Karczmiska: Budowa kompleksu rekreacyjno-sportowego skład którego wchodzi kryta pływalnia oraz hala sportowa - rozszerzenie usług społeczno-oświatowych: I etap Budowa hali sportowej w karczmiskach z wyposażeniem realizowana w Partnerstwie Publiczno-Prywatnym. Numer ogłoszenia: 400280-2013; data zamieszczenia: 02.10.2013 OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - roboty budowlane Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe. Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego. SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Karczmiska, ul. Centralna 17, 24-310 Karczmiska, woj. lubelskie, tel. 81 8287026, faks 81 8287026 w. 25. Adres strony internetowej zamawiającego: www.karczmiska.pl I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa. SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Budowa kompleksu rekreacyjnosportowego skład którego wchodzi kryta pływalnia oraz hala sportowa - rozszerzenie usług społeczno-oświatowych: I etap Budowa hali sportowej w karczmiskach z wyposażeniem realizowana w Partnerstwie Publiczno-Prywatnym.. II.1.2) Rodzaj zamówienia: roboty budowlane. II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem Umowy PPP będzie: I. Dokończenie budowy hali sportowej w Karczmiskach Pierwszych gm. Karczmiska wraz z wyposażeniem, realizowana w formule partnerstwa publiczno-prywatnego w rozumieniu ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2009 r. Nr 19, poz. 100, z późn. zm). II. Przedsięwzięcie realizowane będzie w oparciu o umowę o partnerstwie publiczno-prywatnym zakładającą podział zadań i ryzyk pomiędzy strony kontraktu. III. W ramach wspólnej realizacji projektu, Partner Prywatny zobowiąże się do sfinansowania budowy planowanej infrastruktury oraz utrzymania wybudowanej infrastruktury przez min.10 lat. IV. Nowy Partner Prywatny zobowiąże się do spłaty zobowiązań Zamawiającego z tytułu budowy hali wobec poprzedniego Partnera Prywatnego. Podmiot publiczny zgodnie ze wstępnymi założeniami będzie zobowiązany do zapewnienia i udostępnienia istniejącej nieruchomości na potrzeby realizacji projektu. Celem planowanego przedsięwzięcia jest zapewnienie mieszkańcom Karczmisk dostępu do całorocznej infrastruktury sportowej. Dodatkowo, realizacja przedsięwzięcia wpłynie pozytywnie na turystyczną i inwestycyjną atrakcyjność oraz rozszerzenie usług społeczno-oświatowych Gminy. Szczegółowy podział zadań i ryzyk oraz ustalenie zasad współpracy pomiędzy podmiotem publicznym i Partnerem Prywatnym nastąpi w drodze dialogu przeprowadzonego na etapie wyboru Partnera Prywatnego..
II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.21.22.25-9, 45.26.27.00-8, 45.21.22.90-5. II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie. II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie. II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.08.2014. SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III.1) WADIUM Informacja na temat wadium: Partner Prywatny na etapie składania ofert jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 100 000,00 PLN (słownie: sto tysięcy złotych). Wadium musi zostać wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej lub kilku następujących formach (według wyboru Podmiotu Prywatnego): a) pieniądzu (przelewem na rachunek 81 8734 0008 0040 0299 2000 0070), b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo -kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym, c) gwarancjach bankowych, d) gwarancjach ubezpieczeniowych, e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 roku o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r., nr 42, poz. 275 ze. zm.). Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji musi być złożone w oryginale i musi obejmować cały okres związania ofertą. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy zawartej w wyniku postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia zostanie określone po etapie dialogu konkurencyjnego w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przekazanej Partnerom Prywatnym zaproszonym do składania ofert. III.2) ZALICZKI III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania o Zamawiający pozostaje na ogólnym sformułowaniu tego warunku - Ocena spełnia nie spełnia na podstawie oświadczenia wg załącznika nr 1 do Wniosku. III.3.2) Wiedza i doświadczenie o Dla uznania, że Partner Prywatny spełnia warunek posiadania wiedzy i doświadczenia, Zamawiający wymaga, by wykazał, iż zrealizował w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres
prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej trzy roboty budowlane polegające na budowie hali, sali sportowej, w tym dwie roboty o wartości minimum: 10 000 000,00 zł brutto, zaś kubatura każdej z wybudowanych hal minimum 16 000 m3. Wykonawca winień dowieść, iż przedmiotowe roboty zostały wykonane w sposób należyty, zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i zostały prawidłowo ukończone. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu odbywać się będzie poprzez analizę złożonych przez Partnera Prywatnego dokumentów i oświadczeń na zasadzie spełnia nie spełnia. III.3.3) Potencjał techniczny o W postępowaniu może wziąć udział Partner Prywatny, który: a)w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania Wniosków, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, przekazał do użytkowania wybudowane przez siebie, co najmniej trzy roboty budowlane polegające na budowie hali, sali sportowej, w tym dwie roboty o wartości minimum: 10 000 000,00 zł brutto, oraz b. kubatura każdej z wybudowanych hal wynosi min. 16 000 m3 Powyższe warunki muszą być spełnione łącznie 2. Na potwierdzenie powyższych warunków udziału w postępowania Partner Prywatny powinien dołączyć do Wniosku dokumenty potwierdzające spełnienie warunków, tj. a. wykaz, wybudowanych oraz oddanych do użytkowania przez Partnera Prywatnego obiektów, o których mowa w pkt III.3.3) 1 a) b); wykaz ten, jako minimum, powinien obejmować ich krótki opis techniczny z uwzględnieniem podstawowych parametrów technicznych i technologicznych, wartości inwestycji, daty i miejsca realizacji, nazwy odbiorcy wraz z załączeniem dokumentu potwierdzającego, że obiekty te zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone. Wzór wykazu stanowi Załącznik nr 2 do Wniosku; Dokumentem potwierdzającym, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie jest, m.in: - w przypadku, gdy ich odbiorcą była lub jest instytucja zamawiająca - referencje lub poświadczenie przez tę instytucję; - w przypadku gdy odbiorcą był nabywca prywatny - zaświadczenie wystawione przez tego nabywcę, - w przypadku, gdy nabywcą i wykonawcą był ten sam podmiotoświadczenie tego podmiotu. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana wg formuły spełnia nie spełnia w oparciu o załączone do Wniosku dokumenty i oświadczenia. III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia o Dla uznania, że Partner Prywatny spełnia warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Zamawiający wymaga by wykazał co najmniej, iż dysponuje lub będzie dysponował na czas realizacji zamówienia co najmniej: kierownikiem budowy posiadającym uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno budowlanej bez ograniczeń lub inne uprawnienia umożliwiające wykonywanie tych samych czynności, do wykonywania, których w aktualnym stanie prawnym uprawniają uprawnienia budowlane w tej specjalności. Przedmiotowa osoba pełniła będzie rolę koordynatora
projektu; osobą posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych bez ograniczeń lub inne uprawnienia umożliwiające wykonywanie tych samych czynności, do wykonywania, których w aktualnym stanie prawnym uprawniają uprawnienia budowlane w tej specjalności; osobą posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń lub inne uprawnienia umożliwiające wykonanie tych samych czynności, do wykonywania których w aktualnym stanie prawnym uprawniają uprawnienia budowlane w tej specjalności, osobą posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności telekomunikacyjnej bez ograniczeń lub inne uprawnienia umożliwiające wykonanie tych samych czynności, do wykonywania których w aktualnym stanie prawnym uprawniają uprawnienia budowlane w tej specjalności, osobą posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności drogowej bez ograniczeń lub inne uprawnienia umożliwiające wykonanie tych samych czynności, do wykonywania których w aktualnym stanie prawnym uprawniają uprawnienia budowlane w tej specjalności. Uwaga każda z wyżej wymienionych osób winna posiadać minimum 3 letnie doświadczenie pracy w specjalności, w której wykazuje spełnianie warunku. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana wg formuły spełnia nie spełnia w oparciu o załączone do Wniosku dokumenty i oświadczenia. III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa o W postępowaniu może wziąć udział Partner Prywatny, który posiada środki finansowe lub wykaże się zdolnością kredytową w wysokości co najmniej 10 000 000,00 PLN (słownie złotych: dziesięć milionów złotych). Na potwierdzenie spełnienia powyżej wskazanego warunku dotyczącego zdolności finansowej Partner Prywatny składa informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, w której Partner Prywatny posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową. Powyższe informacje powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania Wniosków. Opłacona polisa, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Partner Prywatny jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Zamawiający wymaga, aby Partner Prywatny posiadał aktualną i opłaconą polisę OC z sumą ubezpieczenia na kwotę minimum 8.000.000,00 złotych. Na potwierdzenie spełnienia warunku Partner prywatny przedstawi polisę wraz z dokumentem potwierdzającym jej opłacenie lub inny dokument potwierdzający posiadanie ubezpieczenia OC. Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu według zasady spełnia - nie spełnia. III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć: wykaz robót budowlanych wykonanych w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju i wartości, daty i miejsca wykonania oraz z załączeniem dowodów dotyczących najważniejszych robót, określających, czy roboty te zostały wykonane w sposób należyty oraz wskazujących, czy zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone; wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami; oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; sprawozdanie finansowe w całości, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, również opinię odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, innych dokumentów określających obroty oraz zobowiązania i należności za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy za ten okres; informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia; opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca: sprawozdanie finansowe w całości, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości, również opinię odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku podmiotów niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, innych dokumentów określających obroty oraz zobowiązania i należności za okres nie
dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy za ten okres; informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową innego podmiotu, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia; opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia; III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć: oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia; aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2. III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej; SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: dialog konkurencyjny. IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu: 3. Opis sposobu dokonywania wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert, gdy liczba wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu Zamawiający wskazuje, że przewidywana liczba Partnerów Prywatnych zaproszonych do dialogu wynosi 3. Kryteria wyboru ograniczonej liczby Partnerów Prywatnych: W przypadku, gdy liczba Partnerów Prywatnych spełniających warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż 3, Zamawiający będzie kwalifikował Partnerów Prywatnych, którzy uzyskają największą ilość punktów stosując kryterium największego doświadczenia w następujący sposób: a) za każdą wybudowaną przekazaną do użytkowania halę sportową wymagania określone w punkcie III.3.3. ponad warunek konieczny określony w punkcie III.3.3. Partner Prywatny otrzyma 1 punkt - jednak łącznie nie więcej niż 5 punktów; Zamawiający dopuszcza możliwość zaproszenia do dialogu większej niż przewidywana w ogłoszeniu liczba Partnerów Prywatnych w sytuacji, gdy Partnerzy Prywatni otrzymają tę samą liczbę punktów, co Partner Prywatny trzeci. Partnerzy Prywatni z największą uzyskaną liczbą punktów, spełniający warunki udziału w postępowaniu, zostaną zaproszeni do dialogu. IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:
1 - Cena - 40 2 - Terminy i wysokość przewidywanych płatności lub innych świadczeń Podmiotu Publicznego - 20 3 - Okres trwania umowym PPP - 10 4 - Podział zadań i ryzyk związanych z przedsięwzięciem pomiędzy strony umowy - 30 IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.4.1) Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: SIWZ będzie przedmiotem dialogu konkurencyjnego.. IV.4.2) Opis potrzeb i wymagań zamawiającego określonych w sposób umożliwiający przygotowanie się wykonawców do udziału w dialogu konkurencyjnym lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu: Nie określa się.. IV.4.3) Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody: Nie przewiduje się nagród.. IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 17.10.2013 godzina 12:00, miejsce: Urząd Gminy Karczmiska ul. Centralna 17, 24-310 Karczmiska pok. 21 Sekretariat. IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert). IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie