SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu o zamówienie publiczne prowadzonym w trybie PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO ART. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp, prowadzonym zgodnie z zasadami określonymi dla postępowań o ustalonej wartości zamówienia powyżej 209.000,00 euro NAZWA NADANA ZAMÓWIENIU: Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego Poręczenie w ramach Pomorskiego Funduszu Rozwoju 2020+. Cz. I IX ZATWIERDZAM w dniu 21.12.2017 /-/ Urszula Skowrońska Naczelnik Departament Zarządzania Zakupami i Kontraktami (podpis Kierownika Zamawiającego)
I. ZAMAWIAJĄCY BANK GOSPODARSTWA KRAJOWEGO Aleje Jerozolimskie 7 00-955 Warszawa NIP: 525-00-12-372 REGON 000017319 Tel: 22 599 8048; faks: 22 596 5905 e-mail: sekretariatdzzk@bgk.pl Godziny urzędowania: od poniedziałku do piątku, od godz. 8:00 do godz. 16:00 II. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA, PRAWO OPCJI, OFERTY CZĘŚCIOWE 1) Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawców (zwanych również Pośrednikami Finansowymi lub PF ), którzy świadczyć będą zlecone przez Zamawiającego zadanie wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym Poręczenie 1, do którego Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy Pomorski Fundusz Rozwoju 2020+, z którego udzielane będą Jednostkowe Poręczenia oraz który będzie podlegał zwrotowi do Zamawiającego na warunkach określonych w Istotnych Postanowieniach Umowy. Parametry udzielanych przez Wykonawcę Jednostkowych Poręczeń zostały określone w Metryce Instrumentu Finansowego Poręczenie stanowiącej załącznik nr 2 do Istotnych Postanowień Umowy (dalej: Umowa Operacyjna ), które stanowią załącznik nr 2 do SIWZ. 2) Zadanie będące przedmiotem niniejszego zamówienia może być świadczone w odniesieniu do przedsięwzięć określonych w Metryce Instrumentu Finansowego Poręczenie, realizowanych przez Ostatecznych Odbiorców określonych w Metryce Instrumentu Finansowego Poręczenie, wyłącznie na terenie województwa pomorskiego. 3) Przez Wykonawcę (Pośrednika Finansowego) rozumie się podmiot, o którym mowa w art. 38(5) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. spełniający wymogi określone w art. 7 Rozporządzenia Delegowanego Komisji nr 480/2014 z dnia 3 marca 2014 r. (dalej Rozporządzenie Delegowane ), wybrany przez Zamawiającego do realizacji zadania wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym Poręczenie, polegającego w szczególności na udzielaniu Jednostkowych Poręczeń. 1 Instrumenty Finansowe definicja zgodna art. 2(11) oraz art. 37(7)(8)(9) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. 2
4) Pośrednik Finansowy z wniesionego Wkładu Funduszu Funduszy wraz z Wkładem Pośrednika Finansowego (dalej Kapitał Poręczeniowy), zobowiązany jest do zbudowania Portfela Poręczeń o wartości obliczonej wg wzoru: Portfel Poręczeń(zł) = Kapitał Poręczeniowy (zł) / 0,25 5) W celu realizacji przedmiotu zamówienia, dokonano jego podziału na IX (dziewięć) części odpowiadające wartości wkładów finansowych planowanych do wniesienia z Funduszu Funduszy do Instrumentów Finansowych utworzonych przez Pośredników Finansowych. Każdej części zamówienia przypisana została odpowiednia pula środków stanowiących Wkład Funduszu Funduszy do Instrumentu Finansowego. Jeden Wykonawca może ubiegać się o realizację dwóch części, niezależnie czy występuje samodzielnie, czy w konsorcjum. 6) Wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy (bez Prawa Opcji, o którym mowa w pkt 9) 10) poniżej) przypisany do każdej z IX (dziewięciu) części stanowi odrębną część zamówienia, tj.: Część I - obejmuje świadczenie przez Wykonawcę zadania: wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego Poręczenie oraz udzieleniu co najmniej 192 Jednostkowych Poręczeń o parametrach określonych w Metryce Instrumentu Finansowego Poręczenie w łącznej wysokości co najmniej 60 000 000,00 PLN, z Wkładu Funduszu Funduszy wniesionego przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, w wysokości 12 000 000,00 PLN, uzupełnionego o Wkład Pośrednika Finansowego w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego, nie niższej niż 3 000 000,00 PLN. Według stanu na dzień połowy Okresu Budowy Portfela, Portfel Poręczeń powinien być zbudowany w co najmniej 40%. Część II - obejmuje świadczenie przez Wykonawcę zadania: wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego Poręczenie oraz udzieleniu co najmniej 128 Jednostkowych Poręczeń o parametrach określonych w Metryce Instrumentu Finansowego Poręczenie w łącznej wysokości co najmniej 40 000 000,00 PLN, z Wkładu Funduszu Funduszy wniesionego przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, w wysokości 8 000 000,00 PLN, uzupełnionego o Wkład Pośrednika Finansowego w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego, nie niższej niż 2 000 000,00 PLN. Według stanu na dzień połowy Okresu Budowy Portfela, Portfel Poręczeń powinien być zbudowany w co najmniej 40%. Część III - obejmuje świadczenie przez Wykonawcę zadania: wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego Poręczenie oraz udzieleniu co najmniej 96 Jednostkowych Poręczeń o parametrach określonych w Metryce Instrumentu Finansowego Poręczenie w łącznej wysokości co najmniej 30 000 000,00 PLN, z Wkładu 3
Funduszu Funduszy wniesionego przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, w wysokości 6 000 000,00 PLN, uzupełnionego o Wkład Pośrednika Finansowego w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego, nie niższej niż 1 500 000,00 PLN. Według stanu na dzień połowy Okresu Budowy Portfela, Portfel Poręczeń powinien być zbudowany w co najmniej 40%. Część IV - obejmuje świadczenie przez Wykonawcę zadania: wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego Poręczenie oraz udzieleniu co najmniej 64 Jednostkowych Poręczeń o parametrach określonych w Metryce Instrumentu Finansowego Poręczenie w łącznej wysokości co najmniej 20 000 000,00 PLN, z Wkładu Funduszu Funduszy wniesionego przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, w wysokości 4 000 000,00 PLN, uzupełnionego o Wkład Pośrednika Finansowego w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego, nie niższej niż 1 000 000,00 PLN. Według stanu na dzień połowy Okresu Budowy Portfela, Portfel Poręczeń powinien być zbudowany w co najmniej 40%. Część V - obejmuje świadczenie przez Wykonawcę zadania: wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego Poręczenie oraz udzieleniu co najmniej 64 Jednostkowych Poręczeń o parametrach określonych w Metryce Instrumentu Finansowego Poręczenie w łącznej wysokości co najmniej 20 000 000,00 PLN, z Wkładu Funduszu Funduszy wniesionego przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, w wysokości 4 000 000,00 PLN, uzupełnionego o Wkład Pośrednika Finansowego w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego, nie niższej niż 1 000 000,00 PLN. Według stanu na dzień połowy Okresu Budowy Portfela, Portfel Poręczeń powinien być zbudowany w co najmniej 40%. Część VI - obejmuje świadczenie przez Wykonawcę zadania: wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego Poręczenie oraz udzieleniu co najmniej 32 Jednostkowych Poręczeń o parametrach określonych w Metryce Instrumentu Finansowego Poręczenie w łącznej wysokości co najmniej 10 000 000,00 PLN, z Wkładu Funduszu Funduszy wniesionego przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, w wysokości 2 000 000,00 PLN, uzupełnionego o Wkład Pośrednika Finansowego w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego, nie niższej niż 500 000,00 PLN. Według stanu na dzień połowy Okresu Budowy Portfela, Portfel Poręczeń powinien być zbudowany w co najmniej 40%. Część VII - obejmuje świadczenie przez Wykonawcę zadania: wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego Poręczenie oraz udzieleniu co najmniej 32 Jednostkowych Poręczeń o parametrach określonych w Metryce Instrumentu 4
Finansowego Poręczenie w łącznej wysokości co najmniej 10 000 000,00 PLN, z Wkładu Funduszu Funduszy wniesionego przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, w wysokości 2 000 000,00 PLN, uzupełnionego o Wkład Pośrednika Finansowego w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego, nie niższej niż 500 000,00 PLN. Według stanu na dzień połowy Okresu Budowy Portfela, Portfel Poręczeń powinien być zbudowany w co najmniej 40%. Część VIII - obejmuje świadczenie przez Wykonawcę zadania: wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego Poręczenie oraz udzieleniu co najmniej 16 Jednostkowych Poręczeń o parametrach określonych w Metryce Instrumentu Finansowego Poręczenie w łącznej wysokości co najmniej 5 000 000,00 PLN, z Wkładu Funduszu Funduszy wniesionego przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, w wysokości 1 000 000,00 PLN, uzupełnionego o Wkład Pośrednika Finansowego w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego, nie niższej niż 250 000,00 PLN. Według stanu na dzień połowy Okresu Budowy Portfela, Portfel Poręczeń powinien być zbudowany w co najmniej 40%. Część IX - obejmuje świadczenie przez Wykonawcę zadania: wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym, polegającego w szczególności na utworzeniu Instrumentu Finansowego Poręczenie oraz udzieleniu co najmniej 16 Jednostkowych Poręczeń o parametrach określonych w Metryce Instrumentu Finansowego Poręczenie w łącznej wysokości co najmniej 5 000 000,00 PLN, z Wkładu Funduszu Funduszy wniesionego przez Zamawiającego do utworzonego Instrumentu Finansowego, w wysokości 1 000 000,00 PLN, uzupełnionego o Wkład Pośrednika Finansowego w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego, nie niższej niż 250 000,00 PLN. Według stanu na dzień połowy Okresu Budowy Portfela, Portfel Poręczeń powinien być zbudowany w co najmniej 40%. 7) Zamawiający w ramach każdej Umowy Operacyjnej będzie wnosił Wkład Funduszu Funduszy do Instrumentu Finansowego Poręczenie w Transzach. 8) Szczegółowe zasady przekazywania Wkładu Funduszu Funduszy w formie wypłaty Transz zostały określone w Umowie Operacyjnej. 9) Zamawiający zgodnie z dyspozycją art. 34 ust. 5 ustawy Pzp, w ramach każdej Części zamówienia przewiduje możliwość skorzystania z Prawa Opcji do wniesienia dodatkowego Wkładu Funduszu Funduszy na zasadach określonych w Umowie Operacyjnej. 10) Wysokość dodatkowego Wkładu Funduszu Funduszy wnoszonego w ramach Prawa Opcji wynosi do 100% wysokości pierwotnego Zamówienia. Jednostkowe Poręczenia udzielane przez Wykonawcę z dodatkowego Wkładu Funduszu Funduszy wniesionego na podstawie Prawa Opcji oraz uzupełnionego o Wkład Pośrednika Finansowego będą udzielane zgodnie z zasadami 5
zawartymi w Metryce Instrumentu Finansowego Poręczenie, stosowane do podstawowej Części Zamówienia. Zamawiający skorzysta z Prawa Opcji, poprzez złożenie oświadczenia Wykonawcy o woli wniesienia dodatkowego Wkładu Funduszu Funduszy wraz z określeniem jego wartości. 11) Kwota Wkładu Funduszu Funduszy przeznaczona przez Zamawiającego na Instrument Finansowy w ramach wszystkich części zamówienia podstawowego wynosi łącznie 40 000 000,00 PLN. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z Prawa Opcji kwota Wkładu Funduszu Funduszy przeznaczonego przez Zamawiającego na Instrument Finansowy wyniesie maksymalnie 80 000 000,00 PLN. Wskazane wyżej kwoty nie stanowią szacunkowej wartości zamówienia. 12) Szczegółowe regulacje dotyczące zakresu i sposobu skorzystania przez Zamawiającego z Prawa Opcji zostały opisane w Umowie Operacyjnej. 2.1. Przedmiot zamówienia określają: - kod i nazwa CPV: 66 00 00 00-0 Usługi finansowe i ubezpieczeniowe - Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) Załącznik nr 1 do SIWZ; - Istotne postanowienia umowy (IPU) Załącznik nr 2 do SIWZ. 2.2. Zamówienie jest finansowane ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 w ramach Projektu Zwiększenie konkurencyjności i innowacyjności pomorskich przedsiębiorstw poprzez instrumenty finansowe w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 (Pomorski Fundusz Rozwoju 2020+), zgodnie z Umową o finansowaniu Projektu zawartą pomiędzy Zarządem Województwa Pomorskiego, a Bankiem Gospodarstwa Krajowego, który pełni rolę Menadżera Funduszu Funduszy w rozumieniu art. 2 ust. 27 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. Numer identyfikacji projektu: RPPM.IF-00-001/16 2.3. Zamawiający informuje, że nie przewiduje wymagania, o którym mowa w art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, tj. nie określa usług wymagających zatrudnienia przez Wykonawcę lub 6
Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji Zamówienia. III. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Okres realizacji zamówienia: do 31 grudnia 2029 r., przy czym: 1) Jednostkowe Poręczenia mogą być udzielane od dnia wpłaty pierwszej Transzy do Instrumentu Finansowego przez okres nie dłuższy niż 24 miesiące (Okres Budowy Portfela); 2) inne czynności, w szczególności: monitoring, kontrola, monitoring spłat Kredytów objętych Jednostkowym Poręczeniem, windykacja, przechowywanie dokumentów, wykonywane będą do dnia uwolnienia ostatniego Jednostkowego Poręczenia, chyba że w zakresie poszczególnych czynności wskazanych w Umowie Operacyjnej określono inne terminy; Okres Wygaszania Portfela Poręczeń liczony jest od dnia następnego po dniu udzielenia pierwszego Jednostkowego Poręczenia, do dnia wygaśnięcia lub rozwiązania wszystkich zawartych w Okresie Budowy Portfela Umów o udzielenie Poręczenia. IV. OFERTY WARIANTOWE Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych. V. ZAMÓWIENIA NA PODOBNE USŁUGI Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy - Prawo zamówień publicznych. VI. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU oraz PODSTAWY DO WYKLUCZENIA WYKONAWCY. 6.1. W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12 23 i ust. 5 pkt 1-2, 4, 8 ustawy Pzp oraz spełniają warunki udziału w niniejszym postępowaniu (art. 22 ust. 1 i 1 b ustawy Pzp) określone w pkt 6.2. SIWZ. 6.2. Zgodnie z art. 22 ust. 1b ustawy Pzp, o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 6.2.1. sytuacji ekonomicznej i finansowej, 6.2.2. zdolności technicznej lub zawodowej. 6.3. Zgodnie z art. 22a ust. 1 ustawy Pzp, Wykonawca może, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do 7
konkretnego zamówienia lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych. 6.4. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. 6.5. UWAGA - W przypadku powoływania się na zasoby podmiotu trzeciego na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający żąda, by Wykonawca wraz z ofertą złożył pisemne zobowiązanie (lub inne dokumenty) podmiotów trzecich, potwierdzające, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. Wzór zobowiązania stanowi Załącznik nr 5 do SIWZ. 6.6. W celu oceny, czy Wykonawca, polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie Zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Zamawiający może żądać dokumentów, które określają w szczególności: a) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu; b) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu Zamówienia; c) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu Zamówienia; d) czy podmiot, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą. 6.7. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. 6.8. Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez zamawiającego, powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. 6.9. Zamawiający ustala następujące szczegółowe warunki udziału w postępowaniu opisane poniżej. 8
6.9.1. W zakresie warunku określonego w punkcie 6.2.1 SIWZ: dotyczącego zdolności ekonomicznej i finansowej Wykonawca zapewni stabilność ekonomiczną oraz potencjał finansowy do realizacji Umowy poprzez spełnienie następujących warunków: 1. Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, według innego dokumentu określającego wysokość posiadanych kapitałów (funduszy) własnych na dzień rozpoczęcia działalności, w następującej wysokości: 2 dla I części zamówienia wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 3 000 000,00 PLN; dla II części zamówienia wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 2 000 000,00 PLN; dla III części zamówienia wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 1 500 000,00 PLN; dla IV części zamówienia wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 1 000 000,00 PLN; dla V części zamówienia wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 1 000 000,00 PLN; dla VI części zamówienia wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 500 000,00 PLN; dla VII części zamówienia wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 500 000,00 PLN; dla VIII części zamówienia wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 250 000,00 PLN; dla IX części zamówienia wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 250 000,00 PLN; 2 Wyjaśnienie: wysokość wymaganych kapitałów (funduszy) własnych odpowiada 25% pierwotnego Wkładu Funduszu Funduszy (tj. bez Wkładu Funduszu Funduszy wnoszonego na podstawie Prawa Opcji), który zostanie wniesiony przez Zamawiającego do Instrumentu Finansowego w ramach części zamówienia, o którą ubiega się Wykonawca. 9
UWAGA: Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne Wykonawców wspólnie ubiegających się o daną Część Zamówienia. W przypadku Wykonawcy ubiegającego się o realizację dwóch części Zamówienia, Wykonawca ten powinien spełniać przedmiotowe warunki łącznie dla tych części, tj. sumując warunki z poszczególnych części na które Wykonawca składa Oferty. Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt 1) części VII SIWZ. 2. Wykonawca zapewni wniesienie do Kapitału Poręczeniowego, z którego wypłacane są Jednostkowe Poręczenia, Wkładu Pośrednika Finansowego wynoszącego minimum 20% kwoty Kapitału Poręczeniowego, tj. kwoty, na którą składa się Wkład Funduszu Funduszy oraz Wkład Pośrednika Finansowego: dla I części zamówienia Wkład Pośrednika Finansowego w Kapitał Poręczeniowy, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 3 000 000,00 zł; dla II części zamówienia Wkład Pośrednika Finansowego w Kapitał Poręczeniowy, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 2 000 000,00 zł; dla III części zamówienia Wkład Pośrednika Finansowego w Kapitał Poręczeniowy, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 1 500 000,00 zł; dla IV części zamówienia Wkład Pośrednika Finansowego w Kapitał Poręczeniowy, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 1 000 000,00 zł; dla V części zamówienia Wkład Pośrednika Finansowego w Kapitał Poręczeniowy, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 1 000 000,00 zł; dla VI części zamówienia Wkład Pośrednika Finansowego w Kapitał Poręczeniowy, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 500 000,00 zł; dla VII części zamówienia Wkład Pośrednika Finansowego w Kapitał Poręczeniowy, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 500 000,00 zł; dla VIII części zamówienia Wkład Pośrednika Finansowego w Kapitał Poręczeniowy, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 250 000,00 zł; 10
dla IX części zamówienia Wkład Pośrednika Finansowego w Kapitał Poręczeniowy, bez Prawa Opcji, wyniesie nie mniej niż 250 000,00 zł; W związku z powyższym, na etapie postępowania Wykonawca zobowiązany jest do wykazania, iż posiada w środkach pieniężnych co najmniej 25% wartości Wkładu Pośrednika Finansowego lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę. Tym samym Wykonawca wykaże, iż: dla I części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę 750 000,00 zł, lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę; dla II części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę 500 000,00 zł, lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę; dla III części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę 375 000,00 zł, lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę; dla IV części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę 250 000,00 zł, lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę; dla V części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę 250 000,00 zł, lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę; dla VI części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę 125 000,00 zł, lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę; dla VII części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę 125 000,00 zł, lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę; dla VIII części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę 62 500,00 zł, lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę; dla IX części zamówienia posiada w środkach pieniężnych kwotę 62 500,00 zł, lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę; UWAGA: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, warunki opisane w pkt 2 może spełniać jeden lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie Zamówienia. 11
W przypadku Wykonawcy ubiegającego się o realizację dwóch części Zamówienia, Wykonawca ten powinien spełniać przedmiotowe warunki łącznie dla tych części, tj. sumując warunki z poszczególnych części na które Wykonawca składa Oferty. Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt. 2) części VII SIWZ. 6.9.2. W zakresie warunku określonego w punkcie 6.2.2 SIWZ: zdolność techniczna lub zawodowa osób Wykonawca wykaże, iż posiada odpowiedni zespół zapewniający zdolność do realizacji zamówienia, tj. w skład zespołu oddelegowanego do realizacji Operacji będą wchodzić co najmniej 4 osoby posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie: 1) kierownik projektu osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem na stanowisku kierowniczym, posiadająca wykształcenie wyższe; 2) osoba, z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie obsługi projektów unijnych o których mowa w Ustawie o finansach publicznych (Dz.U. 2016 poz. 1870), posiadająca wykształcenie co najmniej średnie; 3) osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zakresie analizy ryzyka kredytowego rozumianej jako analiza zdolności kredytowej/pożyczkowej /poręczeniowej przedsiębiorstw, posiadająca wykształcenie wyższe; 4) osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie oceny wniosków o wypłatę poręczenia, posiadająca wykształcenie wyższe; 5) osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w obszarze kontroli, audytu, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie; 6) osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w obszarze działań monitoringowych lub kontrolingowych, polegającym m.in. na opracowywaniu raportów, analiz z działalności sprzedażowej, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie; 7) osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie sprzedaży produktów finansowych dla segmentu MŚP, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie. Dopuszcza się, aby ta sama osoba, za wyjątkiem kierownika projektu, została wykazana do realizacji Projektu w nie więcej niż dwóch obszarach pod warunkiem, że spełnia niezależnie każdy z ww. warunków w zakresie doświadczenia i wykształcenia. Ponadto osoba do oceny wniosków o udzielenie poręczenia nie może dokonywać oceny wniosków o wypłatę poręczenia. 12
UWAGA: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, warunek opisany wyżej może spełniać jeden lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie Zamówienia. W przypadku Wykonawcy ubiegającego się o realizację dwóch części Zamówienia, dopuszcza się aby Wykonawca ten wykazał jeden zespół oddelegowanego do realizacji tych dwóch części Zamówienia. Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt 4) części VII SIWZ. 6.9.3. W zakresie warunku określonego w punkcie 6.2.2 SIWZ: zdolność techniczna lub zawodowa Wykonawcy 1. Wykonawca wykaże doświadczenie w poręczaniu kredytów, pożyczek lub leasingu innego niż leasing zwrotny dla przedsiębiorstw z segmentu MŚP, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat kalendarzowych przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy, w tym okresie, średnioroczna liczba i wartość udzielonych poręczeń dla MŚP 3 wyniosła odpowiednio dla: I części zamówienia minimalna średnioroczna liczba udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [48] oraz minimalna średnioroczna wartość udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [15,0]mln PLN, II części zamówienia minimalna średnioroczna liczba udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [32] oraz minimalna średnioroczna wartość udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [10,0]mln PLN, III części zamówienia minimalna średnioroczna liczba udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [24] oraz minimalna średnioroczna wartość udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [7,5] mln PLN, 3 przyjęty sposób ustalenia powyższych wskaźników: nie mniej niż 25% liczby /wartości Jednostkowych Poręczeń udzielonych w Okresie Budowy Portfela (tj. bez Wkładu wniesionego na podstawie Prawa Opcji). 13
IV części zamówienia minimalna średnioroczna liczba udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [16] oraz minimalna średnioroczna wartość udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [5,0] mln PLN, V części zamówienia minimalna średnioroczna liczba udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [16], minimalna średnioroczna wartość udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [5,0] mln PLN, VI części zamówienia minimalna średnioroczna liczba udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [8], minimalna średnioroczna wartość udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [2,5] mln PLN, VII części zamówienia minimalna średnioroczna liczba udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [8], minimalna średnioroczna wartość udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [2,5] mln PLN, VIII części zamówienia minimalna średnioroczna liczba udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [4], minimalna średnioroczna wartość udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [1,25] mln PLN, IX części zamówienia minimalna średnioroczna liczba udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [4], minimalna średnioroczna wartość udzielonych poręczeń dla MŚP wyniosła [1,25] mln PLN. UWAGA: Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, sumowaniu podlega minimalna średnioroczna liczba udzielonych poręczeń dla MŚP oraz minimalna średnioroczna wartość udzielonych poręczeń dla MŚP Wykonawców wspólnie ubiegających się o daną część zamówienia. W przypadku Wykonawcy ubiegającego się o realizację dwóch części Zamówienia, Wykonawca ten powinien spełniać przedmiotowe warunki łącznie dla tych części, tj. sumując warunki z poszczególnych części na które Wykonawca składa Oferty. W przypadku, gdy wartość zamówienia została wyrażona w walucie innej niż PLN, Wykonawca zobowiązany jest do jej przeliczenia na PLN przyjmując jako podstawę średni kurs danej waluty opublikowany przez NBP (wg tabeli A kursów średnich walut obcych) w dniu publikacji ogłoszenia o niniejszym zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeśli publikacja ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nastąpi w dniu, kiedy NBP nie publikuje tabeli kursów średnich, należy przyjąć kurs z tabeli kursów średnich opublikowany w dniu najbliższym po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 14
Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt. 3) części VII SIWZ. 6.10. Zamawiający informuje, że zgodnie z dyspozycją art. 24 aa ustawy Pzp, może skorzystać z procedury odwróconej, tj. w pierwszej kolejności dokonać oceny ofert w oparciu o przyjęte w postępowaniu kryteria, a następnie zbadać czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. 6.11. Spełnienie warunków i wymagań opisanych w części VI SIWZ należy potwierdzić poprzez złożenie oświadczeń oraz dokumentów, o których mowa w części VII SIWZ. 6.12. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana według formuły spełnia / nie spełnia. 6.13. Z treści załączonych do oferty dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż warunki zostały spełnione. 6.14. Niespełnienie chociażby jednego warunku udziału w postępowaniu, skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania (odrzuceniem jego oferty). 6.15. Wykluczenie Wykonawcy następuje na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp. VII. OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW OKREŚLONYCH W PKT VI ORAZ BRAKU PODSTAW WYKLUCZENIA 7.1. WRAZ Z OFERTĄ, KAŻDY WYKONAWCA ZOBOWIĄZANY JEST ZŁOŻYĆ AKTUALNE NA DZIEŃ SKŁADANIA OFERT N/W DOKUMENTY: 1) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE. W celu ułatwienia Wykonawcom prawidłowego uzupełnienia dokumentów JEDZ, Zamawiający załącza do niniejszego SIWZ wzór JEDZ w wersji edytowalnej (Załącznik nr 10 do SIWZ). Zamawiający informuje, iż na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych znajduje się również wersja edytowalna JEDZ wraz z instrukcją wypełnienia - https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/jednolity-europejski-dokument-zamowienia. 15
Szczegółowe informacje dotyczące zasad i sposobu wypełniania JEDZ znajdują się w wyjaśnieniach Urzędu Zamówień Publicznych, dostępnych na jego stronie internetowej, w Repetytorium Wiedzy, w zakładce Jednolity Europejski Dokument Zamówienia. Celem wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu wskazanych w cz. VI SIWZ, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą informacji stanowiącej wstępne potwierdzenie ich spełniania, w ramach jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), tzn. wykonawca powinien ograniczyć się w tym zakresie wyłącznie do wypełnienia sekcji α (alfa) w Części IV JEDZ i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych Sekcji w Części IV JEDZ. UWAGA W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców ubiegających się o zamówienie (w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu oraz kryteriów wypełniony w zakresie, w jakim wykonawca wykazuje ich spełnianie). Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw do wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w Postępowaniu wraz z ofertą, składa także JEDZ dotyczący każdego z tych podmiotów 2) W przypadku powoływania się na zasoby innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający żąda, by wraz z ofertą Wykonawca złożył pisemne zobowiązanie (lub inne dokumenty) tych podmiotów, do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji Zamówienia - wzór zobowiązania stanowi Załącznik nr 5 do SIWZ. 7.2. OŚWIADCZENIE, KTÓRE WYKONAWCA ZOBOWIĄZANY JEST ZŁOŻYĆ PO OTWARCIU OFERT - bez odrębnego wezwania przez Zamawiającego: 1) Wykonawca w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp składa OŚWIADCZENIE, o którym mowa w art. 24 ust. 11 Ustawy Pzp, o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Oświadczenie składa każdy z Wykonawców, którzy złożyli ofertę oddzielnie (dotyczy również Wykonawców występujących wspólnie) - zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 4 do SIWZ. 16
Wykonawca wraz ze składanym oświadczeniem, może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu. 7.3. DOKUMENTY I OŚWIADCZENIA, KTÓRE WYKONAWCA ZOBOWIĄZANY JEST ZŁOŻYĆ NA ŻĄDANIE ZAMAWIAJĄCEGO na podstawie art. 26 ust. 1 w zw. z art. 26 ust. 2f ustawy Pzp: 1. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty: 1) bilans, a jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, również z opinią o badanym bilansie, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, inne dokumenty określające wartość kapitałów (funduszy) własnych według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, na dzień rozpoczęcia działalności, odpowiadającej co najmniej wysokości określonej w opisie sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu; 2) informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej potwierdzające wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy w okresie nie wcześniejszym niż jeden (1) miesiąc przed upływem terminu składania ofert; 3) oświadczenie dotyczące udzielonych poręczeń w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ; 4) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SIWZ; 5) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 6) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument 17
potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; 7) zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; 8) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp albo wskazania przez Wykonawcę pełnych danych w zakresie adresów internetowych ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, z których Zamawiający może pobrać stosowne oświadczenia lub dokumenty wskazane przez Wykonawcę; 9) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne - zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 9 do SIWZ; 10) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłaceniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (j.t. Dz. U. z 2017 r. poz. 1785 z późn.zm.) zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 9 do SIWZ; 11) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 9 do SIWZ. 18
2. Jeżeli treść informacji przekazanych przez Wykonawcę w JEDZ odpowiada zakresowi informacji, których Zamawiający wymaga poprzez żądanie dokumentów potwierdzających spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia, Zamawiający może odstąpić od żądania tych dokumentów od Wykonawcy. W takim przypadku dowodem spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia są odpowiednie informacje przekazane przez Wykonawcę lub odpowiednio przez podmioty, na których zdolnościach lub sytuacji Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, w JEDZ. 3. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 5) 8): 1) ppkt 5) składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, 2) ppkt 6) - 8) składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. 4. Dokumenty, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i pkt 2 lit. b), powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w ust. 3 pkt 2 lit. a), powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem tego terminu. 5. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 3 zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed 19
organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Do złożonego przez Wykonawcę oświadczenia ust. 4. stosuje się. 6. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu. 7. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w ust. 1 pkt 5) składa dokument, o którym mowa w ust. 3 pkt 1), w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy Pzp. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 8. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu. 9. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. VIII. INFORMACJA DLA WYKONAWCÓW POLEGAJĄCYCH NA ZASOBACH INNYCH PODMIOTÓW, NA ZASADACH OKREŚLONYCH W ART. 22A USTAWY PZP ORAZ ZAMIERZAJĄCYCH POWIERZYĆ WYKONANIE CZĘŚCI ZAMÓWIENIA PODWYKONAWCOM 8.1 Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. 8.2 Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając pisemne zobowiązanie tych podmiotów do 20
oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. 8.3 Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-22 i ust. 5 pkt 1-2, 4, 8 ustawy Pzp. 8.4 W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. 8.5 Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe podmiotu, na którego zdolnościach polega Wykonawca, nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, Zamawiający zażąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego: 8.5.1. zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami lub 8.5.2. zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe, o których mowa w pkt 8.1. SIWZ. 8.6 Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także JEDZ-e dotyczące tych podmiotów. 8.7 Na wezwanie zamawiającego Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, zobowiązany jest do przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt 7.3. ust. 1 pkt. 5) - 11) SIWZ. 8.8 W celu oceny, czy Wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Zamawiający może żądać dokumentów, które określają w szczególności: 8.8.1. zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu; 8.8.2. sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego; 21
8.8.3. zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego; 8.8.4. czy podmiot, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą. 8.9 Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom (z zastrzeżeniem części X SIWZ), na etapie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego: a) nie jest zobowiązany do przedstawienia dla każdego Podwykonawcy informacji wymaganych w części II, sekcja A i B oraz części III JEDZ, b) jest zobowiązany wypełnić część II sekcja D JEDZ, w tym, o ile jest to wiadome, podać firmy Podwykonawców; c) jest zobowiązany wskazać w ofercie część zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć Podwykonawcom. IX. INFORMACJA DLA WYKONAWCÓW WSPÓLNIE UBIEGAJĄCYCH SIĘ O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA. WYMAGANIA DOTYCZĄCE DOKUMENTÓW SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCÓW. PEŁNOMOCNICTWO. 9.1 Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takiej sytuacji Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia Umowy Operacyjnej. 9.2 W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w pkt 7.2 ust. 1) SIWZ składa każdy z Wykonawców. 9.3 W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców są oni zobowiązani na wezwanie Zamawiającego złożyć oświadczenia i dokumenty, o których mowa w 7.3 SIWZ przy czym: a) dokumenty i oświadczenia, o których mowa w pkt 7.3.ust. 1 ppkt.1) 4) SIWZ, składa odpowiednio Wykonawca/y, którzy wykazują/e spełnienie warunku w zakresie i na zasadach opisanych w 6.6 SIWZ; b) dokumenty i oświadczenia, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 ppkt. 5) 11) składa każdy z nich. 22
9.4 Wymagania, dotyczące dokumentów składanych przez Wykonawców, reguluje m. in. rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. 2016, poz. 1126). 9.5 Złożenie dokumentów w niewłaściwej formie (np. niepoświadczone przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem odpisy lub kopie) będzie traktowane jak ich brak. 9.6 Pełnomocnictwa powinny być złożone w oryginale albo w kopii poświadczonej notarialnie. 9.7 Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim. Dokumenty, oświadczenia oraz pełnomocnictwa sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. X. PODWYKONAWCY 10.1. Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia takich jak: - zawieranie Umów o udzielenie Poręczenia; - wypłacanie Jednostkowych Poręczeń; - prowadzenie okresowej sprawozdawczości rzeczowej i finansowej z realizacji Zamówienia. 10.2. Wykonawca zobowiązany jest wskazać w JEDZ części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć Podwykonawcom oraz podać, o ile jest to wiadome, firmy tych Podwykonawców. XI. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY 11.1. Podstawą do ustalenia ceny oferty jest Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) oraz obowiązki określone w Umowie Operacyjnej. 11.2. Zamawiający, nie później niż w terminie, o którym mowa w 14 pkt 7 Umowy Operacyjnej ma prawo skorzystać z Prawa Opcji, wynikiem czego będzie wniesienie do danego Instrumentu Finansowego dodatkowego Wkładu Funduszu Funduszy, w wysokości do 100% pierwotnego Wkładu Funduszu Funduszy. 11.3. Dla każdej z wyodrębnionych części zamówienia określona została przez Zamawiającego część zakresu przedmiotu zamówienia, która objęta jest Prawem Opcji, co oznacza, że Zamawiający może, ale nie musi zlecić Wykonawcy wykonanie tej części zamówienia objętej Prawem Opcji. Wykonawcy nie przysługują z tytułu nieskorzystania przez Zamawiającego z Prawa Opcji, żadne roszczenia, ani nie należy się z tego tytułu żadne wynagrodzenie. Co za tym idzie, Wykonawca za realizację przedmiotu zamówienia uzyska wynagrodzenie w kwocie odpowiadającej faktycznie zrealizowanej części zamówienia, tj. za realizację zamówienia w 23