GMINA SIEROSZEWICE Sieroszewice 25 marca 2009r. ZP.PN 06/2009 ROZSTRZYGNIĘCIE PROTESTU Dotyczy: Postępowania na Wykonanie Boisk Sportowych w ramach budowy kompleksu Moje Boisko Orlik 2012 określonego numerem ZP.PN.06/2009 ogłoszonego w dniu 4 marca 2009r. Zamawiający tj Gmina Sieroszewice działając na podstawie art. 183 ust. 1 pkt 2 oraz art.. 183 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolioty Dz.U. z 2007r. Nr 223. poz 1665 ze zmianami) - p r o t e s t dotyczący treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia z dnia 9.03.2009 złożony przez Firmę SPORT Track Sp. Z o.o. z Bolesławca ul. Mickiewicza 12; 59-700 Bolesławiec (wpł.fax-em 9. 03.2009, w wersji elektronicznej 17.03.2009) u w z g l ę d n i a w c a ł o ś c i w związku z czym w dokumentacji przetargowej dokonuje się nowych zapisów w brzmieniu: 1. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Niżej wymienione punkty otrzymują nowe brzmienie Rozdział 1. Tryb udzielenia zamówienia publicznego oraz miejsca, w których zostało zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu 1. Postępowanie o udzielanie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655), zwanej dalej ustawą oraz aktów wykonawczych do ustawy. 2. Miejsce publikacji ogłoszenia o przetargu: Biuletyn Zamówień Publicznych Nr poz. z dnia.. 2009r. strona internetowa Zamawiającego sieroszewice@sieroszewice.pl tablica ogłoszeń w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie Zamawiającego Rozdział 2. Opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie kompleksu boisk sportowych wraz z zapleczem w ramach programu,,moje Boisko- Orlik 2012 CPV 45 21 22 21-1 Roboty budowlane w zakresie budowy boisk sportowych
2. Przedmiot zamówienia obejmuje: 2.1. Budowę boiska do piłki nożnej o wymiarach 30,0 m x 62,0m o pow. całkowitej 1860m 2 ( pole gry 26,0 x 56,0 m) - podbudowa przepuszczalna z kruszyw mineralnych, - wykończenie boiska obrzeżem betonowym i opaską z kostki brukowej oddzielające sąsiednie elementy terenu od płyty boiska Wszystkie warstwy podbudowy nawierzchni boiska zgodne właściwościami określonymi w dokumentacji technicznej. Roboty należy wykonać zgodnie z dokumentacją projektową (załącznik nr 3 do SIWZ) i SST 1 (załącznik nr 2 do SIWZ). Nawierzchnia do piłki nożnej nawierzchnia z trawy syntetycznej o wys. min. 60 mm i pozostałych parametrach technicznych i technologii układania określonych w dokumentacji projektowej ( załącznik nr 3 do SIWZ) i SST (załącznik nr 2 do SIWZ). Wypełnienie zgodnie z kartą producenta. Wyposażenie - bramki aluminiowe mocowane w tulejach 2 sztuki - siatki do bramek 2 sztuki 2.2. Budowę boiska wielofunkcyjnego o wymiarach 19,1 x 32,1 m o powierzchni 613,11m 2 (pole do gry 15,1 x 28,1 m) Podbudowa: Podbudowa przepuszczalna z kruszyw mineralnych Wszystkie warstwy podbudowy nawierzchni zgodne z właściwościami określonymi w dokumentacji projektowej (załącznik nr 3 do SIWZ). Roboty należy wykonać zgodnie z dokumentacją projektową (załącznik nr 3 do SIWZ) do i SST ( załącznik nr 2 do SIWZ). Nawierzchnia boiska wielofunkcyjnego Na nawierzchnię boiska wielofunkcyjnego przyjmuje się bezspoinową, nie prefabrykowaną nawierzchnię poliuretanową o następujących minimalnych parametrach technicznych i użytkowych: 1. Nawierzchnia dwuwarstwowa EPDM ( alternatywa I) - grubość całkowita nawierzchni: 14mm, - konstrukcja nawierzchni: warstwa bazowa z granulatu gumowego SBR o frakcji 1-3mm z lepiszczem poliuretanowym o grubości 8mm, - warstwa użytkowa z barwnego granulatu gumowego EPDM o frakcji 1-3mm o grubości 6mm, nawierzchnia jw. całości przepuszczalna dla wody, - kolor nawierzchni: czerwony (ceglasty), - linie segregacyjne boisk: malowane natryskowo. 2. Nawierzchnia poliuretanową wykonaną metodą wysokociśnieniowego natrysku (alternatywa 2) przepuszczalną dla wody składającą się z następujących warstw podanych w kolejności od dołu: - warstwa dynamiczna grubości 10-11 mm - bezspoinowa warstwa dwuskładnikowa - mieszanina granulatu SBR 1-4 mm i lepiszcza PE. - warstwa użytkowa o grubości 2-3 mm -bezspoinowa warstwa typu natryskowego, dwuskładnikowa barwna mieszanina z granulatu EPDM o frakcji 0,5-1,5 mm i lepiszcza PE wykonana metodą wysokociśnieniowego natrysku. Łączna grubość warstwy nawierzchni nie może być mniejsza jak 14 mm ( warstwa 1
użytkowa + warstwa dynamiczna). Wybór technologii wykonania nawierzchni z dwóch podanych w projekcie pozostawia się wykonawcy. Wyposażenie do piłki koszykowej - obręcz do koszykówki standard i siatka do obręczy - 2 sztuki - tablica do koszykówki epoksydowa o wym. 105 x 180cm 2 sztuki - mechanizm regulacji wysokości 2 sztuki - konstrukcja do koszykówki dwusłupowa, montowana w tulejach 2 sztuki Wyposażenie do piłki siatkowej - słupki do siatkówki, aluminiowe wielofunkcyjne (badminton, tenis, siatkówka) 2 szt - siatka do siatkówki 1 sztuka Wyposażenie do piłki ręcznej - bramki aluminiowe mocowane w tulejach 2 sztuki - siatki do bramek 2 sztuki 2.3. Ogrodzenie terenu Szczegółowe rozwiązania wg dokumentacji projektowej ( załącznik nr 3 do SIWZ) oraz SST ( załącznik nr 2 do SIWZ). 2.4. Oświetlenie terenu Oświetlenie obiektu będą stanowiły projektory zamocowane na 8 masztach o wysokości min. 9m. Szczegółowe rozwiązania wg dokumentacji projektowej (załącznik nr 3 do SIWT) oraz SST ( załącznik nr 2 do SIWZ). 2.5. Chodniki Ciągi komunikacyjne i powierzchnia przeznaczona pod kontener (na odpadki stałe) kostka brukowa betonowa gr. min 8 cm, na podbudowie z piasku i kruszywa, zamknięta obrzeżem betonowym. Szczegółowe rozwiązania wg dokumentacji projektowej (załącznik nr 3 do SIWZ) oraz SST ( zał. Nr 2 do SIWZ). 2.6. Fundamenty pod budynek zaplecza socjalnego Fundamenty i roboty związane z ich wykonaniem należy wykonać zgodnie z dokumentacją projektową ( załącznik nr 3 do SIWZ) i SST (załącznik nr 2 do SIWZ) 2.7. Modułowe zaplecze sanitarno szatniowe Wykonane jako gotowy wyrób (w formie kontenerów o rozwiązaniach techniczno -funkcjonalnych zgodnych ze zaktualizowanym w 2009r. projektem gotowym zaplecza opracowanym na zlecenie Ministerstwa Sportu. Uwaga dotycząca wyboru obiektów zaplecza sanitarno-szatniowego Ponieważ dostępne są gotowe obiekty zaplecza sanitarno - szatniowego ORLIK 2012 produkowane według własnych rozwiązań materiałowo-konstrukcyjnych producentów opartych na konstrukcji z profili stalowych ze ścianami z płyt warstwowych np. aluminiowych powlekanych z rdzeniem poliuretanowym Zamawiający dopuszcza możliwość dostawy budynków o odmiennej technologii wykonania niż przyjęta w dokumentacji technicznej przy zachowaniu następujących warunków: a) Kontenery winny być wykonane wg. rozwiązań konstrukcyjno-materiałowych producentów o parametrach technicznych nie niższych jak przyjęte w projekcie zaplecza w wg wersji 2009r., i uzgodnione z autorem gotowego projektu budynku zaplecza Orlik 2012 co wymagać będzie udokumentowania w karcie technicznej wyrobu. b) Kontenery na zaplecze sanitarno-szatniowe winny zachować: - projektowane wymiary budynku zaplecza;
- wymagania funkcjonalno użytkowe jak przyjęte w projekcie budynku zaplecza; - wymagania instalacyjne jak przyjęte w projekcie budynku zaplecza; - nie niższy jak w projekcie standard wykończenia budynku zaplecza. c) Kontenery jako gotowy wyrób winny posiadać zestaw odpowiednich uzgodnień w zakresie sanitarno higienicznym, BHP oraz ochrony pożarowej oraz posiadać zgodę autora projektu Orlik 2012 2. PROJEKT PLAN ZAGOSPODAROWANIA TERENU - w Planie Zagospodarowania Terenu pkt. 10.2.2 otrzymuje nowe brzmienie: 10.2.2 NAWIERZCHNIA DO KOSZYKÓWKI I SIATKÓWKI Jako warstwę wykończeniową przyjmuje się bezspoinową, nie prefabrykowaną nawierzchnię poliuretanową o następujących minimalnych parametrach technicznych i użytkowych: - grubość całkowita nawierzchni: 14mm, - konstrukcja nawierzchni: - warstwa bazowa z granulatu gumowego SBR o frakcji 1-3mm z lepiszczem poliuretanowym o grubości 8mm, - warstwa użytkowa z barwnego granulatu gumowego EPDM o frakcji 1-3mm o grubości 6mm, nawierzchnia jw. całości przepuszczalna dla wody, - kolor nawierzchni: czerwony (ceglasty), - linie segregacyjne boisk: malowane natryskowo. Alternatywnie dopuszcza się nawierzchnię poliuretanową wykonaną metodą wysokociśnieniowego natrysku przepuszczalną dla wody składającą się z następujących warstw podanych w kolejności od dołu: - warstwa dynamiczna grubości 10-11 mm - bezspoinowa warstwa dwuskładnikowa mieszanina granulatu SBR 1-4 mm i lepiszcza PE. - warstwa użytkowa o grubości 2-3 mm -bezspoinowa warstwa typu natryskowego, dwuskładnikowa barwna mieszanina z granulatu EPDM o frakcji 0,5-1,5 mm i lepiszcza PE wykonana metodą wysokociśnieniowego natrysku. Łączna grubość warstwy nawierzchni nie może być mniejsza jak 14 mm ( warstwa użytkowa + warstwa dynamiczna). Wybór technologii wykonania nawierzchni z dwóch podanych w projekcie pozostawia się wykonawcy. 3. STS 2D.05 w SST 2/D. 05 pkt. 2.2 otrzymuje nowe brzmienie: 2.2. Materiały na boisko do wielofunkcyjne o nawierzchni syntetycznej poliuretanowej: Nawierzchnię sportową boiska należy wykonać na warstwie wyrównawczej mineralno syntetycznej o średniej grubości 3,5 cm wykonanej z mieszaniny granulatu gumowego SBR, żwirku kwarcowego oraz lepiszcza poliuretanowego. Nawierzchnia sportowa ww. boiska poliuretanowa EPDM bezspoinowa przepuszczalna dla wody grubości minimum 14 mm składającą się z dwóch 2 warstw: Warstwa dolna dynamiczna ( bazowa) bezspoinowa o grubości minimum 8mm, przepuszczalna dla wody, składająca się z mieszaniny czarnego granulatu SBR fr. 1-4 mm połączonego lepiszczem poliuretanowym. Warstwa górna bezspoinowa o gr. minimum 6 mm wykonana z mieszaniny systemu poliuretanowego i granulatu EPDM fr. 0,5-1,5 mm w kolorze zgodnym z projektowaną kolorystyką boiska.alternatywnie dopuszcza się nawierzchnię poliuretanową wykonaną metodą wysokociśnieniowego natrysku przepuszczalną dla wody składającą się z następujących warstw podanych w kolejności od dołu: - warstwa dynamiczna grubości 10-11 mm - bezspoinowa warstwa dwuskładnikowa mieszanina granulatu SBR 1-4 mm i lepiszcza PE.
- warstwa użytkowa o grubości 2-3 mm -bezspoinowa warstwa typu natryskowego, dwuskładnikowa barwna mieszanina z granulatu EPDM o frakcji 0,5-1,5 mm i lepiszcza PE wykonana metodą wysokociśnieniowego natrysku. Łączna grubość warstwy nawierzchni nie może być mniejsza jak 14 mm ( warstwa użytkowa + warstwa dynamiczna). Dopuszcza się nawierzchnię posiadająca przeprowadzone badania na zgodność z normą PN-EN 14877, lub aprobatę techniczną ITB, lub rekomendację techniczną ITB lub wynik badań specjalistycznego laboratorium badającego nawierzchnie sportowe np. Labosport. Ponadto Wykonawca ma obowiązek dostarczyć dla ww. nawierzchni sportowej następujące dokumenty: 1. Kartę techniczną oferowanej nawierzchni potwierdzoną przez jej producenta. 2. Atest PZH dla ofiarowanej nawierzchni. 3. Autoryzację producenta nawierzchni poliuretanowej, wystawioną dla wykonawcy na realizowaną inwestycję wraz z potwierdzeniem gwarancji udzielonej przez producenta na tą nawierzchnię. W SST 2D.05 pkt. 5.2. 5.2 Wykonanie nawierzchni poliuretanowej na boisko wielofunkcyjne Nawierzchnie poliuretanową należy wykonać zgodnie z projektem technicznym i zaleceniami producenta wg. podanych alternatywnie dwóch technologii w pkt. 2.2 Wykonawca winien dostarczyć inwestorowi: Badania na zgodność z normą PN-EN 14877, lub aprobatę techniczną ITB, lub rekomendację techniczną ITB lub wynik badań specjalistycznego laboratorium badającego nawierzchnie sportowe np. Labosport. - Kartę techniczną oferowanej nawierzchni potwierdzoną przez jej producenta. - Atest PZH dla oferowanej nawierzchni. - autoryzację producenta nawierzchni poliuretanowej, na realizowaną inwestycję wraz potwierdzeniem gwarancji udzielonej przez producenta na tą nawierzchnię. U z a s a d n i e n i e : W dniu 4 marca 2009r. Zamawiający tj Gmina Sieroszewice wszczął w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie pn Wykonanie Boisk Sportowych w ramach budowy kompleksu Moje Boisko Orlik 2012 określonego numerem ZP.PN.06/2009 w miejscowości Wielowieś ul. Grabowska. W dniu 9.03.2009 - fax-em; w wersji elektronicznej 17.03.2009, a więc w określonym przepisami terminie Wykonawca tj Firma SPORT Track Sp. Z o.o. z Bolesławca ul. Mickiewicza 12; 59-700 Bolesławiec znana dalej Protestującym złożyła protest dotyczący treści SIWZ, w którym zarzuca Zamawiającemu naruszenie: 1. art. 7 ust 1 PZP poprzez przygotowanie postępowania z naruszeniem zasady przestrzegania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. 2. art. 29 ust. 1 i 2 poprzez takie opisanie przedmiotu zamówienia, które utrudnia uczciwą konkurencję, a przez to bezpodstawnie ograniczając krąg wykonawców zdolnych do wykonania zamówienia oraz w sposób uniemożliwiający Protestującemu ubieganie się o uzyskanie zamówienia. W wyniku czego zdaniem Protestującego jego interes doznał uszczerbku, gdyż w wyniku prawidłowego działania Zamawiającego mógłby on skutecznie obiegać się o uzyskanie niniejszego zamówienia. Mając powyższe na względzie Protestujący wniósł o: 1. Uwzględnienie protestu 2. Określenie przedmiotu zamówienia zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Sportu i Turystyki zawartymi w projekcie typowym Moje Boisko Orlik 2012
3. Jeżeli spełnienie któregokolwiek z w.w. żądań Protestującego jest niedopuszczalne z punktu widzenia pzp, Protestujący wnosi o unieważnienie postępowania na mocy art. 93 ust. 1 pkt 7 Pzp W wyniku analizy przedłożonego protestu, po wnikliwym zapoznaniu się ze wzorcową dokumentacją projektu Moje Boisko Orlik 2012 oraz proponowanymi przez Autorów projektu wzorcowymi dokumentami niezbędnymi do przeprowadzenia procedury przetargowej oraz wprowadzonymi w bieżącym roku zmianami do zaadoptowanej w grudniu minionego roku na potrzeby tut. gminy dokumentacji w porozumieniu z Biurem projektowym, które dokonało adaptacji postanowiono uwzględnić wniesione przez Protestującego żądania w brzmieniu jak na wstępie niniejszego pisma. P o u c z e n i e: Od rozstrzygnięcia protestu odwołanie nie przysługuje, gdyż wartość zamówienia jest niższa niż równowartość wyrażonej w złotych kwoty 5 150 000 euro, za więc jest niższa niż kwota określona w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ogłoszeń o zamówieniach na roboty budowlane, a protest nie dotyczy okoliczności, o których mowa w art. 184 ust. 1 a ustawy Prawo Zamówień Publicznych. Mając powyższe na uwadze, zgodnie z treścią art. 182 ust. 2 pkt 1 Ustawy pzp protest jest ostatecznie rozstrzygnięty. Wójt Gminy Czesław Berkowski