OPS Otwock Ocena zasobów pomocy społecznej na rok 2012 dla gminy Otwock Autorzy: Wiesława Ejsmont Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w Otwocku
SPIS TREŚCI STRONA 1 Wprowadzenie 3 2 Dane o sytuacji demograficznej i społecznej 3 3 Dane o korzystających z pomocy i wsparcia 4 4 Inne rodzaje pomocy i świadczeń 10 5 Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia 11 6 Potrzeby finansowe na zwiększenie zasobu instytucjonalnego 13 7 Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej 15 7.1 Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej 16 7.2 Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej 17 8 Koszty zasobu instytucjonalnego 17 9 Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej 18 10 Aktywność projektowo-programowa 19 11 Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia 20 12 Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej 21 12.1 KADRA PRACOWNIKÓW SOCJALNYCH 21 12.2 KOSZTY 23 12.3 OSOBY I RODZINY KORZYSTAJĄCE Z POMOCY I WSPARCIA 23 12.4 POWODY PRZYZNANIA POMOCY 25 12.5 POMOC W FORMIE ŚWIADCZEŃ 25 12.6 POMOC W FORMIE USŁUG 26 12.7 POMOC INSTYTUCJONALNA 28 12.8 ODMOWY POMOCY I WSPARCIA (tylko w zakresie zagadnień związanych z pomocą społeczną) 29 12.9 BUDŻET POLITYKI SPOŁECZNEJ 29 13 Wnioski końcowe 31 2
1. Wprowadzenie Nowym zadaniem gminy wynikającym ze znowelizowanego art.16 a ustawy o pomocy społecznej jest sporządzanie oceny zasobów w zakresie pomocy społecznej. Ocena zasobów przygotowana jest w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej. Niniejsze opracowanie obejmuje infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe i nakłady finansowe na zadania pomocy społecznej bez względu na podmiot je finansujący.ocena obejmuje osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej, rodzaje ich problemów oraz rozkład ilościowy. Niniejsza ocena jest materiałem poglądowym. Opracowanie zgodne z założeniami ustawy o pomocy społecznej zastępuje od roku 2012 dotychczas przygotowany przez ośrodki pomocy społecznej w imieniu jednostek samorządu terytorialnego bilans potrzeb pomocy społecznej.ten dokument gromadzi informacje zebrane z różnych instytucji działających na terenie Otwocka. Narzędzie do sporządzania oceny zostało przekazane przez Mazowieckie Centrum Polityki Społecznej w Warszawie i obowiązuje na terenie województwa mazowieckiego, a zostało one opracowane przez Instytut Rozwoju Służb Społecznych w Warszawie. Narzędzie umożliwia gromadzenie danych z których część pobierana jest automatyczne z innych systemów informatycznych. Na tej podstawie przeprowadzona jest ocena zasobów, która stanowić będzie rekomendacje do planowania budżetu na rok następny. Rola gminy w zakresie realizacji zadań pomocy społecznej jest zaspokajanie w środowisku lokalnym indywidualnych potrzeb wspólnoty mieszkańców. Wspólnota za pośrednictwem wyspecjalizowanych służb podejmuje działania zmierzające do niwelowania różnic w procesie zaspokajania podstawowych potrzeb wówczas, gdy są one wywołane czynnikami niezależnymi od jednostki czy rodziny. Na szczeblu gminy pomoc społeczna kierowana jest wprost do osób najbardziej potrzebujących.skupia się na doraźnym rozwiązywaniu konkretnych problemów. Ośrodek Pomocy społecznej w Otwocku realizując ustawę o pomocy społecznej wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka.podejmuje działania zmierzające do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.przydzielany rodzaj, forma i rozmiar świadczenia są odpowiednie do okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy a potrzeby osób i rodzin korzystających z pomocy są uwzględnieniem na miarę celów i możliwości Ośrodka. Miasto stoi przed koniecznością podejmowania decyzji w zakresie zmian w infrastrukturze społecznej. Konieczne jest zwiększenie wydatków na miejsca w domach pomocy społecznej.niezbędne jest również utworzenie miejsc noclegowych dla osób bezdomnych. 2. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej DANE O SYTUACJI DEMOGRAFICZNEJ i SPOŁECZNEJ (stan na 31.XII) WYSZCZEGÓLNIENIE PROGNOZA* MIESZKAŃCY (w osobach) Ogółem 1 44 740 44 907 45 015 45 115 45 200 KOBIETY Ogółem 2 23 725 23 816 23 890 23 960 24 030 Wiek 0-17 3 3 951 3 924 3 957 3 972 3 980 Wiek produkcyjny 4 13 592 13 568 13 537 13 533 13 548 Wiek emerytalny 5 6 182 6 324 6 396 6 455 6 502 MĘŻCZYŹNI Ogółem 6 21 015 21 091 21 125 21 155 21 170 Wiek 0-17 7 4 298 4 254 4 241 4 240 4 238 Wiek produkcyjny 8 14 087 14 159 14 152 14 162 14 165 Wiek emerytalny 9 2 630 2 678 2 732 2 753 2 767 RYNEK PRACY Bezrobotni ogółem 10 1 507 1 568 1 886 2 168 2 500 Bezrobotni długotrwale ogółem 11 566 587 732 800 880 Bezrobotni ogółem z prawem do zasiłku 12 265 263 352 412 475 INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA Liczba mieszkań w zasobie gminy 13 1 815 1 783 2 221 2 177 2 133 Liczba wniosków złożonych na mieszkanie z zasobów gminy 14 148 162 102 120 135 Liczba mieszkań socjalnych (lokali) 15 101 117 132 145 159 Liczba wniosków złożonych na mieszkanie socjalne Liczba żłobków (żłobki, kluby dziecięce, dzienny opiekun) Liczba dzieci, którym nie przyznano miejsc w żłobku (żłobek, klub dziecięcy, dzienny opiekun) 16 46 73 92 110 125 17 1 1 2 2 2 18 66 74 45 46 46 Liczba przedszkoli 19 15 15 17 20 20 3
PROGNOZA* Liczba dzieci, którym nie przyznano miejsc w przedszkolu wg. złożonych wniosków 20 70 62 41 40 20 Liczba szkół podstawowych 21 7 7 9 6 6 Liczba szkół gimnazjalnych 22 8 8 8 4 4 Liczba szkół ponadgimnazjalnych 23 30 30 30 27 25 liczba szkół przygotowujących do zawodu Liczba świetlic i klubów dla dzieci i młodzieży 24 10 11 11 11 10 25 6 6 6 6 6 Liczba bibliotek publicznych 26 9 9 9 7 7 Liczba domów kultury 27 8 8 8 5 5 Liczba obiektów sportowych 28 5 5 5 5 5 Liczba boisk przyszkolnych 29 9 9 9 9 9 Liczba podstawowych zespołów opieki zdrowotnej 30 7 7 7 7 7 Liczba szpitali 31 5 5 5 5 5 Liczba ośrodków dla cudzoziemców, ubiegających się o status uchodźcy 32 X X X X X * Wielkość prognozy nie dotyczy wartości przyrost lub spadku 3. Dane o korzystających z pomocy i wsparcia DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY i WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie OSOBY I RODZINY, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY i WSPARCIA Liczba osób 1 1 836 1 773 1 941 2 022 osoby długotrwale korzystające 2 709 703 682 710 Liczba rodzin 3 1 442 1 334 1 429 1 530 Liczba osób w rodzinach 4 2 693 2 506 2 693 3 090 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE Liczba osób 5 1 672 1 684 1 820 1 900 osoby długotrwale korzystające 6 694 683 657 700 Liczba rodzin 7 1 278 1 247 1 308 1 408 Liczba osób w rodzinach 8 2 406 2 338 2 491 2 700 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE PIENIĘŻNE Liczba osób ogółem 9 1 039 1 084 1 121 1 205 Liczba rodzin 10 1 278 1 055 1 094 1 130 Liczba osób w rodzinach 11 2 406 2 022 2 122 2 205 OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE NIEPIENIĘŻNE Liczba osób ogółem 12 879 851 913 993 Liczba rodzin 13 609 589 617 652 4
Prognoza rok po ocenie Liczba osób w rodzinach 14 1 400 1 353 1 444 1 500 OSOBY I RODZINY, Z KTÓRYMI PRZEPROWADZONO WYWIAD ŚRODOWISKOWY Liczba rodzin 15 2 001 1 982 2 196 2 500 Liczba osób w rodzinach 16 2 987 2 947 3 171 3 800 POWODY UDZIELENIA POMOCY I WSPARCIA UBÓSTWO Liczba rodzin 17 807 782 845 1 200 Liczba osób w rodzinach 18 1 608 1 551 1 695 1 430 BEZROBOCIE Liczba rodzin 19 413 440 477 570 Liczba osób w rodzinach 20 927 964 1 098 1 140 NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ Liczba rodzin 21 481 452 468 500 Liczba osób w rodzinach 22 836 760 751 800 DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA Liczba rodzin 23 637 605 574 570 Liczba osób w rodzinach 24 1 023 976 865 855 BEZRADNOŚĆ (PROBLEMY) Liczba rodzin 25 78 44 20 40 Liczba osób w rodzinach 26 281 166 70 140 ALKOHOLIZM Liczba rodzin 27 65 51 47 50 Liczba osób w rodzinach 28 107 84 73 75 NARKOMANIA Liczba rodzin 29 3 3 6 6 Liczba osób w rodzinach 30 6 4 6 6 POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA Liczba rodzin 31 116 137 160 190 W TYM: WIELODZIETNOŚĆ Liczba rodzin 32 37 50 58 60 BEZDOMNOŚĆ Liczba rodzin 33 50 42 31 30 Liczba osób w rodzinach 34 57 58 40 40 OPUSZCZENIE ZAKŁADU KARNEGO Liczba rodzin 35 50 50 41 40 Liczba osób w rodzinach 36 75 75 56 54 ZDARZENIA LOSOWE Liczba rodzin 37 23 6 35 35 Liczba osób w rodzinach 38 43 13 102 102 KLĘSKI ŻYWIOŁOWE I EKOLOGICZNE Liczba osób 39 0 0 0 0 5
Prognoza rok po ocenie SIEROCTWO Liczba rodzin 40 X X X X Liczba osób w rodzinach 41 X X X X PRZEMOC W RODZINIE - OFIARY PRZEMOCY Liczba rodzin 42 10 11 11 13 Liczba osób w rodzinach 43 26 25 29 32 PRZEMOC W RODZINIE - SPRAWCY PRZEMOCY Liczba osób 44 0 0 1 1 OCHRONA OFIAR HANDLU LUDŹMI Liczba osób 45 0 0 0 0 WYBRANE KATEGORIE OSÓB, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY I WSPARCIA KOBIETY WIEK 0-17 Liczba osób 46 203 195 254 262 osoby długotrwale korzystające 47 86 93 91 112 WIEK PRODUKCYJNY Liczba osób 48 495 498 546 570 osoby długotrwale korzystające 49 155 153 143 140 WIEK EMERYTALNY Liczba osób 50 316 256 246 256 osoby długotrwale korzystające 51 110 108 112 108 MĘŻCZYŹNI WIEK 0-17 Liczba osób 52 228 234 266 276 osoby długotrwale korzystające 53 123 116 107 110 WIEK PRODUKCYJNY Liczba osób 54 456 491 513 533 osoby długotrwale korzystające 55 168 164 171 190 WIEK EMERYTALNY Liczba osób 56 138 99 116 125 osoby długotrwale korzystające 57 67 69 58 50 ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ ZASIŁEK STAŁY Liczba osób 58 249 257 285 298 Liczba świadczeń 59 2 449 2 606 2 766 2 896 Kwota świadczeń w złotych 60 889 251 945 356 1 067 458 1 370 601 Zasiłek stały dla osób samotnie gospodarujących Liczba osób 61 209 214 245 265 Liczba świadczeń 62 2 051 2 192 2 408 2 650 Kwota świadczeń w złotych 63 800 956 856 385 981 421 1 274 601 6
Prognoza rok po ocenie Zasiłek stały dla osoby w rodzinie Liczba osób 64 41 43 40 40 Liczba świadczeń 65 398 414 358 400 Kwota świadczeń w złotych 66 88 295 88 971 86 037 96 000 ZASIŁEK OKRESOWY Liczba osób 67 390 411 458 550 Liczba świadczeń 68 1 466 1 433 1 839 2 200 Kwota świadczeń w złotych 69 404 402 350 626 471 420 544 500 Zasiłek okresowy z tytułu bezrobocia Liczba osób 70 196 231 292 330 Liczba świadczeń 71 616 728 1 040 1 320 Kwota świadczeń w złotych 72 170 441 177 096 269 135 340 140 Zasiłek okresowy z tytułu długotrwałej choroby Liczba osób 73 146 121 130 150 Liczba świadczeń 74 407 359 353 600 Kwota świadczeń w złotych 75 108 500 90 038 86 905 147 600 Zasiłek okresowy z tytułu niepełnosprawności Liczba osób 76 39 37 48 60 Liczba świadczeń 77 153 138 168 240 Kwota świadczeń w złotych 78 35 737 24 656 31 792 45 360 Zasiłek okresowy z tytułu możliwości utrzymania świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego Liczba osób 79 2 6 6 10 Liczba świadczeń 80 2 12 11 40 Kwota świadczeń w złotych 81 1 310 2 667 3 101 11 400 ZASIŁEK CELOWY OGÓŁEM Liczba osób 82 968 1 020 1 121 1 244 Kwota świadczeń w złotych 83 903 738 930 031 909 783 1 010 000 ŚWIADCZENIA NIEPIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ POSIŁEK Liczba osób 84 534 531 596 661 Liczba świadczeń 85 66 244 66 758 73 020 79 282 Kwota świadczeń w złotych 86 234 598 234 838 269 966 294 457 W TYM: DLA DZIECI Liczba osób 87 409 429 478 527 Liczba świadczeń 88 47 745 50 564 55 762 60 960 Kwota świadczeń w złotych 89 172 148 180 408 208 452 232 697 SCHRONIENIE Liczba osób 90 0 0 0 0 Liczba świadczeń 91 0 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 92 0 0 0 0 7
Prognoza rok po ocenie UBRANIE Liczba osób 93 0 0 0 0 Liczba świadczeń 94 0 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 95 0 0 0 0 SPRAWIENIE POGRZEBU Liczba osób 96 16 24 21 22 Liczba świadczeń 97 16 24 21 22 Kwota świadczeń w złotych 98 44 865 67 396 57 941 60 000 ODPŁATNOŚĆ GMINY ZA POBYT W DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba osób 99 34 39 54 55 Liczba świadczeń 100 332 460 478 624 Kwota świadczeń w złotych 101 573 045 776 220 962 627 1 575 000 USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ USŁUGI OPIEKUŃCZE OGÓŁEM Liczba osób 102 221 200 214 220 Liczba świadczeń 103 86 689 81 064 81 631 83 820 Kwota świadczeń w złotych 104 631 124 645 888 654 537 770 000 W TYM: SPECJALISTYCZNE Liczba osób 105 0 0 0 0 Liczba świadczeń 106 0 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 107 0 0 0 0 SPECJALISTYCZNE USŁUGI DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI Liczba osób 108 7 7 11 11 Liczba świadczeń 109 1 036 1 046 1 216 1 216 Kwota świadczeń w złotych 110 22 938 22 992 27 234 27 500 PORADNICTWO SPECJALISTYCZNE Liczba rodzin 111 0 2 0 0 Liczba osób w rodzinach 112 0 7 0 0 PRACA SOCJALNA Liczba rodzin 113 703 402 459 460 Liczba osób w rodzinach 114 1 318 756 861 865 INTERWENCJA KRYZYSOWA Liczba rodzin 115 15 9 8 9 Liczba osób w rodzinach 116 27 16 19 20 KONTRAKT SOCJALNY Liczba osób ogółem z zawartym kontraktem liczba osób z kontraktem w Klubie Integracji Społecznej 117 6 5 5 21 118 0 0 0 0 INDYWIDUALNE PROGRAMY POMOCY INDYWIDUALNY PROGRAM WYCHODZENIA Z BEZDOMNOŚCI Liczba osób 119 0 1 0 1 8
Prognoza rok po ocenie INDYWIDUALNY PROGRAM ZATRUDNIENIA SOCJALNEGO (Centrum Integracji Społecznej) Liczba osób 120 0 0 0 0 INDYWIDUALNY PROGRAM USAMODZIELNIENIA Liczba osób 121 X X X X PROGRAM ODDZIAŁYWAŃ KOREKCYJNO-EDUKACYJNYCH DLA OSÓB STOSUJĄCYCH PRZEMOC W RODZINIE Liczba osób korzystających z usług 122 X X X X INDYWIDUALNY PROGRAM INTEGRACJI CUDZOZIEMCÓW Liczba osób korzystających z usług 123 X X X X WSPIERANIE RODZINY I PIECZA ZASTĘPCZA RODZINY SPOKREWNIONE Z DZIECKIEM Liczba rodzin 124 X X X X Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 125 X X X X RODZINY ZASTĘPCZE NIEZAWODOWE Liczba rodzin 126 X X X X Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 127 X X X X RODZINY ZASTĘPCZE ZAWODOWE Liczba rodzin 128 X X X X Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 129 X X X X RODZINNY DOM DZIECKA Liczba rodzin 130 X X X X Liczba dzieci umieszczonych w rodzinach 131 X X X X USAMODZIELNIENIE PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE RODZINY ZASTĘPCZE Liczba świadczeń 132 X X X X W TYM: POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE Liczba świadczeń 133 X X X X POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Liczba świadczeń 134 X X X X PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE PLACÓWKI OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZE Liczba świadczeń 135 X X X X W TYM: POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE Liczba świadczeń 136 X X X X POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Liczba świadczeń 137 X X X X PEŁNOLETNIE OSOBY OPUSZCZAJĄCE INSTYTUCJE O KTÓRYCH MOWA W ART. 88 UST.1 USTAWY O POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba osób 138 X X X X W TYM: 9
Prognoza rok po ocenie POMOC PIENIĘŻNA NA USAMODZIELNIENIE Liczba osób 139 X X X X POMOC PIENIĘŻNA NA KONTYNUOWANIE NAUKI Liczba osób 140 X X X X 4. Inne rodzaje pomocy i świadczeń INNE RODZAJE POMOCY I ŚWIADCZEŃ WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie ZASIŁKI RODZINNE I DODATKI DO ZASIŁKÓW RODZINNYCH Liczba rodzin 1 1 182 1 083 1 034 1 050 Kwota świadczeń w złotych 2 3 363 844 3 065 664 2 958 995 3 400 000 ŚWIADCZENIA OPIEKUŃCZE ŚWIADCZENIE PIELĘGNACYJNE Liczba świadczeń 3 707 872 1 049 1 064 Kwota świadczeń w złotych 4 364 826 452 227 541 477 600 000 ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY Liczba świadczeń 5 6 796 7 201 7 726 7 904 Kwota świadczeń w złotych 6 1 040 553 1 101 753 1 182 078 1 209 312 JEDNORAZOWY DODATEK Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA Liczba świadczeń 7 143 113 108 124 Kwota świadczeń w złotych 8 143 000 113 000 108 000 124 000 JEDNORAZOWA ZAPOMOGA Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA Liczba świadczeń 9 509 502 482 432 Kwota świadczeń w złotych 10 509 000 502 000 482 000 432 000 Zapomoga z tytułu urodzenia dziecka ze środków własnych gminy (art.22a ustawy o świadczeniach rodzinnych) Liczba świadczeń 11 0 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 12 0 0 0 0 ŚWIADCZENIE Z FUNDUSZU ALIMENTACYJNEGO Liczba rodzin 13 232 227 233 260 Kwota świadczeń w złotych 14 1 544 300 1 637 625 1 746 797 1 946 000 DODATKI MIESZKANIOWE Liczba osób 15 751 738 498 550 Kwota świadczeń w złotych 16 702 000 732 000 836 806 880 000 OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA ZDROWOTNEGO Liczba osób 17 258 270 308 312 Kwota świadczeń w złotych 18 89 000 95 000 111 000 137 000 OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO Liczba osób 19 58 69 80 110 10
Prognoza rok po ocenie Kwota świadczeń w złotych 20 69 000 92 000 119 000 219 000 ŚWIADCZENIE INTEGRACYJNE (CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ) Liczba osób 21 0 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 22 0 0 0 0 ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z PRAC SPOŁECZNIE UŻYTECZNYCH Liczba osób ogółem 23 0 0 0 0 Kwota świadczeń w złotych 24 0 0 0 0 STYPENDIA SOCJALNE DLA UCZNIÓW I ZASIŁKI SZKOLNE Liczba osób 25 492 511 401 420 Kwota świadczeń w złotych 26 215 100 232 445 233 565 273 290 5. Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Liczba placówek 1 0 0 0 0 0 Liczba miejsc 2 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 3 0 0 0 0 0 OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Liczba placówek 4 2 3 2 2 2 Liczba miejsc 5 125 117 118 60 60 Liczba osób korzystających 6 125 112 118 61 61 W TYM: ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY Liczba placówek 7 0 0 0 0 0 Liczba miejsc 8 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 9 0 0 0 0 0 DZIENNE DOMY POMOCY Liczba placówek 10 0 0 0 0 0 Liczba miejsc 11 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 12 0 0 0 0 0 NOCLEGOWNIE, SCHRONISKA I DOMY DLA OSÓB BEZDOMNYCH Liczba placówek 13 0 0 0 0 0 Liczba miejsc 14 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 15 0 0 0 0 0 KLUBY SAMOPOMOCY Liczba placówek 16 0 0 0 0 0 Liczba miejsc 17 0 0 0 0 0 11
Potrzeby Liczba osób korzystających 18 0 0 0 0 0 RODZINNE DOMY POMOCY Liczba placówek 19 0 0 0 0 0 Liczba miejsc 20 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 21 0 0 0 0 0 MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Liczba placówek 22 0 0 0 0 0 Liczba miejsc 23 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 24 0 0 0 0 0 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Liczba placówek 25 0 0 0 0 0 Liczba miejsc 26 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 27 0 0 0 0 0 JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Liczba placówek 28 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 29 0 0 0 0 0 DZIENNE PLACÓWKI WSPARCIA Liczba placówek 30 0 0 2 2 2 Liczba miejsc 31 0 0 60 60 60 Liczba osób korzystających 32 0 0 0 61 61 PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM Liczba placówek 33 0 0 0 0 0 Liczba miejsc 34 0 0 0 0 0 Liczba osób korzystających 35 0 0 0 0 0 PLACÓWKI TYPU RODZINNEGO Liczba placówek 36 X X X X X Liczba miejsc 37 X X X X X Liczba osób korzystających 38 X X X X X CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba placówek 39 0 0 0 0 0 Liczba uczestników zajęć 40 0 0 0 0 0 KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Liczba placówek 41 0 0 0 0 0 Liczba uczestników zajęć 42 0 0 0 0 0 WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWEJ Liczba placówek 43 0 0 0 0 0 Liczba uczestników zajęć 44 0 0 0 0 0 ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Liczba placówek 45 0 0 0 0 0 Liczba uczestników zajęć 46 0 0 0 0 0 12
INNE INSTYTUCJE POMOCY I WSPARCIA Potrzeby Rodzaj instytucji Wyszczególnienie Dwa lata po ocenie Jadłodajnia w Otwocku ul.żeromskiego 8 Liczba placówek 1 1 1 1 1 1 Liczba uczestników zajęć 2 110 100 103 100 100 Jadłodajnia w Otwocku ul.marszałkowska 23A Liczba placówek 3 1 1 1 1 1 Liczba uczestników zajęć 4 15 12 15 10 10 6. Potrzeby finansowe na zwiększenie zasobu instytucjonalnego POTRZEBY FINANSOWE NA ZWIĘKSZENIE ZASOBU INSTYTUCJONALNEGO W złotych WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ Wartość nakładów ogółem 1 0 0 0 2 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 3 0 0 0 OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem 4 0 0 0 5 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 6 0 0 0 W TYM: ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY Wartość nakładów ogółem 7 0 0 0 8 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 9 0 0 0 DZIENNE DOMY POMOCY Wartość nakładów ogółem 10 0 0 0 11 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 12 0 0 0 NOCLEGOWNIE, SCHRONISKA I DOMY DLA OSÓB BEZDOMNYCH Wartość nakładów ogółem 13 0 0 0 14 0 0 0 13
Potrzeby Dotacje z budżetu państwa 15 0 0 0 KLUBY SAMOPOMOCY Wartość nakładów ogółem 16 0 0 0 17 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 18 0 0 0 RODZINNE DOMY POMOCY Wartość nakładów ogółem 19 0 0 0 20 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 21 0 0 0 MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem 22 0 0 0 23 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 24 0 0 0 OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem 25 0 0 0 26 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 27 0 0 0 JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA Wartość nakładów ogółem 28 0 0 0 29 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 30 0 0 0 PLACÓWKI WSPARCIA DZIENNEGO Wartość nakładów ogółem 31 0 0 0 32 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 33 0 0 0 PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM Wartość nakładów ogółem 34 X X X 35 X X X Dotacje z budżetu państwa 36 X X X PLACÓWKI TYPU RODZINNEGO Wartość nakładów ogółem 37 X X X 14
Potrzeby 38 X X X Dotacje z budżetu państwa 39 X X X CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Wartość nakładów ogółem 40 0 0 0 41 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 42 0 0 0 KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Wartość nakładów ogółem 43 0 0 0 44 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 45 0 0 0 WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWE Wartość nakładów ogółem 46 0 0 0 47 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 48 0 0 0 ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ Wartość nakładów ogółem 49 0 0 0 50 0 0 0 Dotacje z budżetu państwa 51 0 0 0 INNE INSTYTUCJE POMOCY I WSPARCIA Potrzeby Rodzaj instytucji Wyszczególnienie Dwa lata po ocenie 7. Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej KADRA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, stan na 31 grudnia) WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby KADRA KIEROWNICZA Ogółem kadra kierownicza (dyrektor jednostki i jego zastępcy) 1 2 2 2 4 4 15
Potrzeby kobiety 2 2 2 2 3 3 Wykształcenie wyższe 3 2 2 2 4 4 kobiety 4 2 2 2 3 3 Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej 5 2 2 2 4 4 kobiety 6 2 2 2 3 3 PRACOWNICY SOCJALNI Ogółem 7 16 22 23 23 23 kobiety 8 15 20 21 21 21 W tym wybrane kategorie pracowników socjalnych: Wykształcenie wyższe 9 10 15 18 18 18 kobiety 10 10 15 16 16 16 Wykształcenie średnie 11 6 7 5 5 5 kobiety 12 6 7 5 5 5 Specjalizacja 1-ego stopnia w zawodzie 13 5 5 5 5 5 kobiety 14 5 5 5 5 5 Specjalizacja 2-ego stopnia w zawodzie 15 0 0 0 0 0 kobiety 16 0 0 0 0 0 Specjalizacja z organizacji pomocy społecznej 17 0 0 0 0 0 kobiety 18 0 0 0 0 0 POZOSTALI PRACOWNICY: Ogółem 19 16 14 14 14 14 kobiety 20 16 14 14 14 14 W tym wybrane kategorie pozostałych pracowników Wykształcenie wyższe 21 7 7 7 7 7 kobiety 22 7 7 7 7 7 Wykształcenie średnie 23 8 6 7 7 7 kobiety 24 8 6 7 7 7 Inne 25 1 1 0 0 0 kobiety 26 1 1 0 0 0 7.1. Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej ZATRUDNIENIE POMOCNICZE W JEDNOSTCE ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, w ciągu danego roku) W osobach WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby Wolontariusze 1 19 13 14 17 17 16
Potrzeby Zatrudnienie subsydiowane (staże, roboty publiczne, prace interwencyjne i inne) 2 5 1 2 3 3 7.2. Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej ZESPOŁY PRACY SOCJALNEJ I INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W JEDNOSTCE POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, w ciągu danego roku) W osobach WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby Liczba osób ogółem w zespole 1 0 0 0 0 0 Pracownicy socjalni 2 0 0 0 0 0 Specjaliści zgodnie z art.110 ust.3 ustawy o pomocy społecznej 3 0 0 0 0 0 8. Koszty zasobu instytucjonalnego KOSZTY ZASOBU INSTYTUCJONALNEGO (zasób utworzony i finansowany przez daną jednostkę samorządu terytorialnego, w tym także zasób zlecony do prowadzenia) W złotych WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza Całkowity, roczny koszt prowadzenia i utrzymania 1 1 995 000 2 179 000 2 509 141 2 604 900 2 604 900 Z tego: Wydatki na inwestycje 2 0 0 0 0 0 Wydatki ogółem na wynagrodzenia z pochodnymi Wydatki ogółem na wynagrodzenia z pochodnymi finansowane z EFS 3 1 642 000 1 821 000 2 054 687 2 102 001 2 102 001 4 88 272 94 667 73 711 102 950 0 Pozostałe koszty utrzymania 5 353 000 358 000 454 654 502 899 502 899 ŚREDNI MIESIĘCZNY KOSZT NA 1 OSOBĘ KORZYSTAJĄCĄ LUB UCZESTNICZĄCĄ W ZAJĘCIACH Dom pomocy społecznej 6 0 0 0 0 0 Ośrodki wsparcia - ogółem 7 0 0 0 0 0 Środowiskowe domy pomocy 8 0 0 0 0 0 Dzienne domy pomocy 9 0 0 0 0 0 Noclegownie, schroniska i domy dla bezdomnych 10 0 0 0 0 0 Kluby samopomocy 11 0 0 0 0 0 Rodzinne domy pomocy 12 0 0 0 0 0 17
Prognoza Mieszkania chronione 13 0 0 0 0 0 Ośrodki interwencji kryzysowej 14 0 0 0 0 0 Jednostki specjalistycznego poradnictwa 15 0 0 0 0 0 Placówki dziennego wsparcia 16 0 0 0 0 0 Placówki opiekuńczo - wychowawcze ogółem 17 X X X X X Placówki typu rodzinnego 18 X X X X X Centrum integracji społecznej 19 0 0 0 0 0 Klub integracji społecznej 20 0 0 0 0 0 Warsztat terapii zajęciowej 21 0 0 0 0 0 Zakład Aktywności Zawodowej 22 0 0 0 0 0 9. Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej ŚRODKI FINANSOWE NA WYDATKI W POMOCY SPOŁECZNEJ (zadania własne i zadania zlecone) W złotych WYSZCZEGÓLNIENIE Potrzeby OGÓŁEM OGÓŁEM ( działy) 1 15 123 854 15 783 336 17 568 941 18 652 240 18 447 203 851 - OCHRONA ZDROWIA 85153 - Przeciwdziałanie narkomanii 2 31 330 36 200 26 920 15 000 15 345 85154 - Przeciwdziałanie alkoholizmowi 3 655 000 810 000 682 206 684 600 700 755 852 - POMOC SPOŁECZNA 85201 - Placówki opiekuńczo-wychowawcze - wydatki ogółem 4 0 0 22 497 102 000 102 000 85202 - Domy pomocy społecznej 5 573 000 767 000 962 627 1 575 000 1 575 000 85203 - Ośrodki Wsparcia 6 0 0 0 0 0 85204 - Rodziny zastępcze 7 0 0 10 022 63 000 63 000 85205 - Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie 85206 - Wspieranie rodziny (m.in. asystenci rodziny i rodziny wspierające) 85212 - Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego 85213 - Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej 8 0 0 0 0 0 9 0 0 178 76 000 76 000 10 6 887 000 6 845 000 7 283 952 7 207 421 7 207 421 11 87 000 94 000 110 791 137 000 137 000 18
Potrzeby 85214 - Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe 12 1 282 000 1 269 000 1 437 726 1 435 000 1 435 000 85215 - Dodatki mieszkaniowe 13 702 000 732 000 837 015 880 500 871 695 85216 - Zasiłki stałe 14 890 000 943 000 1 057 534 1 371 000 1 371 000 85218 - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie 15 X X X X X 85219 - Ośrodek Pomocy Społecznej 16 1 745 000 1 928 000 2 071 233 2 116 000 2 116 000 85220 - Specjalistyczne poradnictwo, mieszkania chronione i ośrodki interwencji kryzysowej 85228 - Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze 17 0 0 0 0 0 18 652 000 668 000 681 771 798 000 798 000 85231- Pomoc dla cudoziemców 19 0 0 0 0 0 Wydatki na pomoc dla cudzoziemców w celu integracji ze środowiskiem (cudzoziemcy, którzy uzyskali status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą) 20 0 0 0 0 0 85232 - Centra Integracji Społecznej 21 0 0 0 0 0 85278 - Usuwanie skutków klęsk żywiołowych 85295 - Pozostała działalność - klub integracji społecznej, - warsztat terapii zajęciowej, - prace społecznie użyteczne, - program "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" - wkład własny gminy 22 0 0 0 0 0 23 127 000 127 000 423 407 347 429 347 429 853 - POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ 85305 - Żłobki 24 1 214 000 1 254 000 1 494 000 1 374 000 1 361 000 85306 - Kluby dziecięce 25 0 0 0 0 0 85307 - Dzienni opiekunowie 26 0 0 0 0 0 85311 - Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych 85321 - Zespoły orzekania o niepełnosprawności 85324 - Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 85395 - Pozostała działalność w zakresie polityki społecznej 27 0 0 0 0 0 28 0 0 0 0 0 29 0 0 0 0 0 30 0 0 147 930 197 000 0 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza 85415 - Pomoc materialna dla uczniów 31 278 524 310 136 319 132 273 290 270 558 Inne - środki EFS na projekty Liczba projektów EFS 32 3 3 2 2 0 Łączna kwota środków EFS 33 2 362 000 1 727 000 455 175 279 103 0 10. Aktywność projektowo-programowa AKTYWNOŚĆ PROJEKTOWO-PROGRAMOWA (w całym okresie sprawozdawczym) 19
Prognoza rok po ocenie PROJEKTY WSPÓŁFINANSOWANE z EFS Ogółem liczba osób objętych projektami 1 1 092 20 1 255 51 Wsparcie terapeutyczne uczniów szkół podstawowych i gimnazjalnych w Otwocku 2 1 000 1 000 0 0 Uwierz w siebie- Ty też potrafisz 3 20 20 20 20 Młodzieżowy Klub Integracji Społecznej "Tęcza" Szanse edukacyjne klas I-III szkół podstawowych Gminy Otwock 4 72 72 0 0 5 0 0 1 235 31 WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie UDZIAŁ W KONKURSACH OGŁASZANYCH PRZEZ MPiPS Ogółem liczba osób objętych projektami 1 WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie UDZIAŁ W PROGRAMACH OSŁONOWYCH (nie wymienione wyżej) Ogółem liczba osób objętych projektami 1 0 0 0 0 11. Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZADOWYMI - ZADANIA ZLECONE W OBSZARZE POMOCY I WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym) WYSZCZEGÓLNIENIE Prognoza rok po ocenie ZLECENIA W TRYBIE DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO Liczba zleceń ogółem 1 0 0 1 0 Wartość zleceń w złotych 2 0 0 39 960 0 dotacje w złotoch 3 0 0 39 960 0 ZLECENIA W TRYBIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Liczba zleceń ogółem 4 0 0 0 0 Wartość zleceń w złotych 5 0 0 0 0 dotacje w złotych 6 0 0 0 0 20
Prognoza rok po ocenie WYBRANE USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ Usługi opiekuńcze Liczba zleceń 7 0 0 0 0 Wartość zleceń w złotych 8 0 0 0 0 Specjalistyczne usługi opiekuńcze Liczba zleceń 9 0 0 0 0 Wartość zleceń w złotych 10 0 0 0 0 Prowadzenie placówki pomocy społecznej Liczba zleceń 11 0 0 0 0 Wartość zleceń w złotych 12 0 0 0 0 12. Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej 12.1. KADRA PRACOWNIKÓW SOCJALNYCH Wskaźnik wykształcenia pracowników socjalnych rok 2009 2010 2011 2012 2013 potrzeby 2014 potrzeby liczba pracowników socjalnych posiadających wyższe wykształcenie liczba wszystkich pracowników socjalnych 1 10 10 15 18 18 18 2 16 16 22 23 23 23 3 63 63 68 78 78 78 4 X 100 108 115 100 100 Wskaźnik profesjonalizacji kadry rok 2009 2010 2011 2012 2013 potrzeby 2014 potrzeby liczba osób pełniących funkcje kierownicze i pracowników socjalnych posiadających specjalizację z organizacji z pomocy społecznej Liczba pozostałych osób zatrudnionych posiadających specjalizację z organizacji pomocy społecznej * 1 2 2 2 2 4 4 2 0 0 0 0 0 0 liczba wszystkich zatrudnionych osób 3 32 34 38 39 41 41 w1+w2 / w3 x 100% 4 6 6 5 5 10 10 5 X 100 83 100 200 100 * nie ujęci w wierszu 1 Wskaźnik specjalizacji pracowników socjalnych I 21
rok 2009 2010 2011 2012 2013 potrzeby 2014 potrzeby liczba pracowników socjalnych posiadających specjalizację I st. w zawodzie liczba wszystkich pracowników socjalnych 1 5 5 5 5 5 5 2 16 16 22 23 23 23 3 31 31 23 22 22 22 4 X 100 74 96 100 100 Wskaźnik specjalizacji pracowników socjalnych II rok 2009 2010 2011 2012 2013 potrzeby 2014 potrzeby liczba pracowników socjalnych posiadających specjalizację II st. w zawodzie liczba wszystkich pracowników socjalnych 1 0 0 0 0 0 0 2 16 16 22 23 23 23 3 0 0 0 0 0 0 4 X 0 0 0 0 0 Wskaźnik wolontariatu rok 2009 2010 2011 2012 2013 potrzeby 2014 potrzeby liczba wolontariuszy 1 19 19 13 14 17 17 liczba wszystkich pracowników 2 58 58 52 55 61 61 3 33 33 25 25 28 28 4 X 100 76 100 112 100 Wskaźnik dostępności kadry pracy socjalnej I rok 2009 2010 2011 2012 2013 potrzeby / prognoza 2014 potrzeby / prognoza liczba pracowników socjalnych 1 16 16 22 23 23 23 liczba mieszkańców 2 44 216 44 740 44 907 45 015 45 115 45 200 w1 / w2 x 2000 3 0,72 0,72 0,98 1,02 1,02 1,02 4 X 100 136 104 100 100 Wskaźnik dostępności kadry pracy socjalnej II rok 2009 2010 2011 2012 2013 potrzeby / prognoza liczba pracowników socjalnych 1 16 16 22 23 23 22
rok 2009 2010 2011 2012 2013 potrzeby / prognoza liczba rodzin (w tym osób samotnie gospodarujących) objętych pracą socjalną w1 / w2 x 50 2 1 063 703 402 459 460 3 0,75 1,14 2,74 2,51 2,50 4 X 152 240 92 100 12.2. KOSZTY Wskaźnik wydatków na utrzymanie jednostki 2014 prognoza Całkowity roczny koszt prowadzenia i utrzymania jednostki w zł Wydatki na realizację zadań pomocy i integracji społecznej ogółem w zł bez względu na źródło finansowania OGÓŁEM z tablicy 8 1 1 870 000 1 995 000 2 179 000 2 509 141 2 604 900 2 604 900 2 12 723 000 15 123 854 15 783 336 17 568 941 18 652 240 18 447 203 3 15 13 14 14 14 14 4 X 87 108 100 100 100 12.3. OSOBY I RODZINY KORZYSTAJĄCE Z POMOCY I WSPARCIA Wskaźnik deprywacji lokalnej liczba osób w rodzinach, którym przyznano świadczenie 1 2 323 2 406 2 338 2 491 2 700 liczba mieszkańców 2 44 216 44 740 44 907 45 015 45 115 liczba osób w rodzinach, którym przyznano świadczenie na każde 1000 mieszkańców w1 / w2 x 1000 3 52,54 53,78 52,06 55,34 59,85 4 X 102 97 106 108 Wskaźnik długotrwale korzystających z pomocy liczba osób długotrwale korzystających ze świadczeń liczba osób, którym przyznano świadczenie procentowy udział osób długotrwale korzystających ze świadczeń w ogólnej liczbie świadczeniobiorców 1 694 694 683 657 700 2 1 622 1 672 1 684 1 820 1 900 3 43 42 41 36 37 4 X 98 98 88 103 23
Struktura osób, którym udzielono pomocy i wsparcia według grup wiekowych i płci rok 2010 2011 2012 2013 prognoza udział osób w wieku 0-17 lat 1 23 24 27 27 OGÓŁEM udział osób w wieku produkcyjnym 2 52 56 55 55 udział osób w wieku emerytalnym 3 25 20 19 19 udział osób w wieku 0-17 lat 4 11 11 13 13 KOBIETY udział osób w wieku produkcyjnym 5 27 28 28 28 udział osób w wieku emerytalnym 6 17 14 13 13 udział osób w wieku 0-17 lat 7 12 13 14 14 MĘŻCZYŹNI udział osób w wieku produkcyjnym 8 25 28 26 26 udział osób w wieku emerytalnym 9 8 6 6 6 Wskaźnik pomocy pieniężnej rok 2009 2010 2011 2012 liczba osób, którym przyznano świadczenie pieniężne liczba osób, którym przyznano świadczenie OGÓŁEM 1 988 1 039 1 084 1 121 2 1 622 1 672 1 684 1 820 3 61 62 64 62 4 X 102 103 97 Wskaźnik pomocy niepieniężnej rok 2009 2010 2011 2012 liczba osób, którym przyznano świadczenie niepieniężne liczba osób, którym przyznano świadczenie OGÓŁEM 1 760 879 851 913 2 1 622 1 672 1 684 1 820 3 47 53 51 50 4 X 113 96 98 24
12.4. POWODY PRZYZNANIA POMOCY Struktura rodzin, którym przyznano pomoc według powodów przyznania pomocy Ubóstwo Bezrobocie Niepełnosprawność długotrwała lub ciężka choroba bezradność Alkoholizm Narkomania potrzeba ochrony macierzyństwa 1 57 63 63 65 85 2 29 32 35 36 40 3 35 38 36 36 36 4 44 50 49 44 40 5 23 6 4 2 3 6 6 5 4 4 4 7 0 0 0 0 0 8 7 9 11 12 13 Wskaźnik pomocy z powodu bezdomności liczba osób objęta indywidualnym programem wychodzenia z bezdomności liczba rodzin, którym udzielono pomocy z powodu bezdomności liczba rodzin, którym przyznano świadczenie w2 / w3 x 100% 1 0 0 1 0 1 2 40 50 42 31 30 3 1 211 1 278 1 247 1 308 1 408 4 3 4 3 2 2 5 X 133 75 67 100 12.5. POMOC W FORMIE ŚWIADCZEŃ Wskaźnik zasiłku stałego średnia wysokość zasiłku stałego dla osób samotnie gospodarujących w zł częstotliwość w miesiącach średnia wysokość zasiłku stałego dla osoby w rodzinie w zł częstotliwość w miesiącach 1 394 391 391 408 481 2 10 10 10 10 10 3 225 222 215 240 240 4 10 10 10 9 10 Wskaźnik zasiłku okresowego średnia wysokość zasiłku okresowego 1 275 276 245 256 248 25
w zł częstotliwość w miesiącach średnia wysokość zasiłku okresowego z powodu bezrobocia w zł częstotliwość w miesiącach średnia wysokość zasiłku okresowego z powodu długotrwałej choroby w zł częstotliwość w miesiącach średnia wysokość zasiłku okresowego z powodu niepełnosprawności w zł częstotliwość w miesiącach średnia wysokość zasiłku okresowego z powodu możliwości utrzymania uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego w zł częstotliwość w miesiącach 2 4 4 3 4 4 3 270 277 243 259 258 4 3 3 3 4 4 5 270 267 251 246 246 6 4 3 3 3 4 7 223 234 179 189 189 8 3 4 4 4 4 9 303 655 222 282 285 10 2 1 2 2 4 Wskaźnik zasiłku celowego średnia wysokość zasiłku celowego na osobę w roku w zł 1 847 934 912 812 812 12.6. POMOC W FORMIE USŁUG Wskaźnik korzystających z usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych realizowanych w ramach zadań własnych liczba osób objęta pomocą w formie usług opiekuńczych w wieku 61-70 lat 1 30 31 36 36 36 Liczba mieszkańców w wieku 61-70 lat 2 4 321 4 429 4 593 4 593 4 593 3 1 1 1 1 1 4 X 100 100 100 100 liczba osób objęta pomocą w formie usług opiekuńczych w wieku 71-80 lat 1 93 97 93 93 93 Liczba mieszkańców w wieku 71-80 lat 2 2 983 3 173 3 314 3 314 3 314 3 3 3 3 3 3 4 X 100 100 100 100 26
liczba osób objęta pomocą w formie usług opiekuńczych w wieku 81 lat i więcej Liczba mieszkańców w wieku 81 lat i więcej 1 83 102 75 75 75 2 1 004 1 213 1 455 1 455 1 455 3 8 8 5 5 5 4 X 100 63 100 100 Wskaźnik kontraktu socjalnego liczba osób z zawartym kontraktem socjalnym * liczba osób, którym przyznano świadczenie 1 56 6 5 5 21 2 1 622 1 672 1 684 1 820 1 900 3 3 0 0 0 1 4 X 0 0 0 0 * dotyczy osób, które podpisały kontrakt (nie wliczając członków ich rodzin, którzy również mogą być beneficjentami kontraktu) Wskaźnik interwencji kryzysowej rok 2010 2011 2012 2013 prognoza liczba rodzin objęta pomocą w formie interwencji kryzysowej liczba rodzin, którym udzielono pomocy 1 15 9 8 9 2 1 442 1 334 1 429 1 530 3 1 1 1 1 4 X 100 100 100 Wskaźnik reintegracji społeczno-zawodowej liczba osób z indywidualnym programem zatrudnienia socjalnego i osób z kontraktami socjalnym w KIS liczba rodzin którym udzielono pomocy z powodu bezrobocia 1 0 0 0 0 0 2 0 413 440 477 570 3 0 0 0 0 0 27
4 X 0 0 0 0 12.7. POMOC INSTYTUCJONALNA Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w domach pomocy społecznej liczba osób umieszczonych w domu pomocy społecznej o zasięgu gminnym liczba osób oczekujących na umieszczenie w domu pomocy społecznej o zasięgu gminnym (w1x100)/(w1+w2) 1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 4 X 0 0 0 0 Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w środowiskowych domach samopomocy liczba osób umieszczonych w środowiskowych domach samopomocy liczba osób oczekujących na umieszczenie w domu pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym (w1x100)/(w1+w2) 1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 4 X 0 0 0 0 Wskaźnik zaspokojenia potrzeb miejsc w mieszkaniach chronionych liczba osób umieszczonych w mieszkaniu chronionym liczba osób oczekujących na umieszczenie w mieszkaniu chronionym (w1x100)/(w1+w2) 1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 4 X 0 0 0 0 Wskaźnik wykorzystania miejsc noclegowych dla osób bezdomnych liczba osób korzystających z pomocy z powodu bezdomności liczba miejsc pobytu w noclegowniach, schroniskach, domach dla bezdomnych liczba osób przypadająca na 1 miejsce noclegowe 1 40 50 42 31 40 2 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 28
w1 / w2 4 X 0 0 0 0 12.8. ODMOWY POMOCY I WSPARCIA (tylko w zakresie zagadnień związanych z pomocą społeczną) Wskaźnik odmów liczba decyzji odmownych 1 60 69 100 60 70 liczba decyzji przyznających zasiłek / usługę w1/(w1+w2) x 100% 2 8 796 9 475 8 883 7 473 7 560 3 1 1 1 1 1 4 X 100 100 100 100 Wskaźnik odmów z powodu nie spełnienia kryterium dochodowego liczba decyzji odmownych z powodu nie spełnienia kryterium dochodowego 1 31 33 56 14 15 liczba decyzji odmownych 2 60 69 100 60 70 3 52 48 56 23 21 4 X 92 117 41 91 Wskaźnik odmów z powodu braku środków liczba decyzji odmownych z powodu braku środków 1 15 21 23 10 10 liczba decyzji odmownych 2 60 69 100 60 70 3 25 30 23 17 14 4 X 120 77 74 82 12.9. BUDŻET POLITYKI SPOŁECZNEJ Struktura wydatków na zadania realizowane w ramach polityki społecznej Wyszczególnienie 2009 2010 2011 2012 2013 Potrzeby 2014 Potrzeby Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Ogółem wydatki 5 703 000 100 15 123 854 100 15 783 336 100 17 568 941 100 18 652 240 100 18 447 203 100 85153 - Przeciwdziałanie narkomanii 0 0 31 330 0 36 200 0 26 920 0 15 000 0 15 345 0 85154 - Przeciwdziałanie alkoholizmowi 951 000 17 655 000 4 810 000 5 682 206 4 684 600 4 700 755 4 29
Wyszczególnienie 85201 - Placówki opiekuńczo-wychowawcze 2009 2010 2011 2012 2013 Potrzeby 2014 Potrzeby Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* Kwota %* 0 0 0 0 0 0 22 497 0 102 000 1 102 000 1 85202 - Domy pomocy społecznej 414 000 7 573 000 4 767 000 5 962 627 5 1 575 000 8 1 575 000 9 85203 - Ośrodki Wsparcia 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85204 - Rodziny zastępcze 0 0 0 0 0 0 10 022 0 63 000 0 63 000 0 85205 - Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie 85206 - Wspieranie rodziny (m.in. asystenci rodziny i rodziny wspierające) 85212 - Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego 85213 - Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej 85214 - Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 178 0 76 000 0 76 000 0 0 0 6 887 000 46 6 845 000 43 7 283 952 41 7 207 421 39 7 207 421 39 31 000 1 87 000 1 94 000 1 110 791 1 137 000 1 137 000 1 1 177 000 21 1 282 000 8 1 269 000 8 1 437 726 8 1 435 000 8 1 435 000 8 85215 - Dodatki mieszkaniowe 0 0 702 000 5 732 000 5 837 015 5 880 500 5 871 695 5 85216 - Zasiłki stałe 901 000 16 890 000 6 943 000 6 1 057 534 6 1 371 000 7 1 371 000 7 85219 - Ośrodek Pomocy Społecznej 1 655 000 29 1 745 000 12 1 928 000 12 2 071 233 12 2 116 000 11 2 116 000 11 85220 - Specjalistyczne poradnictwo, mieszkania chronione i ośrodki interwencji kryzysowej 85228 - Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 574 000 10 652 000 4 668 000 4 681 771 4 798 000 4 798 000 4 85231 - Pomoc dla cudzoziemców 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85232 - Centra Integracji Społecznej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85278 - Usuwanie skutków klęsk żywiołowych 85295 - Pozostała działalność - klub integracji społecznej, - warsztat terapii zajęciowej, - prace społecznie użyteczne, - program "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" - wkład własny gminy 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 127 000 1 127 000 1 423 407 2 347 429 2 347 429 2 85305 - Żłobki 0 0 1 214 000 8 1 254 000 8 1 494 000 9 1 374 000 7 1 361 000 7 85306 - Kluby dziecięce 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85307 - Dzienni opiekunowie 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 85311 - Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych 85321 - Zespoły orzekania o niepełnosprawności 85324 - Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 85395 - Pozostała działalność w zakresie polityki społecznej 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 147 930 1 197 000 1 0 0 85415 - Pomoc materialna dla uczniów 0 0 278 524 2 310 136 2 319 132 2 273 290 1 270 558 1 * procentowy udział w wydatkach ogółem 30
13. Wnioski końcowe Na podstawie przedstawionych w niniejszym opracowaniu danych i analizy sytuacji nasuwają się następujące wnioski dotyczące potrzeb w zakresie pomocy społecznej w tym konieczności: - Zwiększenie środków finansowych na zadania związane z umieszczeniem osób niepełnosprawnych oraz psychicznie chorych w domach pomocy społecznej W związku ze starzeniem się społeczeństwa, wzrastającą liczbą postanowień sądowych dot.przymusowego umieszczenia osób psychicznie chorych w domach pomocy społecznej oraz podwyższanie rokrocznie kosztów pobytu w domu pomocy społecznej niezbędne jest zwiększenie nakładów na powyższy cel. - Utworzenie miejsc noclegowych dla osób bezdomnych Zapewnienie schronienia jest obligatoryjnym zadaniem gminy.miasto nie dysponuje noclegownią, a osoby bezdomne są umieszczane poza Otwockiem, najczęściej w obrębie województwa mazowieckiego. Gmina ma obowiązek zapewnić osobom bezdomnym miejsca noclegowe. -W związku z podniesieniem kryterium dochodowego uprawniającego do korzystania ze świadczeń z pomocy społecznej zwiększa się liczba osób uprawnionych do pomocy, a zatem potrzeby finansowe na realizację świadczeń ulegają zwiększeniu. - Zapewnienie dodatkowych pomieszczeń biurowych dla potrzeb Ośrodka Pomocy Społecznej Ośrodek Pomocy Społecznej w Otwocku od 1 lutego 2002 roku mieści się w budynku przy ul.sosnowej 4 Ośrodek zajmuje 12 pomieszczeń biurowych oraz salę konferencyjną, pozostałe pomieszczenia to łazienki, korytarz oraz pokój socjalny. W 2002 roku było zatrudnionych w Ośrodku 27 pracowników i potrzeby lokalowe były zabezpieczone na dostatecznym poziomie. Jednakże, od 2003 roku w sposób systematyczny przybywało nowych zadań dla tutejszego Ośrodka. W chwili obecnej oprócz zadań wynikających z ustawy o pomocy społecznej Ośrodek wykonuje zadania wynikające z następujących ustaw: 1) Ustawa o świadczeniach rodzinnych z dnia 23 listopada 2003 r. 2) Ustawa o postępowaniu dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej z 22 kwietnia 2005 r.( obecnie nie obowiązuje lecz prowadzone są postępowania wszczęte na podstawie tej ustawy) 3) Ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów z dnia 7 września 2007 r. 4) Ustawa o ochronie zdrowia psychicznego z dnia 19 sierpnia 1994 r. 5) Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z 29 lipca 2005 r. 6) Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej z dnia 9 czerwca 2011 r. 7) Ustawa o systemie Oświaty z dnia 7 września 1991 r. - realizacja pomocy w formie stypendiów szkolnych i zasiłków szkolnych W związku ze zleceniem nowych zadań oraz wymogiem ustawy o pomocy społecznej, która nakłada obowiązek zatrudnienia jednego pracownika socjalnego na 2000 mieszkańców wzrosła liczba zatrudnionych pracowników i obecnie w Ośrodku jest zatrudnionych 39 osób, w tym 23 pracowników socjalnych. Dlatego też niezbędne są co najmniej dwa dodatkowe pomieszczenia w tym jedno dla psychologa. 31