UCHWAŁA NR XXVI/168/2014 RADY GMINY W BROKU z dnia 17 stycznia 2014 r. w sprawie uchwalenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Brok w 2014 roku. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 z późn. zm./, art. 11 ust. 1 i art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt /Dz. U. z 2013 r., poz. 856/ - uchwala się, co następuje: 1. W celu zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom uchwala się Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Brok w 2014 roku, który stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy Brok. 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Id: F5F6FC46-6949-4E3A-8C34-A96FE14C6890. Podpisany Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr XXVI/168/2014 Rady Gminy w Broku z dnia 17 stycznia 2014 r. PROGRAM OPIEKI NAD ZWIERZĘTAMI BEZDOMNYMI ORAZ ZAPOBIEGANIA BEZDOMNOŚCI ZWIERZĄT NA TERENIE GMINY BROK 1. Celami Programu są: Rozdział 1. Postanowienia ogólne. 1) poprawa bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy, 2) zapobieganie bezdomności i zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu Gminy Brok, 3) zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt, 4) edukacja społeczeństwa w zakresie obowiązków spoczywających na właścicielach zwierząt oraz sposobów zapobiegania ich bezdomności, 5) promowanie prawidłowych postaw i zachowań człowieka w stosunku do zwierząt. 2. Ilekroć w niniejszej uchwale mowa jest o: 1) Gminie należy przez to rozumieć gminę Brok; 2) Burmistrzu należy przez to rozumieć Burmistrza Gminy Brok; 3) ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt /Dz. U. z 2013 r., poz. 856/; 4) właścicielu należy przez to rozumieć osobę będącą mieszkańcem gminy Brok posiadającą zwierzę lub zwierzęta, o których mowa w niniejszej uchwale, 5) schronisku dla zwierząt rozumie się przez to miejsce przeznaczone do opieki nad zwierzętami domowymi spełniające warunki określone w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt /Dz. U. z 2008 r. Nr 213, poz. 1342 z późn. zm./, 6) usypianiu rozumie się przez to konieczność uśmiercenia zwierząt wykonania przez lekarza weterynarii w sposób humanitarny polegający na zadawaniu przy tym minimum cierpienia fizycznego i psychicznego, 7) zwierzętach bezdomnych rozumie się przez to zwierzęta domowe lub gospodarskie, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie ma możliwości ustalenia ich właściciela lub innej osoby pod której opieką trwale dotąd pozostawały. Rozdział 2. Realizatorzy programu 3. 1. Rada Gminy przyjmuje, że funkcję koordynatora działań dotyczących ograniczenia bezdomności zwierząt pełni pracownik ds. ochrony środowiska Urzędu Gminy w Broku. 2. Rada Gminy przyjmuje, że realizację działań dotyczących przeciwdziałania bezdomności zwierząt prowadzą: 1) organizacje społeczne, których statutowym celem działania jest przeciwdziałanie bezdomności zwierząt, 2) Urząd Gminy w Broku i Policja poprzez egzekwowanie przestrzegania przepisów o utrzymaniu czystości i porządku przez właścicieli zwierząt oraz innych obowiązków ustalonych w przepisach, 3) szkoły i przedszkole z terenu gminy Brok poprzez edukację dzieci i młodzieży w zakresie humanitarnego traktowania zwierząt i sposobów zapobiegania ich bezdomności. Id: F5F6FC46-6949-4E3A-8C34-A96FE14C6890. Podpisany Strona 1
Rozdział 3. Sposoby realizacji celów Programu 4. 1. Poprawa bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy realizowane będą przez egzekwowanie: 1) przepisów prawa lokalnego w zakresie obowiązków właścicieli zwierząt, określonych przepisami o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, 2) we współpracy z właściwym powiatowym lekarzem weterynarii obowiązku corocznego szczepienia psów przeciw wściekliźnie w terminie 30 dni od dnia ukończenia przez psa 3 miesiąca życia, a następnie nie rzadziej niż co 12 miesięcy od dnia ostatniego szczepienia. 2. Zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt realizowane będzie poprzez: 1) prowadzenie działań edukacyjnych w zakresie opieki nad zwierzętami, humanitarnego ich traktowania, przepisów prawnych dotyczących chowu i obrotu zwierzętami, 2) stałą współpracę z wolontariuszami, członkami organizacji opieki nad zwierzętami z opiekunami kotów wolno żyjących w zakresie ograniczenia ich rozrodczości, 3) wykonywanie na koszt Gminy sterylizacji i kastracji odłowionych z terenu gminy bezdomnych zwierząt domowych i umieszczanie ich w schronisku dla zwierząt, 4) umożliwienie bezpłatnego usypiania,,ślepych miotów'' właścicielom suk, które po porodzie zostaną poddane sterylizacji na koszt właściciela, 5) umożliwienie bezpłatnego usypiania,,ślepych miotów'' właścicielom kocic, które po porodzie zostaną poddane sterylizacji na koszt właściciela, 6) określa się następujące zasady dofinansowania zabiegów, o których mowa w ust. 4 i 5 : a) dofinansowanie przysługuje tylko stałym mieszkańcom gminy Brok, do zwierząt stanowiących ich własność, b) Gmina zawrze umowę z lekarzem weterynarii na dokonywanie zabiegów usypiania ślepych miotów dofinansowywanych z budżetu Gminy, c) na warunkach określonych w umowie, Gmina opłaci koszt zabiegu usypiania ślepych miotów bezpośrednio lekarzowi weterynarii, z którym zawarta została umowa, na podstawie wystawionego rachunku, natomiast właściciel zwierzęcia opłaci lekarzowi weterynarii z własnych środków koszt zabiegu sterylizacji, d) w przypadku suk dofinansowanie usypiania ślepych miotów przysługuje, tylko właścicielom, którzy dopełnili obowiązku zaszczepienia psa. 3. Zapobieganie bezdomności i zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu Gminy Brok realizowane będzie poprzez: 1) odławianie z terenu gminy bezdomnych zwierząt domowych i zapewnienie im miejsca w schronisku dla zwierząt z zastrzeżeniem 5 ust. 4 niniejszego Programu, 2) zapewnienie opieki nad odłowionymi zwierzętami domowymi w schronisku może nastąpić po podpisaniu umowy przez Gminę z podmiotem prowadzącym schronisko dla zwierząt, którego adres zostanie podany na tablicy informacyjnej Urzędu Gminy, 3) umożliwienie przekazania pod tymczasową opiekę organizacji opieki nad zwierzętami zwierząt, które w wyniku wypadków losowych (zgon właściciela, przebywanie w szpitalu itp.) utraciły właściciela, 4) poszukiwanie wspólnie z organizacjami opieki nad zwierzętami, wolontariuszami i innymi osobami nowych właścicieli dla zwierząt bezdomnych, 5) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt oraz zwierzętom bezdomnym, którym ze względu na zagrożenie życia lub zdrowia opieka ta jest potrzebna, 6) przyjmowanie zgłoszeń o błąkających się zwierzętach pod wskazany przez Urząd Gminy kontakt, 7) pokrycie z budżetu Gminy kosztów dokarmiania wolno żyjących kotów. 4. Zapewnienie opieki zwierzętom gospodarskim: Id: F5F6FC46-6949-4E3A-8C34-A96FE14C6890. Podpisany Strona 2
1) w przypadku zwierząt gospodarskich, w celu zapewnienia im właściwej opieki, Burmistrz Gminy wskazuje gospodarstwo rolne, do którego zostaną przekazane i w którym będą tymczasowo przebywać, 2) przekazanie zwierząt wymienionych w pkt. 1 następuje po zawarciu umowy z właścicielem gospodarstwa rolnego, w którym zwierzęta te byłyby tymczasowo przetrzymywane. 5. Edukacja społeczeństwa Gminy w zakresie humanitarnego traktowania zwierząt i promowanie prawidłowych postaw i zachowań człowieka w stosunku do zwierząt odbywać się będzie poprzez: 1) zachęcenie nauczycieli (przedszkola, szkół) do włączenia treści programowych w dziedzinie ochrony środowiska, zagadnień związanych z humanitarnym traktowaniem zwierząt, sposobami opieki nad zwierzętami, promowanie prawidłowych postaw i zachowań w stosunku do zwierząt, 2) organizowanie wspólnie z placówkami oświatowymi, kulturalnymi, organizacjami pozarządowymi, osobami prawnymi i fizycznymi akcji, konkursów, spotkań edukacyjnych i innych form edukacyjnych dla dzieci, młodzieży i dorosłych z terenu miasta na temat humanitarnego traktowania zwierząt, zapobiegania bezdomności, praw i obowiązków wynikających z faktu posiadania zwierzęcia, 3) promowanie w formie ulotek, plakatów, artykułów prasowych działań określonych niniejszym programem oraz numerów telefonów alarmowych, pod które należy dzwonić w przypadku zauważania faktu porzucania zwierzęcia (np. wyrzucenia z samochodu), 4) popieranie wolontariatu prowadzonego na rzecz zapobiegania bezdomności zwierząt. Rozdział 4. Zasady wyłapywania bezdomnych zwierząt, w tym psów i kotów 5. 1. Na terenie Gminy Brok wprowadza się wyłapywanie bezdomnych zwierząt: 1) stałe na interwencje, 2) okresowe po wcześniejszym ogłoszeniu. 2. Wyłapywaniem będą objęte bezdomne zwierzęta pozostawione bez opieki, w stosunku do których nie istnieje możliwość ustalenia ich właściciela lub innej osoby pod której opieką dotychczas pozostawały, a w szczególności chore lub zagrażające życiu, zdrowiu i bezpieczeństwu ludzi. 3. Celem zapewnienia dalszej opieki nad bezdomnymi zwierzętami domowymi Gmina może podpisać umowę z podmiotem prowadzącym działalność w tym zakresie, którego adres podany zostanie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy oraz na stronie internetowej biuletynu informacji publicznej Urzędu Gminy w Broku. 4. Wyłapywanie bezdomnych zwierząt będzie prowadzone wyłącznie kiedy dla odłowionych zwierząt będą zapewnione miejsca w schronisku chyba, że zwierzę stwarza zagrożenie dla ludzi i innych zwierząt. 5. Informacje o okresowym wyłapywaniu bezdomnych zwierząt podawane będą do publicznej wiadomości poprzez ogłoszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy, na stronie internetowej biuletynu informacji publicznej Urzędu Gminy w Broku oraz za pośrednictwem sołtysów. 6. Koszty wyłapywania bezdomnych zwierząt pokrywane będą z budżetu Gminy. Rozdział 5. Źródła finansowania realizacji programu 6. 1. Środki finansowe przeznaczone na realizację programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Brok w 2014 roku zabezpieczone zostały w budżecie Gminy i wynoszą na 2014 r. 12000,00 zł. 2. Niniejsze środki wydatkowane będą zgodnie z: 1) przepisami ustawy z dnia 17 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych /Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm./ oraz innymi przepisami szczególnymi, 2) zasadami udzielania dotacji na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie /Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm./, 3) przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych /Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm./. Id: F5F6FC46-6949-4E3A-8C34-A96FE14C6890. Podpisany Strona 3
Rozdział 6. Postanowienia końcowe 7. 1. Dla realizacji działań dotyczących ograniczenia bezdomności zwierząt domowych Gmina Brok udzieli pomocy organizacjom społecznym, których statutowym celem działania jest przeciwdziałanie bezdomności zwierząt. Pomoc może być udzielona w różnych formach, a w szczególności w postaci: 1) bezpłatnego udostępnienia lokalu komunalnego na spotkania otwarte, których tematyką będzie walka z nadpopulacją zwierząt, zapobieganie bezdomności zwierząt domowych itp. 2) współpracy w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, 3) promocji podejmowanych działań, z zwłaszcza w środkach masowego przekazu, 4) pomocy w nawiązywaniu kontaktów i współpracy w skali lokalnej ponadlokalnej. 2. Gmina może w celu realizacji niniejszego programu zawrzeć umowę z podmiotem prowadzącym schronisko dla zwierząt oraz lekarzem weterynarii. Id: F5F6FC46-6949-4E3A-8C34-A96FE14C6890. Podpisany Strona 4
UZASADNIENIE Zgodnie z art. 11 ust. 1 i art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt /t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 856/, gminy mają obowiązek corocznego uchwalania programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Program reguluje m.in. zagadnienia związane z odławianiem bezdomnych zwierząt na terenie gminy, zasady współpracy z organizacjami zajmującymi się bezdomnymi zwierzętami, zasady finansowania kosztów usypiania ślepych miotów, zasady postępowania w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt oraz zapewnienie opieki zwierzętom w przypadkach utraty właściciela. Realizując zapisy art. 11a ust. 7 ustawy o ochronie zwierząt projekt Programu został przesłany do wskazanych w ustawie podmiotów celem jego zaopiniowania. Id: F5F6FC46-6949-4E3A-8C34-A96FE14C6890. Podpisany Strona 1