UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W REDZIE z dnia... 2013 r. w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miasto Reda na rok 2013. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15, art. 40 ust. 1, 3, 4, art. 41 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami ) oraz art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt ( tj. Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002 ze zmianami), po zaopiniowaniu przez : Powiatowego Lekarza Weterynarii, organizację społeczną, której statutowym celem działania jest ochrona zwierząt, działającą na obszarze gminy i dzierżawców obwodów łowieckich działających na obszarze gminy uchwala się, co następuje : 1. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miasto Reda o następującej treści : Rozdział 1. Cele programu i ogólne założenia 2. Program walki z bezdomnością zwierząt, zwany dalej Programem, ma na celu ograniczenie zjawiska bezdomności zwierząt domowych na terenie Gminy Miasto Reda oraz zapewnienie właściwej opieki bezdomnym zwierzętom domowym i gospodarskim oraz wolno żyjącym kotom, przebywającym w granicach administracyjnych miasta Reda. 3. 1. Bezdomne zwierzę oznacza zwierzę domowe lub gospodarskie, które zostało porzucone, uciekło, bądź zabłąkało się i nie ma możliwości ustalenia jego właściciela. 2. Powyższy punkt nie dotyczy żyjących na wolności kotów. 4. Realizacja programu odbywa się zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 o ochronie zwierząt, w szczególności z zachowaniem zasad humanitaryzmu. 5. W ramach Programu realizowane będą zadania obejmujące : 1. znakowanie psów w sposób umożliwiający ich identyfikację i kontakt z właścicielem, 2. obowiązkową sterylizację i kastrację zwierząt bezdomnych, znajdujących się w Schronisku, 3. usypianie ślepych miotów, 4. zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu Redy poprzez umieszczanie zwierząt domowych w Ośrodku Tresury Psów, Hotel i Schronisko dla Psów BAJER w Małoszy-cach, 84-302 Lębork 4, z którym Gmina Miasto Reda zawarła umowę, zwanym dalej schroniskiem, a zwierząt gospodarskich w gospodarstwie rolnym p. Mieczysława Szreder przy ul. Kazimierskiej 96 w Redzie, zwanym dalej gospodarstwem ; 5. sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmianie; 6. poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt, 7. odławianie bezdomnych zwierząt, 8. zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt, 9. edukację mieszkańców Redy w zakresie opieki nad zwierzętami. Rozdział 2. Znakowanie zwierząt 6. 1. W celu przeciwdziałania zagrożeniom powodowanym przez bezdomne psy oraz zmniejszeniu ich bezdomności wprowadza się obowiązek trwałego oznakowania psów poprzez wykonanie tatuażu lub wszczepienie identyfikatorów transponderów i umożliwienie kontroli numeru wszczepionego identyfikatora pracownikom samorządu gminy, funkcjonariuszom Policji oraz osobom trzecim działającym w ramach umów zawartych z Gminą Miasto Reda. Id: 266E970A-7E66-46AD-84E1-B7D333E77F3E. Projekt Strona 1
2. Właściciel psa zamieszkujący na terenie Gminy Miasto Reda jest zobowiązany do dokonania jego trwałego oznakowania w terminie do 14 dni od chwili jego nabycia. 3. W przypadku szczeniąt obowiązek trwałego oznakowania powstaje przed pierwszym szczepieniem przeciwko wściekliźnie, które powinno być wykonane po ukończeniu przez psa trzeciego miesiąca życia ( nie wcześniej ). 4. Właściciel psa obowiązany jest do zgłaszania wszelkich zmian o stanie posiadania psa do Urzędu Miasta Redy (zmiana właściciela, zaginięcie, zgon psa i inne) celem aktualizacji w bazie danych. 5. Burmistrz Miasta Redy lub osoba trzecia działająca na zlecenie Gminy Miasto Reda będzie prowadziła bazę trwałego oznakowania psów z obszaru miasta Redy. 7. Gmina Miasto Reda pokrywa koszty elektronicznego znakowania psów, których właściciele zamieszkują na terenie Redy, na poniższych zasadach : 1. zawiera umowy z gabinetami weterynaryjnymi na dokonywanie usług elektronicznego znakowania psów (czipowania), 2. właściciel zwierzęcia, w celu wykonania usługi czipowania, zgłasza się do gabinetu weterynaryjnego, wypełnia formularz pn.,,wniosek właściciela psa o wykonanie zabiegu elektronicznego oznakowania psa na koszt Gminy Miasto Reda, a także wyraża zgodę na przetwarzanie swoich danych osobowych dla potrzeb wynikających z realizacji Programu. Wymagane jest dodatkowo okazanie aktualnego dowodu szczepienia przeciwko wściekliźnie, 3. Gmina Miasto Reda dokonuje zapłaty za wykonanie usługi bezpośrednio na konto gabinetu weterynaryjnego, zgodnie z warunkami zawartej z nim umowy, na podstawie dokumentów zawierających: fakturę/rachunek wystawiony przez gabinet weterynaryjny dla zwierząt oraz wypełniony formularz zgłoszeniowy bazy danych oznakowanych psów. Rozdział 3. Ograniczanie populacji bezdomnych zwierząt 8. 1. Realizacja Programu w zakresie zmniejszania liczebności bezdomnych zwierząt polega na : 1) obligatoryjnym przeprowadzaniu zabiegów sterylizacji i kastracji zwierząt przyjętych do Schroniska, z wyjątkiem zwierząt u których istnieją przeciwwskazania do wykonania tych zabiegów, z uwagi na stan zdrowia i/lub wiek, 2) sterylizacji lub kastracji kotów bezdomnych i wolno żyjących, 3) usypianiu ślepych miotów zwierząt, o których mowa w pkt 2, dla których nie ma możliwości zapewnienia właścicieli, 4) wszczepianiu psom z terenu Redy identyfikatorów (transponderów), 5) prowadzeniu ewidencji oznakowanych psów z terenu Redy, 6) prowadzeniu akcji poszukiwania nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt. 2. Zadania, o których mowa w ust. 1 pkt. 2-4 będą wykonywane na koszt Gminy Miasto Reda w gabinetach weterynaryjnych, z którymi Gmina podpisała umowę na wykonanie tego typu zabiegów. 9. W ramach zadań, o których mowa w rozdziale 3 Gmina Miasto Reda współpracuje z mieszkańcami i organizacjami społecznymi, których statutowym celem jest ochrona zwierząt. Rozdział 4. Odławianie bezdomnych zwierząt 10. Wyłapywanie bezdomnych zwierząt będzie wykonywane przez podmiot uprawniony, spełniający wymagania ustawy o ochronie zwierząt oraz będący pod nadzorem Inspekcji Weterynaryjnej. 1. Wyłapywanie winno się odbywać za pomocą specjalistycznego sprzętu, przystosowanego do tego celu, aby nie stwarzało zagrożenia dla życia i zdrowia oraz nie będą zadawać cierpienia zwierzętom. 2. Transport winien się odbywać w przystosowanych do transportu zwierząt pojazdach krytych, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Id: 266E970A-7E66-46AD-84E1-B7D333E77F3E. Projekt Strona 2
11. 1. Wyłapane bezdomne zwierzęta przewiezione zostaną do Schroniska dla Bezdomnych Zwierząt, będącego pod nadzorem Inspekcji Weterynaryjnej, które zapewni im bezterminową, całodobową opiekę. 2. Po 21 dniach od wyłapania, w przypadku gdy nie odnajdzie się dotychczasowy właściciel lub opiekun, zwierzęta mogą być oddane do adopcji osobom zainteresowanym ich posiadaniem i zdolnym zapewnić im właściwe warunki utrzymania. 3. Adopcji podlegają wyłącznie zwierzęta, które zostały poddane zabiegowi kastracji lub sterylizacji. 12. Zwierzętom przebywającym w schronisku zapewnia ono właściwą opiekę, w szczególności : - odpowiednie pożywienie i dostęp do świeżej wody, - ochronę przed warunkami atmosferycznymi, - całodobową opiekę weterynaryjną. Rozdział 5. Wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich 13. 1. Bezdomnym zwierzętom gospodarskim z terenu Gminy Miasto Reda zapewnia się miejsce w gospodarstwie rolnym. 2. Gospodarstwo rolne spełnia warunki do przyjęcia zwierząt gospodarskich, zapewniając im schronienie, wyżywienie i opiekę weterynaryjną. 3. Koszty związane z zapewnieniem opieki zwierzętom gospodarskim, które z różnych przyczyn utraciły swoje dotychczasowe schronienie ponosi Gmina Miasto Reda, a w przypadku, gdy możliwym jest ustalenie właściciela tego zwierzęcia gospodarskiego kosztami zapewnienia opieki obciążony zostanie właściciel niniejszego zwierzęcia. Rozdział 6. Opieka nad wolno żyjącymi kotami 14. Gmina Miasto Reda otacza opieką wolno żyjące koty. 15. 1. Osoba stale i regularnie dokarmiająca wolno żyjące koty, zwana dalej opiekunem kotów, może zarejestrować się w Urzędzie Miasta Reda. 2. Zarejestrowany opiekun kotów ma prawo do zwrotu części kosztów dokarmiania wolno żyjących kotów. 3. Gmina Miasto Reda prowadzi rejestr opiekunów kotów. 16. W ramach zadań, o których mowa w rozdziale 6 Gmina Miasto Reda współpracuje z mieszkańcami i organizacjami społecznymi, których statutowym celem jest ochrona zwierząt. Rozdział 7. Opieka weterynaryjna 17. 1. W przypadku wystąpienia zdarzenia drogowego z udziałem zwierząt, które wymagają natychmiastowej pomocy Gmina Miasto Reda zapewnia i finansuje tym zwierzętom całodobową opiekę weterynaryjną. 2. Właściciel zwierzęcia, które uległo wypadkowi, jest zobowiązany do zwrócenia Gminie Miasto Reda poniesionych kosztów leczenia. 3. Całodobowa opieka weterynaryjna w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt prowadzona jest na podstawie umowy zawartej z Gabinetem Weterynaryjnym w Redzie przy ul. Jesionowej 5. Rozdział 8. Edukacja mieszkańców 18. Gmina Miasto Reda w ramach Programu prowadzi we współpracy z organizacjami pozarządowymi, działania edukacyjne m.in. w zakresie odpowiedzialnej i właściwej opieki nad zwierzętami, ich humanitarnego traktowania, propagowania sterylizacji i kastracji oraz czipowania, a także adopcji zwierząt bezdomnych. Id: 266E970A-7E66-46AD-84E1-B7D333E77F3E. Projekt Strona 3
Rozdział 9. Finansowanie Programu 19. 1. W budżecie Gminy Miasto Reda na rok 2013 zabezpieczono środki finansowe przeznaczone na realizację zadań wynikających z niniejszego Programu w wysokości 155 520,00 zł. 2. Środki finansowe, o których mowa w ust. 1, będą wydatkowane w sposób zgodny z ustawą o finansach publicznych oraz ustawą Prawo zamówień publicznych. Rozdział 10. Postanowienia końcowe 20. Dla realizacji Programu ograniczania bezdomności zwierząt domowych Gmina Miasto Reda może udzielać organizacjom społecznym, pomocy w różnych formach, w szczególności w postaci: - wsparcia finansowego, - udostępnienia lokalu komunalnego na spotkania otwarte o charakterze edukacyjnym, - promocji podejmowanych działań, a zwłaszcza w środkach masowego przekazu, - zobowiązania wszystkich podległych Gminie Miasto Reda jednostek do ścisłej współpracy z organizacjami pozarządowymi działającymi na rzecz ochrony praw zwierząt. 21. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Redy. 22. Traci moc Uchwała Nr XIX/207/2012 Rady Miejskiej w Redzie z dnia 30 marca 2012 roku, w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miasto Reda. (opubl. w Dz.Urz. Woj. Pomorskiego z dnia 30.04.2012 r., poz. 1549). 23. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej Kazimierz Okrój Id: 266E970A-7E66-46AD-84E1-B7D333E77F3E. Projekt Strona 4
Uzasadnienie do Uchwały Nr XXX/ /2013 Rady Miejskiej w Redzie z dnia 27 marca 2013 roku w sprawie programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miasto Reda na rok 2013. W związku z nowelizacją ustawy o ochronie zwierząt z dnia 21 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002 ze zm.) zmieniony został art. 11a, który zobowiązuje Radę Gminy do określania w drodze uchwały, corocznie do dnia 31 marca, programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Stanowi to wypełnienie obowiązku zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom przez gminę, wynikającego z art. 11 ust. 1 ww. ustawy. Do 1 stycznia 2012 r. art. 11a ustawy o ochronie zwierząt miał charakter fakultatywny, gdyż Rada gminy mogła w drodze uchwały przyjąć program zapobiegający bezdomności zwierząt. Zgodnie z uzasadnieniem do projektu nowelizacji ustawy o ochronie zwierząt obligatoryjne uchwalanie przez gminy programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt, przyczyni się do ograniczenia bezdomności zwierząt. Ponadto ww. uzasadnienie wskazuje, że istniejąca w Polsce nadpopulacja zwierząt domowych jest efektem słabej edukacji społeczeństwa, porzucania zwierząt bez żadnych konsekwencji i niekontrolowanego ich rozmnażania. W związku z powyższym przygotowany został Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie miasta Redy w 2013 roku, który jest przedmiotem niniejszej uchwały. Obejmuje on swoim zakresem realizację takich zadań jak: zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt; opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie; odławianie bezdomnych zwierząt; obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schroniskach dla zwierząt; poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt; usypianie ślepych miotów; wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich; zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt. Zgodnie z art. 11a ust. 7 ustawy o ochronie zwierząt zwróciliśmy się do : Powiatowego Lekarza Weterynarii w Wejherowie, Wojskowego Koła Łowieckiego Nr 350 Jaźwiec w Gdyni przy ul. Morskiej 174, Koła Łowieckiego w Gdyni przy ul. Siewnej 22 i Ogólnopolskiego Towarzystwa Ochrony Zwierząt OTOZ Animals z siedzibą w Gdyni przy ul. Świętojańskiej 41/16 o zaopiniowanie projektu ww. programu. W ustawowym terminie ww. podmioty nie wydały opinii, co uznano za akceptację przesłanego programu. Id: 266E970A-7E66-46AD-84E1-B7D333E77F3E. Projekt Strona 1