BR.0002.1.7.2015.II PROTOKÓŁ Nr VII / 2015 z nadzwyczajnej VII Sesji Rady Powiatu Niżańskiego, która odbyła się dnia 8 kwietnia 2015 r. w auli Regionalnego Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku, ul. Sandomierska 1 1
Protokół Nr VII / 2015 z nadzwyczajnej VII Sesji Rady Powiatu Niżańskiego, która odbyła się dnia 8 kwietnia 2015 r. w auli Regionalnego Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku, ul. Sandomierska 1 Na ogólną liczbę 19 radnych w Sesji uczestniczyło 14 (lista obecności wraz z usprawiedliwieniami stanowi załącznik Nr 1 do protokołu). Ponadto w obradach Sesji uczestniczyli zaproszeni goście (listy obecności stanowią załącznik Nr 2 do protokołu). Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad nadzwyczajnej Sesji Rady Powiatu Niżańskiego. 2. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie przyjęcia od Gminy i Miasta Rudnik nad Sanem zadania dotyczącego założenia i prowadzenia przez Powiat Niżański Gimnazjum dla Dorosłych w Rudniku nad Sanem. 3. Zamknięcie obrad nadzwyczajnej Sesji Rady Powiatu Niżańskiego. Ad. 1 Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki o godz. 15 30 dokonał otwarcia obrad nadzwyczajnej VII Sesji Rady Powiatu Niżańskiego, przywitał przybyłych radnych oraz pracowników Starostwa (wg listy obecności). Na podstawie listy obecności stwierdził, że w obradach Sesji uczestniczy 12 radnych, wobec czego obrady są prawomocne. Sesja została zwołana w trybie nadzwyczajnym zgodnie z art. 15 ust. 7 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym oraz 24 ust. 4 Statutu Powiatu Niżańskiego na wniosek Zarządu Powiatu zawarty w uchwale Nr 64/2015 z dnia 1 kwietnia 2015 r. w sprawie wniosku o zwołanie nadzwyczajnej Sesji Rady Powiatu Niżańskiego (uchwała stanowi załącznik Nr 3 do protokołu). Radni otrzymali stosowne zawiadomienie o Sesji zawierające porządek obrad, zaproponowany przez Zarząd Powiatu (stanowi załącznik Nr 4 do protokołu). Wraz z zawiadomieniem radni otrzymali projekt uchwały będący przedmiotem obrad dzisiejszej nadzwyczajnej Sesji Rady Powiatu. Nie zgłoszono uwag do przedstawionego porządku obrad. O godz. 15 32 na obrady Sesji przybył radny Józef Sroka. W Sesji uczestniczy 13 radnych. O godz. 15 34 na obrady Sesji przybył radny Tomasz Kozak. W Sesji uczestniczy 14 radnych. 2
Ad. 2 Naczelnik Wydziału Edukacji, Spraw Społecznych i Promocji Starostwa Powiatowego w Nisku Anna Orzoł odczytała projekt oraz uzasadnienie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie przyjęcia od Gminy i Miasta Rudnik nad Sanem zadania dotyczącego założenia i prowadzenia przez Powiat Niżański Gimnazjum dla Dorosłych w Rudniku nad Sanem (projekt uchwały wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik Nr 5 do protokołu). Prowadzenie i zakładanie gimnazjów zgodnie z art. 5 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty należy do zadań własnych gmin, jednak w myśl art. 5 ust. 5b. Jednostki samorządu terytorialnego mogą zakładać i prowadzić szkoły i placówki, których prowadzenie nie należy do ich zadań własnych, po zawarciu porozumienia z jednostką samorządu terytorialnego, dla której prowadzenie danego typu szkoły lub placówki jest zadaniem własnym. Zwrócono się pismem do Burmistrza Gminy i Miasta Rudnik nad Sanem o wyrażenie zgody na zawarcie takiego porozumienia. Rada Miejska w Rudniku nad Sanem podjęła uchwałę w tej sprawie. Porozumienie pomiędzy gminą a powiatem podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od publikacji. Powiat Niżański utworzy Gimnazjum dla Dorosłych w Rudniku nad Sanem. Gimnazjum rozpocznie działalność z dniem 1 września 2015 r. od utworzenia klasy pierwszej, pod warunkiem uzyskania w wyniku naboru odpowiedniej liczby uczniów. Kolejnymi punktami są kwestie uczniów z terenu Gminy i Miasta Rudnik nad Sanem Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Promocji Powiatu Rady Powiatu Niżańskiego radny Janusz Bronkiewicz jeżeli chodzi o opinię Komisji, jest ona ambiwalentna, czyli ani pozytywna, ani negatywna. Dwóch członków Komisji było za i dwóch przeciw. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki zwraca się z prośbą do Dyrektor Liceum Ogólnokształcącego w Rudniku nad Sanem Joanny Chowaniec o zabranie głosu. Dyrektor na pewno się przygotowała i przyjechała z tą nadzieją, że parę słów wprowadzenia przedstawi Radzie. powie o korzyściach, jakie wynikałyby z utworzenia, uruchomienia takiego Publicznego Gimnazjum w Rudniku nad Sanem. Napisała sobie, żeby nie odchodzić od tematu i aby nie było żadnych dygresji, chyba że radni zwrócą się z prośbą, to rozwinie któryś wątek. Po pierwsze, stworzylibyśmy dodatkowe miejsca pracy dla pracowników. Wzbogacilibyśmy naszą ofertę edukacyjną, co jest bardzo ważne w tej sytuacji, ponieważ niejako mieszkańcy Rudnika nad Sanem czy gminy oczekują wręcz takiej informacji od nas, odzewu, że to miejsce jest miejscem perspektywicznym, rozwojowym. Byłaby to szansa dla Liceum Ogólnokształcącego dla młodzieży, które być może wtedy uwiarygodniłoby się w opinii publicznej. Poza tym dalibyśmy możliwość uzupełnienia wykształcenia tym osobom, które ukończyły szkołę podstawową, a takie są, bez wykształcenia gimnazjalnego. Z moich wstępnych analiz, ponieważ rekrutacji nie mogłam wcześniej przeprowadzić, wynika, że jest taka grupa osób, zważywszy na to, 3
że bylibyśmy taką szkołą w powiecie jedyną. W najbliższej okolicy mamy Publiczne Gimnazjum w Stalowej Woli, później w Tarnobrzegu, a z drugiej strony dopiero w Przemyślu. Byłaby szansa na to, że mielibyśmy słuchaczy publicznego gimnazjum. Poza tym wykorzystalibyśmy tę bazę, którą mamy i która aż wymaga tego, aby była w pełni wykorzystana przez wszystkich i przez te osoby, które są niepełnoletnie i zgrupowane w hufcach pracy, czy pełnoletnie, ale bez tego wykształcenia, potrzebnego dalej do rozwoju osobistego i zawodowego. Poza tym, wykształcilibyśmy potencjalnych kandydatów do szkoły sąsiedzkiej, ponieważ w Zespole Szkół w Rudniku nad Sanem istnieje Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych, więc przychodząc do nas i kończąc to planowane Publiczne Gimnazjum w Rudniku nad Sanem, dodatkowo zdobywałoby się słuchaczy do sąsiedniej szkoły, która przecież funkcjonuje między innymi pod nazwą Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych. Wypełnilibyśmy lukę w istnieniu typów szkół, która stworzyłaby możliwość tym, którzy są, a mogliby podjąć naukę u nas i wtedy się rozwijać. Przede wszystkim byłyby dodatkowe czy nowe miejsca pracy dla tych ludzi, którzy są, a wiadomo, że godziny dla nauczycieli, pracowników, po prostu się kurczą. To jest główny powód. Drugi jest taki, aby dać możliwość tym, którzy po prostu mogliby uzupełniać wykształcenie akurat w naszym liceum. Tym bardziej, że bylibyśmy pośrodku, pomiędzy Stalową Wolą, a Tarnobrzegiem i Przemyślem. Byłaby to dobra lokalizacja i dobre miejsce. Radny Henryk Siek rozumie, że w tej chwili nie funkcjonuje w Rudniku nad Sanem takie gimnazjum? Będzie to nowa szkoła, przejęta od miasta. Jaki będzie tryb, dzienny czy inny, gimnazjum? Dyrektor wspomniała, że ma szacunkową liczbę uczniów. Ilu byłoby uczniów? W rzeczywistości, jakie byłyby korzyści, ponieważ te korzyści, o których Dyrektor powiedziała, to nie bardzo widzę te korzyści, są mgliste. jeżeli chodzi o liczbę słuchaczy, trudno na ten moment oszacować, ponieważ jestem w trakcie rozmów i wiadomo, że teraz i wcześniej byłam w stałym kontakcie z pewnymi osobami, które mi takie informacje dostarczają. Usłyszałam od tych osób, że tak wygląda sprawa w gimnazjach dla dorosłych. Na początku jest liczba wymagana od 10 do 16 i w górę. Zapewniono mnie, że zawsze jest tak, że w trakcie nauki dochodzą do tych oddziałów osoby i bywa tak bardzo często, że ta grupa wtedy się zwiększa nawet do 25 osób. Zapytano mnie nawet, czy byłabym w stanie przyjąć kandydatów do drugiego i trzeciego oddziału, kiedy ja myślałam o pierwszym oddziale, pierwszej klasie. Na tamten moment powiedziałam, że muszę to przedyskutować z organem prowadzącym, ale jeżeli istniałoby takie liceum ogólnokształcące dla dorosłych, to byłoby nawet wskazane, bo byłby to wymierny efekt (odpowiem już na drugie pytanie): konkretna praca dla konkretnych nauczycieli. Praca. Po prostu praca, którą mają ludzie. Radny Henryk Siek tryb dzienny? tak. Byłby to tryb stacjonarny, dzienny. Nauka w pierwszym roku przebiegałaby w ciągu 4 dni. Jeden dzień, zostało przyjęte, że jest dniem wolnym, piątek. W drugiej klasie, to w zależności, jeżeli by się zgromadziła grupa pełnoletnich, to pracują w ciągu 4 dni, natomiast niepełnoletni w ciągu trzech dni, ponieważ pozostałe dni mają przeznaczone 4
na praktyki. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki zdajemy sobie sprawę, że szkoła jest w bardzo ciężkiej sytuacji. Przed chwilą było spotkanie z radnymi. Każdy ma różne spojrzenie, ale mogę powiedzieć, że każdy z radnych tego powiatu patrzy na szkołę i na przedsięwzięcia Dyrektor, zmagania się z tym wszystkim, bardzo życzliwie i z wielką troską. Jedni wierzą w powodzenie, drudzy nie wierzą. Uważam, że podjęcie dzisiejszej uchwały przez Radę Powiatu Niżańskiego będzie jeszcze jedną szansą, na którą chcemy się zdobyć, aby tych drzwi nie zamykać jeszcze, aby rozwinąć tę szkołę, uratować tę szkołę. Jesteśmy życzliwie i troskliwie nastawieni do tego, co Dyrektor robi, ponieważ trzeba zawsze cenić takie wysiłki, ale należy sobie również zdawać sprawę z tego, że aby się to udało, trzeba dużo pracy, konkretny nabór, ponieważ na pewnym etapie zadecyduje mimo wszystko ekonomia. Do tej szkoły w tej chwili dokładamy bardzo dużo, ale zawsze mamy nadzieję, że ta szkoła się podniesie w jakiś sposób, tym bardziej że jest to szkoła z historią. Jest to szkoła dla społeczeństwa zasłużona. Jest to szkoła, na którą patrzymy bardzo życzliwie. Będę tutaj wyrazicielem myśli, słów wszystkich radnych, aby się Dyrektor udało, a jednocześnie, jeżeli Dyrektor będzie miała w swojej pracy jakieś problemy, gdzie moglibyśmy pomóc, nie tylko Zarząd, który co dzień i można powiedzieć, że zawodowo się tym zajmuje, ale również my, radni, jeżeli na jakimś etapie trzeba będzie się włączyć, chcemy Dyrektor pomóc, ponieważ chcemy, aby się Dyrektor udało. Podejmując dzisiaj tę uchwałę, dajemy wyraz swojej życzliwości. Radni nie zgłosili innych uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały, w związku z czym Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym, 11 głosami za, przy 2 przeciw i 1 wstrzymującym się podjęła UCHWAŁĘ Nr VII / 35 / 2015 w sprawie przyjęcia od Gminy i Miasta Rudnik nad Sanem zadania dotyczącego założenia i prowadzenia przez Powiat Niżański Gimnazjum dla Dorosłych w Rudniku nad Sanem (stanowi załącznik Nr 6 do protokołu). dziękuję. Postaramy się tej szansy nie zmarnować. Zrobimy wszystko, żeby rzeczywiście ta szkoła zaczęła funkcjonować normalnie. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki życzymy dużo szczęścia. 5
Ad. 3 Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki o godz. 15 48 dokonał zamknięcia obrad nadzwyczajnej VII Sesji Rady Powiatu Niżańskiego. Protokołowała: Przewodniczący Rady Magdalena Ryniak Janusz Nawrocki 6