M I N I S T E R S T W O O B R O N Y N A R O D O W E J DEPARTAMENT EDUKACJI, KULTURY I DZIEDZICTWA MOŻLIWOŚCI UDZIELANIA WSPARCIA PRZEZ RESORT OBRONY NARODOWEJ płk Tomasz SZEWCZYK
TWORZENIE SPOŁECZNEGO ZAPLECZA SIŁ ZBROJNYCH, OBRONNOŚCI ORAZ BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTWA GŁÓWNE OBSZARY WSPÓŁPRACY WSPÓŁPRACA FINANSOWA (wsparcie pośrednie) zadania publiczne dotacje celowe dla organów prowadzących szkoły Inspirowanie organizacji pozarządowych do realizacji zadań publicznych. WSPÓŁPRACA POZAFINANSOWA (wsparcie bezpośrednie) plany współpracy porozumienia przekazywanie mienia WSPÓŁPRACA SZKOLENIOWA (wsparcie procesu szkolenia) Minimum programowe Program Paszport Program pilotażowy klas mundurowych Program ZIG Planowe wspieranie merytoryczne, logistyczne i organizacyjne partnerów społecznych. P R O G R A M Monitorowanie aktywności organizacji pozarządowych i innych podmiotów w sferze obronności państwa.
ZLECANIE ZADAŃ PUBLICZNYCH 2017 r. wspieranie organizacji proobronnych w zakresie realizacji zadań służących wzmocnieniu systemu obronnego państwa oraz szkolenia proobronnego ich członków, młodzieży szkolnej i akademickiej, w tym uczniów tzw. klas mundurowych oraz promowanie i wspieranie służby wojskowej w Siłach Zbrojnych RP, w tym służby w Wojskach Obrony Terytorialnej, a także wspieranie i doskonalenie umiejętności żołnierzy rezerwy Decyzja 310/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 4 sierpnia 2015 r. w sprawie zasad i trybu zlecania zadań publicznych przez MON
ZLECANIE ZADAŃ PUBLICZNYCH
ZLECANIE ZADAŃ PUBLICZNYCH
ZLECANIE ZADAŃ PUBLICZNYCH 959 951 625 339 209 240/257 Przeznaczono 8 920 000,00 zł. Przeznaczono 9 417 000,00 zł. Przeznaczono 11 524 254,00 zł. Wydano 12 800 000,00 zł. Zaplanowano 16 000 000,00 zł.
ZLECANIE ZADAŃ PUBLICZNYCH Wytyczne na 2018 r.
DOTACJE CELOWE PRAWO OŚWIATOWE USTAWA z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 59 i 949) art. 10 ust. 3a Minister Obrony Narodowej może udzielić organowi prowadzącemu szkołę, która prowadzi działalność dydaktyczno - wychowawczą w dziedzinie obronności państwa, dotacji celowej na dofinansowanie zadań bieżących lub inwestycyjnych.
PILOTAŻOWY PROGRAM INFORMATYCZNE ZIELONE GARNIZONY Podpisano 12 umów dotacyjnych z organami prowadzącymi szkoły, które biorą udział w Programie
PILOTAŻOWY PROGRAM WSPIERANIA KLAS MUNDUROWYCH Umowa Planowane jest podpisanie 54 umów dotacyjnych z organami prowadzącymi szkoły, które biorą udział w Pilotażu
CELE WSPÓŁPRACY Pozyskiwanie społecznej akceptacji dla polityki obronnej państwa Upowszechnianie działalności wolontariackiej na rzecz obrony narodowej Kształtowanie pozytywnego wizerunku sił zbrojnych i służby wojskowej
CELE i ZASADY 2 załącznika WSPÓŁPRACY organizacja pozarządowa - w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oznacza w szczególności: stowarzyszenie, związek stowarzyszeń, stowarzyszenie kultury fizycznej, fundację, Podstawę do prowadzenia współpracy pozafinansowej w resorcie obrony narodowej stanowi Decyzja nr 187/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 9 czerwca 2009 r. w sprawie wprowadzenia zasad współpracy resortu obrony narodowej z organizacjami pozarządowymi i innymi partnerami społecznymi organizację pracodawców, związek i samorząd zawodowy, uczelnianą organizację studencką, uczniowski lub uczelniany klub sportowy, a także inne niebędące jednostkami sektora finansów publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia zysku osoby prawne lub jednostki organizacyjne nie mające osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, z wyłączeniem partii politycznych, fundacji partii politycznych i komitetów wyborczych partner społeczny - oznacza, poza organizacjami pozarządowymi, także: a) jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia, b) podmioty prowadzące działalność społecznie użyteczną, na przykład kulturalną, naukową, badawczo-rozwojową, wychowawczą, sportową, turystyczną i oświatową, przede wszystkim muzea, instytuty badawcze, publiczne i niepubliczne uczelnie i szkoły, na przykład szkoły z rozszerzonym programem edukacji dla bezpieczeństwa lub noszące imiona polskich oddziałów, pododdziałów i formacji zbrojnych, czy też noszące imiona Decyzja nr 396/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 18 grudnia 2013 r. zmieniająca decyzję w sprawie wprowadzenia zasad współpracy resortu obrony narodowej z organizacjami pozarządowymi i innymi partnerami społecznymi (Dz. Urz. MON poz. 347) żołnierzy walczących o niepodległość Polski, c) kościelne osoby prawne i inne jednostki organizacyjne, w szczególności organizacje kościelne działające na podstawie ustaw o stosunku państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej oraz o stosunku państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych, jeżeli prowadzą działalność pożytku publicznego;
POROZUMIENIA O WSPÓŁPRACY Decyzja nr 187/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 9 czerwca 2009 r. w sprawie wprowadzenia zasad współpracy resortu obrony narodowej z organizacjami pozarządowymi i innymi partnerami społecznymi. Porozumienie o współpracy z partnerem społecznym jest dokumentem potwierdzającym wolę rozwijania stałej współpracy, który w szczególności: -określa cele, obszar i formy współdziałania, zobowiązania stron, warunki i czas współpracy oraz zasady rozwiązywania porozumienia; -angażuje partnera społecznego do wykonywania określonych zadań z zakresu obronności i bezpieczeństwa narodowego przy wsparciu resortu. Porozumienia o współpracy Minister ON D-cy JW 2015 2016 2017 2015 2016 2017 90 88 77 1250 1323 1333 Minister Obrony Narodowej w 2016 r. wypowiedział 11 porozumień o współpracy Dowódcy Jednostek Wojskowych -??????
POROZUMIENIA O WSPÓŁPRACY Decyzja nr 187/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 9 czerwca 2009 r. w sprawie wprowadzenia zasad współpracy resortu obrony narodowej z organizacjami pozarządowymi i innymi partnerami społecznymi. Przedmiotem porozumienia nie może być zlecanie zadań publicznych, ani nieodpłatne przekazywania mienia ruchomego Skarbu Państwa Porozumienia z organizacjami pozarządowymi i innymi partnerami społecznymi mogą być zawierane od szczebla dowódcy jednostki wojskowej, odpowiednio do kompetencji Projekt porozumienia wymaga uzasadnienia i uzgodnienia pod względem prawnym i redakcyjnym: dysponent środków budżetowych sprawujących obsługę finansową JW, radca prawny jednostki wojskowej pod kątem oceny zgodności z przepisami prawa
POROZUMIENIA O WSPÓŁPRACY Decyzja nr 187/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 9 czerwca 2009 r. Porozumienie może zostać rozwiązane z zachowaniem okresu wypowiedzenia określonego w treści porozumienia, ze skutkiem na koniec miesiąca kalendarzowego Porozumienie o współpracy może być zawarte z partnerami społecznymi, którzy: wystąpią z wnioskiem, uzasadnieniem wniosku i projektem porozumienia mają osobowość prawną i ją udokumentują aktualnym odpisem z KRS (lub z innego rejestru) Dowódca jednostki wojskowej zamieszcza w porozumieniu postanowienia dotyczące dostarczą statut obowiązku oraz sprawozdanie złożenia przez z działalności partnera i społecznego sprawozdanie finansowe informacji (za o ostatni realizacji rok) Jeżeli w czasie trwania porozumienia. wystąpią okoliczności zaprzeczające złożonemu oświadczeniu, o którym mowa w 15 ust. 1, nie zalegają z płatnościami wobec ZUS i Urzędu Skarbowego Dowódca partner jednostki społeczny wojskowej jest zobowiązany przesyła drogą do niezwłocznego służbową, do dnia powiadomienia 31 stycznia, do właściwych o tym fakcie dowódców Ministra zachowują informację lub dowódcę neutralność w za sprawach rok jednostki poprzedni wojskowej, politycznych o realizacji z którym zawartych porozumień, sporządzoną porozumienie na podstawie zostało informacji, zawarte. o których mowa powyżej wykażą realną możliwość wywiązania się z zobowiązań wynikających z projektu porozumienia działają zgodnie ze statutem i innymi wewnętrznymi dokumentami nie jest wykonawcą odpłatnej umowy na rzecz resortu i nie działają na rzecz takiego wykonawcy nie podlega odpowiedzialności za czyny zabronione, ani żadna z osób znajdujących się w organach zarządzających lub nadzorczych
PLANOWANIE WSPÓŁPRACY Z PARTNERAMI SPOŁECZNYMI Decyzja nr 187/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 9 czerwca 2009 r. Plan współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi partnerami społecznymi ma na celu wspieranie inicjatyw społecznych, przy jednoczesnym zapewnieniu wykonawstwa zadań służbowych Plan współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi partnerami społecznymi stanowią podstawę udzielania wsparcia merytorycznego i logistycznego dla inicjatyw partnerów społecznych Wsparcie merytoryczne i logistyczne obejmuje między innymi: pomoc organizacyjną, aktywne uczestnictwo w przedsięwzięciu partnera społecznego, udostępnienie UiSW, pomieszczeń, poligonów, hal sportowych, strzelnic oraz innych nieruchomości lub ich części niezbędnych do realizacji inicjatyw uwzględnionych w planach, a także udział żołnierzy w tych inicjatywach Dowódca jednostki wojskowej uwzględnia przedsięwzięcia partnerów społecznych i potrzeby związane z ich realizacją w planie zasadniczych przedsięwzięć oraz przewidywanych limitach sprzętu wojskowego i środków materiałowych
PLANOWANIE WSPÓŁPRACY Z PARTNERAMI SPOŁECZNYMI Decyzja nr 187/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 9 czerwca 2009 r. Plan współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi partnerami społecznymi na rok następny jest opracowywany na podstawie wniosków partnerów społecznych oraz inicjatyw własnych w następujących terminach: do 10 września do 30 września partnerzy społeczni zgłaszają wnioski do planu współpracy do dowódcy jednostki wojskowej, od której oczekują wsparcia merytorycznego lub logistycznego (jeśli chodzi o wojskową asystę honorową to wnioskodawca załącza Niezwłocznie po otrzymaniu dodatkowo zgodę dowódcy garnizonu właściwego dla miejsca przeprowadzenia uroczystości); dowódcy RSZ (równorzędni) ogłaszają plany współpracy we właściwym serwisie internetowym oraz przesyłają do podległych jednostek organizacyjnych w celu realizacji dowódcy jednostek wojskowych przesyłają (drogą służbową) do właściwego dowódcy RSZ (równorzędnego) w celu uzgodnienia do 31 października do 15 listopada Dowódcy Generalny RSZ i Dowódca Operacyjny RSZ, Dowódca Wojsk Obrony Terytorialnej, Dowódca Garnizonu Warszawa oraz Komendant Główny ŻW przesyłają uzgodnione plany współpracy do akceptacji Sekretarza Stanu w MON Sekretarz Stanu przesyła zaakceptowane plany współpracy w celu realizacji do DG RSZ i DO RSZ, DWOT, DGW, KGŻW oraz do wiadomości Szefa Sztabu Generalnego WP
PLANOWANIE WSPÓŁPRACY Z PARTNERAMI SPOŁECZNYMI
PLANOWANIE WSPÓŁPRACY Z PARTNERAMI SPOŁECZNYMI Decyzja nr 187/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 9 czerwca 2009 r. Wsparcie logistyczne inicjatyw nie ujętych w planie współpracy może być udzielone na wniosek partnera społecznego i tylko w sytuacjach uzasadnionych potrzebami SZ lub ważnymi względami społecznymi za zgodą dowódcy RSZ (równorzędnego), a w odniesieniu do udostępniania nieruchomości także za zgodą Dyrektora Departamentu Infrastruktury Udostępnianie UiSW odbywa się odpłatnie lub nieodpłatnie na podstawie umowy cywilnoprawnej, zawartej w trybie wynikającym z właściwości jednostek i komórek organizacyjnych resortu Dowódcy JW i kierownicy klubów RSZ (równorzędnych) umożliwiają nieodpłatne korzystanie z pomieszczeń klubowych w celu przeprowadzenia doraźnych przedsięwzięć wynikających z bieżącej działalności statutowej, a także imprez kulturalnych, oświatowych i edukacyjnych bez zawierania umów cywilnoprawnych Nieruchomości Skarbu Państwa lub ich części znajdujących się w trwałym zarządzie jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi ON, za zgodą dowódcy właściwego RSZ (równorzędnego), po uwzględnieniu opinii Szefa SGWP, mogą być, w miarę możliwości, oddane użyczenie na siedziby organizacji pozarządowych prowadzących działalność statutową w zakresie obrony narodowej, na podstawie umowy użyczenia, zawartej przez szefa właściwego terytorialnie zarządu infrastruktury
PLANOWANIE WSPÓŁPRACY Z PARTNERAMI SPOŁECZNYMI Decyzja nr 187/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 9 czerwca 2009 r. Plany współpracy 2016 2017 planowano zrealizowano planowano zrealizowano 5006 4710+1930 5395??? Pismo w sprawie meldowania o wykonaniu planów współpracy: nr 73/DEKiD/2017 z dnia 5 stycznia 2017 r. do DG RSZ nr 72/DEKiD/2017 z dnia 5 stycznia 2017 r. do DO RSZ nr 71/DEKiD/2017 z dnia 5 stycznia 2017 r. do KG ŻW nr 70/DEKiD/2017 z dnia 5 stycznia 2017 r. do SG WP nr 69/DEKiD/2017 z dnia 5 stycznia 2017 r. do DGW nr 4832/DEKiD/2017 z dnia 7 sierpnia 2017 r. do DWOT
ODDAWANIE W NAJEM, DZIERŻAWĘ ALBO UŻYCZENIE NIERUCHOMOŚCI ZNAJDUJĄCYCH SIĘ W TRWAŁYM ZARZĄDZIE JEDNOSTEK Decyzja Nr 230/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 20.06.2011 r. w sprawie gospodarowania niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa będącego we władaniu komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej i jednostek podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych Nieruchomości wraz z niezbędnym wyposażeniem, znajdujące się w trwałym zarządzie jednostek, czasowo niewykorzystane na potrzeby SZ RP, mogą stanowić przedmiot oddania w najem, dzierżawę albo użyczenie, na czas nie dłuższy niż czas, na który został ustanowiony trwały zarząd na podstawie Planów współpracy (planowane), lub zgody Dyrektora Departamentu Infrastruktury (nieplanowane, tylko w celu wsparcia inicjatywy partnera społecznego nieobjętej Planami współpracy) Do zawarcia umowy najmu, dzierżawy albo użyczenia, ze strony resortu obrony narodowej upoważniony jest kierownik jednostki władającej nieruchomością oddaną w trwały zarząd
UDOSTĘPNIANIE POJAZDÓW Decyzja Nr 230/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 30.06.2010 r. w sprawie użytkowania w resorcie obrony narodowej pojazdów grupy eksploatacyjnej Realizacja Planów zasadniczych przedsięwzięć JW bezpłatnie Realizacja Planów współpracy z organizacjami pozarządowymi bezpłatnie Bezpłatne udostępnianie pojazdów poza Planem.. decyzja wydaje Szef Sztabu Generalnego WP (na podstawie upoważnienia MON) - PROCEDURA Odpłatne udostępnianie pojazdów poza Planem.. zgodę na użycie pojazdów grupy eksploatacyjnej wydaje dowódca jednostki zabezpieczającej.
NIEODPŁATNE PRZEKAZYWANIE MIENIA
PATRONATY HONOROWE Decyzja nr 205/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 lipca 2012 r. w sprawie wprowadzenia regulaminu obejmowania patronatu honorowego przez Ministra Obrony Narodowej lub jego uczestnictwa w komitecie honorowym. Patronat honorowy Ministra ON, lub jego uczestnictwo w komitecie honorowym są wyróżnieniami, przyznawanymi najważniejszym przedsięwzięciom bezpośrednio związanym z obronnością państwa i funkcjonowaniem Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, które kreują pozytywny wizerunek Ministra oraz Sił Zbrojnych. Obejmowanie patronatu honorowego i uczestnictwo w komitecie honorowym przysługuje Ministrowi Minister może powierzyć objęcie wyróżnieniem danego przedsięwzięcia, w zależności od jego merytorycznego zakresu czynności, zakresu działania lub obowiązków, rangi lub zasięgu terytorialnego: Sekretarzowi Stanu lub Podsekretarzowi Stanu w MON, Szefowi SG WP, dyrektorowi departamentu, szefowi zarządu lub biura w MON, Dowódcy Generalnemu RSZ, Dowódcy Operacyjnemu RSZ, Komendantowi Głównemu ŻW, Dowódcy Garnizonu Warszawa, szefowi inspektoratu, dowódcy dywizji lub brygady (równorzędnego związku taktycznego), rektorowi - komendantowi uczelni wojskowej, Szefowi WSzW Objęcie patronatu honorowego (uczestnictwo w komitecie) nie oznacza zgody w zakresie wsparcia finansowego lub organizacyjnego przez resort ON Rozpatrzenie objęcia wyróżnieniem odbywa się na podstawie wniosku skierowanego do Ministra ON, za pośrednictwem Dyrektora DKS. Wniosek należy złożyć najpóźniej 60 dni przed planowanym terminem przedsięwzięcia
Inne Uzgadnianie zakresów działania bezpośrednio związanych z obronnością państwa USTAWA z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach Art. 45. Osoby pragnące założyć stowarzyszenie prowadzące działalność bezpośrednio związaną z obronnością albo bezpieczeństwem państwa lub ochroną porządku publicznego są obowiązane uzgodnić zakres tej działalności, odpowiednio, z Ministrem Obrony Narodowej lub ministrem właściwym do spraw wewnętrznych albo organami przez nich określonymi. Limit amunicji DEKiD na przedsięwzięcia partnerów społecznych (z planów współpracy) - pismo 1. Wnioski partnerów społecznych. 2. Wniosek do Planu współpracy. 3. Wniosek Dowódcy JW. 4. Sprawozdawanie z zrealizowanego zadania.
GDZIE SZUKAĆ NAJNOWSZYCH INFORMACJI
M I N I S T E R S T W O O B R O N Y N A R O D O W E J DEPARTAMENT EDUKACJI, KULTURY I DZIEDZICTWA Dziękuję za uwagę