 0,00% 4 1,78% Łącznie ,00 4,50% 165,00 1,63% 30,00 0,30% Opracowanie własne na podstawie danych z UG. Tabela nr 10. Uszeregowanie miejscowości LP. Miejscowość 1 Żabia Wola ,00 2 Głuszczyzna ,00 3 Kolonia Wilczopole ,50 4 Wilczopole , Majdan Mętowski Kolonia Prawiedniki , ,00 7 Kliny ,50 8 Prawiedniki ,50 9 Wólka Abramowicka ,50 10 Kazimierzówka ,00 11 Dominów ,00 12 Mętów ,50 13 Nowiny ,50 23 S t r o n a

24 14 Abramowice Prywatne ,00 15 Ćmiłów ,00 16 Kalinówka ,00 Opracowanie własne. Sołectwo Żabia Wola osiąga najwyższy wynik w analizie wskaźnikowej obszaru negatywnych zjawisk społecznych związanych z ubóstwem. Na drugim miejscu jest sołectwo Głuszczyzna. Trzecie miejsce to miejscowość Kolonia Wilczopole. W tych miejscowościach najczęściej i w największym stopniu przekraczano wartości średnie dla Gminy w obrębie badanego wskaźnika. 5.4 PRZESTĘPCZOŚĆ. Dane pozyskane z właściwej komendy Policji w Lublinie wskazują problem przestępczości w podziale na poszczególne miejscowości. Wskaźniki możliwe do weryfikacji na poziomie miejscowości w gminie wiejskiej to: Liczba przestępstw, zanotowane wykroczenia, interwencje domowe, przestępstwa kryminalne oraz liczba założonych "niebieskich kart". Wszystkie wskaźniki liczone są na 100 mieszkańców. Największa liczba przestępstw na 100 mieszkańców dokonywana jest w Mętowie jednak ze względu na dużą liczbę mieszkańców nieznacznie przekracza średnią najwyższe przekroczenie średniej Gminy zanotowano w Żabiej Woli. Najwięcej wykroczeń według wskaźnika zanotowano Abramowicach Prywatnych i Kalinówce, wskaźnik liczba interwencji domowych na 100 mieszkańców największe wartości przyjmuje również w Żabiej Woli podobnie wskaźnik przestępstw kryminalnych. Najwięcej niebieskich kart na 100 mieszkańców założono w sołectwie Żabia Wola i Abramowice Prywatne. Majdan Mętowski okazuje się najbezpieczniejszym miejscem w całej Gminie. 24 S t r o n a

25 Tabela nr 11. Poziom przestępczości w podziale na miejscowości. Poziom przestępczości w podziale na miejscowości 2016 LP. 1. Miejscowość Abramowice Prywatne Liczba ludnośc i Wskaźnika na 100 mieszkańcó w Liczba przestępst w Wskaźnika na 100 mieszkańcó w Wykroczeni a zanotowane Wskaźnika na 100 mieszkańcó w Interwencj e domowe Wskaźnika na 100 mieszkańcó w Przestępstw a kryminalne Wskaźnika na 100 mieszkańców 523 0,76 4 1,53 8 2, ,76 4 0, Kalinówka ,47 7 0,60 9 0, ,47 7 0, Kazimierzówka 478 0,42 2 0,63 3 0,63 3 0,42 2 0, Wilczopole 536 0,00 0 0,56 3 0,93 5 0,00 0 0, Kolonia Wilczopole 536 0,37 2 0,19 1 2, ,37 2 0, Kliny 258 0,39 1 0,00 0 2,33 6 0,39 1 0, Majdan Mętowski 204 0,49 1 0,00 0 0,00 0 0,49 1 0, Dominów 963 0,73 7 0,52 5 1, ,73 7 0, Wólka Abramowicka 358 0,00 0 1,12 4 1,12 4 0,00 0 0, Ćmiłów ,36 4 0,27 3 1, ,36 4 0, Mętów , ,43 6 0,43 6 0, , Głuszczyzna 396 0,76 3 0,00 0 1,26 5 0,76 3 0, Prawiedniki ,39 4 0,19 2 0,87 9 0,39 4 0, Kolonia Prawiedniki 160 0,63 1 0,00 0 1,88 3 0,63 1 0, Nowiny 183 0,00 0 0,00 0 2,19 4 0,00 0 0, Żabia Wola 225 2,22 5 0,44 1 7, ,22 5 0,89 2 Łącznie , , , , ,25 25 Opracowanie własne na podstawie danych z UG. Liczba założonyc h "niebieski ch kart" 25 S t r o n a

26 miejscowości według intensywności koncentracji negatywnych zjawisk Wartość wskaźnika niska pomnożona współczynnik 1 Wartość wskaźnika wysoka pomnożona współczynnik 2 Wartość wskaźnika bardzo wysoka pomnożona współczynnik 3 Wartość wskaźnika niska - kolor żółty Wartość wskaźnika wysoka - kolor czerwony Wartość wskaźnika bardzo wysoka 9kolor szary Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Głusk Tabela nr 12. Uszeregowanie miejscowości. LP. Miejscowość 15. Żabia Wola Abramowice Prywatne Dominów Mętów Kolonia Prawiedniki Kalinówka Kolonia Wilczopole Kliny Wólka Abramowicka Głuszczyzna Kazimierzówka Wilczopole Ćmiłów Prawiedniki Nowiny Majdan Mętowski Opracowanie własne na podstawie danych z UG Największa intensywność negatywnych zjawisk z zakresu przestępczości występuje w miejscowości Żabia Wola i Abramowice Prywatne, kolejne sołectwa notują o wiele mniej intensywne występowanie wskaźnika. 5.5 POZIOM EDUKACJI. Niełatwo zmierzyć obiektywnie poziom edukacji i negatywne zjawiska związane z tym obszarem odnosząc się do poszczególnych miejscowości gminy wiejskiej. Brakuje danych statystycznych. Aby zbadać ten element wykorzystano wskaźnik jakim jest wynik z egzaminu szóstych klas. Nie w każdej miejscowości istnieje Szkoła Podstawowa co pokazuje tabela nr 12 ale znany jest rozkład miejscowości, które są w sferze oddziaływania danej szkoły podstawowej. 26 S t r o n a

27 Tabela nr 13. Infrastruktura szkolnictwa w Gminie Głusk w 2016 r. (stan obecny) L.p. Miejscowość Szkoła podstawowa Gimnazjum 1 Abramowice Prywatne Kalinówka Kazimierzówka Wilczopole Kolonia Wilczopole Kliny Majdan Mętowski Dominów Wólka Abramowicka Ćmiłów Mętów Głuszczyzna Prawiedniki Kolonia Prawiedniki Nowiny Żabia Wola 0 0 Razem: 4 3 Opracowanie własne na podstawie danych z UG. Tabela nr 14. Infrastruktura szkolnictwa w Gminie Głusk w 2016 r. (stan obecny) L.p. Miejscowość 1 Kalinówka 2 Kolonia Wilczopole Przedszkole/ punkt przedszkolny 2 przedszkola niepubliczne - VIP i Kucykowa Kraina" ; oddziały przedszkolne przy SP Kalinówka 1 przedszkole niepubliczne Elemelek ; oddział przedszkolny przy SP Wilczopole Kol. 3 Dominów Filia Przedszkola niepublicznego Kubuś w Mętowie 4 Ćmiłów Przedszkole Niepubliczne Bajka 5 Mętów 6 Prawiedniki Opracowanie własne na podstawie danych z UG. Przedszkole Niepubliczne Kubuś"; odziały przedszkolne przy Szkole Podstawowej w Mętowie Niepubliczne Przedszkole Tajemniczy Las i Niepubliczny Punkt Przedszkolny w Prawiednikach; oddział przedszkolny przy SP Prawiedniki 27 S t r o n a

28 Tabela nr 15. Wynik egzaminu 6 klas w latach Lp. Szkoła Podstawowa 2010/ / / / / /16 średnio Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Mętowie Szkoła Podstawowa im. Stefana Kardynała Wyszyńskiego w Wilczopolu-Kol. Szkoła Podstawowa w Kalinówce Publiczna Szkoła Podstawowa im. Kornela Makuszyńskiego w Prawiednikach , , , , , , ,50 Średnia dla wszystkich szkół z lat ,31 Opracowanie własne na podstawie danych z UG. Tabela nr 16. Średni wynik egzaminu 6 klas zgodnie z rejonizacją. LP. Miejscowość Średni wynik egzaminu 6 klas zgodnie z rejonizacją 1. Abramowice Prywatne 68,92 2. Kalinówka 68,92 3. Kazimierzówka 68,92 4. Wilczopole 60,65 5. Kolonia Wilczopole 60,65 6. Kliny 60,65 7. Majdan Mętowski 60,65 8. Dominów 62,18 9. Wólka Abramowicka 62, Ćmiłów 62, Mętów 62, Głuszczyzna 62, Prawiedniki 61, Kolonia Prawiedniki 61, Nowiny 61, Żabia Wola 62,18 Opracowanie własne na podstawie danych z UG. 28 S t r o n a

29 miejscowości według intensywności koncentracji negatywnych zjawisk Wartość wskaźnika niska pomnożona współczynnik 1 Wartość wskaźnika wysoka pomnożona współczynnik 2 Wartość wskaźnika bardzo wysoka pomnożona współczynnik 3 Wartość wskaźnika niska - kolor żółty Wartość wskaźnika wysoka - kolor czerwony Wartość wskaźnika bardzo wysoka 9kolor szary Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Głusk Tabela nr 17. Uszeregowanie miejscowości. LP. Miejscowość 1 Wilczopole Kolonia Wilczopole Kliny Majdan Mętowski Dominów Wólka Abramowicka Ćmiłów Mętów Głuszczyzna Prawiedniki Kolonia Prawiedniki Nowiny Żabia Wola Abramowice Prywatne Kalinówka Kazimierzówka Opracowanie własne na podstawie danych z UG. W tabeli powyżej wpisano miejscowości według osiąganego wyniku. W analizie wskaźnikowej przyjęto, że do wyznaczania obszaru zdegradowanego przyjmuje się miejscowości, w których wartość negatywnego wskaźnika jest mniej korzystna od średniej. W tym przypadku można mówić tylko o jednej szkole która pozytywnie przekracza średnią jest to Szkoła Podstawowa w Kalinówce. Zgodnie z rejonizacja przyjęto że wszystkie miejscowości przyporządkowane do danej szkoły uzyskały taki sam wynik. Pozostałe sołectwa osiągają wartość poniżej średniej dla Gminy. 5.6 POZIOM KAPITAŁU SPOŁECZNEGO. Zmierzenie poziomu kapitału społecznego ze względu na brak innych dostępnych wskaźników statystycznych oparto o liczbę zarejestrowanych stowarzyszeń na poziomie każdej miejscowości oraz liczbie wniosków i ilości projektów o dotacje składanych przez stowarzyszenia do urzędu Gminy Głusk. Na terenach wiejskich większość stowarzyszeń 29 S t r o n a

30 zajmuje się działalnością kulturalną lub szeroko rozumianym krzewieniem patriotyzmu i postaw obywatelskich, dlatego wskaźnik w przeliczeniu na 100 mieszkańców jest wskaźnikiem adekwatnym do pomiaru zjawiska. Tabela nr 18. Poziom kapitału społecznego. LP. 1. Miejscowość Abramowice Prywatne Liczba mieszkańc ów 2015 Liczba mieszkań ców 2016 Wskaźnik liczba projektów realizowanyc h przy wsparciu Gminy na 100 mieszkańców Liczba projektów realizowanyc h przy wsparciu Gminy w 2015 roku Wskaźnik liczba projektów realizowanyc h przy wsparciu Gminy na 100 mieszkańców Liczba projektów realizowanyc h przy wsparciu Gminy w 2016 roku ,00 0 0, Kalinówka ,06 1 0, Kazimierzówka ,00 0 0, Wilczopole ,00 0 0, Kolonia Wilczopole ,37 2 0, Kliny ,00 0 0, Majdan Mętowski ,00 0 0, Dominów ,10 1 0, Wólka Abramowicka ,00 0 0, Ćmiłów ,00 0 0, Mętów ,07 1 0, Głuszczyzna ,00 0 0, Prawiedniki ,19 2 0, Kolonia Prawiedniki ,00 0 0, Nowiny ,00 0 0, Żabia Wola ,00 0 0,00 0 Raz em Opracowanie własne na podstawie danych z UG ,07 7 0,12 12 Na terenie Gminy Głusk zarejestrowanych jest 8 stowarzyszeń. Daje się zauważyć, że w większości sołectw szczególnie tam gdzie nie ma zarejestrowanych stowarzyszeń brak aktywności mierzonej tym wskaźnikiem. Wartości osiągające 0 uznano za poważne przekroczenie średniej. 30 S t r o n a