Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 4417/2010 Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 16 września 2010r.

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 4417/2010 Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 16 września 2010r. Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację w formie wspierania zadania publicznego Województwa Wielkopolskiego w dziedzinie wspierania i pobudzania aktywności gospodarczej w roku 2010 pn. Pięknieje wielkopolska wieś I. Cel konkursu: Celem konkursu jest wyłonienie ofert i zlecenie organizacjom pozarządowym do realizacji zadania publicznego Województwa Wielkopolskiego związanego z realizacją zadań Samorządu Województwa Wielkopolskiego w zakresie Programu Wielkopolska Odnowa Wsi mającego na celu realizację przedsięwzięć promujących ideę odnowy wsi zmierzających do: - wsparcie społeczności lokalnych działających w Programie Wielkopolska Odnowa Wsi -pobudzenia aktywności mieszkańców do wspólnej pracy na rzecz swojej miejscowości -rozwoju toŝsamości wiejskiej, -zachowanie dziedzictwa kulturowego i specyfiki obszarów wiejskich. II. Opis zadania Nazwa zadania Zadania z zakresu wspierania i pobudzania aktywności gospodarczej Planowane wydatki w roku 2010 Poniesione wydatki w 2009 roku Termin realizacji zadania ,00 realizacja zadania rozpoczyna się nie wcześniej niŝ 45 dni od ostatniego dnia składania ofert, po podpisaniu umowy, a zakończenie realizacji zadania nastąpi nie później niŝ dnia 31 grudnia 2010r. 1. Zakres zadania obejmuję projekty zgodne z zasadami realizacji Programu Wielkopolska Odnowa Wsi dotyczące przedsięwzięć promujących ideę odnowy wsi realizowanych w ramach jednego lub więcej spośród niŝej wymienionych zagadnień:

2 a) remontu, wyposaŝenia obiektów publicznych pełniących funkcje rekreacyjne, sportowe, społeczno-kulturalne, w tym świetlic i domów kultury, z wyłączeniem szkół przedszkoli i Ŝłobków, b) przebudowy, remontu, oznakowania szlaków rowerowych, pieszych, miejsc rekreacji, placów zabaw słuŝących do uŝytku publicznego, c) przebudowy, remontu lub wyposaŝenia obiektów małej architektury, obiektów sakralnych (wpisanych do rejestru zabytków lub objętych wojewódzką ewidencją zabytków), d) porządkowania terenów zielonych, parków lub innych miejsc wypoczynku, e) zakupu towarów słuŝących przedsięwzięciom związanym z kultywowaniem tradycji społeczności lokalnych oraz tradycyjnych zawodów, f) zagospodarowania zbiorników i cieków wodnych na cele rekreacyjne lub poprawiające estetykę miejscowości, g) przygotowania projektów stron internetowych promujących wieś i jej tradycje. h) organizacji imprez promujących ideę odnowy wsi w wymiarze co najmniej regionalnym (w szczególności festynów, zawodów, konkursów, turniejów), i) wydawanie ulotek promujących miejscowość poprzez ideę odnowy wsi. Projekt ulotki powinien być zaopiniowany przez pracownika Oddziału WdraŜania Programów Samorządu Departamentu Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich. j) przeprowadzenie szkoleń związanych z problematyką odnowy wsi (min. liczba osób 15 ). III. Podmioty uprawnione do składania ofert: Podmiotami uprawnionymi do składania ofert są prowadzące statutową działalność w dziedzinie objętej konkursem, zgodnie z zakresem zlecanego zadania: 1) Organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku, o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2003 r., Nr 96, poz.873 z późn. zm.) 2) Podmioty uprawnione w art.3 ust.3 z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie. IV. Kryteria jakie muszą spełniać podmioty składające ofertę 1. Prowadzić działalność na terenie województwa wielkopolskiego. 2. Posiadać własne konto bankowe. 3. Nie posiadać zobowiązań publiczno prawnych wobec budŝetu państwa i jednostek samorządu terytorialnego oraz źródeł o charakterze publicznym.

3 V. Wymagane dokumenty 1. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złoŝenie oferty na druku zgodnym z Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy z wykonania zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U,. z 2005 r, Nr 264, poz.2207). Przez prawidłowo wypełnioną ofertę rozumie się wypełnienie: - druku oferty w sposób czytelny - wszystkich punktów zawartych druku oferty - w przypadku gdy punkt zawarty w druku oferty nie dotyczy oferenta naleŝy wpisać,,nie dotyczy Druk oferty dostępny jest do pobrania ze strony internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Marszałkowkiego Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu pod adresem ŚcieŜka dostępu: Menu przedmiotowe/ Otwarty konkurs ofert/rolnictwo i Obszary Wiejskie/Ogłoszenie ( ) w roku Statut lub inny akt regulujący status podmiotu. W przypadku oddziału terenowego organizacji składającej ofertę niezbędne jest załączenie pełnomocnictwa zarządu głównego dla przedstawicieli ww. oddziału (liczba osób zgadza się ze wskazaniem zawartym w KRS) do składania w imieniu tej organizacji oświadczeń woli w zakresie nabywania praw i zaciągania zobowiązań finansowych oraz dysponowania środkami przeznaczonymi na realizację zadania (w tym rozliczenia uzyskanej dotacji) o którego dofinansowanie stara się jednostka organizacyjna. 3. Dokument stanowiący o podstawie działalności podmiotu zawierający aktualne dane: - dla fundacji i stowarzyszeń odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub wypis z Rejestru Starostwa - w przypadku kościelnych osób prawnych zaświadczenie o osobowości prawnej parafii/zakonu oraz upowaŝnienie dla proboszcza/przeora o reprezentowaniu parafii/zakonu i zaciągania zobowiązań finansowych lub dekret powołujący kościelną osobę prawną - w przypadku pozostałych podmiotów : inny dokument właściwy dla podmiotu W przypadku załączenia dokumentu stanowiącego o podstawie działalności podmiotu, który nie zawiera wyszczególnionego składu osobowego członków wchodzących w skład zarządu podmiotu, naleŝy dołączyć uchwałę podmiotu bądź inny obowiązujący dokument stanowiący o składzie członków zarządu podmiotu.

4 4. Sprawozdania finansowe za ostatni rok tj. za rok 2009 r. lub w przypadku krótszej działalności podmiotu, za okres tej działalności (bilans, rachunek zysków i strat lub rachunek wyników, informację dodatkową) 5. Sprawozdanie merytoryczne za ostatnio rok, tj za rok 2009 lub w przypadku krótszej działalności podmiotu, za okres tej działalności. 6. Oświadczenie o braku zobowiązań publiczno prawnych wobec budŝetu państwa, jednostek samorządu terytorialnego oraz innych źródeł o charakterze publicznym. Obowiązujący druk oświadczenia jest dostępny do pobrania ze strony internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Marszałkowkiego Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu pod adresem ŚcieŜka dostępu: Menu przedmiotowe/ Otwarty konkurs ofert/rolnictwo i Obszary Wiejskie/Ogłoszenie ( ) w roku Umowa partnerska lub oświadczenie partnera wraz ze wskazaniem rodzaju i zakresu wsparcia, w jakim Partner będzie uczestniczył w realizacji zadania publicznego w przypadku wskazania w ofercie Partnera pkt. V.1 oferty. Udział Partnera w realizacji zadania publicznego moŝe dotyczyć takŝe nieodpłatnego wsparcia rzeczowego ( np. uŝyczenia zasobów rzeczowych potrzebnych do realizacji zadania publicznego, bezpośredniego poniesienia części wydatków związanych z organizacją zadania publicznego) lub osobowego ( np. udziału członków lub wolontariuszy innego podmiotu). Partner nie moŝe być Podwykonawcą, jak równieŝ Podwykonawca nie moŝe być jednocześnie Partnerem. 8. UpowaŜnienie osób składających ofertę do reprezentowania podmiotu (zgodnie z wytycznymi zawartymi w dokumencie stanowiącym o podstawie działalności podmiotu) jeŝeli takie upowaŝnienie jest wymagane bądź dane osoby nie są wskazane w ww. dokumencie. 9. Szczegółowy opis projektu. 10. Harmonogram realizacji zadania publicznego. 11. Oświadczenie o zapewnieniu minimum 10% kosztów realizacji projektu. Wzór oświadczenia do pobrania ze strony internetowej Urzędu Marszałkowkiego Województwa Wielkopolskiego i ze strony Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Marszałkowkiego Województwa Wielkopolskiego. 12. W przypadku złoŝenia kserokopii załączników przedstawiciel podmiotu składającego ofertę powinien potwierdzić je na kaŝdej stronie za zgodność z oryginałem wraz z datą potwierdzenia. JeŜeli osoba potwierdzająca zgodność z oryginałem nie jest imiennie wymieniona w dokumencie stanowiącym o podstawie działalności podmiotu, naleŝy dołączyć odpowiednie upowaŝnienie wraz ze wskazaniem funkcji pełnionej przez daną osobę w tym podmiocie. 13. Oferta powinna być podpisana przez osoby upowaŝnione do składania oświadczeń woli w imieniu podmiotu składającego ofertę. Osoby posiadające odpowiednie upowaŝnienie, niedysponujące pieczątkami imiennymi, winny podpisywać się czytelnie pełnym imieniem i nazwiskiem z zaznaczeniem pełnionych przez nie funkcji w organizacji pozarządowej.

5 VI. Kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru ofert. Przy wyborze oferty pod uwagę będą brane następujące kryteria: A. Merytoryczne (waga kryterium 160 pkt/ 250pkt ): 1) uregulowana sytuacja formalno prawna podmiotu składającego ofertę 2) zgodność oferty z ogłoszeniem konkursowym 3) kompletność oferty i załączników 4) rzetelność przedstawionego opisu zadań 5) zawartość merytoryczna oferty ( spójna z zakresem w załączeniu) 6) posiadanie niezbędnych zezwoleń, upowaŝnień i decyzji wymaganych przepisami prawa lub innymi przepisami 7) znaczenie projektu dla procesu odnowy wsi 8) moŝliwość kontynuowania realizacji zadania publicznego po zakończeniu finansowania z budŝetu województwa B. Finansowe (waga kryterium 30 pkt/pkt ): 1) rzetelność przedstawionego harmonogramu i kosztorysu 2) udział finansowych środków własnych zaangaŝowanych w realizowane zadanie 3) udział sponsorów publicznych i prywatnych C. Organizacyjne (waga kryterium 60 pkt/pkt ): 1) dotychczasowe doświadczenie oferenta w realizacji zadań podobnego rodzaju 2) zasoby kadrowe wykorzystywane przy realizacji zadania 3) udział partnerów w realizacji zadania 4) dotychczasowe doświadczenia Departamentu Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich Urzędu Marszałkowkiego Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu w współpracy z podmiotem składającym ofert 5) sołectwo, w którym siedzibę ma wnioskodawca jest uczestnikiem Programu Wielkopolskiej Odnowy Wsi Wkład własny finansowy to środki finansowe będące w dyspozycji organizacji pozarządowej realizującej zlecone zadanie publiczne i przez nią bezpośrednio wydatkowane. Dokumentowanie poniesionych przez organizację pozarządową wydatków następuje w formie dowodów księgowych na nią wystawionych. Potwierdzeniem prawidłowo zrealizowanego zadania pod względem finansowym jest odpowiednio prowadzona rachunkowość.

6 Wkład własny niefinansowy to wsparcie rzeczowe i/lub osobowe w realizowane zadanie wniesione bezpośrednio przez dotowaną organizację pozarządową lub Partnera współrealizującego zadanie niepowodujące faktycznego wydatku pienięŝnego. Pozafinansowy wkład własny w realizację zadania (np. świadczenia wolontariuszy, zasoby rzeczowe, tj. własne obiekty lub sprzęt) jest wkładem dodatkowym, który nie moŝe być przeliczany na wkład finansowy i wskazywany jako własne środki finansowe przy realizacji zadania publicznego. Organizacje, deklarujące wkład rzeczowy/osobowy, powinny oszacować jego wartość wraz ze wskazaniem sposobu wyceny. KaŜda oferta moŝe otrzymać maksymalnie 250 punktów za spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych, finansowych i organizacyjnych. Minimalny próg punktowy, który musi zostać osiągnięty, aby oferta została rozpatrzona pozytywnie, wynosi 150 pkt. ( tj. 60% z 250 pkt.) W kaŝdej z kategorii kryteriów (merytoryczne, finansowe, organizacyjne) minimalny próg punktowy nie moŝe wynieść mniej niŝ 10 % ogółu punktów do zdobycia w danej kategorii, tj odpowiednio 16 pkt., 3pkt., i 6 pkt. W przypadku nie osiągnięcia ww. progów, oferta nie zostanie zakwalifikowana do dofinansowania. W przypadku gdy oferta nie zawiera minimalnego progu, oferta nie zostaje zakwalifikowana do dofinansowania. VII. Postępowanie konkursowe prowadzone jest zgodnie z : 1. Ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2003 r, Nr 96, poz. 873 z późń. zm.), 2. Ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz.U.Nr 157,poz.1240 z późń.zm). 3. Uchwały nr XL/568/2009 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 26 października 2009 roku w sprawie: uchwalenia programu współpracy Samorządu Województwa Wielkopolskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami działającymi w sferze działalności poŝytku publicznego na rok 2010r. VIII. Zasady przyznawania dotacji 1. Rozpatrywane są wyłącznie oferty złoŝone w terminie określonym w ogłoszeniu. 2. ZłoŜenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji lub przyznaniem dotacji w oczekiwanej wysokości. 3. Dotacje nie będą przyznane na wydatki nie związane bezpośrednio z realizacją danego zadania, zatem wysokość przyznanej dotacji moŝe być niŝsza, niŝ wnioskowana w ofercie. W takim przypadku wnioskodawcy mogą przyjąć zmniejszenie zakresu rzeczowego zadania lub wycofać swoją ofertę.

7 Podmiot któremu przyznano dotację zobowiązany jest do przedstawienia przed zawarciem umowy: a) aktualnego harmonogramu realizacji zadania, b) korekty kalkulacji kosztów w przypadku przyznania dotacji w wysokości niŝszej niŝ wnioskowana w ofercie. 4. Przewidywana dotacja nie moŝe być wykorzystywana na: a) pokrycie kosztów utrzymania biur podmiotów oraz wynagrodzenia pracowników organizacji poza zakresem realizacji zadania publicznego, b) dotowania przedsięwzięć, które są dofinansowane z budŝetu województwa wielkopolskiego na podstawie przepisów szczególnych, c) pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć, d) działalność gospodarczą podmiotów, e) działalność polityczną i religijną, f) nagrody pienięŝne i rzeczowe z wyjątkiem pucharów, medali, dyplomów przyznawanych w tematyce dotyczącej odnowy wsi. 5. Niewykorzystane kwoty dotacji podlegają zwrotowi na rachunek Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego w terminie 14 dni od zakończenia terminu wykonywania zadania w ciągu roku budŝetowego lub do dnia 15 stycznia następującego roku kalendarzowego w przypadku zakończenia realizacji zadań zleconych do dnia 31 grudnia danego roku. 6. Zarząd Województwa moŝe odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie przyznania dotacji i podpisania umowy w przypadku, gdy okaŝe się, Ŝe rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacznie odbiega od opisanego ww. ofercie, podmiot lub jego reprezentanci utracą zdolność do czynności prawnych, zostaną ujawnione nieznane wcześniej okoliczności podwaŝające wiarygodność merytoryczną lub finansową wnioskodawcy. 7. Zadanie winno być zrealizowane z najwyŝszą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz obowiązującymi standardami i przepisami w zakresie wskazanym w ofercie. IX. Termin i tryb wyboru oferty: 1. Wybór oferty nastąpi w terminie: do 45 dni po upływie terminu składania ofert (liczy się data wpływu do Departamentu). 2. Po upływie terminu składania ofert moŝliwe jest ponowne uzupełnienie przed podmiot braków formalnych w ciągu 7 dni od zamieszczenia na stronach internetowych Urzędu oraz tablicy ogłoszeń Urzędu informacji o ofertach podmiotów, które nie spełniły wymagań formalnych wraz z wykazem braków formalnych. 3. Nie uzupełnienie braków formalnych przez podmiot w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie oferty bez rozpatrzenia. 4. ZłoŜone oferty będą oceniane pod względem formalnym przez pracowników Departamentu Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich, a następnie rozpatrywane pod względem merytorycznym przez Komisję Konkursową powołaną Uchwałą Zarządu Województwa Wielkopolskiego wraz z ogłoszeniem konkursowym. 5. Decyzję o wyborze ofert i udzieleniu dotacji podejmie Zarząd Województwa Wielkopolskiego w formie uchwały.

8 6. Do postanowień Uchwały Zarządu w sprawie wyboru oferty i udzielenia dotacji nie ma zastosowania tryb odwoławczy. 7. O podjętej decyzji podmioty składające ofertę zostaną poinformowane na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Marszałkowkiego Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu pod adresem www. bip.umww.pl ŚcieŜka dostępu: Menu przedmiotowe/ Otwarty konkurs ofert/rolnictwo i Obszary Wiejskie/Ogłoszenie ( ) w roku Nie przewiduję się oddzielnego powiadamiania oferentów o wynikach konkursu. 9. Wszystkie oferty zgłoszone do konkursu wraz z załączoną do nich dokumentacją pozostaną w aktach Departamentu Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich i nie będą odsyłane oferentowi. X. Ogólne warunki realizacji zleconego zadania publicznego: 1. Realizacja zadania zleconego wyłonionego w konkursie następuję po zawarciu umowy z podmiotem, który złoŝył ofertę na jego realizację. Umowa wymaga pod rygorem niewaŝności zachowania formy pisemnej. 2. Warunkiem zawarcia umowy dotacji jest: a) sporządzenie aktualnego harmonogramu realizacji zadania, b) dokonanie przez oferenta korekty kosztorysu projektu, w przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niŝ wnioskowana, c) akceptacja przez strony postanowień umowy. 3. Po zakończeniu realizacji zadania podmiot realizujący zlecone zadanie publiczne zobowiązany jest do złoŝenia sprawozdania z wykonania zadania publicznego na druku zgodnym z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania w wykonania tego zadania (Dz. U. 2005r, Nr 264, poz. 2207) w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji zadania ustalonego w umowie. Aktualny druk sprawozdań do pobrania ze strony internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Marszałkowkiego Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu pod adresem ŚcieŜka dostępu: Menu przedmiotowe/otwarty konkurs ofert/ Rolnictwo i Obszary Wiejskie/Ogłoszenie ( ) w roku 2010 Przedmiotowe sprawozdanie musi być zgodne z wartością merytoryczną, warunkami organizacyjnymi i finansowymi przedstawionymi w złoŝonej ofercie i zawartej umowie, 4. Kontrola prawidłowości wykonywania zdania, w tym wydatkowania przekazanych środków finansowych moŝe być przeprowadzona w toku realizacji zadania oraz po jego zakończeniu. 5. Szczegółowe zasady kontroli oraz konsekwencje w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w realizacji zadania określone są w umowie. 6. Podmiot realizujący zadanie publiczne Województwa Wielkopolskiego jest zobowiązany do informowania w wydanych przez siebie w ramach zadania, publikacjach swoich materiałów informacyjnych, plakatach, zaproszeniach,

9 regulaminach, komunikatach, ogłoszeniach prasowych, wykazach sponsorów itp.) poprzez media jak równieŝ stosownie do charakteru zadania poprzez widoczną w miejscu jego realizacji tablicę lub przez ustną informację kierowaną do odbiorców, a takŝe dofinansowanie realizacji zadania przez Województwo Wielkopolskie. 7. Zadanie publiczne nie moŝe być realizowane przez podmiot nie będący stroną umowy, tzn. inny niŝ ten, któremu zlecono realizację zadania publicznego. Podzlecenie wykonania części zadania jest moŝliwe tylko w odniesieniu do określonych części przedmiotu umowy pod warunkiem, Ŝe zostało to wyraźnie przewidziane w tekście umowy, a wcześniej zapisane w pkt.v.4 oferty poprzez określenie rodzaju podwykonawców wraz ze wskazaniem zakresu, w jakim będą uczestniczyć w realizacji zadania. Podwykonawca to podmiot nie będący stroną umowy, który współrealizuje część zadania publicznego poprzez sprzedaŝ usług, których zakupu za pośrednictwem środków pochodzących z dotacji dokonuje organizacja pozarządowa, której zlecono realizację zadania. Podwykonawca nie moŝe być Partnerem, jak równieŝ Partner nie moŝe być jednocześnie Podwykonawcą. XI. Miejsce i termin składania ofert: 1. Adres pod którym naleŝy składać oferty: Oferty naleŝy składać osobiście lub za pośrednictwem poczty bądź kuriera w Departamentu Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich w pokoju 316 (III p.) przy ul. Kościuszki 95 w Poznaniu/ kod pocztowy /. O przyjęciu oferty decyduje data wpływu oferty do siedziby Departamentu Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich. Koperty naleŝy opisać w następujący sposób: 1) Pełna nazwa Podmiotu występującego o dotację wraz z adresem 2) Nazwa zadania publicznego w ramach którego składana jest oferta 3) Nazwa zadania realizowanego przez Podmiot składający ofertę oraz kwotę o którą wnioskuję 2. Osoba do kontaktu: Szczegółowe informacje w zakresie interpretacji postanowień niniejszego konkursu udzielane są w Oddziale WdraŜania Programów Samorządu Departamentu Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich pod numerem telefonu (061) Adres strony internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Marszałkowkiego Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu, na której jest opublikowana treść niniejszego ogłoszenia :

10 ŚcieŜka dostępu: Menu przedmiotowe/ Otwarty konkurs ofert/rolnictwo i Obszary Wiejskie/Ogłoszenie ( ) w roku Z ww. strony są dostępne do pobrania druki: - oferty, - oświadczenia, o którym mowa w pkt.v.6 ogłoszenia, - sprawozdania.