Statut Sołectwa Widniówka i Rozdział 1 Przepisy ogólne 1. Sołectwo Widniówka zwane dalej Sołectwem jest jednostką pomocniczą Gminy Krasnystaw i stanowi wspólnotę samorządową osób zamieszkujących jego obszar. 2. Sołectwo obejmuje miejscowość Widniówkę. 1 2 Ilekroć w statucie jest mowa o : 1/ gminie - należy przez to rozumieć Gminę Krasnystaw; 2/ radzie gminy - należy przez to rozumieć Radę Gminy Krasnystaw; 3/ przewodniczącym rady - należy przez to rozumieć Przewodniczącego Rady Gminy Krasnystaw; 4/ wójcie - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Krasnystaw; 5/ Zebraniu Wiejskim - należy przez to rozumieć organ uchwałodawczy Sołectwa; 6/ urzędzie gminy - należy przez to rozumieć Urząd Gminy Krasnystaw. Sołectwo działa na podstawie przepisów prawa, a w szczególności: 1/ ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn. zm.); 2/ Statutu Gminy Krasnystaw; 3/ niniejszego statutu. 1. Sołectwo używa pieczęci nagłówkowej w brzmieniu : Sołectwo Widniówka Gmina Krasnystaw 2. Sołtys używa pieczęci nagłówkowej w brzmieniu : Sołtys Sołectwa Widniówka. 3 4 Rozdział 2 Zadania i kompetencje Sołectwa 1. Zadaniem Sołectwa jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb jego mieszkańców oraz wspieranie organów Gminy Krasnystaw w realizacji ich zadań. 2. Do zakresu działania Sołectwa należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu miejscowym, niezastrzeżone ustawami oraz uchwałami rady gminy na rzecz innych podmiotów. 3. Do zadań Sołectwa należy w szczególności: 1/ działanie na rzecz rozwoju Sołectwa mające na uwadze potrzeby układu osadniczego i jego funkcji rolniczej, turystyczno-wypoczynkowej oraz poprawy stanu środowiska 5
naturalnego; 2/ tworzenie warunków do pełnego udziału w życiu publicznym Sołectwa wszystkich jego mieszkańców; 3/ reprezentowanie interesów mieszkańców Sołectwa przed organami gminy oraz organami administracji rządowej i innymi podmiotami życia publicznego; 4/ organizowanie zbiorowego udziału mieszkańców Sołectwa w sprawach publicznych mających znaczenie dla Sołectwa i gminy oraz dla innych podmiotów administracji publicznej. Sołectwo korzysta z mienia komunalnego znajdującego się na jego terenie. Organy Sołectwa mogą organizować na terenie sołectwa imprezy kulturalne i sportowe, wystawy, koncerty i konkursy. 6 7 Zadania statutowe Sołectwo realizuje za pośrednictwem swoich organów. 8 9 W celu realizacji wspólnych przedsięwzięć organy Sołectwa mogą nawiązywać współpracę z organami innych sołectw na terenie gminy, zawierając stosowne porozumienia, bądź podejmując wspólne uchwały. Rozdział 3 Organy Sołectwa, ich organizacja i zadania 10 1. Organami Sołectwa są: 1/ Zebranie Wiejskie; 2/ Sołtys. 2. Działalność Sołtysa wspomaga Rada Sołecka. 3. Zebranie może powołać komisje, określając zakres ich zadań oraz Komisję Rewizyjną. 4. Kadencja organów Sołectwa trwa 4 lata, licząc od dnia wyboru. 5. Po upływie kadencji organy Sołectwa działają do dnia wyboru nowych organów. 6. Działalność Rady Sołeckiej ma charakter społeczny. 11 1. Organem uchwałodawczym Sołectwa jest Zebranie Wiejskie. 2. Do zadań Zebrania Wiejskiego należy rozstrzyganie spraw mających istotne znaczenie dla mieszkańców Sołectwa, w szczególności : 1/ wybór Sołtysa; 2
2/ wybór Rady Sołeckiej; 3/ ustalanie zadań realizowanych przez Sołtysa i Radę Sołecką; 4/ uchwalanie rocznych planów działalności; 5/ podejmowanie uchwał w sprawach zarządzania mieniem komunalnym przekazanym na rzecz Sołectwa oraz dotyczących wykorzystywania dochodów z tego tytułu ; 6/ inicjowanie i organizowanie wspólnych prac mieszkańców na rzecz Sołectwa, decydowanie o podejmowaniu prac społecznych na rzecz Sołectwa; 7/ rozpatrywanie wniosków mieszkańców, inicjowanie przedsięwzięć w sprawach socjalno-bytowych, opieki zdrowotnej, kulturalnych, sportowych, turystycznych, wypoczynku i innych związanych z miejscem zamieszkania; 8/ opiniowanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy i miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; 9/ opiniowanie lokalizacji inwestycji komunalnych i uciążliwych dla otoczenia, a także działalności naruszającej stosunki wodne; 10/ przyjmowanie rocznych sprawozdań z realizacji planu działalności i zadań realizowanych przez Sołtysa i Radę Sołecką. 3. Zebranie Wiejskie jest zobowiązane udzielać opinii i odpowiedzi na kierowane do niego pytania w terminie 14 dni od dnia doręczenia stosownego pisma Sołtysowi, chyba że organy gminy i Sołtys ustalą inny termin. 12 1. Prawo udziału w Zebraniu Wiejskim mają stali mieszkańcy Sołectwa. 2. Do głosowania uprawnieni są mieszkańcy, którzy w dniu głosowania ukończyli 18 lat. 1. Zebranie Wiejskie zwołuje Sołtys z własnej inicjatywy lub na pisemny wniosek: 1/ co najmniej 10% mieszkańców Sołectwa mających prawo udziału w Zebraniu Wiejskim; 2/ przewodniczącego rady gminy; 3/ wójta. 2. Zebranie Wiejskie Sołtys zobowiązany jest zwołać w ciągu 7 dni od dnia wpływu wniosków, o których mowa w ust. 1. 13 14 1. Zebranie Wiejskie zwołuje się w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz w roku. 2. O terminie Zebrania Wiejskiego informuje się mieszkańców Sołectwa poprzez rozplakatowanie ogłoszeń na tablicy ogłoszeń w Sołectwie lub przekazanie obiegówek na terenie Sołectwa. 15 1. Zebranie Wiejskie jest ważne, gdy w zebraniu weźmie udział co najmniej 1/5 uprawnionych mieszkańców Sołectwa. 2. W przypadku braku quorum określonego w ust. 1 - zebranie odbywa się w drugim terminie w tym samym dniu, po upływie pół godziny od wyznaczonej wcześniej godziny bez względu na liczbę obecnych. 3. Ewentualność drugiego terminu jako przesłanki ważności zebrania i podjętych uchwał podaje się do wiadomości w zawiadomieniu lub obiegówkach o zebraniu. 16 3
1. Zebranie Wiejskie otwiera i przewodniczy jego obradom Sołtys albo osoba wybrana przez Zebranie Wiejskie. 2. Zebranie Wiejskie podejmuje uchwały we wszystkich istotnych dla Sołectwa sprawach. 3. Uchwały zapadają w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów, co oznacza, że liczba głosów za musi być większa od liczby głosów przeciw. Głosów wstrzymujących się nie bierze się pod uwagę. 4. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego zebrania. 5. Obrady Zebrania Wiejskiego są protokołowane przez wyznaczonego członka Rady Sołeckiej lub osobę wybraną przez Zebranie Wiejskie; protokół podpisuje protokolant i przewodniczący zebrania. 6. Uchwały Zebrania Wiejskiego podpisuje przewodniczący zebrania. 1. Uchwały i opinie Zebrania Wiejskiego Sołtys przekazuje wójtowi i radzie gminy. 2. O sposobie załatwienia spraw informuje się Zebranie Wiejskie za pośrednictwem Sołtysa. 17 18 1. Sołtys jest organem wykonawczym sołectwa. 2. Do obowiązków Sołtysa należy : 1/ zwoływanie Zebrań Wiejskich; 2/ reprezentowanie Sołectwa na zewnątrz; 3/ reprezentowanie mieszkańców Sołectwa wobec organów gminy; 4/ pełnienie roli męża zaufania w Sołectwie; 5/ kierowanie bieżącymi sprawami Sołectwa; 6/ prowadzenie zarządu i gospodarki tymi składnikami mienia i środkami finansowymi, które gmina przekazała Sołectwu do korzystania i akceptowanie dokumentów z tym związanych; 7/ potwierdzanie okoliczności, których przy załatwieniu spraw przez mieszkańców wymagają przepisy prawa; 8/ przekazywanie organom gminy uchwał i wniosków Zebrania Wiejskiego; 9/ współpraca z urzędem gminy i gminnymi jednostkami organizacyjnymi oraz organizacjami społecznymi działającymi w Sołectwie w zakresie sprawnej realizacji zadań publicznych; 10/ zapewnienie sprawnego przepływu informacji pomiędzy organami i jednostkami organizacyjnymi gminy, a mieszkańcami w sprawach publicznych dotyczących Sołectwa; 11/ uczestniczenie w naradach sołtysów zwoływanych przez wójta; 12/ wykonywanie powierzonych przepisami prawa zadań z zakresu administracji publicznej; 13/ składanie Zebraniu Wiejskiemu sprawozdań ze swojej działalności; 14/ przekazywanie wniosków i postulatów mieszkańców radzie gminy lub wójtowi; 15/ upowszechnianie wśród mieszkańców Sołectwa treści uchwał rady gminy i zarządzeń wójta, w szczególności zawierających przepisy prawa miejscowego, jak również komunikatów, obwieszczeń i innych informacji poprzez rozplakatowanie ich na tablicach ogłoszeń oraz informowanie w trakcie Zebrań i bieżących kontaktów z mieszkańcami; 16/ udzielanie pracownikom urzędu gminy i gminnych jednostek organizacyjnych pomocy o charakterze informacyjnym przy wykonywaniu przez nich zadań z zakresu administracji publicznej; 17/ organizowanie pomocy mieszkańcom Sołectwa i współdziałanie z odpowiednimi instytucjami w razie wypadków losowych i klęsk żywiołowych; 18/ dokonywanie poboru w drodze inkasa podatków i opłat oraz poboru innych należności 4
od mieszkańców Sołectwa, w zakresie ustalonym przez radę gminy; 19/ doręczanie mieszkańcom Sołectwa nakazów płatniczych, upomnień i innych dokumentów, na podstawie udzielonego upoważnienia; 20/ prowadzenie teczki zawierającej: a/ Statut Sołectwa, b/ protokoły z Zebrań Wiejskich, c/ uchwały Zebrania Wiejskiego, d/ inną dokumentację w miarę potrzeb. 19 1. Rada Sołecka składa się z 3 do 9 członków. 2. Przewodniczącym Rady Sołeckiej jest Sołtys. 3. Rada Sołecka wspomaga Sołtysa w jego działalności. Rada ma charakter opiniodawczy i doradczy. 4. Do zadań Rady Sołeckiej należy : 1/ występowanie z inicjatywą w sprawie zaspokajania społecznych i gospodarczych potrzeb mieszkańców Sołectwa; 2/ opracowywanie i przedkładanie Zebraniu Wiejskiemu projektów uchwał w sprawach będących przedmiotem obrad Zebrania; 3/ opracowywanie projektów planów działania; 4/ wspomaganie realizacji wykonania uchwał Zebrania Wiejskiego; 5/ opiniowanie spraw istotnych dla Sołectwa; 6/ współdziałanie z organizacjami społecznymi w celu realizacji wspólnych zadań. 5. Posiedzenia Rady Sołeckiej odbywają się w zależności od potrzeb. 6. Posiedzenie Rady Sołeckiej zwołuje jej Przewodniczący. Rozdział 4 Zasady i tryb wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej 20 1. Sołtys oraz członkowie Rady Sołeckiej wybierani są w głosowaniu tajnym, bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów, przez stałych mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania. 2. Uprawnionym do głosowania jest mieszkaniec Sołectwa posiadający czynne prawo wyborcze do rady gminy. 21 1. Zebranie Wiejskie wybiera Sołtysa i Radę Sołecką na okres 4-letniej kadencji odpowiadającej kadencji rady gminy, z zastrzeżeniem ust. 2. 2. Wybory Sołtysa i członków Rady Sołeckiej powinny odbyć się nie później niż w ciągu 6-ciu miesięcy od dnia rozpoczęcia kadencji rady gminy. 3. Zebranie Wiejskie, podczas którego ma być dokonany wybór Sołtysa i Rady Sołeckiej zwołuje wójt. 4. Zarządzenie wójta o zwołaniu Zebrania Wiejskiego w celu wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej podaje się do wiadomości mieszkańców Sołectwa co najmniej na 7 dni przed wyznaczoną datą zebrania. 5
22 1. Dla dokonania ważnego wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej, na Zebraniu Wiejskim wymagana jest obecność co najmniej 1/5 uprawnionych do głosowania mieszkańców sołectwa. 2. O ile w wyznaczonym terminie nie uzyskano obecności wymaganej liczby mieszkańców, wybory w nowym terminie mogą być przeprowadzone w obecności nie mniej niż 10 mieszkańców uprawnionych do głosowania. 3. Niezbędne jest potwierdzenie obecności mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania własnoręcznym podpisem na liście obecności. 23 1. Wybory przeprowadza komisja skrutacyjna w składzie co najmniej 3 osób wybranych spośród uprawnionych uczestników zebrania. Członkiem komisji nie może być osoba kandydująca na Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej. 2. Do zadań komisji skrutacyjnej należy: 1/ przyjęcie zgłoszeń kandydatów; 2/ przygotowanie kart do głosowania; 3/ przeprowadzenie głosowania; 4/ ustalenie wyników wyborów; 5/ sporządzenie protokołu o wynikach wyborów. 3. Protokół podpisują członkowie komisji skrutacyjnej oraz przewodniczący zebrania. 24 1. Wybory Sołtysa i członków Rady Sołeckiej odbywają się w głosowaniu tajnym przy nieograniczonej liczbie kandydatów zgłoszonych bezpośrednio przez uprawnionych uczestników zebrania. 2. Głosowanie odbywa się na kartach do głosowania, na których umieszcza się w porządku alfabetycznym nazwiska i imiona zgłoszonych kandydatów. Kartę do głosowania opieczętowywuje się pieczęcią Gminy Krasnystaw. 3. Głosowanie odbywa się poprzez postawienie znaku X przy nazwisku kandydata, na którego wyborca oddał głos. 4. W pierwszej kolejności należy przeprowadzić zgłoszenia kandydatów i głosowanie dla dokonania wyboru Sołtysa. 5. W drugiej kolejności przeprowadza się wybory członków Rady Sołeckiej. 25 1. Za wybranego na Sołtysa uważa się kandydata, który otrzymał największą liczbę ważnie oddanych głosów. 2. Za wybranych do Rady Sołeckiej uważa się kandydatów, którzy uzyskali największą liczbę ważnie oddanych głosów. 26 1. Sołtys i członkowie Rady Sołeckiej mogą być odwołani przez Zebranie Wiejskie, jeżeli nie wykonują swych obowiązków, naruszają postanowienia statutu i uchwał Zebrania Wiejskiego. 2. Odwołanie następuje po zgłoszeniu Wójtowi Gminy wniosku przez 20% uprawnionych do głosowania mieszkańców Sołectwa. Zebranie w sprawie odwołania Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej zwołuje Wójt Gminy w ciągu miesiąca od dnia złożenia wniosku. 3. Zebranie Wiejskie odwołuje Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej w trybie i na zasadach przewidzianych dla ich wyboru, po wysłuchaniu zainteresowanego. 6
Rozdział 5 Nadzór nad działalnością organów Sołectwa 27 1. Nadzór nad działalnością organów Sołectwa sprawuje rada gminy, na podstawie zgodności z prawem, celowości, rzetelności i gospodarności. Rada gminy ma prawo żądać w każdym czasie wszelkich niezbędnych informacji i danych dotyczących funkcjonowania i organizacji Sołectwa. 2. Bieżący nadzór nad statutową działalnością Sołectwa sprawuje wójt. 3. Wójt oraz wyznaczeni przez niego pracownicy urzędu gminy mają prawo zasięgania niezbędnych informacji i danych dotyczących funkcjonowania Sołectwa, jak również mogą uczestniczyć w posiedzeniach organów Sołectwa. 4. W celu udzielenia Sołtysowi pomocy w przygotowaniu i organizacji zebrań, wójt wyznacza pracownika urzędu gminy do kontaktów z Sołectwem. 5. Organy Sołectwa mają prawo zwracać się do organów gminy i gminnych jednostek organizacyjnych o informacje w sprawach dotyczących Sołectwa, a także kierować do tych organów zaproszenie do udziału ich przedstawicieli w zebraniach i posiedzeniach organów Sołectwa w istotnych dla mieszkańców Sołectwa sprawach. 28 Sołtys przedkłada radzie gminy roczne sprawozdanie z działalności Sołectwa za poprzedni rok do końca lutego każdego roku. 29 Sołtys obowiązany jest do przedkładania wójtowi uchwał Zebrania Wiejskiego w terminie 7 dni od daty ich podjęcia. Rozdział 6 Przepisy końcowe 1. Zmiana Statutu Sołectwa może nastąpić w drodze uchwały rady gminy. 2. Zmiany w Statucie Sołectwa rada gminy uchwala z własnej inicjatywy lub organów Sołectwa. 30 31 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Krasnystaw. 32 7
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego. i Uchwała Nr V/47/2007 Rady Gminy Krasnystaw z dnia 7 marca 2007 r. w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Widniówka (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego Nr 97 z dnia 6 czerwca 2007 r. poz. 1990). 8