Zarząd przekazał do realizacji: Staroście Kościerskiemu: Uchwałę Nr XXX/42/2016 Rady Powiatu Kościerskiego w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Kościerskiego do realizacji projektu pn. Kompetencje na + w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014 2020, Uchwałę Nr XXX/45/2016 Rady Powiatu Kościerskiego w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu części nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kościerskiego, będącej w trwałym zarządzie Powiatowego Zespołu Szkół Nr 1 w Kościerzynie, Uchwałę Nr XXX/46/2016 Rady Powiatu Kościerskiego w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających na obszarze Powiatu Kościerskiego na rok 2017. Skarbnikowi Powiatu: Uchwałę Nr XXX/43/2016 Rady Powiatu Kościerskiego w sprawie zmiany budżetu powiatu na 2016 rok oraz Uchwałę Nr XXX/44/2016 Rady Powiatu Kościerskiego w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Kościerskiego.
Informacje z prac Zarządu Powiatu Kościerskiego Kościerzyna, dnia 23 listopada 2016 r.
Zarząd Powiatu w okresie od 12.10.2016 r. 23.11.2016 r. obradował na posiedzeniach w dniu: 12 października 2016 r. (protokół nr 112/2016) 19 października 2016 r. (protokół nr 113/2016) 26 października 2016 r. (protokół nr 114/2016) 2 listopada 2016 r. (protokół nr 115/2016) 8 listopada 2016 r. (protokół nr 116/2016) 15 listopada 2016 r. (protokół nr 117/2016) 16 listopada 2016 r. (protokół nr 118/2016) 22 listopada 2016 r. (protokół nr 119/2016) W omawianym okresie podjęto 19 uchwał: 6 w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2016 rok, w sprawie przyjęcia do realizacji projektu Kompetencje na +, realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego, w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Rady Powiatu Chojnickiego w sprawie zaliczenia drogi gminnej nr 237105G i drogę stanowiącą część ulicy Bałtyckiej do kategorii dróg powiatowych, w sprawie przyjęcia Regulaminu Komisji Konkursowej oceniającej oferty na realizację zadania Powiatu Kościerskiego z zakresu pomocy społecznej polegającego na prowadzeniu Domu Pomocy Społecznej na terenie powiatu kościerskiego w drodze powierzenia zadania publicznego na lata 2017-2020,
w sprawie powołania składu Komisji Konkursowej do zaopiniowania oferty na realizację zadania publicznego Powiatu Kościerskiego z zakresu prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej w 2017 roku, w sprawie upoważnienia Pani Barbary Piepióra Dyrektora Powiatowego Centrum Oświaty w Kościerzynie do realizacji projektu Zdolni z Pomorza Powiat Kościerski, w sprawie zaopiniowania Aktualizacji Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Karsin, Liniewo i Nowa Karczma, w sprawie przyjęcia projektu budżetu Powiatu Kościerskiego na 2017 rok oraz zmiany wieloletniej prognozy finansowej, 2 w sprawie przyjęcia projektów Zarządu uchwał Rady Powiatu Kościerskiego, w sprawie przyjęcia autopoprawki do projektu Zarządu uchwały Rady Powiatu Kościerskiego, w sprawie zaopiniowania propozycji pozbawienia dróg kategorii dróg powiatowych na terenie Powiatu Bytowskiego Gmina Lipnica,
w sprawie powołania komisji przetargowej do przeprowadzenia I przetargu ustnego nieograniczonego na sprzedaż nieruchomości, stanowiących własność Powiatu Kościerskiego, w sprawie powołania komisji przetargowej do przeprowadzenia I przetargu ustnego nieograniczonego na dzierżawę nieruchomości, stanowiących własność Powiatu Kościerskiego. Zarząd zapoznał się z pismem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, o zwiększeniu środków Funduszu Pracy o kwotę 211.000 zł na sfinansowanie w 2016 roku zadań na realizację przez PUP w Kościerzynie programu na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych do 30 roku życia oraz 48.000 zł z przeznaczeniem na finansowanie w 2016 roku kosztów nagród specjalnych oraz składek na ubezpieczenia społeczne pracowników PUP w Kościerzynie. Łączna kwota środków na powyższy cel, po zmianach, wynosi 8.077.900 zł.
Zarząd zapoznał się z informacją z realizacji zadań oświatowych. Informacja, została Państwu przekazana drogą elektroniczną i szczegółowo omówiona podczas dzisiejszej sesji. Zarząd zatwierdził wniosek o dofinansowanie z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, w ramach zadania realizowanego ze środków INFRASTRUKTURA KULTURY 2017. Przedmiotem zadania jest zakup dwóch zestawów: nagłośnieniowego oraz oświetleniowego do Hali Sportowej Sokolnia. Brak odpowiedniego wyposażenia w tym zakresie ogranicza dalsze podnoszenie poziomu realizacji podejmowanych inicjatyw społecznych, twórczych i artystycznych. Dzięki otrzymanemu dofinansowaniu istnieje możliwość zwiększenia ilości podejmowanych przedsięwzięć na Hali i jej szersze wykorzystanie. Wartość projektu wynosi 90.000 zł z tego jedynie 20% tj. 18.000 zł stanowi wkład własny Powiatu.
Zarząd zapoznał się z informacją na temat działań podejmowanych przez właściciela nieruchomości, przez którą odbywał się przejazd do Domu Wczasów Dziecięcych w Wygoninie. W związku z powyższym, Zarząd wystosował pismo o zaniechanie pochopnych działań uniemożliwiających funkcjonowanie DWD oraz o zaniechanie działań polegających na wyzuciu Powiatu Kościerskiego Domu Wczasów Dziecięcych w Wygoninie posiadania części nieruchomości. Jednocześnie w wyniku podjętych rozmów i działań z Wójtem Gminy Stara Kiszewa umożliwiono dojazd do Domu Wczasów Dziecięcych drogą publiczną. Zarząd analizował otrzymane od Przewodniczącego Rady, za pośrednictwem PUW w Gdańsku pismo zawierające znamiona skargi na działalność dyrekcji DPS w Cisewiu. W związku z powyższym podjęto czynności wyjaśniające. Powołano Zespół Kontrolny w celu stwierdzenia zasadności skargi w aspekcie stosowania mobbingu przez kierownictwo jednostki. Jednakże po przeprowadzeniu rozmów z pracownikami oraz zebraniu wyników anonimowych ankiet nie potwierdzono nieprawidłowości, wskazanych w piśmie. Anonimowe zarzuty są bezpodstawne i nie znajdują realnego potwierdzenia. Zarząd omawiał kwestię utworzenia jednostki organizacyjnej Powiatu - Centrum Usług Wspólnych w Kościerzynie. Szczegółowe informacje zostaną Państwu przedstawione w części uchwałodawczej dzisiejszego porządku obrad.
Zarząd zatwierdził projekt umowy najmu pomieszczeń w Powiatowym Zespole Szkół Nr 1 w Kościerzynie, a Kuratorium Oświaty w Gdańsku w trybie bezprzetargowym na okres 3 lat. Łączna wartość dzierżawy wynosi 1.898,50 zł brutto miesięcznie. Umowa jest następstwem podjętej uchwały Rady Powiatu w tej sprawie. Zarząd zapoznał się z negatywną opinią Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków dot. wyłączenia z wojewódzkiej ewidencji zabytków budynku przy ul. Świętojańskiej 5 w Kościerzynie (budynek po Wydziale Komunikacji).
Zarząd zatwierdził Plan Zimowego Utrzymania Dróg Powiatowych Powiatu Kościerskiego w sezonie 2016/2017. Zarząd zapoznał się ze stanowiskiem Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Kościerzynie w kwestii złożonych wniosków do budżetu powiatu na 2017 w zakresie działania ZDP. Zarząd podtrzymał protest w zakresie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie obory w miejscowości Cisewie, która miałaby znajdować się w bliskim sąsiedztwie jednostki organizacyjnej Powiatu oraz nieruchomościami Powiatu Kościerskiego, wystawionymi do sprzedaży pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną.
Zarząd zatwierdził specyfikację istotnych warunków zamówienia na Wykonanie sieci elektrycznej i teleinformatycznej w budynku Starostwa Powiatowego w Kościerzynie przy ul. 3 Maja 9c oraz pomiędzy budynkiem Starostwa Powiatowego w Kościerzynie przy ul. 3 Maja 9c, a budynkiem Wydziału Komunikacji przy ul. 3 Maja 8a w Kościerzynie z podziałem na 3 Etapy oraz zaproszenie do złożenia oferty na Nadzór inwestorski powyższej inwestycji. Na jednym z kolejnych posiedzeń Zarząd zatwierdził wyniki przetargu na wykonanie sieci elektrycznej i teleinformatycznej. Przedsięwzięcie realizuje Firma DEFERO Sp. z o.o. z Sieradza za łączną kwotę 239.850 zł brutto. Natomiast Nadzór inwestorski sprawuje Firma ELEKTROINŻYNIERYJNA ELMAX s.c. z Kościerzyny za kwotę 5.535 zł brutto. Roboty rozpoczęto w dniu 17 listopada br. Ponadto, Zarząd zatwierdził wyniki przetargu na Wykonanie i dostawę tablic rejestracyjnych na potrzeby Wydziału Komunikacji Starostwa Powiatowego w Kościerzynie oraz odbiór i kasację tablic wycofanych z obiegu. Jednocześnie podjęto decyzję o podpisaniu umowy z Firmą ALKO Zakład Produkcyjno- Usługowy, ul. J. Tuwima 23 ze Słupska na łączną kwotę 206.946,27 zł brutto.
Zarząd, w związku z podjętą uchwałą w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w zakresie prowadzenia punktu nieodpłatnej pomocy prawnej oraz zwiększenia świadomości prawnej społeczeństwa w roku 2017, powołał Komisję Konkursową do zaopiniowania otrzymanych ofert organizacji zainteresowanych realizowaniem zadania. W skład Komisji wchodzą: Sekretarz Powiatu Przewodniczący Komisji, Wicestarosta Kościerski Zastępca Przewodniczącego Komisji, Radca Prawny Członek Komisji, Radny Powiatu Kościerskiego Członek Komisji, Przedstawiciel organizacji pozarządowej Członek Komisji Przedstawiciel organizacji pozarządowej Członek Komisji
Zarząd zapoznał się z pismem Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kościerzynie w zakresie zachorowań na boreliozę. W wyniku uzyskanych informacji stwierdzono znaczny wzrost zarażeń chorobami odkleszczowymi. W związku z tym, Zarząd zwrócił się do Prezesa Zarządu Szpitala Specjalistycznego w Kościerzynie o rozważenie możliwości zmniejszenia kwoty bądź odstąpienia od jej pobierania, za wykonanie badania wykrywającego tę chorobę.
Zarząd, w następstwie podjętej uchwały przez Radę Powiatu Kościerskiego, ogłosił I przetarg ustny nieograniczony na dzierżawę nieruchomości, stanowiącej własność Powiatu Kościerskiego na okres 5 lat oraz powołał komisję przetargową w celu przeprowadzenia stosownego postępowania. Przetarg zostanie przeprowadzony w dniu 5 grudnia 2016 r. w Domu Pomocy Społecznej w Cisewiu o godz. 10:00. L.p. Nr KW Nr działki Pow. w ha Opis i położenie Cena wywoławcza czynszu Wysokość dzierżawnego wadium w zł. w zł (netto) rocznie 1 GD1E/0 001607 2/1 51 4.70 Obręb Bąk, gmina Karsin Dzierżawa na cele rolnicze RIVa - 3.89 ha RIVb - 0.46 ha RV - 0.12 ha N - 0.23 ha 4700,00 500,00
Zarząd zapoznał się z informacją z przebiegi dwóch rozpraw z Gdańską Fundacją Dobroczynności, pierwszą w zakresie zniesienia współwłasności oraz drugą w zakresie wyrażenia zgody na przeprowadzenie inwestycji na terenie ośrodka, na którą Zarząd nie wydał zgody. W tym zakresie Sąd postanowił zawiesić rozpatrywanie tej sprawy do czasu prawomocnego zakończenia sporu o zniesienie współwłasności. W zakresie zniesienia współwłasności Fundacja przekazała Zarządowi pod rozwagę wstępną propozycję rozwiązania sporu, w związku z którą Fundacji przedstawiono propozycję ugody, polegającą na jednorazowej spłacie przez GFD kwoty 150.000,00 zł w terminie do 31 marca 2017 r. w zamian za przyznanie całości nieruchomości. Fundacja do tej pory nie odniosła się do zaproponowanej treści ugody. Zarząd udzielił pełnomocnictwa radcy prawnemu do reprezentowania Powiatu Kościerskiego przed Sądem Rejonowym w Kościerzynie I Wydział Cywilny o zawezwanie do próby ugodowej. Sprawa toczy się z wniosku przedsiębiorcy, realizującego zadanie holowania i parkowania pojazdów. Spór dotyczy naliczonych i wypłaconych kwot.
Zarząd uzgodnił bez uwag projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowo-usługowej Kościerzyna Zachód w Kościerzynie oraz dla obrębu geodezyjnego Nowy Klincz w Gminie Kościerzyna z następującymi uwagami: 1) w części dotyczącej terenów użytków zielonych i terenów rolniczych należałoby wskazać czy dopuszcza się budowę stawów rybnych lub innych zbiorników wodnych służących dla potrzeb rolnictwa, 2) w części dotyczącej terenów obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oraz zabudowy usługowej należałoby ustalić sposób odprowadzania ewentualnych ścieków przemysłowych, 3) sformułowanie używane w kartach terenu, cyt.: odprowadzanie ścieków: do sieci kanalizacji sanitarnej lub do zbiorczej oczyszczalni ścieków jest niejasne; ścieki odprowadzane do sieci kanalizacji sanitarnej kierowane są do zbiorczej oczyszczalni ścieków, a następnie do odbiornika, 4) w załączniku nr 1 brakuje na mapie oznaczenia strefy KP teren parkingu. Zarząd zapoznał się z pismem mieszkańców miejscowości Mały Klincz o podjęcie działań mających na celu wzrost bezpieczeństwa przy drodze powiatowej pomiędzy miejscowościami Mały Klincz, a Wielki Klincz poprzez: budowę ciągu pieszo-jezdnego wzdłuż drogi powiatowej do Wielkiego Klincza dla rowerzystów i pieszych oraz oznakowanie skrzyżowań z drogi powiatowej, dodatkowo wyznaczenie przejścia dla pieszych między przystankami po obu stronach drogi powiatowej. Zarząd przekazał pismo do Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Kościerzynie, celem przedłożenia analizy finansowej zadań rekomendowanych we wniosku. Jednakże należy wskazać, że we wniosku o dofinansowanie ze środków PROW nie wskazano wszystkich możliwych do realizacji przedsięwzięć w ramach modernizacji drogi. Koszty zostały ograniczone w porozumieniu z władzami Gminy Kościerzyna.
Zarząd zapoznał się z informacją o wynikach przetargu na Przebudowę drogi powiatowej nr 2406G na odcinku Cisewie Bąk w Gminie Karsin. Najkorzystniejszą ofertę złożyło Przedsiębiorstwo Drogowo Mostowe DROMOS Sp. z o.o. z Kartuz, oferując wykonanie zadania za kwotę brutto 229.249,86.
Zarząd rozpatrzył wniosek Komendanta Powiatowego Policji w Kościerzynie o dofinansowanie wykonania tablicy upamiętniającej poległych policjantów w latach 1920-1940 przedwojennej Komendy Powiatowej Policji Państwowej w Kościerzynie oraz wyrażenia zgody na umiejscowienie jej na gmachu Wydziału Geodezji Starostwa Powiatowego w Kościerzynie. Zarząd stanął na stanowisku, że finansuje zadania, które zabezpieczają jedynie bieżące funkcjonowanie jednostek organizacyjnych powiatu. W związku z uchwaleniem programu postępowania naprawczego dla Powiatu nie ma możliwości udzielenia dofinansowania na jakiekolwiek inne inicjatywy. Jednocześnie Zarząd wyraził zgodę na umieszczenie tablicy na budynku Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami przy ulicy 3 Maja 6, jednakże bez udziału finansowego Powiatu, w uzgodnieniu z Konserwatorem Zabytków Powiatu Kościerskiego. Ostateczny projekt będzie akceptowany przez Zarząd Powiatu.
Zarząd zapoznał się z wnioskiem Komisji Rewizyjnej o wystąpienie do Sądu Rejonowego w Kościerzynie o przeprowadzenie dowodu w zakresie ustalenia powierzchni całkowitej, użytkowej oraz biurowej na trzech kondygnacjach tj. parterze, I piętrze i poddaszu w budynku przy ul. 3 Maja 8A w Kościerzynie. Zarząd z uwagi na toczącą się sprawę w Sądzie Okręgowym w Gdańsku negatywnie ustosunkował się do wniosku Komisji. Przedłożony wniosek w konsekwencji byłby przekazany zgodnie z właściwością rzeczową do Sądu, który sprawę rozpoznaje i w którym już wcześniej złożono taki sam wniosek. W ocenie Zarządu wniosek Komisji Rewizyjnej nie znajduje oparcia w przepisach prawa.
Zarząd zapoznał się z zawiadomieniem Urzędu Miasta Kościerzyna o wszczęciu postępowania administracyjnego, na wniosek Powiatu Kościerskiego w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla działki nr 13/10 i 13/13 obręb 04 miasta Kościerzyna dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania istniejącego budynku z funkcji internatu szkolnego na budynek o funkcji mieszkalno usługowej. Zarząd zapoznał się z Postanowieniem Wojewody Pomorskiego o zawieszeniu z urzędu postępowania dotyczącego przejścia na własność Powiatu Kościerskiego z mocy prawa nieruchomości położonej na terenie Gminy Dziemiany, w obrębie ewidencyjnym Kalisz. Jednocześnie Zarząd zobowiązał Wydział GGN do realizacji wytycznych Wojewody Pomorskiego w sprawie dalszej procedury odszkodowawczej tj. o wystąpienie do Sądu powszechnego o stwierdzenie osoby umocowanej do nabycia spadku.
Ważne wydarzenia w okresie międzysesyjnym W dniu 9 listopada br. w ramach V Forum Pomorskiej Edukacji podpisano umowę z Zarządem Województwa Pomorskiego, na realizację projektów: 1. Nowoczesna baza edukacji zawodowej przez modernizację i wyposażenie PZS Nr 1 i PZS Nr 2 w Kościerzynie, który uzyskał dofinansowanie w wysokości 85% jego kosztów kwalifikowalnych, tj.1.811.102,55 zł. Całkowity koszt realizacji powyższego projektu wynosi 2.130.708,88 zł. Termin zakończenia projektu określono na dzień 30 września 2019 r. 2. Nowoczesna Edukacja zawodowa w Sercu Kaszub Działanie 3.3 Edukacja zawodowa, Podziałanie 3.3.1 Jakość Edukacji Zawodowej, który uzyskał dofinansowanie w kwocie 2.799.889,25, wkład własny Powiatu Kościerskiego wynosi 10%. Całkowita wartość wydatków w ramach projektu wynosi 3.110.988,05 zł.
Ważne wydarzenia w okresie międzysesyjnym W dniu, 27 października br. odbyła się Konferencja pt. Rola i zadania samorządu w zmianach w systemie oświaty zwołana z inicjatywy Wojewody Pomorskiego Dariusza Drelicha i Pomorskiego Kuratora Oświaty Moniki Kończyk. Do debaty zaproszono przedstawicieli samorządów, szkół i związków zawodowych. Głównymi punktami były wystąpienie Teresy Wargockiej, Sekretarza Stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej. Rozmawiano na temat stanu oświaty w województwie pomorskim i gotowości szkół do podjęcia nowych zadań.
Ważne wydarzenia w okresie międzysesyjnym Z okazji przypadającego 21 listopada Dnia Pracownika Socjalnego, samorząd województwa pomorskiego, wyróżnił pomorskich pracowników pomocy i integracji społecznej za wybitne osiągnięcia w dziedzinie pomocy społecznej. Coroczna nagroda ustanowiona przez Marszałka Województwa Pomorskiego ma charakter indywidualny. 5 pracowników pomocy społecznej z Pomorza otrzymało w piątek, 18 listopada z rąk Wicemarszałka Województwa Pomorskiego Pawła Orłowskiego i Przewodniczącego Sejmikowej Komisji Zdrowia Andrzeja Bartnickiego Srebrne Drzewka nagrody za wybitne i nowatorskie osiągnięcia w roku 2016 w dziedzinie pomocy społecznej. Kapituła Nagrody, zdecydowała jednogłośnie o udzieleniu rekomendacji do nagrody następującym osobom: Urszuli Gajewskiej, Sylwi Mackiewicz, Ewie Troka, Franciszkowi Bronk oraz Irenie Trzcińskiej, Dyrektorowi Domu Pomocy Społecznej w Cisewiu.
Informacja z prac Zarządu Powiatu Dziękuję za uwagę