MIEJSKI PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA TERENIE MIASTA LIMANOWA NA 2004 rok

Transkrypt

1 Wstęp Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVII/128/2003 Rady Miasta Limanowa z dnia 11 grudnia 2003 r. MIEJSKI PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA TERENIE MIASTA LIMANOWA NA 2004 rok Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych na podstawie art. 4 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (j. t. Dz. U. z 2002 r. Nr 147 poz. 1231, Nr 167 poz. 1372, Nr 128 poz. 1401, z 2003 r. Nr 80 poz. 719 i Nr 122 poz. 1143) należy do zadań własnych gmin. W szczególności zadania te obejmują: 1) zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu, 2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie, 3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczowychowawczych i socjoterapeutycznych, 4) wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych, 5) podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art.13 1 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie miasta Limanowa na 2004 r. określa strategię miasta w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz minimalizacji szkód społecznych i indywidualnych wynikających z nadużywania alkoholu. Program przedstawia zadania własne miasta wynikające z art. 4 1 cyt. wyżej ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie miasta Limanowa na 2004 r. obejmuje szczególnie następujące zadania: Część I. Zadania Zadanie I Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. 1. Finansowanie szkoleń i kursów specjalistycznych podnoszących kwalifikacje dla: a) członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, b) Pełnomocnika Burmistrza Miasta ds. Realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, c) pracowników Punktu Konsultacyjnego ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,

2 d) pracownika świetlicy samopomocowej przy MOPS Limanowa prowadzonej dla osób uzależnionych i współuzależnionych, e) pedagogów szkolnych Zespołów Szkół Samorządowych Nr 1,2,3 i 4 w Limanowej, f) członków grupy Al Anon, g) wolontariuszy zajmujących się pomaganiem osobom uzależnionym i współuzależnionym od alkoholu oraz ofiarom przemocy w rodzinie alkoholowej, 2. Zwiększenie wykrywalności środowisk i osób z problemem alkoholowym i podejmowanie wczesnej interwencji poprzez współpracę i organizowanie spotkań szkoleniowo informacyjnych: a) z MOPS Limanowa, b) z Komendą Powiatową Policji w Limanowej, c) z Poradnią Leczenia Uzależnień, d) z pracownikami Służby Zdrowia (z lekarzami i pielęgniarkami rodzinnymi), e) z Zespołami Szkół Samorządowych Nr 1, 2, 3 i 4 z terenu miasta Limanowa, f) z Poradnią Psychologiczno-Pedagogiczną w Limanowej. 3. Prowadzenie Punktu Konsultacyjnego ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla osób uzależnionych od alkoholu i członków ich rodzin oraz ofiar przemocy domowej. 4. Prowadzenie świetlicy samopomocowej przy MOPS Limanowa dla osób uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu. 5. Systematyczne informowanie społeczeństwa w lokalnych środkach masowego przekazu o możliwościach korzystania z pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu oraz osób współuzależnionych szukających pomocy (jak żyć z osobą uzależnioną od alkoholu). 6. Dofinansowanie i współpraca z instytucjami i organizacjami działającymi w sferze profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w tym: 1) z Poradnią Leczenia Uzależnień w Limanowej: a) partycypacja w kosztach prowadzenia przez Poradnię dodatkowych zajęć terapeutycznych dla osób uzależnionych od alkoholu z terenu miasta Limanowa, b) sfinansowanie zatrudnienia dodatkowego terapeuty na podstawie umowy zlecenia, w celu zapewnienia efektywnej realizacji programu terapeutycznego dla osób uzależnionych od alkoholu z terenu miasta Limanowa. 2) z Sądeckim Ośrodkiem Interwencji Kryzysowej w Nowym Sączu partycypacja w kosztach z tytułu: a) zapewnienia opieki nad osobami nietrzeźwymi zatrzymanymi na terenie miasta Limanowa a przewiezionymi do Izby Wytrzeźwień przy SOIK w Nowym Sączu, b) zapewnienie osobom z terenu miasta Limanowa pomocy w zakresie specjalistycznych usług psychologiczno-terapeutycznych. 3) z Pododdziałem Leczenia Odwykowego przy Oddziale Psychiatrycznym Samodzielnego Publicznego Specjalistycznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Gorlicach, a) partycypacja w kosztach prowadzenia dodatkowych zajęć terapeutycznych, z pacjentami z terenu miasta Limanowa przyjmowanymi na leczenie odwykowe. 4) z Klubem Abstynenta Jutrzenka w Limanowej, 7. Finansowanie kosztów przejazdu dla członków Klubu Abstynenta Jutrzenka, Grupy Al Anon Uzdrowienie, Grupy AA Sami Swoi w celu wzięcia udziału: w mityngach i spotkaniach rocznicowych organizowanych na terenie województwa małopolskiego,

3 w pielgrzymkach trzeźwościowych (Częstochowa, Kalwaria Zebrzydowska, Kraków i inne). 8. Współdziałanie z organizacjami pozarządowymi i samopomocowymi zajmującymi się statutowo profilaktyką alkoholową i pomocą osobom uzależnionym od alkoholu. 9. Zabezpieczenie organizacji pracy Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i wynagrodzenia dla członków Komisji za udział w posiedzeniach Komisji i działających w ramach Komisji zespołów. 10. Dofinansowanie obozów terapeutycznych prowadzonych według określonego programu terapeutycznego przez specjalistów w zakresie terapii uzależnienia od alkoholu. 11. Doposażenie w niezbędne materiały i sprzęt: Punktu Konsultacyjnego ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, świetlicy samopomocowej przy MOPS, świetlicy profilaktyczno opiekuńczej dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym przy Zespole Szkół Samorządowych Nr 2 w Limanowej, świetlicy środowiskowej dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym przy MOPS w Limanowej, celem wykorzystania w bieżącej pracy. 12. Opłacenie kosztów powołania biegłego orzekającego w przedmiocie uzależnienia od alkoholu. 13. Zakup i upowszechnianie materiałów i literatury informacyjno edukacyjnej np. ulotki, plakaty, poradniki, broszury, kasety video, kasety CD, czasopisma dla placówek wymienionych w pkt. 2 lit. e, pkt.3 i 4 oraz wymienionych w pkt 5 i 6 Zadania III. 14. Prenumerata czasopism pt. Świat Problemów, Trzeźwymi Bądźcie, Niebieska Linia oraz Wychowawca dla Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Miejsko Gminnego Punktu Konsultacyjnego ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Grupy Al Anon Uzdrowienie, Zespołów Szkół Samorządowych Nr 1, 2, 3 i 4, świetlicy środowiskowej przy MOPS świetlicy profilaktyczno opiekuńczej przy ZSS Nr 2 i Klubu Abstynenta Jutrzenka. 15. Dofinansowanie budowy hali sportowej przy Zespole Szkół Samorządowych Nr 3 w Limanowej. 16. Dofinansowanie zadania pt. Monitoring Rynku i przyległych ulic. Zadanie II Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. 1. Tworzenie i rozwijanie systemu wsparcia pomocy psychospołecznej i prawnej dla rodzin z problemem alkoholowym poprzez udzielanie dla osób uzależnionych i współuzależnionych pomocy: a) terapeutycznej, b) psychologicznej, c) prawnej z zakresu kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, d) oraz udzielanie informacji o miejscach, gdzie członkowie rodzin (ofiary przemocy) mogą uzyskać schronienie, pomoc materialną itp. 2. Wspieranie działalności grup samopomocowych Al Anon i Al Atenn. 3. Współpraca z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie. 4. Współpraca z Sądeckim Ośrodkiem Interwencji Kryzysowej. 5. Współpraca z Poradnią Psychologiczno Pedagogiczną w Limanowej. 6. Współpraca z Zespołami Szkół Samorządowych Nr 1, 2, 3 i 4 i MOPS em.

4 7. Współpraca z Punktem Konsultacyjnym ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 8. Współpraca z grupą Al Anon i Al Atenn w zakresie organizowania dodatkowej opieki, pomocy psychologiczno pedagogicznej i materialnej dla dzieci z rodzin, w których występują problemy alkoholowe poprzez: a) współfinansowanie działalności świetlic środowiskowych, b) współfinansowanie świetlic profilaktyczno opiekuńczych, c) pomoc finansową dla dzieci szczególnie uzdolnionych z rodzin z problemem alkoholowym. 9. Udzielanie pomocy finansowej dla członków rodzin w których występują problemy alkoholowe w formie: a) zwrotu kosztów przejazdu do ośrodków terapeutycznych, b) finansowania pobytu w hotelu w przypadku takiej konieczności, c) finansowania lub dofinansowania turnusów terapeutycznych dla członków rodzin osób uzależnionych, d) finansowania lub dofinansowania kolonii terapeutycznych. Zadanie III Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych i socjoterapeutycznych. 1. Organizowanie i prowadzenie programów profilaktycznych w Zespołach Szkół Samorządowych Nr 1, 2, 3 i 4: a) Program II Elementarz czyli Program Siedmiu Kroków w drugich klasach gimnazjów, b) Program NOE w trzecich klasach gimnazjów, c) Innych profesjonalnych programów profilaktycznych, 2. Organizowanie spektakli teatralnych o treściach związanych z profilaktyką uzależnień dla dzieci i młodzieży Zespołów Szkół Samorządowych Nr 1, 2, 3 i 4 z terenu miasta Limanowa. 3. Zorganizowanie Miejskiego Przeglądu Małych Form Teatralnych oraz dofinansowanie Ogólnopolskiego Przeglądu Małych Form Teatralnych z udziałem uczniów szkół gimnazjalnych z terenu miasta Limanowa. 4. Prowadzenie świetlicy profilaktyczno opiekuńczej przy Zespole Szkół Samorządowych Nr 2 w Limanowej dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym. 5. Prowadzenie świetlicy środowiskowej przy MOPS w Limanowej dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym. 6. Finansowanie kosztów organizacji dożywiania dla dzieci uczęszczających na zajęcia w świetlicy środowiskowej przy Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Limanowej oraz w świetlicy profilaktyczno opiekuńczej przy Zespole Szkół Samorządowych Nr 2 w Limanowej. 7. Organizowanie dla dzieci i młodzieży Zespołów Szkół Samorządowych Nr 1, 2, 3 i 4 konkursów (z nagrodami) na najlepszą pracę plastyczną i plakat o tematyce związanej z profilaktyką alkoholową pt. Trzeźwymi Bądźcie wystawa nagrodzonych prac. 8. Organizowanie na terenie szkół ekspozycji o tematyce związanej z problemami alkoholowymi i innymi uzależnieniami. 9. Organizowanie i prowadzenie w Zespołach Szkół Samorządowych Nr 1, 2, 3, i 4 spotkań edukacyjnych na tematy związane z profilaktyką uzależnień wśród młodzieży.

5 10. Wspieranie i dofinansowanie organizacji imprez sportowo-rekreacyjnych, kulturalnych oraz turystyczno krajoznawczych w czasie których prowadzona jest informacja lub edukacja z zakresu profilaktyki uzależnień organizowanych przez: a) Urząd Miasta, b) Kluby Sportowe, c) Limanowski Dom Kultury, d) Polskie Towarzystwo Turystyczno-Krajoznawcze, e) Szkoły ponadgimnazjalne z terenu miasta Limanowa oraz Zespoły Szkół Samorządowych Nr 1, 2, 3 i 4 w Limanowej. jako alternatywnego sposobu spędzenia wolnego czasu przez dzieci i młodzież. 11. Udział w Ogólnopolskich kampaniach profilaktycznych pt. Zachowaj Trzeźwy Umysł, Alkohol Nieletnim dostęp wzbroniony! itp. 12. Organizowanie i dofinansowanie konkursu tańca break dance z udziałem młodzieży z rodzin z problemem alkoholowym. 13. Finansowanie dla jednostek miejskich zakupu sprzętu sportowego i wyposażenia rekreacyjnego, z których korzystać nieodpłatnie będą członkowie Klubu Abstynenta oraz dzieci ze świetlic profilaktyczno opiekuńczych i środowiskowych. 14. Finansowanie zakupu wyposażenia i sprzętu sportowego niezbędnego do prowadzenia pozalekcyjnych zajęć sportowych w Zespołach Szkól Samorządowych Nr 1, 2,3 i 4 w Limanowej. 15. Finansowanie zakupu urządzeń dla wyposażenia miejskich obiektów sportowo rekreacyjnych i placów zabaw dla dzieci i młodzieży. 16. Wspomaganie działalności organizacji młodzieżowych promujących zdrowy tryb życia i abstynencje, ze szczególnym uwzględnieniem organizacji harcerskich ZHP i Związku Strzeleckiego Strzelec. 17. Wspomaganie działalności Uczniowskich Klubów Sportowych działających przy Zespołach Szkół Samorządowych Nr 1, 2, 3 i 4 w Limanowej. 18. Finansowanie i dofinansowanie organizowanego w ramach Ferii Zimowych 2003 i Wakacji Letnich 2004 programu imprez kulturalnych, sportowo rekreacyjnych i turystycznych promujących trzeźwy i bezpieczny sposób spędzenia wolnego czasu przez dzieci i młodzież. 19. Finansowanie i dofinansowanie w okresie Ferii zimowych 2004 i Wakacji Letnich 2004 zorganizowanego wypoczynku dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym w formie kolonii, półkolonii, zielonych szkół, oaz oraz zimowisk i półzimowisk. 20. Dofinansowanie organizowanych przez Zespoły Szkół Samorządowych Nr 1, 2, 3 i 4 z terenu miasta Limanowa zajęć pozalekcyjnych: kulturalnych, sportowo rekreacyjnych i edukacyjnych dla dzieci i młodzieży, włącznie z profilaktyką przeciwalkoholową. 21. Finansowanie zajęć pozalekcyjnych w formie nauki pływania dla uczniów klas III szkół podstawowych Zespołów Szkół Samorządowych Nr 1, 2, 3 i 4 w Limanowej oraz dla dzieci z przedszkoli miejskich. 22. Finansowanie w okresie wakacji letnich 2004r. (1 dzień w tygodniu) bezpłatnego wstępu na basen dla dzieci i młodzieży z Zespołów Szkół Samorządowych Nr 1, 2, 3 i 4 w Limanowej. Zadanie IV Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 1. Wspieranie działalności instytucji, stowarzyszeń i organizacji zajmujących się profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych,

6 2. Współpraca w realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z organizacjami społecznymi, jednostkami organizacyjnymi miasta (Limanowski Dom Kultury, Miejska Biblioteka Publiczna, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej). 3. Współpraca z Parafiami Rzymsko Katolickimi na terenie miasta w tematyce uzależnień. 4. Współpraca z Oddziałami Katolickiego Stowarzyszenia Młodzieży Diecezji Tarnowskiej przy Parafiach Rzymsko Katolickich oraz Katolickimi Klubami Sportowymi na terenie miasta w zakresie wspierania i dofinansowania: a) organizacji imprez sportowo rekreacyjnych, kulturalnych oraz turystyczno krajoznawczych w czasie których prowadzona jest informacja lub edukacja z zakresu profilaktyki uzależnień jako alternatywnego sposobu spędzenia wolnego czasu przez dzieci i młodzież, b) zorganizowanego w okresie Ferii Zimowych 2004 i Wakacji Letnich 2004 wypoczynku dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym, c) zorganizowanych wyjazdów młodzieży na ogólnopolskie oraz europejskie spotkania młodzieży. 5. Wspieranie organizacji pozarządowych prowadzących programy związane z profilaktyką uzależnień. 6. Szkolenie sprzedawców z zakresu ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. 7. Współpraca z pracownikami socjalnymi MOPS mająca na celu wyłonienie osób uzależnionych i współuzależnionych celem udzielania im pomocy terapeutycznej i prawnej. 8. Finansowe wspomaganie działalności Klubu Abstynenta Jutrzenka w zakresie organizacji imprez a to: VII Małopolski Turniej Klubów Abstynenta w tenisie stołowym, I rajd turystyczny szlakiem papieskim w Beskidzie Wyspowym z udziałem członków klubu Abstynenta, grup AA i Al Anon. IV Małopolskie Forum Integracyjne członków Klubów Abstynenta grup AA i Al Anon połączone z imprezą rekreacyjno sportową, V otwarty turniej Andrzejkowy w tenisie stołowym, 9. Organizowanie badań i sondaży opinii, lokalnych diagnoz i monitoringu pozwalających ocenić aktualny stan problemów alkoholowych występujących w społeczności lokalnej. 10. Dofinansowanie zakupu sprzętu komputerowego dla Centrum Informacji Elektronicznej, Multimedialnej i Regionalnej Miejskiej Biblioteki Publicznej w Limanowej w celu udostępnienia nieodpłatnie dla dzieci i młodzieży ze świetlicy środowiskowej przy MOPS w Limanowej oraz ze świetlicy profilaktyczno opiekuńczej przy Zespole Szkół Samorządowych Nr 2 w Limanowej. Zadanie V. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art.13 1 i 15 ustawy oraz występowanie przed Sądem w charakterze oskarżyciela publicznego. Część II. Środki na realizację zadań. Środki na realizację Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych pochodzą z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.

7 Za sprawną realizację zadań własnych wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi odpowiedzialny jest Wydział Organizacyjny, Spraw Obywatelskich, Oświaty, Pomocy Społecznej i Sportu. Część III. Zasady wynagradzania członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 1. Rada Miasta określa w Miejskim Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zasady wynagradzania członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Wynagrodzenia członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych są klasyfikowane w dziale 851 Ochrona Zdrowia, Rozdział Przeciwdziałanie Alkoholizmowi Forma wynagrodzenia jest realizowana poprzez zawarcie umowy zlecenia pomiędzy członkiem Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych a Burmistrzem Miasta. Wynagrodzenie członka Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wynosi 10% (brutto) minimalnego wynagrodzenia za pracę określonego ustawą z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. Nr 200, poz. 1679) za: a) udział w posiedzeniu Komisji, b) udział w zespole do rozmów z osobami uzależnionymi od alkoholu, c) pracę w zespole kontrolnym, za wyjątkiem Pełnomocnika Burmistrza Miasta Limanowa ds. Realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz członka Komisji ds. obsługi Komisji. Wynagrodzenie Pełnomocnika oraz członka Komisji ds. obsługi Komisji za: a) udział w posiedzeniu Komisji, b) udział w zespole do rozmów z osobami uzależnionymi od alkoholu, c) pracę w zespole kontrolnym, wynosi 15 % wynagrodzenia o którym mowa z uwagi na większy zakres ich obowiązków wynikający z pełnionych funkcji. 2. Członkowi komisji z tytułu podróży służbowej przysługują diety oraz zwrot kosztów na zasadach określonych Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania oraz wysokości należności przysługujących pracownikowi z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju (Dz. U. Nr 151, poz. 1720). Część IV. Kontrola realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 1. Odpowiedzialnym za realizację Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest Pełnomocnik Burmistrza Miasta ds. Realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Pełnomocnik Burmistrza Miasta ds. Realizacji Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przedstawiać będzie Burmistrzowi Miasta sprawozdanie z realizacji programu w okresach półrocznych, w terminie do dnia 30 następnego miesiąca.

8 2. Burmistrz Miasta sprawuje na bieżąco nadzór nad realizacją Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i podejmuje niezbędne działania zmierzające do osiągnięcia celów wyznaczonych w programie. 3. Burmistrz Miasta przedstawi Radzie Miasta sprawozdanie z realizacji programu wraz ze sprawozdaniem z realizacji budżetu za rok Limanowa dnia 25 listopada 2003r.