KAROL KLIMEK SEKRETARZ MIASTA PABIANIC W LATACH 1993 1998 SEKRETARZ POWIATU PABIANICKIEGO W LATACH 1998 2008 EMERYT OD 1 SIERPNIA 2008 ROKU

KAROL KLIMEK SEKRETARZ MIASTA PABIANIC W LATACH 1993 1998 SEKRETARZ POWIATU PABIANICKIEGO W LATACH 1998 2008 EMERYT OD 1 SIERPNIA 2008 ROKU DOCHODY I WYDATKI WYBRANYCH 30 GMIN MIEJSKICH I GMIN WIEJSKICH WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO W LATACH 2010 2012 NA PODSTAWIE BUDŻETÓW NA DANY ROK W DNIU ICH UCHWALENIA Nie ma nowoczesnego zarządzania bez komunikacji z mieszkańcami prof. Michał Kulesza PABIANICE 15 LUTY 2012 ROK 1

Przeglądając różne publikacje dotyczące dochodów i wydatków miast i gmin naszego kraju, zawsze szukałem danych dotyczących miasta Pabianic. Ponieważ w dostępnych mi publikacjach nie udało mi się znaleźć takich danych, mając dużą ilość czasu wolnego (od ponad trzech lat jestem na emeryturze) zdecydowałem o sporządzeniu własnego zestawienia dochodów i wydatków 30 miast i gmin z terenu województwa łódzkiego 1. Przy obecnym stanie informatyzacji poszczególnych urzędów, nie była to sprawa zbyt kłopotliwa. Do sporządzenia powyższego zestawienia, przyjąłem dwa jednakowe kryteria: 1. Dochody i wydatki zapisane w budżetach miast i gmin w latach 2010-2012 w dniu ich uchwalenia przez radę miasta/gminy. Dane pozyskałem ze stron internetowych poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego. 2. Liczbę miasta/gminy na dzień 20 czerwca 2010 r. według danych publikowanych przez Państwową Komisję Wyborczą www.pkw.gov.pl wizualizacja wyborów prezydenckich dla budżetu roku 2010 2, liczbę miasta/gminy na dzień 21 listopada 2010 r. według danych publikowanych przez Państwową Komisję Wyborczą www.pkw.gov.pl wizualizacja wyborów - wybory samorządowe 2010 dla budżetu roku 2011 3 oraz liczbę miasta/gminy na dzień 9 października 2011 r. według danych publikowanych przez Państwową Komisję Wyborczą www.pkw.gov.pl wizualizacja wyborów wybory do Sejmu i Senatu - dla budżetu roku 2012 4. Do opracowania wziąłem następujące dane: 1. miasta/gminy w dniu 20 czerwca 2010 r., w dniu 21 listopada 2010 oraz w dniu 9 października 2011 r. 2. Dochody ogółem, w tym: a) dochody bieżące b) dochody 3. ogółem, w tym: a) wydatki bieżące b) wydatki Do dochodów majątkowych, zgodnie z art. 235 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.), zalicza się: - dotacje i środki przeznaczone na inwestycje; - dochody ze sprzedaży majątku; - dochody z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Przez dochody bieżące budżetu miasta/ gminy rozumie się dochody niebędące dochodami majątkowymi (art. 235 ust. 2 ustawy o finansach publicznych) Jeśli zaś chodzi wydatki, to zalicza się do nich (art. 236 ust. 4 ustawy o finansach publicznych): - inwestycje i zakupy inwestycyjne, w tym na programy finansowane z udziałem środków pochodzących budżetu UE oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), jak również ze środków pochodzące z innych źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi; - zakup i objęcie akcji i udziałów; - wniesienie wkładów do spółek prawa handlowego. W tym miejscu pragnę zwrócić na oczywisty fakt, a mianowicie na wysokość wydatków majątkowych, jakie zaplanowano w budżetach analizowanych miast/gmin województwa łódzkiego. Wysokość nakładów na inwestycje i zakupy inwestycyjne rzutuje bowiem na 1 W zbiorczym zestawieniu nie uwzględniono między innymi: miasta Łódź i miasta Piotrków Trybunalski, które są miastami na prawach powiatu i mają odmienny zakres kompetencji oraz finansowania. 2 Budżety na 2010 rok w zbiorczym zestawieniu zostały zaznaczone kolorem czarnym. 3 Budżety na 2011 rok w zbiorczym zestawieniu zostały zaznaczone kolorem niebieskim. 4 Budżety na 2012 rok w zbiorczym zestawieniu zostały zaznaczone kolorem różowym. 2

dalszy rozwój (wysokie nakłady) lub systematyczną degradację infrastruktury technicznej i społecznej (niskie nakłady) poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego. Przez ostatnie trzy lata gromadziłem dochody i wydatki z 30 miast i gmin województwa łódzkiego, w tym: - wszystkich miast powyżej 40 000 oraz - wszystkich miast i gmin Powiatu Pabianickiego. Powstało w ten sposób zbiorcze zestawienie swego rodzaju fotografia - dochodów i wydatków w latach 2010 2012, które zawarte są w oddzielnym pliku. To zestawienie winno być przedmiotem wnikliwej, pogłębionej analizy specjalistów z dziedziny gospodarki miejskiej oraz finansów publicznych. Osobiście uważam, że w tym celu można wykorzystać potencjał kadry naukowej Wyższej Szkoły Humanistyczno Ekonomicznej w Pabianicach. W trzecim kwartale ubiegłego roku przeprowadziłem rozmowę z Panem prof. nadzw. dr hab. Marianem Lelonkiem - rektorem tej pabianickiej uczelni wyższej, który wyraził swoje zainteresowanie i zobowiązał się, po otrzymaniu zestawienia danych, do przygotowania stosownego opracowania. Co zatem wynika z tego zbiorczego, swoistej fotografii bez pogłębionej analizy, zestawienia dochodów i wydatków 30 wybranych miast/gmin województwa łódzkiego? Pytanie to pozostawiam bez jednoznacznej odpowiedzi. I.DOCHODY 3

1.1.DOCHODY OGÓŁEM 1.1.1.Dochody ogółem w grupie 30 miast i gmin w roku 2010 Najwyższe dochody ogółem w przeliczeniu na jednego mieszkańca w roku 2010 planowała gmina Szczerców w wysokości 3.930,86 zł drugie było miasto Konstantynów Łódzki 3.564,62 zł z dochodem na jednego mieszkańca. Dochody ogółem powyżej 3.000,00 zł osiągnęły w 2010 r, jeszcze: Pabianice gmina Stryków Ksawerów Rzgów Kutno 3.435,86 zł 3.233,65 zł 3.167,66 zł 3.071,78 zł 3.024,08 zł Najniższe (z przykrością to stwierdzam) dochody w roku 2010 w grupie 30 miast i gmin województwa łódzkiego miało moje miasto Pabianice 1.931,52 zł. Miasto Dochody ogółem Dochód ogółem Szczerców 31.171.751,04 7.930 3.930,86 Konstantynów Łódzki 62.213.251,00 17.453 3.564,86 Pabianice gmina 20.494.927,00 5.965 3.435,86 Stryków 38.729.392,58 11.977 3.233,65 Ksawerów 22.984.544,00 7.256 3.167,66 Rzgów 28.214.324,00 9.185 3.071,78 Kutno 140.946.103,00 46.608 3.024,08 Pabianice 132.033.148,71 68.357 1.931,52 1.1.2. Dochody ogółem w grupie 30 miast i gmin w roku 2011 W roku 2011 najwyższe dochody ogółem w przeliczeniu na jednego mieszkańca planował w roku 2011 gmina Szczerców. Wysokość dochodów ogółem w tej gminie w przeliczeniu na jednego mieszkańca zaplanowano na poziomie 4.971,53 zł. Jeśli chodzi o miasto Pabianice, to tego rodzaju dochody zaplanowano na poziomie 2.064,90 zł, które są najniższymi dochodami w grupie 30 wybranych miast i gmin województwa łódzkiego Miasto/gmina Dochody ogółem Dochód ogółem Szczerców 39.195.516,00 7.884 4.971,53 Pabianice gmina 21.490.312,00 5.918 3.631,35 Stryków 42.021.579,00 11.940 3.519,40 Rzgów 31.765.863,00 9.087 3.495,75 Ksawerów 23.044.728,00 7.220 3.191,79 Zelów 48.172.851,25 15.250 3.158,88 Aleksandrów Łódzki 85.375.673,00 27.501 3.104,46 Konstantynów Łódzki 54.117.312,00 17.448 3.101,63 Łęczyca 45.696.854,38 15.175 3.011,32 4

Pabianice 141.481.062,57 68.517 2.064,90 1.1.3. Dochody ogółem w grupie 30 miast i gmin w roku 2012 W roku 2012 najwyższe dochody ogółem w przeliczeniu na jednego mieszkańca planował w roku 2011 gmina Szczerców. Wysokość dochodów ogółem w tej gminie w przeliczeniu na jednego mieszkańca zaplanowano na poziomie 5.219,29 zł. Jeśli chodzi o miasto Pabianice, to tego rodzaju dochody zaplanowano na poziomie 2.244,04 zł, które są najniższymi dochodami w grupie 30 wybranych miast i gmin województwa łódzkiego. Miasto/gmina Dochody ogółem Dochód ogółem Szczerców 41.717.804,00 7.993 5.219,29 Pabianice gmina 24.177.673,00 6.103 3.961,60 Poddębice 60.007.570,71 15.801 3.797,71 Stryków 44.021.579,00 12.033 3.725,35 Ujazd 29.606.384,00 7.980 3.710,07 Aleksandrów Łódzki 99.000.000,00 27.260 3.631,69 Rzgów 31.737.392,00 9.319 3.405,66 Zelów 50.460.000,00 15.237 3.311,68 Rawa Mazowiecka 58.791.000,00 17.890 3.286,25 Konstantynów Łódzki 55.253.777,00 17.377 3.179,71 Ksawerów 23.236.890,00 7.338 3.166,65 Radomsko 145.725.955,38 48.051 3.032,74 Kutno 138.751.151,00 45.983 3.017,44 Pabianice miasto 151.827.225,00 67.658 2.244,04 1.1.4 Dochody ogółem w grupie 30 miast i gmin w latach 2010-2012 Największe średnie roczne dochody ogółem w przeliczeniu w latach 2010-2012 planowano w gminie Szczerców 4.708,07 zł. Tego rodzaju dochody w wysokości powyżej 3.000,00 zł w przeliczeniu na jednego mieszkańca planowało 5 miast/gmin. Natomiast średni roczny dochód ogółem w przeliczeniu w latach 2010 2012 Miasto Pabianice planowało w wysokości 2.079,58 zł. Miasto Rok Dochody ogółem Dochody ogółem na 1 mieszkańca Szczerców 2010 31.171.751,04 7.930 3.930,86 2011 39.195.516,00 7.884 4.971,53 2012 41.717.804,00 7.993 5.219,29 2010-12 112.085.071,04 23.807 4.708,07 Pabianice gmina 2010 20.494.927,00 5.965 3.435,86 2011 21.490.312,00 5.918 3.631,35 2012 24.177.673,00 6.103 3.961,60 2010-12 66.162.912,00 17.986 3.678,58 Stryków 2010 38.729.392,58 11.977 3.233,65 5

2011 42.021.579,00 11.940 3.519,40 2012 44.827.182,00 12.033 3.725,35 2010-12 125.578.153,58 35.950 3.493,13 Rzgów 2010 28.214.324,00 9.185 3.071,78 2011 31.765.863,00 9.087 3.495,75 2012 31.737.392,00 9.319 3.405,66 2010-12 91.717.579,00 27.591 3.324,18 Ksawerów 2010 22.984.544,00 7.256 3.167,66 2011 23.044.728,00 7.220 3.191,79 2012 23.236.890,00 7.338 3.166,65 2010-12 69.266.162,00 21.814 3.175,31 Konstantynów Łódzki 2010 62.213.251,00 17.453 3.564,62 2011 54.117.312,00 17.448 3.101,63 2012 55.253.777,00 17.377 3.179,71 2010-12 171.584.340,00 52.278 3.282,15 Pabianice 2010 132.033.148,71 68.357 1.931,52 2011 141.481.062,57 68.517 2.064,90 2012 151.827.225,00 67.658 2.244,04 2010-12 425.341.436,28 204.532 2.079,58 1.1.5.Dochody ogółem w grupie miast od 40.000 do 70.000 w roku 2010 W grupie miast od 40.000 do 70.000 w roku 2010 dochody ogółem wynosiły odpowiednio: Miasto Dochody ogółem Dochód ogółem Kutno 140.946.103,00 46.608 3.024,08 Sieradz 110.178.160,00 43.977 2.505.36 Bełchatów 145.340.419,09 60.978 2.383,49 Zduńska Wola 97.952.259,87 43.976 2.227,40 Tomaszów Mazowiecki 143.129.512,85 65.624 2.181,05 Radomsko 105.164.554,91 48.540 2.166,55 Zgierz 120.855.557,00 56.836 2.126,39 Pabianice 132.033.148,71 68.357 1.931,52 Jak z powyższego zestawienia wynika Miasto Pabianice ma najniższe dochody ogółem wśród miast województwa łódzkiego w grupie miast od 40.000 do 70.000. 1.1.6. Dochody ogółem w grupie miast od 40.000 do 70.000 w roku 2011 W grupie miast od 40.000 do 70.000 w roku 2011 dochody ogółem wynosiły odpowiednio: Miasto Dochody ogółem Dochody ogółem Radomsko 145.662.169,54 48.732 2.989,05 Kutno 136.850.202,00 46.791 2.924,71 Bełchatów 157.097.496,25 61.135 2.569,68 6

Zduńska Wola 103.014.970,52 44.108 2.335,52 Sieradz 100.151.899,25 44.018 2.275,25 Zgierz 126.136.632,99 56.845 2.218,96 Tomaszów Mazowiecki 142.525.183,00 65.818 2.165,44 Pabianice 141.481.062,57 68.517 2.064,90 Tak jak w roku 2010 Miasto Pabianice ma najniższe dochody ogółem w tej grupie miast. 1.1.7. Dochody ogółem w grupie miast od 40.000 do 70.000 w roku 2012 W grupie miast od 40.000 do 70.000 w roku 2012 dochody ogółem wynosiły odpowiednio: Miasto Dochody ogółem Dochody ogółem Radomsko 145.725.955,38 48.051 3.032,74 Kutno 138.751.151,00 45.983 3.017,44 Zgierz 152.276.982,71 56.549 2.692,83 Tomaszów Mazowiecki 164.678.991,00 64.996 2.533,68 Bełchatów 151.294.944,68 60.272 2.510,20 Zduńska Wola 106.544.624,00 43.699 2.438,15 Sieradz 99.690.974,00 43.548 2.289,22 Pabianice 151.827.225,00 67.658 2.244,04 Również w roku 2012 Miasto Pabianice planuje najniższe dochody ogółem w grupie miast od 40 000 do 70 000. 1.1.8. Dochody ogółem w grupie miast od 40.000 do 70.000 w latach 2010-2012 Najwyższe dochody ogółem w latach 2010-12 planowało miasto Kutno, w którym to w tych latach dochody ogółem zaplanowano na kwotę 416.547.456,00 zł, co w przeliczeniu średnio na jednego mieszkańca średnio w roku daje kwotę 2.988,53 zł. Pozostałe miasta planowały odpowiednio dochody ogółem: Kutno 416.547.456,00 2.988,53 Radomsko 396.552.679,83 2.728,77 Bełchatów 453.732.860,02 2.487,78 Sieradz 310.021.034,15 2.356,80 Zgierz 399.269.917,70 2.345,47 Zduńska Wola 307.511.854,39 2.333,47 Tomaszów Mazowiecki 450.333.686,85 2.292,50 Pabianice 425.341.436,28 2.079,58 7 Dochody

Miasto Rok Dochody ogółem ogółem na 1 mieszkańca Radomsko 2010 105.164.554,91 48.540 2.166,55 2011 145.662.169,54 48.732 2.989,05 2012 145.725.955,38 48.051 3.032,74 2010-12 396.552.679,83 145.323 2.728,77 Kutno 2010 140.946.103,00 46.608 3.024,08 2011 136.850.202,00 46.791 2.924,71 2012 138.751.151,00 45.983 3.017,44 2010-12 416.547.456,00 139.382 2.988,53 Bełchatów 2010 145.340.419,09 60.978 2.383,49 2011 157.097.496,25 61.135 2.569,68 2012 151.294.944,68 60.272 2.510,20 2010-12 453.732.860,02 182.385 2.487,78 Zduńska Wola 2010 97.952.259,87 43.976 2.227,40 2011 103.014.970,52 44.108 2.335,52 2012 106.544.624,00 43.699 2.438,15 2010-12 307.511.854,39 131.783 2.333,47 Sieradz 2010 110.178.160,00 43.977 2.505,36 2011 100.151.899,25 44.018 2.275,25 2012 99.690.974,90 43.548 2.289,22 2010-12 310.021.034,15 131.543 2.356,80 Zgierz 2010 120.855.557,00 56.836 2.126,39 2011 126.136.632,99 56.845 2.218,96 2012 152.276.982,71 56.549 2.692,83 2010-12 399.269.917,70 170.230 2.345.47 Tomaszów Mazowiecki 2010 143.129.512,85 65.624 2.181,05 2011 142.525.183,00 65.818 2.165,44 2012 164.678.991,00 64.996 2.533,68 2010-12 450.333.686,85 196.438 2.292,50 Pabianice 2010 132.033.148,71 68.357 1.931,52 2011 141.481.062,57 68.517 2.064,90 2012 151.827.225,00 67.658 2.244,04 2010-12 425.341.436,28 204.532 2.079,58 1.1.9. Dochody ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w roku 2010 Miasto/gmina Dochody ogółem Dochód ogółem Konstantynów 62.213.251,00 17.453 3.564,62 Pabianice gmina 20.494.927,00 5.965 3.435,86 Ksawerów 22.984.544,00 7.256 3.167,66 Dobroń 17.011.585,00 6.955 2.445,95 Dłutów 10.054.572,00 4.172 2.410,01 Lutomiersk 16.319.921,00 7.169 2.276,46 Pabianice 132.033.148,71 68.357 1.931,52 1.1.10. Dochody ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w roku 2011 8

Miasto/gmina Dochody ogółem Dochód ogółem Pabianice gmina 21.490.312,00 5.918 3.631,35 Ksawerów 23.044.728,00 7.220 3.191,79 Konstantynów 54.117312,00 17.448 3.101,63 Lutomiersk 18.125.853,00 7.144 2.537,21 Dobroń 17.451.899,21 6.947 2.512,15 Dłutów 10.198.526,80 4.173 2.443,93 Pabianice 141.481.062,57 68.517 2.064,90 1.1.11. Dochody ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w roku 2012 Miasto/gmina Dochody ogółem Dochód ogółem Pabianice gmina 24.177.673,00 6.103 3.961,60 Konstantynów 55.253.777,00 17.377 3.179,71 Ksawerów 23.236.890,00 7.338 3.166,65 Lutomiersk 19.523.899,00 7.307 2.671,94 Dobroń 18.675.723,00 7.121 2.622,63 Dłutów 10.499.372,64 4.243 2.474,52 Pabianice 151.827.225,00 67.658 2.244,00 1.1.12. Dochody ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w latach 2010-2012 Najwyższe planowane dochody ogółem w przeliczeniu na jednego mieszkańca w latach 2010 2012 planowała gmina Pabianice. Planowane dochody ogłowi średnio w roku w tym okresie w przeliczeniu na jednego mieszkańca wynoszą 3.678,58 zł. W pozostałych miastach i gminach Powiatu Pabianickiego dochody ogółem w przeliczeniu na jednego mieszkańca w latach 2010 2012 wyniosły odpowiednio: Miasto/gmina Dochody ogółem w latach 2010-2012 Średni roczny dochód ogółem w latach 2010-2012 Pabianice gmina 66.162.912,00 3.678,58 zł Konstantynów Łódzki 171.584.340,00 3.282,15 zł Ksawerów 69.266.162,00 3.175,31 zł Dobroń 53.139.207,21 2.527,67 zł Lutomiersk 53.969.673,00 2.496,28 zł Dłutów 30.752.471,44 2.443,00 zł Pabianice miasto 425.341.436,28 2.079,58 zł 9 Dochody

Miasto Rok Dochody ogółem Konstantynów Łódzki ogółem na 1 mieszkańca 2010 62.213.251,00 17.453 3.564,62 2011 54.117.312,00 17.448 3.101.63 2012 55.253,777,00 17.377 3.179,71 2010-12 171.584.340,00 52.278 3.282,15 Pabianice gmina 2010 20.494.927,00 5.965 3.435,86 2011 21.490.312,00 5.918 3.631,35 2012 24.177.673,00 6.103 3.961,60 2010-12 66.162.912,00 17.986 3.678,58 Ksawerów 2010 22.984.544,00 7.256 3.167,66 2011 23.044.728,00 7.220 3.191,79 2012 23.236.890,00 7.338 3.166,65 2010-12 69.266.162,00 21.814 3.175,31 Dobroń 2010 17.011.585,00 6.955 2.445,95 2011 17.451.899,21 6.947 2.512,15 2012 18.675.723,00 7.121 2.622,63 2010-12 53.139.207,21 21.023 2.527,67 Dłutów 2010 10.054.572,00 4.172 2.410,01 2011 10.198.526,80 4.173 2.443,93 2012 10.499.372,64 4.243 2.474.52 2010-12 30.752.471,44 12.588 2.443,00 Lutomiersk 2010 16.319.921,00 7.169 2.276,46 2011 18.125.853,00 7.144 2.537,21 2012 19.523.899,00 7.307 2.671,94 2010-12 53.969.673,00 21.620 2.496,28 Pabianice miasto 2010 132.033.148,71 68.357 1.931,52 2011 141.481.062,57 68.517 2.064,90 2012 151.827.225,00 67.658 2.244,04 2010-12 425.341.436,28 204.532 2.079,58 1.1.13. Dochody ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w latach 2010-2012 Jeśli chodzi o miasta i gminy Powiatu Pabianickiego to dochody ogółem w latach 2010 2012 w przeliczeniu na jednego mieszkańca wyniosły odpowiednio: Miasto/gmina Rok 2010 Pozycja Rok 2011 Pozycja Rok 2012 Pozycja Konstantynów Łódzki 3.564,62 1 3.101,63 3 3.179,71 2 Pabianice gmina 3.435,86 2 3.631,35 1 3.961,60 1 Ksawerów 3.167,66 3 3.191,79 2 3.166,65 3 Dobroń 2.445,95 4 2.512,15 5 2.622,63 5 Dłutów 2.410,01 5 2.443,93 6 2.474,52 6 Lutomiersk 2.276,46 6 2.537,21 4 2.671,94 4 Pabianice miasto 1.931,52 7 2.064,90 7 2.244,04 7 1.2.DOCHODY BIEŻĄCE 10

1.2.1.Dochody bieżące w grupie 30 miast i gmin w roku 2010 Najwyższe dochody bieżące w przeliczeniu na jednego mieszkańca w roku 2010 planowała gmina Szczerców w wysokości 3.407,65 zł, natomiast druga była z dochodem w wysokości 3.374,03 zł gmina Pabianice. Miasto Pabianice z dochodem bieżącym uchwalonym w wysokości 125.508.148,71 zł a w przeliczeniu na poziomie 1.836,07 zł zajęło w tej grupie dochodów 29 pozycję. Niższe dochody bieżące wynoszące 1.797,16 zł miał tylko Aleksandrów Łódzki. Dochody bieżące Dochód bieżący Miasto/gmina Szczerców 27.022.656,73 7.930 3.407,65 Pabianice gmina 20.126.075,00 5.965 3.374,03 Stryków 35.885.420,58 11.977 2.996,19 Rzgów 27.094.324,00 9.185 2.949,84 Tuszyn 29.615.947,00 11.712 2.528,68 Ksawerów 17.637.258,00 7.256 2.430,71 Zgierz gmina 28.129.201,00 11.721 2.423,68 Pabianice 125.508.148,71 68.357 1.836,07 1.2.2.Dochody bieżące w grupie 30 miast i gmin w roku 2011 Jeśli chodzi o dochody bieżące w przeliczeniu, to najwyższe planowała również gmina Szczerców 4.804,00 zł. Kolejne miasta/gminy które planowały wysokie dochody bieżące to: Pabianice gmina Stryków Rzgów Tuszyn Ksawerów Łęczyca 3.512,22 zł 3.364,96 zł 3.031,92 zł 2.718,58 zł 2.653,46 zł 2.508,37 zł Miasto Pabianice z planowanymi dochodami bieżącymi w przeliczeniu w wysokości 1.973,53 zł plasuje się na 28 pozycji. Niższe dochody bieżące w grupie analizowanych miast/gmin miały: Łask - 1.965,65 zł Aleksandrów Łódzki - 1.933,00 zł Miasto/gmina Dochody bieżące Dochody bieżące Szczerców 37.874.729,00 7.884 4.804,00 Pabianice gmina 20.785.312,00 5.918 3.512,22 Stryków 40.177.579,00 11.940 3.364,96 Rzgów 27.551.071,00 9.087 3.031,92 Tuszyn 31.791.028,00 11.694 2.718,58 Ksawerów 19.157.981,00 7.220 2.653,46 Łęczyca 38.064.558,58 15.175 2.508,37 Pabianice 135.220.258,90 68.517 1.973,53 11

1.2.3. Dochody bieżące w grupie 30 miast i gmin w roku 2012 Jeśli chodzi o dochody bieżące w przeliczeniu, to najwyższe planowała również gmina Szczerców 5.219,29 zł. Miasta/gminy które planowały dochody bieżące powyżej 3.000,00 zł w przeliczeniu, to: Szczerców 5.219,29 Pabianice gmina 3.961,60 Stryków 3,589,61 Rzgów 3.307,80 Miasto Pabianice z planowanymi dochodami bieżącymi w przeliczeniu w wysokości 2.160,53 zł plasuje się na 26 pozycji. Niższe dochody bieżące w grupie analizowanych miast/gmin miały: Konstantynów Łódzki 2.145,62 zł; Aleksandrów Łódzki 2.138,44 zł; Zduńska Wola 2.118,26 zł; Łask 2.069,34 zł Miasto/gmina Dochody bieżące Dochody bieżące Szczerców 41.717.804,00 7.993 5.219,29 Pabianice gmina 24.177.673,00 6.103 3.961,60 Stryków 43.193.722,00 12.033 3.589,61 Rzgów 30.825.370,00 9.319 3.307,80 Ujazd 23.175.437,00 7.980 2.904,19 Ksawerów 21.304.042,00 7.338 2.903,25 Rawa Mazowiecka 49.018.451,00 17.890 2.739,99 Lutomiersk 19.066.648,00 7.307 2.609,37 Kutno 119.220.489,00 45.983 2.592,71 Zgierz gmina 31.266.894,00 12.090 2.586,18 Łęczyca 38.663.381,50 14.951 2.586,01 Zgierz miasto 146.015.811,27 56.549 2.582,11 Dobroń 18.018.477,00 7.121 2.530,33 Pabianice miasto 146.177.225,00 67.658 2.160,53 1.2.4. Dochody bieżące w grupie 30 miast i gmin w latach 2010-2012 Miasto Rok Dochody bieżące Dochody bieżące na 1 mieszkańca Szczerców 2010 27.022.656,73 7.930 3.407,65 2011 37.874.729,00 7.884 4.804,00 2012 41.717.804,00 7.993 5.219,29 Pabianice gmina 2010 20.126.075,00 5.965 3.374,03 2011 20.785.312,00 5.918 3.512,22 2012 24.177.673,00 6.103 3.961,60 Stryków 2010 35.885.420,58 11.977 2.996,19 2011 40.177.579,00 11.940 3.364,96 2012 43.193.722,00 12.033 3.589,61 Rzgów 2010 27.094.324,00 9.185 2.949,84 12

2011 27.551.071,00 9.087 3.031,92 2012 30.825.370,00 9.319 3.307,80 Tuszyn 2010 29.615.947,00 11.712 2.528,68 2011 31.791.028,00 11.694 2.718,58 2012 33.369.167,00 11.866 2.812,17 Ksawerów 2010 17.637.258,00 7.256 2.430,71 2011 19.157.981,00 7.220 2.653,46 2012 21.304.042,00 7.338 2.903,25 Łęczyca 2010 35.275.198,10 15.065 2.341,53 2011 38.064.558,58 15.175 2.508,37 2012 38.663.381,50 14.951 2.586,01 Pabianice miasto 2010 125.508.148,71 68.357 1.836,07 2011 135.220.258,90 68.517 1.973,53 2012 146.177.225,00 67.658 2.160,53 1.2.5.Dochody bieżące w grupie miast od 40.000 do 70.000 w roku 2010 W grupie miast od 40.000 do 70.000 dochody bieżące w roku 2010 kształtowały się w sposób następujący: Miasto Dochody bieżące Dochód bieżący Kutno 101.002.634,00 46.608 2.167,07 Bełchatów 128.451.886,43 60.978 2.106,53 Radomsko 97.497.218,82 48.540 2.008,60 Tomaszów Mazowiecki 128.681.009,85 65.624 1.960,88 Zgierz 110.268.429,13 56.836 1.940,12 Sieradz 85.098.160,00 43.977 1.935,06 Zduńska Wola 84.801.547,87 43.976 1.928,36 Pabianice 125.508.148,71 68.357 1.836,07 1.2.6.Dochody bieżące w grupie miast od 40.000 do 70.000 w roku 2011 Miasto Dochody bieżące Dochody bieżące Kutno 109.737.024,00 46.791 2.345,26 Bełchatów 131.089.410,86 61.135 2.144,26 Zgierz 119.998.109,65 56.845 2.110,97 Radomsko 102.737.065,38 48.732 2.108,21 Sieradz 91.021.762,06 44.018 2.067,83 Tomaszów Mazowiecki 134.867.450,00 65.818 2.049,10 Zduńska Wola 88.383.460,52 44.108 2.003,80 Pabianice 135.220.258,90 68.517 1.973,53 1.2.7. Dochody bieżące w grupie miast od 40.000 do 70.000 w roku 2012 13

Miasto Dochody bieżące Dochody bieżące Kutno 119.220.489,00 45.983 2.592,71 Zgierz 146.015.811,27 56.549 2.582,11 Bełchatów 139.268.414,71 60.272 2.310,67 Radomsko 110.645.988,31 48.051 2.302,68 Tomaszów Mazowiecki 145.814.744,00 64.996 2.243,44 Sieradz 96.465.263,90 43.548 2.215,15 Pabianice 146.177.225,00 67.658 2.160,53 Zduńska Wola 92.565.945,00 43.699 2.118,26 1.2.8. Dochody bieżące w grupie miast od 40.000 do 70.000 w latach 2010-2012 Miasto Rok Dochody bieżące Dochody bieżące na 1 mieszkańca Kutno 2010 101.002.634,00 46.608 2.167,07 2011 109.737.024,00 46.791 2.345,26 2012 119.220.489,00 45.983 2.592,71 Bełchatów 2010 128.451.886,43 60.978 2.106,53 2011 131.089.410,86 61.135 2.144,26 2012 139.268.414,71 60.272 2.310,67 Zgierz 2010 110.268.429,13 56.836 1.940,12 2011 119.998.109,65 56.845 2.110,97 2012 146.015.811,27 56.549 2.582,11 Radomsko 2010 97.497.218,82 48.540 2.008,60 2011 102.737.065,38 48.732 2.108,21 2012 110.645.988,31 48.051 2.302,68 Sieradz 2010 85.098.160,00 43.977 1.935,06 2011 91.021.762,06 44.018 2.067,83 2012 96.465.263,90 43.548 2.215,15 Tomaszów 2010 128.681.009,85 65.624 1.960,88 Mazowiecki 2011 134.867.450,00 65.818 2.049,10 2012 145.814.744,00 64.966 2.243,44 Zduńska Wola 2010 84.801.547,87 43.976 1.928,36 2011 88.383.460,52 44.108 2.003,80 2012 92.565.945,00 43.699 2.118,26 Pabianice 2010 125.508.148,71 68.357 1.836,07 2011 135.220.258,90 68.517 1.973,53 2012 146.177.225,00 67.658 2.160,53 1.2.9. Dochody bieżące miast i gmin Powiatu Pabianickiego w roku 2010 Miasto Dochody bieżące Dochód bieżący Pabianice gmina 20.126.075,00 5.965 3.374,03 Ksawerów 17.637.258,00 7.256 2.430,71 14

Dobroń 15.875.585,00 6.955 2.282,61 Dłutów 9.501.767,00 4.172 2.277,51 Lutomiersk 15.815.921,00 7.169 2.206,15 Konstantynów Łódzki 33.373.600,00 17.453 1.912,20 Pabianice 125.508.148,71 68.357 1.836,07 1.2.10. Dochody bieżące miast i gmin Powiatu Pabianickiego w roku 2011 Miasto/gmina Dochody bieżące Dochody bieżące Pabianice gmina 20.785.312,00 5.918 3.512,22 Ksawerów 19.157.981,00 7.220 2.653,46 Lutomiersk 17.231.382,00 7.144 2.412,01 Dobroń 16.729.789,08 6.947 2.408,20 Dłutów 9.874.692,80 4.173 2.366,33 Konstantynów Łódzki 35.375.640,00 17.448 2.027,49 Pabianice 135.220.258,90 68.517 1.973,53 1.2.11. Dochody bieżące miast i gmin Powiatu Pabianickiego w roku 2012 Miasto/gmina Dochody bieżące Dochody bieżące Pabianice gmina 24.177.673,00 6.103 3.961,60 Ksawerów 21.304.042,00 7.338 2.903,25 Lutomiersk 19.066.648,00 7.307 2.609,37 Dobroń 18.018.477,00 7.121 2.530,33 Dłutów 10.295.947,64 4.243 2.426,57 Pabianice 146.177.225,00 67.658 2.160,53 Konstantynów Łódzki 37.284.478,00 17.377 2.145,62 1.2.12. Dochody bieżące miast i gmin Powiatu Pabianickiego w latach 2010-2012 Miasto Rok Dochody bieżące Konstantynów Łódzki Dochody bieżące na 1 mieszkańca 2010 33.373.600,00 17.453 1.912,20 2011 35.375.640,00 17.448 2.027,49 2012 37.284.478,00 17.377 2.145,62 Pabianice gmina 2010 20.126.075,00 5.965 3.374,03 2011 20.785.312,00 5.918 3.512,22 2012 24.177.673,00 6.103 3.961,00 Ksawerów 2010 17.637.258,00 7.256 2.430,71 2011 19.157.981,00 7.220 2.653,46 2012 21.304.042,00 7.338 2.903,25 Dobroń 2010 15.875.585,00 6.955 2.282,61 2011 16.729.789,08 6.947 2.408,20 2012 18.018.477,00 7.121 2.530,33 Dłutów 2010 9.501.767,00 4.172 2.277,51 15

2011 9.874.692,80 4.173 2.366,33 2012 10.295.947,64 4.243 2.426,57 Lutomiersk 2010 15.815.921,00 7.169 2.206,15 2011 17.231.382,00 7.144 2.412,01 2012 19.066.648,00 7.307 2.609,37 Pabianice miasto 2010 125.508.148,71 68.357 1.836,07 2011 135.220.258,90 68.517 1.973,53 2012 146.177.225,00 67.658 2.160,53 1.2.13.Dochody bieżące miast i gmin Powiatu Pabianickiego w latach 2010-2012 W Powiecie Pabianickim wysokość dochodów bieżących w latach 2010-2012 w przeliczeniu na jednego mieszkańca kształtowała się następująco: Miasto/gmina Rok 2010 Pozycja Rok Pozycja Rok 2012 Pozycja 2011 Pabianice gmina 3.374,03 1 3.512,22 1 3.961,60 1 Ksawerów 2.430,71 2 2.653,46 2 2.903,25 2 Dobroń 2.282,61 3 2.408,20 4 2.530,33 4 Dłutów 2.277,51 4 2.366,33 5 2.426,57 5 Lutomiersk 2.206,15 5 2.412,01 3 2.609,37 3 Konstantynów Łódzki 1.912,20 6 2.027,49 6 2.145,62 7 Pabianice miasto 1.836,07 7 1.973,53 7 2.160,53 6 1.3.DOCHODY MAJĄTKOWE 1.3.1.Dochody w grupie 30 miast i gmin w roku 2010 Jak już zaznaczyłem wyżej, do dochodów majątkowych zalicza się między innymi dotacje i środki przeznaczone na inwestycje. Najwyższe dochody w przeliczeniu w roku 2010 planowało miasto Konstantynów Łódzki 1.652,42 zł. Miasto Pabianice z dochodami wynoszącymi 6.525.000,00 zł a przeliczeniu na poziomie 95,45 zł zajmowało w roku 2010-27 pozycję. Wyprzedziliśmy: gminę Zgierz 93,30 zł; gminę Lutomiersk 70,30 zł oraz gminę Pabianice 61,84 zł. Miasto Dochody Dochód majątkowy na 1 mieszkańca Konstantynów Łódzki 28.839.651,00 17.453 1.652,42 Kutno 39.943.469,00 46.608 857,01 Ksawerów 5.347.286,00 7.256 736,95 Sieradz 25.080.000,00 43.977 570,30 Poddębice 11.261,626,47 15.835 711,19 Łowicz 16.363.281,00 29.857 548,06 Szczerców 4.149.094,00 7.930 523,21 Pabianice 6.525.000,00 68.357 95,45 16

1.3.2.Dochody 30 miast i gmin w roku 2011 Jeśli chodzi o dochody to najwyższe dochody w przeliczeniu na 1 mieszkańca na poziomie 1.171,46 zł zostały zaplanowane w budżecie Aleksandrowa Łódzkiego. Dochody w wysokości powyżej 500,00 zł budżecie 2011 roku zaplanowały: Konstantynów Łódzki Radomsko Sulejów Poddębice Zelów Kutno Ksawerów Łęczyca 1.074,14 zł 880,84 zł 836,90 zł 785,44 zł 770,31 zł 579,45 zł 538,33 zł 502,95 zł W budżecie miasta Pabianic dochody te zostały zaplanowane w wysokości 6.260.803,67 zł co w przeliczeniu daje kwotę 91,38 zł. Niższe od naszego miasta dochody w przeliczeniu zaplanował tylko gmina Zgierz 48,47 zł. Miasto Dochody Dochody Aleksandrów Łódzki 32.216.254,00 27.501 1.171,46 Konstantynów Łódzki 18.741.672,00 17.448 1.074,14 Radomsko 42.925.104,16 48.732 880,84 Sulejów 13.360.242,46 15.964 836,90 Poddębice 12.449.273,50 15.850 785,44 Zelów 11.747.280,55 15.250 770,31 Kutno 27.113.178,00 46.791 579,45 Ksawerów 3.886.747,00 7.220 538,33 Łęczyca 7.632.295,80 15.175 502,95 Pabianice 6.260.803,67 68.517 91,38 1.3.3. Dochody 30 miast i gmin w roku 2012 Jeśli chodzi o dochody to najwyższe dochody w przeliczeniu na 1 mieszkańca na poziomie 1.542.26 zł zostały zaplanowane w budżecie Poddębic. Dochody w wysokości powyżej 500,00 zł w przeliczeniu na jednego mieszkańca w budżecie 2012 roku zaplanowały: Poddębice 1.542,26 zł Aleksandrów Łódzki 1.493,25 zł Konstantynów Łódzki 1.206,25 zł Zelów 874,48 zł Ujazd 805,88 zł Radomsko 730,06 zł Rawa Mazowiecka 546,26 zł 17

W budżecie miasta Pabianic dochody te zostały zaplanowane w wysokości 5.650.000,00 zł co w przeliczeniu daje kwotę 83,51 zł. W 2012 roku nie planowały żadnych dochodów majątkowych gmina Szczerców i gmina Pabianice. Niższe dochody od miasta Pabianice planowały: gmina Lutomiersk 62,58 zł miasto Sieradz 74,07 zł oraz Tuszyn 77,51 zł Miasto Dochody Dochody Poddębice 24.369.175,69 15.801 1.542,26 Aleksandrów Łódzki 40.706.000,00 27.260 1.493,25 Konstantynów Łódzki 20.961.028,00 17.377 1.206,25 Zelów 13.324.464,99 15.237 874,48 Ujazd 6.430.947,00 7.980 805,88 Radomsko 35.079.967,07 48.051 730,06 Rawa Mazowiecka 9.772.549,00 17.890 546,26 Pabianice miasto 5.650.000,00 67.658 83,51 1.3.4. Dochody w latach 2010 2012 w grupie 30 miast i gmin Miasto/gmina Rok Dochody Aleksandrów Łódzki Konstantynów Łódzki Dochody na 1 mieszkańca 2010 10.730.000,00 27.768 386,42 2011 32.216.254,00 27.501 1.171,46 2012 40.706.000,00 27.260 1.493,25 2010 28.839.651,00 17.453 1.652,42 2011 18.741.672,00 17.448 1.074,14 2012 20.961.028,00 17.377 1.206,25 Radomsko 2010 7.667.336,09 48.540 157,96 2011 42.925.104,16 48.732 880,84 2012 35.079.967,07 48.051 730,06 Poddębice 2010 11.261.626,47 15.835 711,19 2011 12.449.273,50 15.850 785,44 2012 24.369.175,69 15.801 1.542,26 Zelów 2010 3.028.471,60 15.249 198,60 2011 11.747.280,55 15.250 770,31 2012 13.324.464,99 15.237 874,48 Kutno 2010 39.943.469,00 46.608 857,01 2011 27.113.178,00 46.791 579,45 2012 19.530.662,00 45.983 424,74 Ksawerów 2010 5.347.286,00 7.256 736,95 2011 3.886.747,00 7.220 538,33 2012 1.932.848,00 7.338 263,40 Łęczyca 2010 5.685.490,00 15.065 377.40 2011 7.632.295,00 15.175 502,95 2012 2.357.329,42 14.951 157,67 18

Pabianice 2010 6.525.000,00 68.357 95,45 2011 6.260.803,67 68.517 91,38 2012 5.650.000,00 67.658 83,51 1.3.5.Dochody w grupie miast od 40.000 do 70.000 w roku 2010 W grupie miast od 40.000 do 70.000 dochody w roku 2010 kształtowały się sposób następujący: Miasto Dochody Dochód majątkowy na 1 mieszkańca Kutno 39.943.469,00 46.608 857,01 Sieradz 25.080.000,00 43.977 570,30 Zduńska Wola 13.150.712,00 43.976 299,04 Bełchatów 16.888.532,66 60.978 276,96 Tomaszów Mazowiecki 14.448.503,00 65.624 220,17 Zgierz 10.587.127,87 56.836 186,28 Radomsko 7.667.336,09 48.450 157,96 Pabianice 6.525.000,00 68.357 95,45 1.3.6.Dochody miast od 40.000 do 70.000 w roku 2011 Miasto Dochody Dochody Radomsko 42.925.104,16 48.732 880,84 Kutno 27.113.178,00 46.791 579,45 Bełchatów 26.008.085,39 61.135 425,42 Zduńska Wola 14.631.510,00 44.108 331,72 Sieradz 9.130.137,19 44.018 207,42 Tomaszów Mazowiecki 7.657.733,00 65.818 116,35 Zgierz 6.138.523,34 56.845 107,99 Pabianice 6.260.803,67 68.517 91,38 1.3.7. Dochody miasta od 40.000 do 70.000 w roku 2012 Miasto Dochody Dochody Radomsko 35.079.967,07 48.051 730,06 Kutno 19.530.662,00 45.983 424,74 Zduńska Wola 13.978.679,00 43.699 319,89 Tomaszów Mazowiecki 18.864.247,00 64.996 290,24 Bełchatów 12.026.529,97 60.272 199,54 Zgierz 6.261.171,44 56.549 110,72 Pabianice 5.650.000,00 67.658 83,51 Sieradz 3.225.711,00 43.548 74,07 19

1.3.8. Dochody miast od 40.000 do 70.000 w latach 2010-2012 Miasto Rok Dochody Dochody na 1 mieszkańca Radomsko 2010 7.667.336,09 48.540 157,96 2011 42.925.104,16 48.732 880,84 2012 35.079.967,07 48.051 730,06 Kutno 2010 39.943.469,00 46.608 857,01 2011 27.113.178,00 46.791 579,45 2012 19.530.662,00 45.983 424,74 Bełchatów 2010 16.888.532,66 60.978 276,96 2011 26.008.085,39 61.135 425,42 2012 12.026.529,97 60.272 199,54 Zduńska Wola 2010 13.150.712,00 43.976 299,04 2011 14.631.510,00 44.108 331,72 2012 13.978.679,00 43.699 319,89 Sieradz 2010 25.080.000,00 43.977 570,30 2011 9.130.137,19 44.018 207,42 2012 3.225.711,00 43.548 74,07 Tomaszów Mazowiecki 2010 14.448.503,00 65.624 220,17 2011 7.657.733,00 65.818 116,35 2012 18.864.247,00 64.996 290,24 Zgierz 2010 10.587.127,87 56.836 186,28 2011 6.138.523,34 56.845 107,99 2012 6.261.171,44 56.549 110,72 Pabianice 2010 6.525.000,00 68.357 95,45 2011 6.260.803,67 68.517 91,38 2012 5.650.000,00 67.658 83,51 1.3.9. Dochody miast i gmin Powiatu Pabianickiego w 2010 roku Miasto/gmina Dochody Dochód majątkowy Konstantynów Łódzki 28.839.651,00 17.453 1.652,42 Ksawerów 5.347.286,00 7.256 736,95 Dobroń 1.136.000,00 6.955 163,34 Dłutów 552.805,00 4.172 132,50 Pabianice 6.525.000,00 68.357 95,45 Lutomiersk 504.000,00 7.169 70,30 Pabianice gmina 368.852,00 5.965 61,84 1.3.10. Dochody miast i gmin Powiatu Pabianickiego w 2011 roku Miasto/gmina Dochody Dochód majątkowy Konstantynów Łódzki 18.741.672,00 17.448 1.074,14 20

Ksawerów 3.886.747,00 7.220 538,33 Lutomiersk 894.471,00 7.144 125,21 Pabianice - gmina 705.000,00 5.918 119,13 Dobroń 722.110,13 6.947 103,95 Pabianice - miasto 6.260.803,67 68.517 91,38 Dłutów 323.834,00 4.173 77,60 1.3.11. Dochody miast i gmin Powiatu Pabianickiego w 2012 roku Miasto/gmina Dochody Dochód majątkowy Konstantynów Łódzki 20.961.028,00 17.377 1.206,25 Ksawerów 1.932.848,00 7.338 263,40 Dobroń 657.246,00 7.121 92,30 Pabianice - miasto 5.650.000,00 67.658 83,51 Lutomiersk 457.251,00 7.307 62,58 Dłutów 203.425,00 4.243 47,94 Pabianice - gmina 0,00 6.103 0,00 1.3.12. Dochody miast i gmin Powiatu Pabianickiego w latach 2010-2012 Miasto Rok Dochody Konstantynów Łódzki Dochody na 1 mieszkańca 2010 28.839.651,00 17.453 1.652,42 2011 18.471.672,00 17.448 1.074,14 2012 20.961.028,00 17.377 1.206,25 Ksawerów 2010 5.347.286,00 7.256 736,95 2011 3.886.747,00 7.220 538,33 2012 1.932.848,00 7.338 263,40 Dobroń 2010 1.136.000,00 6.955 163,34 2011 722.110,13 6.947 103,95 2012 657.246,00 7.121 92,30 Dłutów 2010 552.805,00 4.172 132,50 2011 323.834,00 4.173 77,60 2012 203.425,00 4.243 47,94 Pabianice 2010 6.525.000,00 68.357 95,45 2011 6.260.803,67 68.517 91,38 2012 5.650.000,00 67.658 83,51 Lutomiersk 2010 504.000,00 7.169 70,30 2011 894.471,00 7.144 125,21 2012 457.251,00 7.307 62,58 Pabianice gmina 2010 368.852,00 5.965 61,84 2011 705.000,00 5.918 119,13 2012 0,00 6.103 0,00 II. WYDATKI 21

2.1.WYDATKI OGÓŁEM 2.1.1. ogółem w grupie 30 miast i gmin w roku 2010 Najwyższy wskaźnik wydatków ogółem w przeliczeniu na jednego mieszkańca planowała w roku 2010 gmina Szczerców 4.662,26 zł. ogółem w przeliczeniu na jednego mieszkańca powyżej 3.000,00 zł planowały następujące gminy/miasta: Szczerców Rzgów Konstantynów Łódzki Rawa Mazowiecka Kutno Ksawerów Stryków Pabianice gmina 4.662,26 zł 3.999,00 zł 3.925,43 zł 3.661,35 zł 3.632,41 zł 3.464,05 zł 3.451,42 zł 3.435,86 zł Miasto Pabianice z planowanymi wydatkami ogółem uchwalonymi w wysokości 137.243.025,71 zł oraz 2.007,74 zł w przeliczeniu zajmuje ostatnią 30 pozycję. Miasto/gmina ogółem ogółem Szczerców 36.971,751,04 7.930 4.662,26 Rzgów 36.730.785,00 9.185 3.999,00 Konstantynów Łódzki 68.510.470,00 17.453 3.925,43 Rawa Mazowiecka 65.673.603,00 17.937 3.661,35 Kutno 169.299.417,00 46.608 3.632,41 Ksawerów 25.135.122,92 7.256 3.464,05 Stryków 41.337.638,58 11.977 3.451,42 Pabianice gmina 20.494.927,00 5.965 3.435,86 Pabianice 137.243.025,71 68.357 2.007,74 2.1.2. ogółem w grupie 30 miast i gmin w roku 2011 Zdecydowanie najwyższe wydatki ogółem w przeliczeniu zaplanowane zostały w budżecie gminy Szczerców- 6.034,24 zł. Sporym zaskoczeniem są również tego typu wydatki gminy Pabianice, które zaplanowano w wysokości 4.439,73 zł oraz gminy Rzgów w wysokości 4.168,90 zł. powyżej 3.000,00 zł zaplanowane zostały w budżetach miast/gmin: Szczerców Pabianice gmina Rzgów Rawa Mazowiecka Stryków Ksawerów 6.034,24 zł 4.439,73 zł 4.168,90 zł 3.788,36 zł 3.708,95 zł 3.599,77 zł 22

Zelów Aleksandrów Łódzki Kutno Radomsko Konstantynów Łódzki Poddębice Sulejów Łęczyca Pabianice 3.588,65 zł 3.432,81 zł 3.287.79 zł 3.255,62 zł 3.161,90 zł 3.139,30 zł 3.127,22 zł 3.086,65 zł 2.064,90 zł W grupie wydatków ogółem miasto Pabianice z wydatkami uchwalonymi w wysokości 141.481.062,57 zł a w przeliczeniu na poziomie 2.064,90 zł plasuje się wśród badanych miast/gmin na ostatniej 30 pozycji. Miasto/gmina Ogółem ogółem Szczerców 54.726.921,91 7.884 6.034,24 Rawa Mazowiecka 68.111.000,00 17.979 3.788,36 Stryków 44.284.881,33 11.940 3.708,95 Ksawerów 25.990.327,00 7.220 3.599,77 Zelów 54.726.921,91 15.250 3.588,65 Aleksandrów Łódzki 94.405.673.00 27.501 3.432,81 Kutno 153.838.840,00 46.791 3.287,79 Radomsko 158.652.883,41 48.732 3.255,62 Konstantynów Łódzki 55.168.812,00 17.448 3.161.90 Poddębice 49.757.847,20 15.850 3.139,30 Sulejów 49.922.897,76 15.964 3.127,22 Łęczyca 46.839.867,92 15.175 3.086,65 Pabianice 141.481.062,57 68.517 2.064,90 2.1.3. ogółem w grupie 30 miast i gmin w roku 2012 Zdecydowanie najwyższe wydatki ogółem w przeliczeniu zaplanowane zostały w budżecie gminy Szczerców- 6.157,61 zł. Tak jak w roku ubiegłym na drugim miejscu planowane są wydatki gminy Pabianice, które zaplanowano w wysokości 4,572,33 zł. powyżej 3.000,00 zł zaplanowane zostały w budżetach miast/gmin: Szczerców Pabianice - gmina Stryków Ujazd Rzgów Aleksandrów Łódzki Zelów Radomsko Rawa Mazowiecka Ksawerów Konstantynów Łódzki Kutno 6.157,61 zł 4.572,33 zł 3.991,32 zł 3.775,15 zł 3.759,88 zł 3.686,72 zł 3.685,76 zł 3.578,86 zł 3.552,54 zł 3.432,94 zł 3.351,87 zł 3.147,93 zł 23

Tuszyn Pabianice miasto 3.100,52 zł 2.172,41 zł W grupie wydatków ogółem miasto Pabianice z wydatkami uchwalonymi w wysokości 146.980.665,00 zł a w przeliczeniu na poziomie 2.172,41 zł plasuje się wśród badanych miast/gmin na 29 pozycji. Niższe wydatki ogółem w 2012 r. ma zaplanowane tylko Sulejów 2.165,12 zł. 14 miast i gmin zaplanowało wydatki ogółem w 2012 roku powyżej kwoty 3.000,00 w przeliczeniu na jednego mieszkańca: Miasto/gmina Ogółem ogółem Szczerców 49.217.804,00 7.993 6.157,61 Pabianice gmina 27.904.904,06 6.103 4.572,33 Poddębice 66.522.027,80 15.801 4.209,99 Stryków 48.027.514,86 12.033 3.991,32 Ujazd 30.125.658,01 7.980 3.775,15 Rzgów 35.038.276,00 9.319 3.759,88 Aleksandrów Łódzki 100.500.000,00 27.260 3.686,72 Zelów 56.160.000,00 15.237 3.685,76 Radomsko 171.967.644,76 48.051 3.578,86 Rawa Mazowiecka 63.555.000,00 17.980 3.552,54 Ksawerów 25.190.883,00 7.338 3.432,94 Konstantynów Łódzki 58.245.506,00 17.377 3.351,87 Kutno 144.751.151,00 45.983 3.147,93 Tuszyn 36.790.747,90 11.866 3.100,52 2.1.4. ogółem w grupie 30 miast i gmin w latach 2010-2012 Średnio najwyższe wydatki ogółem w przeliczeniu na jednego mieszkańca w latach 2010-2012 wysokości 5.618,66 zł planowała Gmina Szczerców. Powyżej 3.000,00 zł w przeliczeniu na jednego mieszkańca wydatki planowało 10 miast/gmin. Natomiast Miasto Pabianice tego typu wydatki planowało w wysokości 2.081,36 zł Miasto/gmina Dochody ogółem w latach 2010-2012 Średnie wydatki Szczerców 133.763.483,04 5.618,66 Stryków 133.650.034,77 3.717,66 Rawa Mazowiecka 197.339.603,00 3.667,61 Ksawerów 76.316.332,92 3.498,50 Konstantynów Łódzki 181.924.788,00 3.479,95 Poddębice 162.856.049,20 3.429,56 Kutno 467.889.408,00 3.356.89 Zelów 150.863.164,98 3.298,56 Aleksandrów Łódzki 265.105.251,00 3.212,27 Radomsko 455.623.195,43 3.135,24 Pabianice miasto 425.704.753,28 2.081,36 24

Miasto/gmina Rok ogółem ogółem na 1 mieszkańca Szczerców 2010 36.971.751,04 7.930 4.662,26 2011 47.573.928,00 7.884 6.034,24 2012 49.217.804,00 7.993 6.157,61 2010-12 133.763.483,04 23.807 5.618,66 Rawa Mazowiecka 2010 65.673.603,00 17.937 3.661,35 2011 68.111.000,00 17.979 3.788,36 2012 63.555.000,00 17.890 3.552,54 2010-12 197.339.603,00 53.806 3.667,61 Stryków 2010 41.337.638,58 11.977 3.451,42 2011 44.284.881,33 11.940 3.708,95 2012 48.027.514,86 12.033 3.991,32 2010-12 133.650.034,77 35.950 3.717,66 Ksawerów 2010 25.135.122,92 7.256 3.464,05 2011 25.990.327,00 7.220 3.599,77 2012 25.190.883,00 7.338 3.432,94 2010-12 76.316.332,92 21.814 3.498,50 Zelów 2010 39.976.243,07 15.249 2.621,56 2011 54.726.921,91 15.250 3.588,65 2012 56.160.000,00 15.237 3.685,76 2010-12 150.863.164,98 45.736 3.298,56 Aleksandrów Ł. 2010 70.199.578,00 27.768 2.528,07 2011 94.405.673,00 27.501 3.432,81 2012 100.500.000,00 27.260 3.686,72 2010-12 265.105.251,00 82.529 3.212,27 Kutno 2010 169.299.417,00 46.608 3.632,41 2011 153.838.840,00 46.791 3.287,79 2012 144.751.151,00 45.983 3.147,93 2010-12 467.889.408,00 139.382 3.356,89 Radomsko 2010 125.002.667,26 48.540 2.575,25 2011 158.652.883,41 48.732 3.255,62 2012 171.967.644,76 48.051 3.578,86 2010-12 455.623.195,43 145.323 3.135,24 Konstantynów Ł. 2010 68.510.470,00 17.453 3.925,43 2011 55.168.812,00 17.448 3.161,90 2012 58.245.506,00 17.377 3.351,87 2010-12 181.924.788,00 52.278 3.479,95 Poddębice 2010 46.576.174,20 15.835 2.941,34 2011 49.757.847,20 15.850 3.139,30 2012 66.522.027,80 15.801 4.209,99 2010-12 162.856.049,20 47.486 3.429,56 Pabianice miasto 2010 137.243.025,71 68.357 2.007,74 2011 141.481.062,57 68.517 2.064,90 2012 146.980.665,00 67.658 2.172,41 2010-12 425.704.753,28 204.532 2.081,36 25

2.1.5. ogółem w grupie miast od 40.000 do 70.000 w roku 2010 W grupie miast od 40.000 do 70.000 wydatki ogółem w roku 2010 kształtowały się w sposób następujący: Miasto ogółem ogółem Kutno 169.299.417,00 46.608 3.632,41 Sieradz 125.236.072,00 43.977 2.847,76 Tomaszów Mazowiecki 185.578.389.72 65.624 2.827,90 Bełchatów 161.556.429,37 60.978 2.649,42 Zduńska Wola 115.656.299,87 43.976 2.629,99 Radomsko 125.002.667,26 48.540 2.575,25 Zgierz 131.277.852,00 56.836 2.309,77 Pabianice 137.243.025,71 68.357 2.007,74 2.1.6. ogółem w grupie miast od 40.000 do 70.000 w roku 2011 W grupie miast od 40.000 do 70.000 wydatki ogółem w roku 2011 kształtowały się w sposób następujący: Miasto ogółem ogółem Kutno 153.838.840,00 46.791 3.287,79 Radomsko 158.652.883,41 48.732 3.255,62 Zduńska Wola 112.296.201,52 44.108 2.545,94 Bełchatów 148.831.233,49 61.135 2.434,47 Tomaszów Mazowiecki 155.421.561,62 65.818 2.361,38 Sieradz 99.385.335,17 44.018 2.257,83 Zgierz 125.912.522,99 56.845 2.215,01 Pabianice 141.481.062,57 68.517 2.064,90 2.1.4. ogółem w grupie miast od 40.000 do 70.000 w roku 2012 W grupie miast od 40.000 do 70.000 wydatki ogółem w roku 2012 kształtowały się w sposób następujący: Miasto ogółem ogółem Radomsko 171.967.644,76 48.051 3.578,86 Kutno 144.751.151,00 45.983 3.147,93 Tomaszów Mazowiecki 172.195.378,00 64.996 2.649,32 Zgierz 143.377.217,71 56.549 2.535,45 Zduńska Wola 106.328.339,00 43.699 2.433,20 Bełchatów 146.594.944,68 60.272 2.432,22 Sieradz 99.624.629,28 43.548 2.287,70 Pabianice 146.980.665,00 67.658 2.172,41 26

2.1.8. ogółem w latach 2010 2012 w grupie miast od 40 000 do 70 000 Najwyższe wydatki ogółem w latach 2010 12 planowało miasto Kutno w wysokości 467.889.408,00 zł, co w przeliczeniu na jednego mieszkańca średnio w okresie jednego roku daje kwotę 3.356,89 zł. Pozostałe miasta odpowiednio tego typu wydatki planowały: Miasto ogółem w latach 2010-2012 Średnie wydatki ogółem w latach 2010-2012 Radomsko 455.623.195,43 3.135,24 Tomaszów Mazowiecki 513.195.329,34 2.612,51 Zduńska Wola 334.280.840,39 2.536,74 Bełchatów 456.982.607,54 2.505,59 Sieradz 324.246.036,45 2.464,94 Zgierz 400.567.592,70 2.353,10 Pabianice 425.704.753,28 2.081,36 Miasto Rok ogółem ogółem na 1 mieszkańca Kutno 2010 169.299.417,00 46.608 3.632,41 2011 153.838.840,00 46.791 3.287,79 2012 144.751.151,00 45.983 3.147,93 2010-12 467.889.408,00 139.382 3.356,89 Radomsko 2010 125.002.667,26 48.540 2.575,25 2011 158.652,883,41 48.732 3.255,62 2012 171.967.644,76 48.051 3.578,86 2010-12 455.623.195,43 145.323 3.135,24 Zduńska Wola 2010 115.656.299,87 43.976 2.629,99 2011 112.296.201,52 44.101 2.545,94 2012 106.328.339,00 43.699 2.433,20 2010-12 334.280.840,39 131.776 2.536,74 Bełchatów 2010 161.556.429,37 60.978 2.649,42 2011 148.831.233,49 61.135 2.434,47 2012 146.594.944,68 60.272 2.432,22 2010-12 456.982.607,54 182.385 2.505,59 Tomaszów Mazowiecki 2010 185.578.389,72 65.624 2.827,90 2011 155.421.561,62 65.818 2.361,38 2012 172.195.378,00 64.996 2.649,32 2010-12 513.195.329,34 196.438 2.612,51 Sieradz 2010 125.236.072,00 43.977 2.847,76 2011 99.385.335,17 44.018 2.257,83 2012 99.624.629.28 43.548 2.287,70 2010-12 324.246.036,45 131.543 2.464,94 27

Zgierz 2010 131.277.852,00 56.836 2.309,77 2011 125.912.522,99 56.845 2.215,01 2012 143.377.217,71 56.549 2.535,45 2010-12 400.567.592,70 170.230 2.353,10 Pabianice 2010 137.243.025,71 68.357 2.007,74 2011 141.481.062,57 68.517 2.064,90 2012 146.980.665,00 67.658 2.172,41 2010-12 425.704.753,28 204.532 2.081,36 2.1.9. ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w 2010 roku Miasto/gmina ogółem ogółem Konstantynów Łódzki 68.510.470,00 17.453 3.925,43 Ksawerów 25.135.122,92 7.256 3.464,05 Pabianice gmina 20.494.927,00 5.965 3.435,86 Dłutów 13.464.486,72 4.172 3.227,35 Lutomiersk 20.643.519,42 7.169 2.879,55 Dobroń 19.404.254,12 6.955 2.789,97 Pabianice miasto 137.243.025,71 68.357 2.007,74 2.1.10. ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w 2011 roku Miasto/gmina ogółem ogółem Pabianice gmina 26.274.329,37 5.918 4.439,73 Ksawerów 25.990.327,99 7.220 3.599,77 Konstantynów Łódzki 55.168.812,00 17.448 3.161,90 Lutomiersk 18.913.616,00 7.144 2.647,48 Dobroń 18.302.927,00 6.947 2.634,65 Dłutów 10.664.428,11 4.173 2.555,58 Pabianice miasto 141.481.062,57 68.517 2.064,90 2.1.11. ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w 2012 roku Miasto/gmina ogółem ogółem Pabianice gmina 27.904.904,06 6.103 4.572,33 Ksawerów 25.190.883,00 7.338 3.432,94 Konstantynów Łódzki 58.245.506,00 17.377 3.351,81 Dobroń 19.783.176,00 7.121 2.778,15 Lutomiersk 20.135.659,00 7.307 2.755,67 Dłutów 10.139.273,58 4.243 2.389,65 Pabianice miasto 146.980.665,00 67.658 2.102,24 2.1.12. ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w przeliczeniu 1 mieszkańca średnio w roku w latach 2010-2012 28

Najwyższe wydatki ogółem w latach 2010-2012 w przeliczeniu na 1 jednego mieszkańca planowała gmina Pabianice 4.151,79 zł. Pabianice gmina Ksawerów Konstantynów Łódzki Lutomiersk Dobroń Dłutów Pabianice miasto 4.151,79 zł 3.498,50 zł 3.479,95 zł 2.761,00 zł 2.734,64 zł 2.722,29 zł 2.081,36 zł Miasto/gmina Rok ogółem ogółem na 1 mieszkańca Konstantynów Ł. 2010 68.510.470,00 17.453 3.925,43 2011 55.168.812,00 17.448 3.161,90 2012 58.245.506,00 17.377 3.351,87 2010-12 181.924.788,00 52.278 3.479,95 Pabianice gmina 2010 20.494.927,00 5.965 3.435,86 2011 26.274.329,37 5.918 4.439,73 2012 27.904.904,06 6.103 4.572,33 2010-12 74.674.160,43 17.986 4.151,79 Ksawerów 2010 25.135.122,92 7.256 3.464,05 2011 25.990.327,00 7.220 3.599,77 2012 25.190.883,00 7.338 3.432,94 2010-12 76.316.332,92 21.814 3.498,50 Lutomiersk 2010 20.643.519,42 7.169 2.879,55 2011 18.913.616,00 7.144 2.647,48 2012 20.135.659,00 7.307 2.755,67 2010-12 59.692.794,42 21.620 2.761,00 Dobroń 2010 19.404.254,12 6.955 2.789,97 2011 18.302.927,00 6.947 2.634,65 2012 19.783.176,00 7.121 2.778,15 2010-12 57.490.357,12 21.023 2.734,64 Dłutów 2010 13.464.486,72 4.172 3.227,35 2011 10.664.428,11 4.173 2.555,58 2012 10.139.273,58 4.243 2.389,65 2010-12 34.268.188,41 12.588 2.722,29 Pabianice miasto 2010 137.243.025,71 68.357 2.007,74 2011 141.481.062,57 68.517 2.064,90 2012 146.980.665,00 67.658 2.172,41 2010-12 425.704.753,28 204.532 2.081,36 2.1.13. ogółem miast i gmin Powiatu Pabianickiego w przeliczeniu na w latach 2010-2012 W Powiecie Pabianickim wydatki ogółem w przeliczeniu na jednego mieszkańca w latach 2010-2012 w poszczególnych miastach i gminach kształtowały się w sposób następujący: 29

Miasto/gmina Rok 2010 Pozycja Rok 2011 Pozycja Rok 2012 Pozycja Konstantynów Łódzki 3.925,43 1 3.161,90 3 3.351,87 3 Ksawerów 3.464,05 2 3.599,77 2 3.432,94 2 Pabianice gmina 3.435,86 3 4.439,73 1 4.572,33 1 Dłutów 3.227,35 4 2.555,58 6 2.389,65 6 Lutomiersk 2.879,55 5 2.647,48 4 2.755,67 5 Dobroń 2.789,97 6 2.634,65 5 2.778,15 4 Pabianice miasto 2.007,74 7 2.064,90 7 2.172,41 7 2.2.WYDATKI BIEŻĄCE 2.2.1. bieżące w grupie 30 miast i gmin w roku 2010 Gmina Stryków planowała w roku 2010 najwyższe wydatki bieżące w przeliczeniu na 1 mieszkańca wynoszące 2.717,84 zł. Miasto Pabianice w tej grupie wydatków było na 30 pozycji z wydatkami planowanymi na poziomie 1.756,88 zł. Miasto/gmina bieżące bieżące Stryków 32.551.563,93 11.977 2.717,84 Pabianice gmina 16.074.511,00 5.965 2.694,80 Szczerców 20.982.190,00 7.930 2.645,93 Rzgów 23.989.328,00 9.185 2.611,79 Tuszyn 30.018.524,00 11.712 2.563,06 Ksawerów 18.022.546,92 7.256 2.483,81 Lutomiersk 16.948.332,12 7.169 2.364,11 Pabianice 120.095.372,32 68.357 1.756,88 2.2.2. bieżące w grupie 30 miast i gmin w roku 2011 Najwyższe wydatki bieżące w przeliczeniu zaplanowane zostały w budżecie gminy Szczerców 3.387,80 zł. bieżące powyżej 2.500,00 zł zaplanowano w budżetach następujących miast/gmin: Szczerców Pabianice gmina Rzgów Stryków Tuszyn Ksawerów 3.387,80 zł 3.016,32 zł 2.892,11 zł 2.871,43 zł 2.735,81 zł 2.646,88 zł Jeśli chodzi o budżet miasta Pabianic, to wydatki tego rodzaju zostały zaplanowane w wysokości 129.412.280,55 zł co w przeliczeniu daje kwotę 1.888,76 zł. Niższe wydatki bieżące zaplanowano tylko w budżetach miast: Aleksandrów Łódzki - 1.883,05 zł Bełchatów - 1.809,20 zł 30

Miasto/gmina Bieżące bieżące Szczerców 26.709.436,00 7.884 3.387,80 Pabianice gmina 17.850.587,00 5.918 3.016,32 Rzgów 26.280.648,39 9.087 2.892,11 Stryków 34.284.881,33 11.940 2.871,43 Tuszyn 31.992.607,00 11.694 2.735,81 Ksawerów 19.110.481,00 7.220 2.646,88 Pabianice 129.412.280,55 68.517 1.888,76 2.2.3. bieżące w grupie 30 miast i gmin w roku 2012 Najwyższe wydatki bieżące w przeliczeniu zaplanowane zostały w budżecie gminy Szczerców 3.839,98 zł. bieżące powyżej 2.500,00 zł zaplanowano w budżetach następujących miast/gmin: Miasto/gmina Bieżące bieżące Szczerców 30.692.983,00 7.993 3.839,98 Pabianice gmina 19.914.778,62 6.103 3.263,11 Rzgów 28.150.716,00 9.319 3.020,79 Stryków 35.834.614,44 12.033 2.978,03 Ksawerów 21.296.633,00 7.338 2.902,24 Tuszyn 32.979.230,51 11.866 2.779,30 Rawa Mazowiecka 47.736.900,00 17.890 2.668,36 Dobroń 17.971.916,00 7.121 2.523,79 Jeśli chodzi o budżet miasta Pabianic, to wydatki tego rodzaju zostały zaplanowane w wysokości 142.233.665,00 zł co w przeliczeniu daje kwotę 2.102,24 zł. Niższe wydatki bieżące zaplanowano tylko w budżetach miast: Sieradz - 2.088,36 zł, Brzeziny - 2.070,20 zł, Aleksandrów Łódzki - 2.024,06 zł, Zduńska Wola - 2.021,24 zł, Sulejów - 1.947,07 zł, Bełchatów - 1.911,94 zł i Łask - 1.905,69 zł 2.2.4. bieżące w grupie 30 miast i gmin w latach 2010 2012 Miasto/gmina Rok bieżące bieżące na 1 mieszkańca Szczerców 2010 20.982.190,00 7.930 2.645,93 2011 26.709.436,00 7.884 3.387,80 2012 30.692.983,00 7.993 3.839,98 Pabianice gmina 2010 16.074.511,00 5.965 2.694,80 2011 17.850.587,00 5.918 3.016,32 2012 19.914.778,62 6.103 3.263,11 Rzgów 2010 23.989.328,00 9.185 2.611,79 2011 26.289.648,39 9.087 2.892,11 2012 28.150.716,00 9.319 3.020,79 31