ó ą ł ó ą ą ź ó łą ł ó ą ó ą Ż ę ą ą ó ą ł ó ś ó ą ą ę ł ę Ą ó ę ą łą ł Ż ę ę
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 Załącznik nr 1 do Uchwały Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 27-213 Nr 9/211 z dnia 22.6.211 r. SPRAWOZDANIE z realizacji w 21 roku Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 27-213 Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego w Białymstoku Funkcję Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podlaskiego na lata 27-213 pełni Zarząd Województwa Podlaskiego Czerwiec 211 r. Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 1
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 WSTĘP Niniejsze sprawozdanie stanowi podsumowanie realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 27 213 w 21 roku. Dokument przedstawia efekty wdrażania RPOWP oraz wpływ Programu na rozwój województwa podlaskiego. Sprawozdanie roczne z realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 27-213 (przyjętego decyzją Komisji Europejskiej Nr K(27)585 z dnia 11 października 27 roku oraz uchwałą Zarządu Województwa nr 46/599/7 z dnia 9 listopada 27 roku) zostało sporządzone przez Departament Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym, pełniący obowiązki Instytucji Zarządzającej RPOWP. Dokument jest jednym z elementów systemu monitorowania i zarządzania pomocą strukturalną dla regionu. Obejmuje okres od 1 stycznia do 31 grudnia 21 roku. Został przygotowany w oparciu o system sprawozdawczości i monitoringu przewidziany w Rozporządzeniu Rady (WE) nr 183/26 z dnia 11 lipca 26 r. ustanawiającym przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 126/1999 (Dz. Urz. UE L 21/25 z 31.7.26), a także Rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1828/26 z dnia 8 grudnia 26 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania Rozporządzenia Rady (WE) nr 183/26 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności oraz Rozporządzenia (WE) nr 18/26 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz. Urz. UE L 371 z 27. 12.26) oraz Wytycznych w zakresie sprawozdawczości, wydanych przez Ministra Rozwoju Regionalnego na podstawie art.35 ust. 3 pkt 6 ustawy z dnia 6 grudnia 26 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658, z późn. zm.). Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 27-213 to pierwszy w historii tak duży program finansujący rozwój regionu. Województwo podlaskie ma typowo rolniczy charakter (przerost zatrudnienia w rolnictwie, wysokie bezrobocie i niski stopień towarowości produkcji). W związku z tym strategia programu ma na celu zmianę tej niekorzystnej struktury i przesunięcie pracowników z sektora rolnictwa do gałęzi przemysłu i usług. Przyczyni się do osiągnięcia wyższego tempa rozwoju gospodarczego. Działania te, zgodnie z założeniami programu, prowadzone są przy poszanowaniu i zachowaniu dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego regionu. Konsekwencją dążenia do realizacji opisanego wyżej celu głównego jest różnorakie wsparcie trzech obszarów potencjałów rozwojowych województwa: inwestycje (wzrost inwestycji zewnętrznych), przedsiębiorcy (wzrost inwestycji wewnętrznych) oraz turystyka (dziedzina gospodarki, w której województwo ma potencjał inwestycyjny dotychczas nie w pełni wykorzystywany). Szczegółowy opis poszczególnych obszarów wsparcia zawarty jest w poniższym sprawozdaniu. Analiza realizacji Programu w okresie objętym sprawozdaniem zawarta jest w rozdziale drugim. Zawarte są w nim m.in. informacje dotyczące postępów rzeczowych i finansowych. Opisano w nim najistotniejsze obszary wsparcia oraz objęte pomocą grupy docelowe. Dokonano analizy jakościowej wdrażania programu, w tym poziomu realizacji wskaźników zapisanych w Programie. Trzeci rozdział niniejszego sprawozdania opisuje reali- Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 2
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 zację Programu w podziale na osie priorytetowe, z uwzględnieniem zrealizowanych celów oraz zaistniałych problemów. W piątym rozdziale zawarte są informacje dotyczące realizowanych w regionie dużych projektów. Szósty rozdział poświęcony jest działaniom z zakresu pomocy technicznej i działań na rzecz wzmocnienia potencjału Instytucji Zarządzającej. Ostatni siódmy rozdział tematyczny poświęcono działaniom na rzecz informacji i promocji Programu. W sprawozdaniu zastosowano następujący kurs EURO: 1 EUR = 3,965 PLN. Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 3
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 INTRODUCTION The following report constitutes the summary of the implementation of the Regional Operational Programme of Podlaskie Voivodship (ROP of Podlaskie Voivodship) for years 27-213 in year 21. The document presents the effects of the implementation of ROP of Podlaskie Voivodship and the impact of the Programme on the development of Podlaskie Voivodship. The annual report on the implementation of the Regional Operational Programme of Podlaskie Voivodship for years 27-213 (approved by the decision of the European Commission No K(27)585 of 11 October 27 and by the resolution of the Management Boards in Voivodships No 46/599/7 of 9 November 27) was prepared by the Department of the Managing Authority of the Regional Operational Programmes, acting as the Managing Institution of ROP of Podlaskie Voivodship. The document remains one of the elements of structural aid monitoring and management system for the region which covers the period from 1 st January until 31 st December 21. It was prepared on the basis of reporting and monitoring system provided for in the Council Regulation (EC) No 183/26 of 11 July 26 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 126/1999 (OJ L 21/25 of 31.7.26), as well as the Commission Regulation (EC) No 1828/26 of 8 December 26 setting out rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 183/26 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and of Regulation (EC) No 18/26 of the European Parliament and of the Council on the European Regional Development Fund (OJ L 371 of 27.12.26) and the Reporting Guidelines issued by the Minister of Regional Development on the basis of Article 35(3) point 6 of the Act of 6 December 26 on the principles of the development policy (Dz. U. No 227, item 1658, as amended). Regional Operational Programme of Podlaskie Voivodship for years 27-213 is the first in history such a considerable programme funding the development of the region. Podlaskie Voivodship has a typically rural character (the excess of employment in agriculture, high unemployment and low level of marketability of production). Therefore, the strategy of the programme aims at changing this unfavourable structure as well as the shift of employees from agricultural sector to industry and service branches. This will contribute to achieving higher rate of economic development. These actions, according to the principles of the programme, are pursued with respect and preservation of natural and cultural heritage of the region. The consequence of pursuing the implementation of the main aim, which was described before, is diverse support of three areas - development strategies of the voivodship: investments (growth of external investments), entrepreneurs (growth of internal investments) and tourism (branch of industry, in which the voivodship has investing potential not fully exploited so far). A detailed description of particular support areas is included in the report. The analysis of the implementation of the Programme in the period covered by the report is presented in the second chapter. It includes, among other things, information on the tangible and financial progress. Also, the most essential areas of support, as well as target groups which receive aid Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 4
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 were described in the chapter. Qualitative analysis on the implementation of the programme was executed, including the implementation level of indicators recorded in the Programme. The third chapter of this report describes implementation of the Programme divided into priority axes, including implemented aims as well as problems which occurred. Chapter five contains information concerning implementation of large projects in the region. Chapter six is devoted to technical aid activities and operations for strengthening the potential of Managing Institution. The last seventh thematic chapter is dedicated to activities for the concern of information and promotion of the Programme. In the report the following euro exchange rate was used: 1 EUR = 3,965 PLN. Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 5
Spis treści Sprawozdanie z realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 27-213 WSTĘP... 2 INTRODUCTION... 4 1. IDENTYFIKACJA... 8 2. PRZEGLĄD REALIZACJI PROGRAMU OPERACYJNEGO... 9 2.1. Realizacja i analiza postępów... 9 2.2. Informacje na temat zgodności z prawem wspólnotowym... 1 2.3. Napotkane znaczące problemy oraz podjęte środki zaradcze... 115 2.4. Zmiany w kontekście realizacji programu operacyjnego (w stosownych przypadkach)... 124 2.5. Zasadnicze modyfikacje na mocy art. 57 rozporządzenia nr 183/26 (w stosownych wypadkach)... 131 2.6. Komplementarność pomocy z innymi instrumentami wsparcia... 131 2.7. Monitorowanie i ocena... 175 2.8. Krajowa rezerwa wykonania pomocy... 22 3. REALIZACJA W PODZIALE NA PRIORYTETY... 24 3.1. Priorytet I. Wzrost innowacyjności i wspieranie przedsiębiorczości w regionie... 24 3.2. Priorytet II. Rozwój infrastruktury transportowej... 228 3.3. Priorytet III. Rozwój turystki i kultury... 241 3.4. Priorytet IV Społeczeństwo informacyjne... 254 3.5. Priorytet V Rozwój infrastruktury ochrony środowiska... 26 3.6. Priorytet VI. Rozwój infrastruktury społecznej... 281 3.7. Priorytet VII. Pomoc Techniczna... 292 4. PROGRAMY EFS: SPÓJNOŚĆ I KONCENTRACJA... 295 5. PROGRAMY EFRR/FS: DUŻE PROJEKTY (W STOSOWNYCH PRZYPADKACH) 295 6. POMOC TECHNICZNA... 296 7. PROMOCJA I INFORMACJA... 3 8. ZAŁĄCZNIKI... 31 Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 6
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 7
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 Sprawozdanie roczne/końcowe z realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 27-213 1. IDENTYFIKACJA PROGRAM OPERACYJNY Cel: Konwergencja Obszar kwalifikowany: Polska Województwo Podlaskie Okres programowania: 27-213 Numer programu (CCI): CCI27PL161PO14 Nazwa programu: Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego na lata 27-213 ROCZNE SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI Rok sprawozdawczy: 21 Data zatwierdzenia rocznego sprawozdania przez komitet monitorujący: 22 czerwiec 211 r. Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 8
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 2. PRZEGLĄD REALIZACJI PROGRAMU OPERACYJNEGO 2.1. Realizacja i analiza postępów 2.1.1. Informacje na temat postępów rzeczowych w realizacji programu operacyjnego Informacja znajduje się w załączniku nr I (realizacja celu głównego RPOWP) i V (wskaźniki kontekstowe dla województwa podlaskiego). Szczegółowo realizacja i analiza postępów w zakresie wdrażania Osi Priorytetowej I Wzrost innowacyjności i wspieranie przedsiębiorczości w regionie, Osi Priorytetowej II Rozwój infrastruktury transportowej, Osi Priorytetowej III Rozwój turystyki i kultury, Osi Priorytetowej IV Społeczeństwo informacyjne, Osi Priorytetowej V Rozwój infrastruktury ochrony środowiska oraz Osi Priorytetowej VI Rozwój infrastruktury społecznej przedstawiona jest w pkt. 3.1.1. Analiza jakościowa. Analiza ta przedstawia działania w zakresie przeprowadzonych naborów wniosków oraz kontraktowania środków, zarówno narastająco od początku wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 27-213, jak również dla bieżącego okresu sprawozdawczego, tj. 21 r. Znajdują się w niej szczegółowe informacje dotyczące liczby złożonych wniosków, procesu oceny formalnej i merytorycznej, jak również liczby i wartości podpisanych umów. 2.1.2. Informacje finansowe (wszystkie informacje finansowe wyrażone są w euro) Informacja znajduje się w załączniku nr 2. 2.1.3. Informacja na temat podziału wykorzystania funduszy według kategorii interwencji Informacja znajduje się w załączniku nr 3. 2.1.4. Pomoc w podziale na grupy docelowe Informacje w podziale na grupy docelowe, sektory lub obszary zostały zamieszczone w p. 2.1.6 Analiza jakościowa. 2.1.5. Pomoc zwrócona lub ponownie wykorzystana Na dzień 31 grudnia 21 r. nie ma środków odzyskanych od Beneficjentów w związku z zaniechaniem przez nich przepisów dotyczących trwałości operacji określonych w art. 57 rozporządzenia (WE) nr 183/26. W pierwszym półroczu 21 r. łącznie było 12 raportów podlegających raportowaniu Komisji (w tym dwa z działań następczych). W przypadku kwartalnych zestawień nieprawidłowości Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 9
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 niepodlegających raportowaniu było ich dwa (25 nieprawidłowości). Łączna kwota nieprawidłowości wyniosła 1 262 58,42 EUR z czego budżet Wspólnoty to 1 178 493,7 EUR. Natomiast w drugim półroczu 21 r. łącznie było 1 raportów podlegających raportowaniu Komisji (w tym jeden z działań następczych). Jeśli chodzi o kwartalne zestawienia nieprawidłowości niepodlegających raportowaniu było ich dwa (38 nieprawidłowości). Łączna kwota nieprawidłowości wynosi 2 41 395,2 EUR z czego budżet Wspólnoty to 1 971 17,1 EUR. Uwolnione w ten sposób zasoby funduszy są ponownie wykorzystywane w programie operacyjnym zgodnie z obowiązującymi przepisami (z wyłączeniem art. 98, ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 183/26). 2.1.6. Analiza jakościowa 2.1.6.1. System realizacji Programu Zmiany dokonywane w dokumentach programowych Instytucja Zarządzająca RPOWP w okresie sprawozdawczym wprowadziła zmiany w dokumentach programowych podyktowane koniecznością dostosowania regulacji wewnętrznych do zmienionych przepisów prawa oraz dążeniem do usprawnienia procesu wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 27-213. IZ RPOWP zmierzała przede wszystkim do zapewnienia osiągnięcia zakładanych w Programie efektów oraz do uproszczenia i skrócenia procedur dotyczących beneficjentów. Zmodyfikowano: Opis Systemu Zarządzania i Kontroli RPOWP na lata 27-213, Szczegółowy Opis Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 27-213 oraz Instrukcję Wykonawczą Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podlaskiego na lata 27-213. Opis Systemu Zarządzania i Kontroli RPOWP na lata 27-213 Opis Systemu Zarządzania i Kontroli RPOWP na lata 27-213 na podstawie Uchwały Nr 216/3327/1 Zarządu Województwa Podlaskiego z dnia 9 marca 21 r. uległ zmianie, polegającej na modyfikacji zapisów dokumentu w stosunku do wcześniejszej wersji OSZIK, (przyjętego Uchwałą Nr 189/2889/9 Zarządu z dnia 13 października 29 r.) dotyczącej głównie zadań komórek organizacyjnych Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego zaangażowanych w realizację Programu. Zmiana była następstwem uchwalenia kolejnej wersji Regulaminu Organizacyjnego UMWP oraz nowelizacji ustawy o finansach publicznych. Dodatkowo uzupełniono OSZIK o część poświęconą wdrażaniu instrumentów inżynierii finansowej oraz uwzględniono rekomendacje Instytucji Certyfikującej do poprzedniej wersji dokumentu. Instytucja Certyfikująca wniosła zmieniony wkład do rozdziału, który jej dotyczy. Kolejna modyfikacja została przyjęta przez Zarząd Województwa Podlaskiego Uchwałą Nr 26/439/1 z dnia 2 listopada 21 r. Zaktualizowano podstawy prawne przedmiotowego dokumentu, uzupełniono zapisy rozdziału 2.2.5 w zakresie częściowego zamknięcia pomocy na podstawie art. 78 ust. 6 rozporządzenia 183/26 oraz zagospodarowania środków po okresie trwania umowy z beneficjentem, o którym mowa w art. 78 ust. 7 rozporządzenia 183/26, w rozdziale 2.6.1 zmieniono zapisy zgodnie z nową Procedurą Informowania Komisji Europejskiej o nieprawidłowościach w wykorzystaniu funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w latach 27 213, w rozdziale 2.2.6 w zestawieniu doku- Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 1
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 mentów przekazywanych do IC lub IPOC uzupełniono wykaz tych dokumentów, ujednolicono zapisy OSZiK i IW IZ RPOWP w zakresie liczby etatów pracowników zajmujących się realizacją Programu, rozszerzono informację o przeprowadzaniu kontroli krzyżowych Programu, uzupełniono zapisy dot. kontroli realizacji projektów w odniesieniu do instrumentów inżynierii finansowej, w rozdziale 2.2.3 zmieniono zapisy dot. kryteriów wyboru projektów stosowanych przez Komisję Wstępną Oceny Projektów Kluczowych RPOWP na lata 27-213 - dostosowano zapisy do kryteriów zatwierdzonych przez KM RPOWP uchwałą Nr 5/1 z dnia 25 marca 21 r. Zmianie uległ również rozdział 5 OSZiK, poświęcony Instytucji Audytowej, którego zawartość IZ RPOWP otrzymała z IA. Szczegółowy Opis Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego Wojwództwa Podlaskiego na lata 27-213 W okresie sprawozdawczym Szczegółowy Opis Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 27-213 (Uszczegółowienie RPOWP na lata 27-213) był pięciokrotnie aktualizowany. Potrzeba wprowadzenia zmian do Uszczegółowienia RPOWP na lata 27-213 wynikała m.in. z: 1. Dostosowania dokumentu do zapisów Ustawy z dnia 27 sierpnia 29 r. o finansach publicznych. 2. Aktualizacji zapisów art. 28 ustawy z dnia 6 grudnia 26 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. 3. Dostosowania zapisów do zmienionego Regulaminu Pracy Komisji Oceny Projektów oceniającej projekty złożone w ramach RPOWP na lata 27 213. 4. Prób stymulacji zainteresowania beneficjentów i zachęcania ich do aplikowania o środki na realizację projektów w ramach poszczególnych działań m.in.: a. dodano tryb konkursu otwartego w Działaniu 1.1 - z uwagi na niewielkie zainteresowanie zdecydowano się na prowadzenie naboru w trybie ciągłym; b. dodano do katalogu potencjalnych beneficjentów w Działaniu 1.2.2 jednostki organizacyjne JST posiadające osobowość prawną oraz doprecyzowano zapisy w zakresie definicji i warunków kwalifikowalności beneficjentów; c. w ramach Działania 1.1 dodano informację, iż beneficjentem może być przedsiębiorca samodzielnie lub we współpracy z jednostką sektora badania i rozwój rozwiązanie to dotyczy projektów badawczo rozwojowych; d. dodano możliwości realizacji inwestycji w trybie zaprojektuj-wybuduj w ramach IV i V osi priorytetowej zmiana miała na celu zwiększenie podaży wniosków o dofinansowanie; e. wprowadzono dodatkowy kod interwencji w Działaniu 1.4, z myślą o projektach dotyczących innowacyjnych technologii wdrażanych w przedsiębiorstwach, ponieważ alokacja określona w tabeli indykatywnej nie była w ogóle realizowana i uznano, że przy założeniu, iż występuje jedynie w działaniu 1.1. niestety nie zostanie zrealizowana na zakładanym poziomie; f. uzupełniono zapisy Działania 1.4 o zakres związany ze wsparciem dużych przedsiębiorstw. Wprowadzone zapisy w zakresie wsparcia inwestycyjnego przedsiębiorstw są Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 11
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 zgodne z zapisami Programu. Celem nadrzędnym jest nadal wsparcie sektora MŚP, jednak z uwagi na fakt, iż tylko w ramach jednego z pięciu przeprowadzonych konkursów ocenione pozytywnie wnioski osiągnęły poziom przeznaczonej na konkurs alokacji, IZ RPOWP podjęła decyzję o dopuszczeniu także dużych firm. Warunkiem dofinansowania tego typu projektów jest: wielkość inwestycji nie większa niż 2 mln euro oraz znaczna i jasna korzyść dla regionu, np. wkład do klastra, bardzo wysoka innowacyjność lub niski koszt utworzenia jednego miejsca pracy. Pomoc dla dużych firm nie może przekroczyć 1% ogólnej puli środków dostępnej w ramach Działania; g. w Działaniu 1.4 zwiększono kwotę maksymalnej dotacji do 6 mln PLN, przy jednoczesnej likwidacji rozróżnienia na mikro- oraz małe i średnie przedsiębiorstwo. Analizując kryteria wyboru projektów w ramach 1.4 zauważono, iż z tej zmiany będą mogły skorzystać jedynie inwestycje albo bardzo wysoce innowacyjne, albo kreujące dużo miejsc pracy (takie projekty nie muszą korzystać z podwyższenia wkładu własnego, aby zapewnić sobie odpowiednią liczbę punktów), a właśnie takie inwestycje są najbardziej pożądane. W okresie dekoniunktury zainteresowanie tego typu inwestycjami zmalało, a zatem IZ RPOWP stanęła na stanowisku, że należy podjąć działania zmierzające do zachęcenia przedsiębiorstw w regionie do podejmowania także trudniejszych i większych wyzwań inwestycyjnych. 5. Doprecyzowania zapisów w związku z wejściem w życie Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 grudnia 29 r. w sprawie udzielania pomocy na inwestycje w zakresie: energetyki, infrastruktury telekomunikacyjnej, infrastruktury sfery badawczo-rozwojowej, lecznictwa uzdrowiskowego w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. z 29 r. Nr 214, poz. 1661). 6. Doprecyzowania zapisów w odniesieniu do projektów dotyczących wsparcia instrumentów inżynierii finansowej, związanych z planowaną zmianą Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 27 213, tj. kwalifikowalności wydatków związanych m.in. z zarządzaniem projektem. 7. W Działaniu 1.4 doprecyzowano zapisy w zakresie demarkacji z PROW zgodnie z brzmieniem dokumentu Linia demarkacyjna pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej z dnia 1 grudnia 29 r. Doprecyzowano zapis w odniesieniu do kwoty wynikającej z zapisów Linii demarkacyjnej, które stanowią: Demarkację kwotową (tzn. tylko w przypadku podania kwot w obu kolumnach) należy rozumieć w sposób, zgodnie z którym projekty w ramach RPO będą realizowane poniżej kwoty, natomiast w programach krajowych w kwocie równej i wyższej od podanej. 8. Przeniesienia niewykorzystanej części alokacji z działania 2.1 i 2.4 do Działania 2.2 ze względu na fakt, iż IZ RPOWP nie planuje uruchomienia w ramach tych działań dodatkowych konkursów. Celem przesunięcia środków finansowych było zwiększenie wysokości alokacji na realizację projektu Budowa lotniska regionalnego. 9. Zmiana w obrębie opisu Działania 3.1, która miała ułatwić osiągnięcie wskaźnika rezultatu Liczba nowoutworzonych miejsc noclegowych w wyniku realizacji programu o zakładanej wartości w roku 21 wynoszącej 3 szt. i 8 szt. w roku docelowym 213. Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 12
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 1. Doprecyzowana zapisów w Działaniu 3.2 w zakresie demarkacji z PROW zgodnie z brzmieniem z dokumentu Linia demarkacyjna pomiędzy Programami operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej z dnia 1 grudnia 29 r. 11. Zmieniono zapisy w Osi priorytetowej V. Zmiany wynikały z konieczności doprecyzowania zapisów w związku z otrzymanymi wynikami ekspertyzy pt: Możliwości wykorzystywania odnawialnych źródeł energii w województwie podlaskim. 12. Zmiana Załącznika nr 6. Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 27-213 na skutek uwzględnienia opinii Biura Prawnego w sprawie kwalifikowalności wydatku polegającego na zakupie lokalu użytkowego. Doprecyzowanie zapisów ma na celu uniknięcie błędnej interpretacji zapisów przez beneficjentów. Rozdział dotyczący kar umownych i odszkodowań został wprowadzony w związku z uwzględnieniem stanowiska Ministerstwa Rozwoju Regionalnego wyrażonego w piśmie nr DKR-VIII-9265-167-KaS/9 NK 1189/9 z dnia 3 czerwca 29 r. 13. Zmniejszenie alokacji na Działanie 1.1 w zakresie wkładu UE oraz publicznych środków krajowych na rzecz zwiększenia alokacji w ww. zakresie w ramach Działania 1.3 i Działania 1.4, celem racjonalnego wykorzystania środków przeznaczonych na realizację RPOWP. 14. Wprowadzenie w Działaniu 1.3 trybu konkursu zamkniętego, gdyż jak wynika z doświadczeń IZ RPOWP formuła konkursu zamkniętego, tj. zawierającego z góry określoną datę zakończenia naboru jest bardziej efektywna, bowiem mobilizuje wnioskodawców do sprawnego przygotowania dokumentacji aplikacyjnej, pozwala na skrócenie procedur związanych z rozstrzygnięciem konkursu, a dzięki kumulacji wniosków w jednym okresie daje dodatkowy efekt realnego konkurowania wniosków, co sprzyja efektywnej alokacji środków publicznych. Jednocześnie na bieżąco aktualizowano podstawy prawne przytaczane w Uszczegółowieniu RPOWP na lata 27-213 oraz wprowadzano aktualne w poszczególnych czasookresach uchwalone przez Komitet Monitorujący RPOWP Kryteria wyboru projektów oraz zmieniany przez Zarząd Województwa Indykatywny Wykaz Indywidualnych Projektów Kluczowych. Instrukcja Wykonawcza Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podlaskiego na lata 27-213 Instrukcja Wykonawcza Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podlaskiego na lata 27-213 (IW IZ RPOWP na lata 27-213) w 21 r. była zmieniana 14 razy. Zmiany dokumentu wynikały w głównej mierze ze zmian podstaw prawnych, z uwzględnienia rekomendacji Instytucji Audytowej i innych instytucji kontrolujących IZ RPOWP oraz autopoprawek IZ RPOWP wprowadzonych w celu usprawnienia procesu wrażania RPOWP na lata 27-213. Indykatywny Wykaz Indywidualnych Projektów Kluczowych w ramach RPOWP na lata 27-213 1. W Indykatywnym Wykazie Indywidualnych Projektów Kluczowych w ramach RPOWP na lata 27-213, zaktualizowanym Uchwałą Zarządu Województwa Pod- Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 13
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 laskiego Nr 235/361/1 z dnia 8 czerwca 21 r., znalazły się 23 projekty. Projekty objęte aktualizacjami wykazano w poniższej tabeli. Tabela 1. Zmiany w IWIPK z dnia 8.6.21 r. Projekt, którego dotyczyła aktualizacja Budowa hali widowiskowo-sportowej w Białymstoku - Miasto Białystok Stadion piłkarski w regionie północnowschodniej Polski wraz z zapleczem treningowym - Miasto Białystok Akademicki Inkubator Przedsiębiorczości i Wybranych Nowych Technologii Politechniki Białostockiej jako instrument na rzecz tworzenia warunków dla rozwoju innowacyjności gospodarki i regionu - Politechnika Białostocka Zakres aktualizacji Projekt został przesunięty na listę rezerwową IWIPK z powodu nie wyrażenia przez IZ RPOWP zgody na wydłużenie terminu realizacji projektu, w tym terminu przedłożenia wniosku o dofinansowanie. Z uwagi na wyłonienie w procedurze przetargowej wykonawcy na budowę stadionu i podpisanie umowy na realizację inwestycji, zaktualizowano wartość projektu. Jednocześnie z uwagi na uwolnienie środków zarezerwowanych wcześniej na realizację projektu pt. Budowa hali widowiskowo-sportowej w Białymstoku, przeznaczono wyższą kwotę na dofinansowanie realizacji projektu budowy stadionu piłkarskiego, gdzie beneficjentem jest Miasto Białystok. Zmianie uległ poziom dofinansowania projektu z 5% na 77%. Dodatkowe środki pozwolą na szybszą i sprawniejszą realizację wielofunkcyjnego projektu. Jednocześnie beneficjent uzyskał potwierdzenie UOKiK, iż projekt budowy stadionu w planowanym wariancie realizacji nie jest objęty pomocą publiczną. Zmieniono orientacyjny koszt całkowity projektu z 12, mln PLN na 4,2 mln PLN oraz kwotę dofinansowania projektu z 1,2 mln PLN na 2,1 mln PLN, a także okres realizacji projektu z 29-212 na 21-212. Zgodnie z koncepcją ograniczającą zakres rzeczowy projektu (zgłoszoną przez Politechnikę Białostocką w dniu 3 listopada 29 r.): zmniejszono powierzchnię dostosowanej i zmodernizowanej infrastruktury (budynku byłej stołówki) na potrzeby Inkubatora z ok. 12 m2 powierzchni użytkowej do 4 m2, założono utworzenie mniejszej ilości pomieszczeń biurowych na potrzeby inkubowanych firm (12-15 pomieszczeń biurowych lub boksów zamiast 2 pomieszczeń biurowych), zrezygnowano z utworzenia i wyposażenia Laboratorium Technik Szybkiego Prototypowania i Inżynierii Odwrotnej, utworzenia i wyposażenia Laborato- Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 14
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 rium Komputerowo Zintegrowanego Wytwarzania, utworzenia i wyposażenia Laboratorium Cyfrowych Systemów Pomiarowych; zrezygnowano również z organizacji: szkoleń i warsztatów z zakresu prowadzenia działalności gospodarczej, szkoleń i warsztatów z zakresu wdrażania innowacji i nowych technologii oraz prezentacji dotyczących możliwości wykorzystywania dorobku naukowego do zastosowania w gospodarce. Pomieszczenia konferencyjne z zapleczem audiowizualnym na potrzeby organizowania szkoleń i warsztatów z zakresu innowacji oraz praktycznych metod przedsiębiorczości zaplanowano na 25 osób (poprzednio 2 sale (5 i 25 osób); w wyniku korekty projekt zostanie ukończony w 212 roku (rok wcześniej); zmiana zakresu rzeczowego projektu spowoduje spadek wartości wskaźników: Przygotowanie terenów inwestycyjnych dla podstrefy Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej w Białymstoku poprzez budowę infrastruktury i nawierzchni ulic - Miasto Białystok Przebudowa ulic w centrum miasta I etap (ul. Kalinowskiego, Mazowiecka ze skrzyżowaniem ulic: Mazowiecka Zwierzyniecka Wiejska M. Kopernika, Kijowska, Kard. St. Wyszyńskiego, Młynowa, Wiejska) - Miasto Białystok - produktu KSI SIMIK: Liczba wybudowanych laboratoriów (z 3 do 2), Liczba zakupionej aparatury naukowo badawczej (z 3 do 2), Liczba przedsiębiorstw zaangażowanych w powiązania kooperacyjne (z 1 do 4), Liczba instytucji otoczenia biznesu zaangażowanych w powiązania kooperacyjne (z 1 do 4); - rezultatu KSI SIMIK Liczba instytucji korzystających z zakupionej aparatury badawczej (z 4 do 2), - wskaźnika własnego rezultatu Beneficjenta Liczba projektów z zakresu innowacyjności i nowych technologii realizowanych w Inkubatorze (z 1 do 3). Zmieniono orientacyjny koszt całkowity projektu z 55,78 mln PLN na 5,31 mln PLN, zmieniono kwoty dofinansowania projektu z 49,55 mln PLN na 44,3 mln PLN oraz zmieniono okres realizacji projektu z 28-29 na 28-21. Zmieniono nazwę projektu na Przebudowa ulic w centrum miasta I etap, jak również w związku z podpisaniem w dniu 2 marca 21 r. umowy o dofinansowanie projektu zmieniono okres realizacji projektu z 29-211 na 29-21 oraz koszt całkowity projektu z 64,4 mln PLN na 66,73 mln PLN i kwoty dofinansowania projektu z 41,63 mln PLN na 39,1 mln Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 15
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 PLN. Przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 668 na odcinku Piątnica Poduchowna Jedwabne od km +1 do km 16+938 - Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich Przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 671 na odcinku Krypno - Tykocin - etap I (odcinek Krypno Tykocin, przejazd kolejowy na odcinku Knyszyn Krypno, remont mostu przez rz. Narew w m. Tykocin) - Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich Usprawnienie drogowych połączeń regionalnych w granicach Łomży - Miasto Łomża Miejskie Centrum Usług Publicznych, Kultury i Sportu sala koncertowo-teatralna w Suwałkach - Miasto Suwałki Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego część II, administracja rządowa - Wojewoda Podlaski Zmieniono okres realizacji projektu z 211-212 na 29-211. Zmieniono okres realizacji projektu z 211-212 na 29-211. Zaktualizowano koszt całkowity projektu z 48,5 mln PLN na 51,73 mln PLN oraz okres realizacji projektu z 28-211 na 21-211. Zmieniono koszt całkowity projektu z 4, mln PLN na 48,92 mln PLN. Z uwagi na podpisanie w dniu 26 maja 21 r. umowy z Wojewodą zmieniono okres realizacji projektu z 29-213 na 21-213. Źródło danych: opracowanie własne. Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 16
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 2. Uchwałą Zarządu Województwa Podlaskiego Nr 246/3816/1 z dnia 2 sierpnia 21 r., oprócz wprowadzenia poniższych zmian, wprowadzono także jako integralną część Wykazu utworzoną Uchwałą Zarządu Nr 235/362/12 z dnia 8 czerwca 21 r. w sprawie utworzenia listy rezerwowej Indykatywnego Wykazu Indywidualnych Projektów Kluczowych do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 27-213 listę rezerwową (szczegółowe informacje zawarto w dalszej części). Tabela 2. Zmiany w IWIPK z dnia 2.8.21 r. Projekt, którego dotyczyła aktualizacja Rozbudowa infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej w strefie Kanału Augustowskiego - Gmina Miasto Augustów i Gmina Płaska Zakres aktualizacji Usunięto z IWIPK wskazany projekt. Wpisano do IWIPK projekt Gminy Miasta Augustów pn. Rozbudowa infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej w strefie Kanału Augustowskiego - budowa Całorocznego Centrum Rekreacyjno - Sportowego w Augustowie : - koszt całkowity projektu: 45 349 484,88 PLN, - kwota dofinansowania (z EFRR): 18 657 77,31 PLN; oraz projekt Gminy Płaska pn. Rozbudowa infrastruktury turystycznej w strefie Kanału Augustowskiego na terenie Gminy Płaska : Przygotowanie terenów inwestycyjnych dla podstrefy Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej w Białymstoku poprzez budowę infrastruktury i nawierzchni ulic - Miasto Białystok Przebudowa ulic w centrum miasta I etap - Miasto Białystok Przebudowa ul. Reja w ciągu drogi wojewódzkiej nr 655 w Suwałkach - Miasto Suwałki - koszt całkowity projektu: 7 183 63,72 PLN - kwota dofinansowania (z EFRR): 5 159 636,64 PLN. Zmieniono orientacyjny koszt całkowity projektu z 5,31 mln PLN na 5,2 mln PLN oraz kwotę dofinansowania z 44,3 mln PLN na 43,94 mln PLN. Zmieniono orientacyjny koszt całkowity projektu z 66,73 mln PLN na 61,34 mln PLN oraz kwotę dofinansowania z 39,1 mln PLN na 35,86 mln PLN. Zmieniono orientacyjny koszt całkowity projektu z 35,37 mln PLN na 36,19 mln PLN oraz kwotę dofinansowania z 3,15 mln PLN na 3,9 mln PLN. Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 17
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 Stadion piłkarski w regionie północnowschodniej Polski wraz z zapleczem treningowym - Miasto Białystok Miejskie Centrum Usług Publicznych, Kultury i Sportu Aquapark z pływalnią - Miasto Suwałki Modernizacja stadionu miejskiego w Łomży II etap - Miasto Łomża Budowa miejskiej pływalni w Łomży - Miasto Łomża Podlaskie Centrum Dialogu w Drohiczynie - Diecezja Drohiczyńska Renowacja zabytkowych obiektów kultury oraz rozbudowa Muzeum Diecezjalnego w ramach kompleksu Narew - Diecezja Łomżyńska Zmieniono orientacyjny koszt całkowity projektu z 17,1 mln PLN na 168,3 mln PLN, przy czym kwota dofinansowania pozostała niezmieniona. Zmieniono orientacyjny koszt całkowity projektu z 61,32 mln PLN na 46,62 mln PLN oraz kwotę dofinansowania z 25,5 mln PLN na 19,38 mln PLN. Zmieniono orientacyjny koszt całkowity projektu z 22, mln PLN na 2,18 mln PLN oraz kwotę dofinansowania z 11, mln PLN na 1,9 mln PLN. Zmieniono orientacyjny koszt całkowity projektu z 31,44 mln PLN na 35,18 mln PLN, przy czym kwota dofinansowania pozostała niezmieniona. Zmieniono orientacyjny koszt całkowity projektu z 6, mln PLN na 5,92 mln PLN oraz kwotę dofinansowania z 5,1 mln PLN na 5,4 mln PLN. Zmieniono orientacyjny koszt całkowity projektu z 9,5 mln PLN na 9,49 oraz kwotę dofinansowania z 8,8 mln PLN na 8,7 mln PLN. Źródło danych: opracowanie własne. Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 18
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 3. W Indykatywnym Wykazie Indywidualnych Projektów Kluczowych w ramach RPOWP na lata 27-213, zaktualizowanym Uchwałą Zarządu Województwa Podlaskiego Nr 257/41/1 z dnia 19 października 21 r., wprowadzono następujące zmiany: Tabela 3. Zmiany w IWIPK z dnia 19.1.21 r. Projekt, którego dotyczyła aktualizacja Przygotowanie terenów inwestycyjnych dla podstrefy Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej w Białymstoku poprzez budowę infrastruktury i nawierzchni ulic - Miasto Białystok Przebudowa ulic w centrum miasta Białegostoku I etap - Miasto Białystok Przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 685 na odcinku Nowosady - Hajnówka oraz drogi wojewódzkiej Nr 687 na odcinku Zwodzieckie - Nowosady - Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich Przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 668 na odcinku Piątnica Poduchowna - Jedwabne od km +1 do km 16+938 - Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich Przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 671 na odcinku Krypno - Tykocin - etap II (m. Tykocin - od mostu do granicy zabudowy w stronę m. Stare Jeżewo; m. Tykocin - dojazd do mostu od strony Krypna) - Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich Przebudowa ul. Reja w ciągu drogi wojewódzkiej nr 655 w Suwałkach - Miasto Suwałki Usprawnienie drogowych połączeń regionalnych w granicach Łomży - Miasto Łomża Zakup kolejowych pojazdów szynowych do przewozów regionalnych - Samorząd Województwa Podlaskiego Stadion piłkarski w regionie północnowschodniej Polski wraz z zapleczem treningowym - Miasto Białystok Zakres aktualizacji Zmieniono okres realizacji projektu z 28-21 na 27-21. Zmieniono okres realizacji projektu z 29-21 na 28-21. Zmieniono okres realizacji projektu z 212-213 na 29-213. Zmieniono okres realizacji projektu z 29-211 na 28-211 Zmieniono okres realizacji projektu z 212-213 na 28-212. Zmieniono okres realizacji projektu z 29-21 na 27-21 Zmieniono okres realizacji projektu z 21-211 na 28-211 Zmieniono okres realizacji projektu z 29 na 28-29 Zmieniono okres realizacji projektu z 28-211 na 28-212 Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 19
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 Miejskie Centrum Usług Publicznych, Kultury i Sportu sala koncertowo - teatralna w Suwałkach - Miasto Suwałki Modernizacja stadionu miejskiego w Łomży II etap - Miasto Łomża Budowa miejskiej pływalni w Łomży - Miast Łomża Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego część II, administracja rządowa - Wojewoda Podlaski Renowacja zabytkowych obiektów kultury oraz rozbudowa Muzeum Diecezjalnego w ramach kompleksu Narew - Diecezja Łomżyńska Zmieniono okres realizacji projektu z 21-212 na 29-212 Zmieniono okres realizacji projektu z 28-21 na 28-211 Zmieniono orientacyjny koszt całkowity projektu z 35,18 mln PLN na 35,3 mln PLN Zmieniono orientacyjny koszt całkowity projektu z 31, mln PLN na 3,99 mln PLN, kwotę dofinansowania z 26,35 mln PLN na 26,34 mln PLN oraz przewidywany okres realizacji projektu z 21-213 na 29-213 Zmieniono okres realizacji projektu z 29-211 na 28-211 Źródło danych: opracowanie własne. Jednocześnie przeredagowano, uzupełniono i/lub skrócono uzasadnienie realizacji następujących projektów na podstawie zapisów pre-umów lub wniosków o dofinansowanie projektów: 1) Akademicki Inkubator Przedsiębiorczości i Wybranych Nowych Technologii Politechniki Białostockiej jako instrument na rzecz tworzenia warunków dla rozwoju innowacyjności gospodarki i regionu, którego beneficjentem jest Politechnika Białostocka; 2) Przygotowanie terenów inwestycyjnych dla podstrefy Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej w Białymstoku poprzez budowę infrastruktury i nawierzchni ulic, którego beneficjentem jest Miasto Białystok; 3) Przebudowa ulic w centrum miasta I etap, którego beneficjentem jest Miasto Białystok; 4) Przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 685 na odcinku Nowosady - Hajnówka oraz drogi wojewódzkiej Nr 687 na odcinku Zwodzieckie - Nowosady, którego beneficjentem jest Miasto Białystok; 5) Przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 668 na odcinku Piątnica Poduchowna Jedwabne od km +1 do km 16+938, którego beneficjentem jest Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich; 6) Przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 671 na odcinku Krypno - Tykocin - etap I (odcinek Krypno Tykocin, przejazd kolejowy na odcinku Knyszyn Krypno, remont mostu przez rz. Narew w m. Tykocin), którego beneficjentem jest Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich; Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 2
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 7) Przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 671 na odcinku Krypno - Tykocin - etap II (m. Tykocin - od mostu do granicy zabudowy w stronę m. Stare Jeżewo; m. Tykocin - dojazd do mostu od strony Krypna), którego beneficjentem jest Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich; 8) Przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 678 na odcinku Białystok - Kleosin, którego beneficjentem jest Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich; 9) Usprawnienie drogowych połączeń regionalnych w granicach Łomży, którego beneficjentem jest Miasto Łomża; 1) Przebudowa ul. Reja w ciągu drogi wojewódzkiej nr 655 w Suwałkach, którego beneficjentem jest Miasto Suwałki; 11) Zakup kolejowych pojazdów szynowych do przewozów regionalnych, którego beneficjentem jest Samorząd Województwa Podlaskiego; 12) Stadion piłkarski w regionie północno-wschodniej Polski wraz z zapleczem treningowym, którego beneficjentem jest Miasto Białystok; 13) Miejskie Centrum Usług Publicznych, Kultury i Sportu Aquapark z pływalnią, którego beneficjentem jest Miasto Suwałki; 14) Miejskie Centrum Usług Publicznych, Kultury i Sportu sala koncertowo - teatralna w Suwałkach, którego beneficjentem jest Miasto Suwałki; 15) Modernizacja stadionu miejskiego w Łomży II etap, którego beneficjentem jest Miasto Łomża; 16) Budowa miejskiej pływalni w Łomży, którego beneficjentem jest Miasto Łomża; 17) Podlaskie Centrum Dialogu w Drohiczynie, którego beneficjentem jest Diecezja Drohiczyńska; 18) Budowa hali widowiskowo sportowej w Białymstoku (projekt z listy rezerwowej), którego beneficjentem jest Miasto Białystok; 19) Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego część II, administracja samorządowa, którego beneficjentem jest Samorząd Województwa Podlaskiego; 2) Podlaski system informacyjny e-zdrowie, którego beneficjentem jest Samorząd Województwa Podlaskiego; 21) Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego część II, administracja rządowa, którego beneficjentem jest Wojewoda Podlaski; 22) Renowacja zabytkowych obiektów kultury oraz rozbudowa Muzeum Diecezjalnego w ramach kompleksu Narew, którego beneficjentem jest Diecezja Łomżyńska. Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 21
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 4. W dniu 15 grudnia 21 r. Zarząd Województwa Podlaskiego przyjął Uchwałę Nr 268/4159/1 zmieniającą Uchwałę w sprawie przyjęcia Indykatywnego Wykazu Indywidualnych Projektów Kluczowych do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 27-213. W stosunku do poprzednio obowiązującego Wykazu wprowadzono następujące zmiany: Tabela 4. Zmiany w IWIPK z dnia 15.12.21 r. Projekt, którego dotyczyła aktualizacja Przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 678 na odcinku Białystok Kleosin - Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich Budowa lotniska regionalnego - Samorząd Województwa Podlaskiego Akademicki Inkubator Przedsiębiorczości i Wybranych Nowych Technologii Politechniki Białostockiej jako instrument na rzecz tworzenia warunków dla rozwoju innowacyjności gospodarki i regionu - Politechnika Białostocka Przebudowa ulic w centrum miasta I etap - Miasto Białystok Przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 685 na odcinku Nowosady - Hajnówka oraz drogi wojewódzkiej Nr 687 na odcinku Zwodzieckie - Nowosady - Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich Przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 668 na odcinku Piątnica Poduchowna - Jedwabne od km +1 do km 16+938 - Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich Przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 671 na odcinku Krypno - Tykocin - etap I (odcinek Krypno Tykocin, przejazd kolejowy na odcinku Knyszyn Krypno, remont mostu przez rz. Narew w m. Tykocin) - Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich Zakres aktualizacji Zwiększono wartość projektu ogółem z 53,5 mln PLN do 68,39 mln PLN, a wartość dofinansowania z EFRR z 48,15 mln PLN do 61,55 mln PLN. Zmieniono wartość całkowitą projektu z 518,37 mln PLN na 493,1 mln PLN oraz zwiększono wartość dofinansowania z EFRR z 246,8 mln PLN do 352,44 mln PLN. Zmieniono orientacyjny koszt całkowity projektu z 4,2 mln PLN na 4,6 mln PLN oraz kwotę dofinansowania z EFRR z 2,1 mln PLN na 1,72 mln PLN. Zmieniono nazwę projektu na Przebudowa ulic w centrum miasta Białegostoku I etap. Zmieniono okres realizacji projektu z 29-213 na 29-212. Zmieniono orientacyjny koszt całkowity projektu z 44,6 mln PLN na 32,74 mln PLN oraz kwotę dofinansowania z EFRR z 44,11 mln PLN na 32,37 mln PLN. Zmieniono orientacyjny koszt całkowity projektu z 37,3 mln PLN na 25,43 mln PLN oraz kwotę dofinansowania z EFRR z 36,93 mln PLN na 25,18 mln PLN. Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 22
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 Przebudowa ul. Reja w ciągu drogi wojewódzkiej nr 655 w Suwałkach - Miasto Suwałki Zmieniono orientacyjny koszt całkowity projektu z 36,19 mln PLN na 35,92 mln PLN. Źródło danych: opracowanie własne. Ponadto dnia 9 marca 21 r. Departament Zarządzania RPO przedstawił Zarządowi Województwa informację dotyczącą rekomendowania podjęcia decyzji o wszczęciu procedury naboru projektów na listę rezerwową do IWIPK w ramach Osi priorytetowej II, Działanie 2.1 Rozwój transportu drogowego, Poddziałanie 2.1.1 Regionalna infrastruktura drogowa projekty budowy, przebudowy i remontu dróg wojewódzkich oraz ulic w głównych miastach regionu: Białymstoku, Łomży i Suwałkach oraz Działania 6.2. Rozwój infrastruktury z zakresu opieki zdrowotnej. Zarząd Województwa przychylił się do tego wniosku. W związku z tym dnia 8 czerwca 21 r. Zarząd Województwa Podlaskiego przyjął Uchwałę Nr 235/362/1 w sprawie utworzenia listy rezerwowej do IWIPK. W związku z opóźnieniem w stosunku do ustalonego harmonogramu w przygotowaniu przez Miasto Białystok projektu pt. Budowa hali widowiskowo-sportowej w Białymstoku oraz obawą, że realizacja ww. projektu w terminie późniejszym może skutkować trudnościami we wdrażaniu RPOWP i problemem z osiągnięciem zakładanych wskaźników, ww. projekt został przeniesiony na listę rezerwową. Zgodnie z zaproszeniem zamieszczonym na stronie www.rpowp.wrotapodlasia.pl, propozycje projektów do umieszczenia na liście rezerwowej IWIPK można było zgłaszać od 31 marca do 3 kwietnia 21 r. W ramach Działania 2.1. Rozwój transportu drogowego, Poddziałanie 2.1.1 wpłynęło 11 projektów, a w ramach Działania 6.2. Rozwój infrastruktury z zakresu opieki zdrowotnej 6 projektów (szczegółowe dane znajdują się w poniższej tabeli). Dnia 25 maja 21 r. Zarząd zapoznał się z informacją dotyczącą wyniku naboru projektów na listę rezerwową IWIPK oraz zaakceptował wszystkie zgłoszone projekty na listę rezerwową. W dniu 11 czerwca 21 r. wystosowano pisma do beneficjentów projektów ubiegających się o wpisanie na listę rezerwową z prośbą o wypełnienie szczegółowego formularza zgłoszeniowego projektu indywidualnego. Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 23
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 Tabela 5. Lista projektów znajdująca się w IWIPK lista rezerwowa. L.p. w IWIPK Instytucja odpowiedzialna za realizację projektu Nazwa projektu / zakres inwestycji Działanie 2.1. Rozwój transportu drogowego 1 Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich Kuzie - Mątwica - przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 645 Okres realizacji projektu na podst.uchwały Nr 268/4159/1 ZWP - IWIPK z dnia 15.12.21 r. 211-214 Orientacyjny koszt całkowity (mln PLN i EUR) na podst.uchwały Nr 268/4159/1 ZWP - IWIPK z dnia 15.12.21 r. 11, 27,74 Orientacyjny poziom dofinansowania z UE (mln PLN i EUR) na podst.uchwały Nr 268/4159/1 ZWP - IWIPK z dnia 15.12.21 r. 99, 24,97 2 Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich Malinówka - Zielone Kamedulskie - przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 653 211-214 54, 13,62 48,6 12,26 3 Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich Janów - Korycin - przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 671 211-214 5, 12,61 45, 11,35 4 Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich Obwodnica Księżyna - Etap I - budowa drogi wojewódzkiej Nr 678 (odcinek Horodniany - Księżyno) 212-214 5, 12,61 45, 11,35 5 Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich Obwodnica Księżyna - Etap II - budowa drogi wojewódzkiej Nr 678 (odcinek Księżyno- Markowszczyzna) 212-214 7, 17,65 63, 15,89 6 Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich Jedwabne - Przytuły - przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 668 212-214 45, 11,35 4,5 1,21 7 Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich Dubicze Cerkiewne - Jelonka - przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 685 212-214 19, 4,79 17,1 4,31 8 Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich Ciechanowiec - Malec -przebudowa drogi wojewódzkiej Nr 69 212-214 17, 4,29 15,3 3,86 Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 24
Województwa Podlaskiego na lata 27-213 9 Miasto Suwałki Przebudowa układu komunikacyjnego w Śródmieściu Suwałk (przebicie ul. Wigierskiej do ul. Grunwaldzkiej z budową mostu przez rzekę Czarna Hańcza) 211-212 35, 8,83 27,2 6,86 1 Biały- Miasto stok Przebudowa odcinka ul. K. Ciołkowskiego w Białymstoku 211-212 37,98 9,59 34,18 8,62 11 Biały- Miasto stok Budowa odcinków ulic Świętokrzyskiej i Gen. Z. Berlinga w Białymstoku 29-21 14,54 3,67 13,9 3,3 Działanie 3.1. Rozwój atrakcyjności turystycznej regionu 1 Biały- Miasto stok Budowa hali widowiskowo sportowej w Białymstoku 29-21 6, 15,13 3, 7,57 Umowę wstępną z Wnioskodawcą ww. projektu rozwiązano dnia 8 lipca 21 r. Działanie 6.2. Rozwój infrastruktury z zakresu opieki zdrowotnej 1 Samodzielny Publiczny Zakład Rozbudowa infrastruktury Bloków operacyj- Opieki nych Szpitali Woje- Zdrowotnej Wojewódzki wódzkich w Białymstoku i Łomży w celu Szpital Zespolony podniesienia standar- im. J. dów świadczonych Śniadeckiego usług w Białymstoku 21-212 51,87 13,8 41,3 1,42 2 Szpital Powiatowy w Zambrowie Sp. z o.o. Budowa bloku operacyjnego oraz oddziału anestezjologii i intensywnej terapii Szpitala Powiatowego w Zambrowie 21-213 13,63 3,44 3,,76 3 Białostockie Centrum Onkologii im. Marii Skłodowskiej - Cu- Modernizacja infrastruktury Białostockiego Centrum Onkologii i Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w celu podniesienia efek- 211-212 128,97 32,53 19,62 27,65 Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Strona 25