Strona 1 z 14 Ogłosze nr 304536-2016 z dnia r. Łask: Usługowe prowadze audytu wewnętrznego w Gmi Łask i jednostkach organizacyjnych Gminy OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - Usługi Zamieszcza ogłoszenia: obowiązkowe Ogłosze dotyczy: zamówienia publicznego Zamówie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej Nazwa projektu lub programu O zamówie mogą ubiegać się wyłącz zakłady pracy chronionej oraz wykonawcy, których działalność, lub działalność ich wyodrębnionych organizacyj jednostek, które będą realizowały zamówie, obejmuje społeczną i zawodową integrację osób będących członkami grup społecz marginalizowanych Należy podać minimalny procentowy wskaźnik zatrudnia osób należących do jednej lub więcej kategorii, o których mowa w art. 22 ust. 2 ustawy Pzp, mjszy niż 30%, osób zatrudnionych przez zakłady pracy chronionej lub wykonawców albo ich jednostki (w %) SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY Postępowa przeprowadza centralny zamawiający Postępowa przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadze postępowania Informacje na temat podmiotu któremu zamawiający powierzył/powierzyli prowadze postępowania: Postępowa jest przeprowadzane wspól przez zamawiających
Strona 2 z 14 Jeżeli tak, należy wymienić zamawiających, którzy wspól przeprowadzają postępowa oraz podać adresy ich siedzib, krajowe numery identyfikacyjne oraz osoby do kontaktów wraz z danymi do kontaktów: Postępowa jest przeprowadzane wspól z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej W przypadku przeprowadzania postępowania wspól z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej mające zastosowa krajowe prawo zamówień publicznych: I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Łask, krajowy numer identyfikacyjny 73093451300000, ul. ul. Warszawska 14, 98100 Łask, woj. łódzkie, państwo, tel. 436768300, e-mail um@lask.pl, faks 436768388. Adres strony internetowej (URL): http://lask.pl/ I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy): Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (który z zamawiających jest odpowiedzialny za przeprowadze postępowania, czy i w jakim zakresie za przeprowadze postępowania odpowiadają pozostali zamawiający, czy zamówie będzie udzielane przez każdego z zamawiających indywidual, czy zamówie zosta udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających): I.4) KOMUNIKACJA: Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów z postępowania można uzyskać pod adresem (URL)
Strona 3 z 14 Adres strony internetowej, na której zamieszczona będzie specyfikacja istotnych warunków zamówienia tak http://lask.pl/archiwum/przetargi Dostęp do dokumentów z postępowania jest ograniczony - więcej informacji można uzyskać pod adresem Oferty lub wnioski o dopuszcze do udziału w postępowaniu należy przesyłać: Elektronicz adres Dopuszczone jest przesła ofert lub wniosków o dopuszcze do udziału w postępowaniu w inny sposób: Wymagane jest przesła ofert lub wniosków o dopuszcze do udziału w postępowaniu w inny sposób: tak Inny sposób: Oświadczenia i dokumenty składane jako część lub uzupeł oferty przekazywane są w formie pisemnej za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529 oraz z 2015 r. poz. 1830), osobiście lub za pośrednictwem posłańca. Adres: Urząd Miejski w Łasku, ul. Warszawska 14, 98-100 Łask, parter sala 100 Biuro Obsługi Interesanta Komunikacja elektroniczna wymaga korzystania z narzędzi i urządzeń lub formatów plików, które są ogól dostępne
Strona 4 z 14 Nieograniczony, pełny, bezpośredni i bezpłatny dostęp do tych narzędzi można uzyskać pod adresem: (URL) SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługowe prowadze audytu wewnętrznego w Gmi Łask i jednostkach organizacyjnych Gminy Numer referencyjny: BU.271.1.2016 Przed wszczęciem postępowania o udziele zamówienia przeprowadzono dialog techniczny II.2) Rodzaj zamówienia: usługi II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych Zamówie podzielone jest na części: Nie II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określe zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określe zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane: 1. Przedmiotem nijszego zamówienia jest usługowe prowadze audytu wewnętrznego w Gmi Łask oraz w jednostkach organizacyjnych Gminy w okresie od dnia podpisania umowy do 31.12.2018 r. 2. Usługa audytu powinna być wykonywana w Urzędzie Miejskim w Łasku w dniach i godzinach uzgodnionych z Burmistrzem Łasku w godzinach pracy Urzędu, a w pozostałym czasie w siedzibie Wykonawcy. 3. Zakres zamówienia obejmuje prowadze audytu wewnętrznego w latach 2016-2018 według planu zatwierdzonego przez Burmistrza Łasku zgod z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn.zm.), w szczególności: 1)przygotowa rocznego planu audytu na rok 2016, 2017, 2018 w oparciu o analizę ryzyka; 2) przeprowadze zadań audytowych zgod z planem audytu w roku 2016, 2017 i 2018; 3)
Strona 5 z 14 sporządze pisemnych sprawozdań z wykonania zadań audytowych i planu audytu. 4. Sposób świadczenia usługi audytu określa Wykonawca w załączniku do Formularza ofertowego. 5. Audyt wewnętrzny powin być realizowany w oparciu o bardzo dobrą znajomość ustawy o finansach publicznych, ustawy o rachunkowości, prawa zamówień publicznych, międzynarodowych standardów kontroli finansowej w jednostkach sektora finansów publicznych oraz zasad funkcjonowania administracji publicznej. 6. Gmina Łask posiada 22 jednostek organizacyjnych, w tym: 17 jednostek budżetowych, 2 samorządowe zakłady budżetowe, 2 samorządowe instytucje kultury oraz 1 GPZOZ. 7. Wielkość dochodów i wydatków Gminy Łask za poprzedni rok: - dochody 80.147.681,71 zł, - wydatki 75.809.582,04 zł. 8. W 2016 roku przeprowadzono w Gmi Łask audytu przez audytora usługodawcę. II.5) Główny kod CPV: 79212000-3 Dodatkowe kody CPV:79212200-5 II.6) Całkowita wartość zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia): Wartość bez VAT: Waluta: (w przypadku umów ramowych lub dynamicznego systemu zakupów szacunkowa całkowita maksymalna wartość w całym okresie obowiązywania umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów) II.7) Czy przewiduje się udziele zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp: tak Określe przedmiotu, wielkości lub zakresu oraz warunków na jakich zostaną udzielone zamówienia, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp: Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających do 50% wartości zamówienia podstawowego polegających na powtórzeniu czynności wykonywanych w ramach prowadzenia audytu wewnętrznego. II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:
Strona 6 z 14 data zakończenia: 31/12/2018 II.9) SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM III.1) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU III.1.1) Kompetencje lub uprawnia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów Określe warunków: Informacje dodatkowe III.1.2) Sytuacja finansowa lub ekonomiczna Określe warunków: Informacje dodatkowe III.1.3) Zdolność techniczna lub zawodowa Określe warunków: 1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej, tj. Wykonawcy, którzy: 1.1. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych rówż wykonują, co najmj 3 zadania audytowe w jednostkach zobowiązanych do przeprowadzania audytu wewnętrznego na podstawie przywołanej ustawy o finansach publicznych; 1.2. dysponują lub będą dysponować co najmj jedną osobą posiadającą uprawnia do wykonywania audytu wewnętrznego na warunkach określonych w art. 286 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.). Zamawiający wymaga od wykonawców wskazania w ofercie lub we wniosku o dopuszcze do udziału w postępowaniu imion i nazwisk osób wykonujących czynności przy realizacji zamówienia wraz z informacją o kwalifikacjach zawodowych lub doświadczeniu tych osób: tak III.2) PODSTAWY WYKLUCZENIA
Strona 7 z 14 III.2.1) Podstawy wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp III.2.2) Zamawiający przewiduje wyklucze wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy Pzp tak Zamawiający przewiduje następujące fakultatywne podstawy wykluczenia: (podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp) (podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 2 ustawy Pzp) (podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 3 ustawy Pzp) (podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 4 ustawy Pzp) (podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 5 ustawy Pzp) (podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 6 ustawy Pzp) (podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 7 ustawy Pzp) (podstawa wykluczenia określona w art. 24 ust. 5 pkt 8 ustawy Pzp) III.3) WYKAZ OŚWIADCZEŃ SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W CELU WSTĘPNEGO POTWIERDZENIA, ŻE NIE PODLEGA ON WYKLUCZENIU ORAZ SPEŁNIA WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ SPEŁNIA KRYTERIA SELEKCJI Oświadcze o podleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu tak Oświadcze o spełnianiu kryteriów selekcji III.4) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 3 USTAWY PZP: III.5) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 1 USTAWY PZP III.5.1) W ZAKRESIE SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU: Zamawiający przed udzielem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została
Strona 8 z 14 najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, krótszym niż 5 dni, termi, aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów: 1. wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych rówż wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podam ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane (sporządzonego wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ), oraz załączem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych dowody potwierdzające ich należyte wykona powinny być wydane wcześj niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 2. wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadcze usług, kontrolę jakości lub kierowa robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawń, doświadczenia i wykształcenia zbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (sporządzonego według wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ). III.5.2) W ZAKRESIE KRYTERIÓW SELEKCJI: III.6) WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW SKŁADANYCH PRZEZ WYKONAWCĘ W POSTĘPOWANIU NA WEZWANIE ZAMAWIAJACEGO W CELU POTWIERDZENIA OKOLICZNOŚCI, O KTÓRYCH MOWA W ART. 25 UST. 1 PKT 2 USTAWY PZP III.7) INNE DOKUMENTY NIE WYMIENIONE W pkt III.3) - III.6) SEKCJA IV: PROCEDURA IV.1) OPIS IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg ograniczony IV.1.2) Zamawiający żąda wsienia wadium: IV.1.3) Przewiduje się udziele zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
Strona 9 z 14 IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych: Dopuszcza się złoże ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych: IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej: Dopuszcza się złoże oferty wariantowej Złoże oferty wariantowej dopuszcza się tylko z jednoczesnym złożem oferty zasadniczej: IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu (przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne) Liczba wykonawców Przewidywana minimalna liczba wykonawców Maksymalna liczba wykonawców Kryteria selekcji wykonawców: IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów: Umowa ramowa będzie zawarta: Czy przewiduje się ogranicze liczby uczestników umowy ramowej:
Strona 10 z 14 Zamówie obejmuje ustanowie dynamicznego systemu zakupów: W ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów dopuszcza się złoże ofert w formie katalogów elektronicznych: Przewiduje się pobra ze złożonych katalogów elektronicznych informacji potrzebnych do sporządzenia ofert w ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów: IV.1.8) Aukcja elektroniczna Przewidziane jest przeprowadze aukcji elektronicznej (przetarg ograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszem) Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej: Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia: Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnia: Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej: Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień): Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń: Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej: Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania: Aukcja wieloetapowa etap nr czas trwania etapu Czy wykonawcy, którzy złożyli nowych postąpień, zostaną zakwalifikowani do
Strona 11 z 14 następnego etapu: Warunki zamknięcia aukcji elektronicznej: IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria oceny ofert: IV.2.2) Kryteria Kryteria Znacze Cena 60 Doświadcze audytora wewnnętrznego 40 IV.2.3) Zastosowa procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp (przetarg ograniczony) IV.3) Negocjacje z ogłoszem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszem Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty: Przewidziane jest zastrzeże prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów): Informacje dodatkowe IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu: Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody: Wstępny harmonogram postępowania:
Strona 12 z 14 Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: Należy podać informacje na temat etapów dialogu: IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty: Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowa kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia: IV.4) Licytacja elektroniczna Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna: Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej: Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych: Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określe minimalnych wysokości postąpień: Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Licytacja wieloetapowa etap nr czas trwania etapu Wykonawcy, którzy złożyli nowych postąpień, zostaną zakwalifikowani do następnego etapu: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Strona 13 z 14 Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej: Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy: Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy: IV.5) ZMIANA UMOWY Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian: Wzór umowy stanowi załącznik do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. W jej treści, która podlega negocjacjom, podano wszelkie istotne dla Zamawiającego warunki realizacji zamówienia oraz dopuszczalne zmiany postanowień umowy. Dopuszcza się ponadto w porozumieniu z wykonawcą wprowadze do treści umowy drobnych zmian i korekt, jednak wyłącz w zakresie powodującym istotnych zmian przedstawionych warunków handlowych korzystnych dla Zamawiającego. IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym (jeżeli dotyczy): Środki służące ochro informacji o charakterze poufnym IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszcze do udziału w postępowaniu: Data: 12/09/2016, godzina: 10:30, Skróce terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg ograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszem): Wskazać powody: Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszcze do udziału
Strona 14 z 14 w postępowaniu > Język polski IV.6.3) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert) IV.6.4) Przewiduje się uważ postępowania o udziele zamówienia, w przypadku przyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz podlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowa całości lub części zamówienia: IV.6.5) Przewiduje się uważ postępowania o udziele zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowa całości lub części zamówienia, zostały mu przyznane IV.6.6) </