Uchwała Nr L/548/2010 Rady Gminy Białe Błota z dnia 28 października 2010 r. w sprawie utworzenia samorządowego zakładu budŝetowego o nazwie: Zakład Aktywności Zawodowej Ośrodek Sportu i Rehabilitacji z siedzibą w Białych Błotach. Na podstawie art.18 ust.2 pkt 9 lit.h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U z 2001 roku, Nr 142, poz. 1591, Dz.U. Z 2002 roku, Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz.1271, Nr 214, poz. 1806, Dz.U. z 2003 roku, Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz.1568, z 2004 roku, Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 roku, Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 roku, Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 roku, Nr 138,poz. 974, Nr 173, poz.1218, z 2008 roku, Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 roku, Nr 52, poz. 420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 roku, Nr 28, poz. 142, Nr 28, poz. 146, Nr 40, poz. 230, Nr 106, poz.675) art. 14 pkt. 7 a,, art. 15, art. 16 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r o finansach publicznych (Dz.U z 2009 roku, Nr 157, poz. 1240, z 2010 roku,nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620, Nr 123, poz.835) art. 97 a ust. 1 pkt.1 i ust.2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. przepisy wprwadzające ustawę o finansach publicznych (Dz.U z 2009 roku Nr 157, poz. 1241, Dz.U z 2010 roku, Nr 152, poz.1020) uchwala się, co następuje: 1. 1. Z dniem 1 stycznia 2011 r. tworzy się samorządowy zakład budŝetowy o nazwie: Zakład Aktywności Zawodowej Ośrodek Sportu i Rehabilitacji z siedzibą w Białych Błotach przy ul. Centralnej 27a., zwany dalej Zakładem. 2. Zakład zostaje utworzony w wyniku przekształcenia Zakładu Aktywności Zawodowej Ośrodek Sportu i Rehabilitacji z siedzibą w Białych Błotach, działającego do dnia 31.12.2010 r. w formie gospodarstwa pomocniczego przy Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Białych Błotach w samorządowy zakład budŝetowy. 2. Z dniem 1 stycznia 2011 r. Zakład przejmuje składniki majątkowe, naleŝności i zobowiązania po zlikwidowanym gospodarstwie pomocniczym działającym przy Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Białych Błotach. 3. Przedmiotem działalności Zakładu są zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. 4. Źródłami przychodów Zakładu są: 1) dotacje przyznane zgodnie z ustawą o finansach publicznych oraz innymi odpowiednimi przepisami; 2) wpływy z prowadzonej działalności wytwórczo - usługowej, o której mowa w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych; 3) wpływy z innych źródeł.
5. 1. Zakład prowadzi gospodarkę finansową według zasad określonych w ustawie o finansach publicznych i innych odpowiednich przepisach. 2. NadwyŜkę środków obrotowych ustaloną na koniec okresu sprawozdawczego Zakład przeznacza na Zakładowy Fundusz Aktywności. 3. Środki obrotowe i składniki majątkowe Zakładu stanowi mienie określone w 2 niniejszej uchwały. 6. Nadaje się statut Zakładu w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. 7. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie Artykuł 87 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych nakazuje z dniem 31 grudnia 2010 r. likwidację gospodarstw pomocniczych utworzonych i funkcjonujących na podstawie ustawy z dnia 30 czerwca 2006r. o finansach publicznych. Natomiast artykuł 97 a w/w wymienionej ustawy wprowadzony ustawą z dnia 22 lipca 2010r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu socjalnym wskazuje, iŝ gmina lub powiat, które uzyskały dla wyodrębnionej jednostki organizacyjnej status zakładu aktywności zawodowej, mogą w terminie do dnia 31.12.2010 r: - przekształcić ten zakład w samorządowy zakład budŝetowy lub przekazać prowadzenie tego zakładu organizacji pozarządowej, której statutowym zadaniem jest rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych. Po analizie specyfiki realizowanych zadań przez Gospodarstwo Pomocnicze przy Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Białych Błotach pod nazwą Zakład Aktywności Zawodowej Ośrodek Sportu i Rehabilitacji oraz zgodnie z Gminną Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych, a w szczególności z Programem Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na rok 2005 i lata następne /dokumenty przyjęte uchwałą Rady Gminy Białe Błota nr XXVI/357/2005 z dnia 31 marca 2005r./ uzasadnionym jest dalsze funkcjonowanie zakładu aktywności zawodowej w nowej formie organizacyjno prawnej jaką jest samorządowy zakład budŝetowy. PowyŜsza forma organizacyjno prawna stwarza moŝliwość dla samorządu gminnego na dalszą prawidłową realizację rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych, jak równieŝ moŝliwość wnikliwego nadzoru nad jednostką jaką jest samorządowy zakład budŝetowy. Proponowany stan prawny dalszego funkcjonowania zakładu aktywności zawodowej jest zgodny z art 14 pkt. 7 a ustawy o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 r., który to wskazuje, iŝ zadania własne jednostki samorządu terytorialnego w zakresie pomocy społecznej, reintegracji zawodowej i społecznej oraz rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych mogą być wykonywane przez samorządowe zakłady budŝetowe.
Załącznik do Uchwały Nr L/548/2010 Rady Gminy Białe Błota z dnia 28 października 2010r. STATUT SAMORZĄDOWEGO ZAKŁADU BUDśETOWEGO ZAKŁADU AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ OŚRODKA SPORTU I REHABILITACJI Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1. Samorządowy Zakład BudŜetowy pod nazwą Zakład Aktywności Zawodowej Ośrodek Sportu i Rehabilitacji, zwany dalej Zakładem działa na podstawie: 1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm), 2) ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U z 1997 r. Nr 123., poz. 776, z późn. zm), 3) Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 grudnia 2007r. w sprawie zakładów aktywności zawodowej (Dz.U z 2007 r., Nr 242,poz. 1776), 4) Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U z 2009 r., Nr 157, poz.1240, z późn.zm), 5) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz.U z 2009 r., Nr 156, poz. 1241), 6) ustawy z dnia 22 lipca 2010 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu socjalnym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U z 2010 r., Nr 152, poz. 1020), 7) niniejszego statutu. 2. Zakład jest jednostką organizacyjną Gminy Białe Błota działającą w formie samorządowego zakładu budŝetowego. 3. Siedziba zakładu mieści się w Białych Błotach przy ulicy Centralnej 27 A. Rozdział 2 Cele i zadania 4. Zakład tworzy się celem zatrudniania osób niepełnosprawnych, które posiadają wskazania do zatrudnienia w zakładzie aktywności zawodowej wydane przez powiatowy zespół ds. orzekania o niepełnosprawności, a takŝe poprzez rehabilitację zawodową i społeczną przygotowania ich do Ŝycia na miarę ich indywidualnych moŝliwości. 5.1 Liczba osób niepełnosprawnych zatrudnionych w zakładzie aktywności zawodowej wynosi co najmniej 70 % ogółu zatrudnionych w tej jednostce: a)zaliczonych do znacznego stopnia niepełnosprawności,
b) zaliczonych do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, u których stwierdzono autyzm, upośledzenie umysłowe lub chorobę psychiczną, wskaźnik zatrudnienia tych osób nie moŝe być wyŝszy niŝ 35 % ogółu zatrudnionych. 2. Zakład pracuje w oparciu o program rehabilitacji zawodowej, społecznej i leczniczej opracowany przez zespół programowy powołany przez Kierownika Zakładu. 6. Zadaniem Zakładu jest prowadzenie działalności wytwórczo usługowej. 7. Rodzaj działalności wytwórczo-usługowej uzaleŝniony jest od potrzeb rynku i potencjału zakładu. Rozdział 3 Struktura organizacyjna Zakładu 8.1. Zakładem kieruje Kierownik 2. Kierownika Zakładu zatrudnia i zwalnia Wójt Gminy Białe Błota. 3. Kierownik Zakładu zatrudnia i zwalnia pracowników zakładu. 4. Kierownik Zakładu zarządza Zakładem jednoosobowo i reprezentuje jednostkę na zewnątrz na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta Gminy Białe Błota. 5. Kierownik Zakładu odpowiada za realizację zadań określonych przepisami prawa na podstawie, których zakład funkcjonuje oraz niniejszym statutem. 9. Szczegółową strukturę organizacyjną oraz sposób funkcjonowania zakładu określa jego regulamin organizacyjny opracowany przez Kierownika Zakładu. Rozdział 4 Finanse 10. Zakład prowadzi gospodarkę finansową i materiałową na zasadach określonych dla samorządowych zakładów budŝetowych a w szczególności na podstawie planu finansowego opracowanego przez Kierownika Zakładu. Rozdział 5 Postanowienia końcowe
11. Wszelkie zmiany niniejszego statutu wymagają trybu przewidzianego dla jego nadania. 12. Postanowienia niniejszego statutu wchodzą w Ŝycie z dniem podjęcia.