BRM.0002.3.2015 PROTOKÓŁ NR VI/15 VI SESJI RADY MIEJSKIEJ W ŻNINIE W DNIU 11 MAJA 2015 ROKU /Zawiera 52 strony i 16 załączników/ str. 1
P R O T O K Ó Ł NR VI/15 VI sesji Rady Miejskiej w Żninie, która odbyła się w dniu 11 maja 2015 roku w sali narad Urzędu Miejskiego w Żninie przy ulicy 700-lecia 39 Protokolant sesji: Łukasz Lisiecki - inspektor Biura Rady Miejskiej AD PKT 1 OTWARCIE I STWIERDZENIE KWORUM Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek- o godzinie 10 00 otworzył VI sesję i stwierdził, że zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 21 Radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 21 osób stanowi kworum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał. Listy obecności stanowią załączniki nr 1, 2 i 3 do niniejszego protokołu. Następnie Przewodniczący Rady powitał: 1. Burmistrza Żnina Pana Roberta Luchowskiego, 2. Panie i Panów Radnych, 3. Prezesa Zakładu Wodociągów i Kanalizacji WiK sp. z o.o., Dyrektora Technicznego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji WiK sp. z o.o., 4. Sołtysów Gminy Żnin, 5. Dyrektorów Jednostek Organizacyjnych Gminy Żnin, 6. Pracowników Urzędu Miejskiego, 7. Prasę lokalną, str. 2
8. Radio Żnin, 9. Wszystkich obecnych na sali. AD PKT 2 - Przedstawienie porządku obrad. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - przedstawił porządek obrad VI sesji Rady Miejskiej w Żninie, który stanowi załącznik nr 4 do protokołu. Następnie zapytał czy są pytania bądź uwagi do porządku. Przewodniczący Komisji Porządku Publicznego i Spraw Samorządowych Włodzimierz Oźminkowski - zaproponował wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały zmieniającego uchwałę w sprawie ustalenia wysokości i zasad otrzymywania diet dla radnych. Zaproponował, aby ten punkt umieścić w porządku obrad pod pozycją nr 6. Następnie poprosił pracownika Biura Rady o rozdanie projektu uchwały radnym Rady Miejskiej w Żninie. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek odczytał treść projektu uchwały, który został zaproponowany przez radnego Włodzimierza Oźminkowskiego. Burmistrz Robert Luchowski poprosił o 10 min. przerwę w obradach. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek zapytał kto jest za ogłoszeniem przerwy w obradach. W głosowaniu udział wzięło 21 Radnych Za było 17 Radnych Wstrzymało się 3 Radnych Przeciw był 1 Radny Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek wobec powyższego ogłosił 10 min przerwę w obradach. po przerwie - Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek zapytał kto jest za wprowadzeniem do porządku obrad jako pkt 6 projektu uchwały zmieniającego uchwałę w sprawie ustalenia wysokości i zasad otrzymywania diet dla radnych, zgłoszonego przez Radnego Oźminkowskiego. str. 3
W głosowaniu udział wzięło 21 Radnych Za było 21 Radnych Rada jednogłośnie wprowadziła do porządku obrad projekt uchwały zmieniający uchwałę w sprawie ustalenia wysokości i zasad otrzymywania diet dla radnych jako pkt 6. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek zaproponował wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmiany w składach osobowych stałych komisji Rady Miejskiej w Żninie. Do Przewodniczącego Klubu Forum dla Pałuk wystosowałem pismo z prośbą o wytypowanie do Komisji Rewizyjnej przedstawiciela z klubu, co wynika z przepisów ustawy o samorządzie gminnym. Na podstawie art. 18 a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w skład komisji rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z wyjątkiem radnych pełniących funkcje o których mowa w art. 19 ust. 1. Radny Lucjan Adamus w związku z propozycją Pana Przewodniczącego Rady zaproponował do składu Komisji Rewizyjnej jeszcze jedną osobę spoza klubu, gdyż nie ma takiego przepisu, który by mówił wprost o tym, że musi to być wyłącznie przedstawiciel z klubu. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek powiedział, że gdy ten punkt zostanie wprowadzony to przy okazji jego omawiania Pan radny zgłosi swoje propozycje. Jednocześnie poprosił pracownika Biura Rady o rozdanie radnym projektu uchwały w ww. sprawie. Następnie poddał pod głosowanie wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie zmiany w składach osobowych stałych komisji Rady Miejskiej w Żninie. W głosowaniu udział wzięło 21 Radnych Za było 21 Radnych Rada jednogłośnie wprowadziła do porządku obrad projekt uchwały w sprawie zmiany w składach osobowych stałych komisji Rady Miejskiej w Żninie jako pkt 7. str. 4
Porządek obrad po zmianach przedstawia się następująco: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie kworum. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji. 4. Sprawozdanie Burmistrza Żnina z działalności w okresie międzysesyjnym oraz z wykonania uchwał Rady Miejskiej. 5. Interpelacje Radnych. 6. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wysokości i zasad otrzymywania diet dla radnych. 7. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany w składach osobowych stałych komisji Rady Miejskiej w Żninie. 8. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu części działki nr 54 położonej w miejscowości Rydlewo - etap 2. 9. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu działek nr: 55, 56, 57 położonych w miejscowości Gorzyce. 10. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości. 11. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Żnin lokalu mieszkalnego. 12. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania na okres dłuższy niż trzy lata. 13. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Żnin części nieruchomości położonej w Bożejewiczkach przy ul. Okrężnej. 14. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu, której przedmiotem jest ta sama część nieruchomości położona w Cerekwicy. 15. Podjęcie uchwały w sprawie wydania opinii na temat projektu uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie wyznaczenia aglomeracji Żnin. 16. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do lokalnej Organizacji Turystycznej Pałuki. str. 5
17. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zarządzenia poboru podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości od osób fizycznych w drodze inkasa, wyznaczenia inkasentów, ustalenia wynagrodzenia za inkaso. 18. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu Gminy Żnin na 2015 rok. 19. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Żnin na lata 2015-2025. 20. Podjęcie uchwały w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami dotyczących dokonania zmian w statutach jednostek pomocniczych Gminy Żnin Osiedla Nr 1 Góra i Osiedla Nr 2 Bloki Wielorodzinne w Żninie. 21. Odpowiedzi na interpelacje Radnych. 22. Zapytania, wolne wnioski i informacje. 23. Zakończenie. AD PKT 3 - Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - powiedział, że V sesja odbyła się w dniach 25 marca 2015 r. Protokół z tej sesji zawiera 39 stron i 16 załączników. Z treścią protokołu zapoznał się, wiernie odzwierciedla przebieg tej sesji, w związku z tym zaproponował przyjęcie protokołu. W głosowaniu wzięło udział 21 Radnych Za było 21 Radnych Rada jednogłośnie przyjęła protokół z V sesji Rady Miejskiej w Żninie. AD PKT 4 - Sprawozdanie Burmistrza Żnina z działalności w okresie międzysesyjnym oraz z wykonania uchwał Rady Miejskiej. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek poprosił Burmistrza o przedstawienie sprawozdania. str. 6
Burmistrz Robert Luchowski - wykonując uchwały Rady Miejskiej w Żninie oraz zadania gminy określone przepisami prawa, a szczególnie w ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w okresie od dnia 17 marca 2015 r. podjęte zostały następujące działania (stan na 27.04.2015 r.): 1. Wydałem zarządzenia w następujących sprawach: 1. w sprawie wykazu osób spełniających kryteria do zawarcia umów najmu lokali mieszkalnych i socjalnych z zasobów lokalowych Gminy Żnin; 2. w sprawie powołania komisji przetargowej do przeprowadzenia czynności w prowadzonym postepowaniu o udzielenie zamówienia na zadanie: pn. "Remont cząstkowy nawierzchni dróg gminnych na terenie gminy Żnin"; 3. w sprawie udzielenia dotacji dla podmiotów niezaliczanych do sektora finansów publicznych, na cele związane z realizacją zadań własnych gminy; 4. w sprawie wykonania budżetu za 2014 rok; 5. w sprawie powołania Komitetu Organizacyjnego obchodów 25-lecia samorządu terytorialnego; (osoby chętne do współpracy mogą się zgłaszać do Sekretarza Gminy, w tegorocznym budżecie nie zabezpieczono środków na ten cel) 6. w sprawie ustanowienia koordynatora gminnego w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 10 maja 2015 r.; 7. w sprawie wyznaczenia kandydatów na członków rady nadzorczej Zakładu Wodociągów i Kanalizacji "WIK" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością; 8. w sprawie ustalenia opłat za wynajem pomieszczeń i urządzeń świetlicy w Redczycach; 9. w sprawie powołania Komisji do spraw brakowania druków ścisłego zarachowania wykorzystywanych na potrzeby wydawania dowodów osobistych; 10. zmieniające zarządzenie w sprawie przeprowadzenia kontroli gospodarki finansowej samorządowych instytucji kultury dla których gmina Żnin jest organizatorem; 11. w sprawie zmian kwot dotacji celowych przyznanych gminie oraz przeniesienia wydatków w toku wykonywania budżetu między paragrafami klasyfikacji budżetowej (2 zarządzenia); 12. w sprawie powołania zespołu ds. opracowania Strategii Rozwoju Gminy Żnin; 13. w sprawie udzielenia wsparcia finansowego z budżetu gminy Żnin w formie dotacji na realizację przedsięwzięć z zakresu rozwoju sportu w 2015 roku; str. 7
14. w sprawie ogłoszenia konkursu na stanowisko dyrektora Przedszkola Miejskiego nr 2 w Żninie; 15. w sprawie ogłoszenia konkursu na stanowisko dyrektora Szkoły Podstawowej im. Klemensa Janickiego w Januszkowie; 16. w sprawie przeznaczenia do oddania w najem części nieruchomości stanowiących własność Gminy Żnin; 17. w sprawie przeznaczenia do oddania w najem nieruchomości stanowiących własność Gminy Żnin; 18. w sprawie ustanowienia ograniczonego prawa rzeczowego na nieruchomości stanowiącej własność Gminy Żnin, położonej w Żninie; 19. w sprawie wyznaczenia pracowników samorządowych Gminy Żnin lub gminnych jednostek organizacyjnych oraz pracowników jednostek, w których utworzony jest odrębny obwód głosowania do składów obwodowych komisji wyborczych w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 10 maja 2015 r.; 20. zmieniające zarządzenie w sprawie powołania komisji ds. rozpatrywania i oceny wniosków osób ubiegających się o zatrudnienie w ramach robót publicznych i prac interwencyjnych gminy Żnin; (zespół został poszerzony o dwie osoby tj. Radną Lidię Cieślewicz oraz Radnego Ireneusza Starczewskiego) 21. w sprawie powołania obwodowych komisji wyborczych w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 10 maja 2015 r.; 22. w sprawie powierzenia dyrektorowi Publicznego Gimnazjum nr 1 im. 750-lecia Miasta Żnina w Żninie dodatkowych zajęć w roku szkolnym 2015/2016; 23. w sprawie przyznania stypendiów sportowych Burmistrza Żnina dla sportowców i trenerów za osiągnięte wyniki sportowe; 24. w sprawie ustanowienia w Gminie Żnin operatorów informatycznej obsługi obwodowych komisji wyborczych w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych na dzień 10 maja 2015 r. 2. Z 13 uchwał Rady Miejskiej w Żninie podjętych na V sesji w dniu 25 marca 2015 r., 6 uchwał wykonano, a 7 jest w trakcie realizacji. 3. W okresie międzysesyjnym uczestniczyłem w następujących wydarzeniach: Marzec 2015 str. 8
25 marca Spotkanie w sprawie zagospodarowania Jeziora Małego Żnińskiego. W spotkaniu wzięli udział radni, pracownicy urzędu, dyrektorzy jednostek organizacyjnych gminy, Piotr Brzeziński autor koncepcji zagospodarowania jeziora, Paweł Hałaburdzin urbanista, autor planów zagospodarowania przestrzennego terenów nad jeziorem, przedstawiciele organizacji społecznych oraz przedsiębiorców działających nad jeziorem. 26 marca - Udział w konferencji Technologia LED Twoja Gmina w nowym świetle w Pile; Rozpoznanie nowych technologii dotyczących oświetlenia ulicznego i mechanizmów ich finansowania. W konferencji wzięli także udział pracownicy Urzędu Miejskiego : Paweł Piechowiak, Marek Gałązka. 27 marca - Spotkanie konsultacyjne ze Starostą Żnińskim w sprawie współpracy z Powiatem w zakresie remontów dróg powiatowych; Udział w zakończeniu rozgrywek Ligi Halowej MOS w Liceum Ogólnokształcącym w Żninie. 28 marca - Udział w Spotkaniu Wielkanocnym Stowarzyszenia Osób ze Stwardnieniem Rozsianym. 29 marca - Udział w Konkursie na Palmę Wielkanocną i Kropidło Pałuckie w Żnińskim Domu Kultury w Żninie. 31 marca - Udział w Nadzwyczajnym Zgromadzeniu Wspólników WIK Sp. z o.o. Kwiecień 2015 2 kwietnia - Spotkanie burmistrza z pracownikami WiK Sp. z o.o. 8 kwietnia - Spotkanie z mieszkańcami 100 dni burmistrza Żnina 9 kwietnia - Udział w Ogólnopolskim Turnieju Wiedzy Pożarniczej w Żnińskim Domu Kultury; Konferencja "Inwestycje budżetowe 2015 - ocena, szanse, zagrożenia, rekomendacje" 11 kwietnia - Udział w uroczystościach związanych z obchodami Rocznicy Katyńskiej 12 kwietnia - Udział w XXII Biegach Żnińskich 13 kwietnia - Udział w posiedzeniu Komisji Budżetu i Gospodarki Rady Miejskiej w Żninie 16 kwietnia - Spotkanie z Poseł Iwoną Kozłowską; Spotkanie z Burmistrzem Szubina i delegacją Gminy Gąsawa w sprawie projektu: Rzeka Gąsawka do str. 9
serca Pałuk ; Spotkanie z okazji jubileuszu 100-lecia mieszkanki Żnina; Spotkanie w sprawie ruchu rowerowego w Gminie Żnin 20 kwietnia - Spotkanie z sołtysami z terenu Gminy Żnin 21 kwietnia - Spotkanie z przedsiębiorcami działającymi na terenie po Spomaszu Żnin przy ulicy Szpitalnej w sprawie współfinansowania przez przedsiębiorców remontu nawierzchni w pobliżu firm 22 kwietnia - Udział w Konwencie Burmistrzów Województwa Kujawsko- Pomorskiego 23 kwietnia - Sprzątanie okolic ulicy Ułańskiej w Żninie w ramach akcji Sprzątanie świata 27 kwietnia - Wyjazd studyjny w celu zapoznania się z ostatnio powstałymi halami sportowymi w województwie kujawsko-pomorskim w kontekście planowanej budowy sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej nr 2 w Żninie. Wizytacja dróg gminnych W ramach swych obowiązków kontynuowałem zapoczątkowaną w marcu 2015 roku wizytację dróg gminnych. Podczas objazdu zespół w skład którego wchodzili burmistrz, radny z danego okręgu wyborczego, sołtysi i pracownicy wydziału Infrastruktury Gospodarki Przestrzennej i Inwestycji Urzędu Miejskiego w Żninie zapoznawali się ze stanem dróg gminnych i innych składników majątku gminy. Harmonogram wizyt przedstawiał się następująco: 27 marca miasto Żnin: okręg nr 4 31 marca miasto Żnin: okręg nr 5 2 kwietnia miasto Żnin: okręg nr 8 3 kwietnia miasto Żnin: okręg nr 3 4 kwietnia miasto Żnin: okręg nr 9 8 kwietnia miasto Żnin: okręg nr 10 9 kwietnia miasto Żnin: okręg nr 11 10 kwietnia miasto Żnin: okręg nr 12 13 kwietnia okręg nr 21 (Cerekwica, Kaczkowo, Kaczkówko, Uścikowo) 14 kwietnia okręg nr 14 (Brzyskorzystew, Brzyskorzystewko, Sobiejuchy) 15 kwietnia okręg nr 7 16 kwietnia okręg nr 19 (Bożejewice, Bożejewiczki, Skarbienice, Rydlewo) str. 10
20 kwietnia okręg nr 13 (Sulinowo, Słabomierz, Gorzyce, Nadborowo, Dochanowo) 23 kwietnia okręg nr 18 (Podgórzyn, Wenecja, Białożewin) Wybory sołtysów Uczestniczyłem w zebraniach wiejskich w związku z wyborami sołtysów: 30 marca zebranie wiejskie w Białożewinie, 31 marca zebranie wiejskie w Bożejewiczkach, Wizytacja placówek oświatowych W marcu i kwietniu zapoznawałem się z kondycją placówek oświatowych. Wraz z Jackiem Świtałą - kierownikiem Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu wizytowałem szkoły przedszkola, szkoły podstawowe i gimnazja. Wizytacje odbyły się wg następującego harmonogramu: 30 marca Zespół Publicznych Szkół nr 1 1 kwietnia Szkoła Podstawowa nr 2 2 kwietnia Przedszkole Miejskie nr 2 8 kwietnia Publiczne Gimnazjum nr 1 9 kwietnia Szkoła Podstawowa w Słębowie 10 kwietnia Szkoła Podstawowa w Januszkowie Indywidualne spotkania W ramach godzin urzędowania w okresie międzysesyjnym odbywały się także indywidualne spotkania z przedsiębiorcami lokalnymi i potencjalnymi inwestorami zewnętrznymi. Oprócz tego spotykałem się z radnymi, sołtysami i gośćmi a także mieszkańcami w ramach wtorkowych spotkań w Urzędzie Miejskim w Żninie. Przedstawiając niniejsze sprawozdanie pragnę podkreślić, że zawarto w nim tylko najważniejsze tematycznie sprawy i zagadnienia dotyczące naszej gminnej wspólnoty samorządowej. str. 11
Radny Lucjan Adamus zapytał o sprawę z dnia 27 kwietnia. Mianowicie chodzi o wyjazd studyjny w celu zapoznania się z ostatnio powstałymi halami sportowymi w województwie kujawsko-pomorskim w kontekście planowanej budowy sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej nr 2 w Żninie. Panie Burmistrzu chęć wyjazdu jako jeden z pierwszych zgłosił Radny Jerzy Krynicki i na to spotkanie nie został zabrany. Jest to fachowiec, który mógłby wiele doradzić, więc dlaczego nie został zabrany przez Pana Burmistrza. Burmistrz Robert Luchowski odpowiedział, że wietrzy tutaj jakiś wątek polityczny. Zabierałem nie tylko przedstawicieli z klubów i to nie było kryterium w doborze osób. Widocznie na przeszkodzie stanęła kwestia techniczna, widocznie związana z małą pojemnością pojazdu. Radny Lucjan Adamus powiedział, że radny zgłosił się jako pierwszy na wyjazd, więc gdyby Pan Burmistrz zebrał grupę osób według kolejności zgłoszeń to na pewno radny pojechałby na ten wyjazd. Mieliśmy do czynienia z wątkiem politycznym i Pan z tego skorzystał. AD PKT 5 Interpelacje Radnych Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek poprosił o składanie interpelacji. Przewodniczący Komisji Budżetu i Gospodarki Adam Kowalewski - na ostatniej sesji prosiłem o zaproszenie na sesję przedstawiciela Zarządu Dróg Wojewódzkich w Bydgoszczy. W związku z tym, że nie ma dziś przedstawiciela mam dwie interpelacje w następujących sprawach: 1. Dotyczy tzw. przystanku autobusowego w miejscowości Sarbinowo. Otóż prosiłbym o odpowiedź na piśmie na pytanie czy sytuacja jaka jest w Sarbinowie tj. przystanek bez wiaty stwarza zagrożenie dla uczniów. Czy jest po prostu bezpieczny? Dowóz dzieci do szkół jest zadaniem własnym gminy, wobec tego prosiłby o odpowiedź. 2. Zapytał dlaczego ul. Browarowa, która jest drogą gminną jest oznakowana jako droga wojewódzka. Jest tam znak informujący o drodze nr E-251, który znajduje się na ul. Aliantów, jadąc od strony Wągrowca. Czy jest opracowany operat i jakie działania podejmie Pan Burmistrz w celu wyeliminowania tego oznakowania. Radny Jerzy Krynicki - zwracałem się do Pana Burmistrza z pismem dotyczącym budowy chodnika na odcinku od ul. Piwnej 5. Jest to miejsce bardzo niebezpieczne, ponieważ mieszkańcy chcący dostać się do sklepików naprzeciwko szkoły muszą iść str. 12
jezdnią. Dodał przy tym, że rozmawiał z Kierownikiem Spółdzielni Mieszkaniowej, który wyraził chęć pomocy. Wobec tego zapytał czy w najbliższym czasie temat ten zostanie podjęty. Przewodniczący Komisji Turystyki i Promocji Gminy Tomasz Wysocki - zapytał o sprawę wymalowania linii poziomych na ul. 700 lecia w Żninie, która dobiega do ul. Lewandowskiego. Jest tam lewoskręt i prawoskręt z linią ciągłą pośrodku. Przy założeniu, że po lewej stronie parkują samochody, nie ma możliwości zjazdu na lewą stronę, natomiast gdy istnieje już taka możliwość zjazdu na lewą stronę to łamie przepisy z uwagi na wymalowaną linię ciągłą. Prosiłby o rozwiązanie tego problemu w tym miejscu. Radny Piotr Horka zwrócił uwagę, że przy cmentarzu w Górze od strony Pana Tuczyńskiego jest kompleks krzaków długości około 15 metrów. Zwłaszcza w okresie letnim, kiedy te krzewy się zielenią bardzo łatwo w tym miejscu o wypadek. Jadący ul. Topolową, jeżdżą z dużą prędkością, natomiast wyjeżdżając z parkingu przy cmentarzu utrudniona jest widoczność i bardzo łatwo o wypadek. Ponadto prosiłby, aby od czasu do czasu, choćby raz w roku w okresie gdy zieleń się rozwija wyznaczyć osoby zatrudnione w ramach robót publicznych do porządkowania np.: ul. Stromej, ul. Nowotki, gdzie pobocza są zarośnięte. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Ireneusz Starczewski - poruszył sprawę alejki na odcinku od ul. Towarowej do Urzędu Miejskiego w Żninie. W poprzedniej kadencji zgłaszał ten problem, jednak nic z tym nie zrobiono. Wygląda to bardzo nieładnie, ludzie komentują. Widać to nawet z okien urzędu. W czasie opadów ludzie muszą chodzić po trawnikach. Ponadto dodał, że podobało mu się zorganizowane spotkanie z okazji 100 dni urzędowania Pana Burmistrza, gdzie mogli przyjść wszyscy ci, którym się coś nie podoba. Niestety tych ludzi przyszło bardzo mało. Były również spotkania tematyczne, ale by nikogo nie obrazić to przychodzą na to tylko fanatycy tych tematów i nic z tego nie wynika. Może warto byłoby sporządzić ankietę, w której mieszkańcy mogliby przedstawić swoje oczekiwania, co im się podoba, co się nie podoba. Byłby to dobry łącznik pomiędzy Burmistrzem, a mieszkańcami. Więcej interpelacji nie zgłoszono. str. 13
AD PKT 6 - Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wysokości i zasad otrzymywania diet dla radnych. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek poprosił wnioskującego radnego Włodzimierza Oźminkowskiego o uzasadnienie projektu uchwały. Przewodniczący Komisji Porządku Publicznego i Spraw Samorządowych Włodzimierz Oźminkowski wyjaśnił, że zmiana w uchwale Nr V/26/2011 Rady Miejskiej w Żninie z dnia 15 lutego 2011 r. w sprawie ustalenia wysokości i zasad otrzymywania diet dla radnych związana jest z tym, że Komisja Rewizyjna jest Komisją, która ma szeroki zakres prac działania, wykraczający często poza określony plan pracy Komisji. Wiąże się to z dużą częstotliwością odbywania posiedzeń, wobec tego wprowadzenie projektu uchwały jest uzasadnione. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek zapytał czy są pytania. Pytań nie było, wobec tego odczytał treść projektu uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. W głosowaniu udział wzięło 21 radnych Za było 20 radnych Wstrzymał się 1 radny Rada podjęła uchwałę Nr VI/44/2015 zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia wysokości i zasad otrzymywania diet dla radnych, która stanowi załącznik nr 5 do protokołu. AD PKT 7 - Podjęcie uchwały w sprawie zmiany w składach osobowych stałych komisji Rady Miejskiej w Żninie. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek wyjaśnił, że na podstawie art. 18 a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym w skład komisji rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z wyjątkiem radnych pełniących funkcje o których mowa w art. 19 ust. 1. Radny Lucjan Adamus zaproponował, aby w 1 pkt 1 otrzymał brzmienie: 1) w wyniku głosowania jawnego zwykłą większością głosów powołuje się radnych. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek rozumiem, że chodzi tutaj o str. 14
sformalizowanie zapisu i możliwość powołania więcej niż jednego radnego w skład komisji. Z zapisu ustawowego wynika, że istnieje możliwość, aby w skład komisji wchodził więcej niż jeden przedstawiciel z klubu. Sytuacja jest niejednoznaczna, wobec tego poprosił o zabranie głosu radcę prawnego. Radca Prawny Bogusław Szymczak - wyjaśnił, że ustawa mówi o przedstawicielach z klubów radnych, więc może być więcej niż jeden przedstawiciel z klubu. Zatem nie oznacza to, że musi być w komisji tylko po jednym przedstawicielu z klubu radnych. To Rada decyduje o ilości radnych w komisji. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek powiedział, że co do pierwotnego zapisu w projekcie uchwały nie ma problemu, aby po słowie radnego w 1 w pkt 1 wymienić imiona i nazwiska radnych. W związku z tym prosiłby o zgłaszanie kandydatów, którzy mogliby wejść w skład komisji. Radny Lucjan Adamus zaproponował kandydaturę radnej Haliny Krygier. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek zapytał radną czy wyraża zgodę na kandydowanie. Radna Halina Krygier - wyraziła zgodę na kandydowanie. Radna Maria Błońska - zaproponowała kandydaturę radnego Zenona Owczarzaka. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek zapytał radnego czy wyraża zgodę na kandydowanie. Radny Zenon Owczarzak- wyraził zgodę na kandydowanie. Wiceprzewodniczący Rady Andrzej Kurek zgłosił kandydaturę radnego Kazimierza Jańczaka. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek zapytał radnego czy wyraża zgodę na kandydowanie. Radny Kazimierz Jańczak wyraził zgodę na kandydowanie. Przewodniczący Komisji Edukacji, Kultury i Sportu Sławomir Kujawa zaproponował, aby ogłosić 5 minut przerwy w obradach. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek wobec braku sprzeciwu Rady ogłosił 5 minutową przerwę w obradach. Po przerwie Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek poddał pod głosowanie kandydaturę radnej Haliny Krygier. W głosowaniu udział wzięło 21 radnych str. 15
Za było 20 radnych Wstrzymał się 1 radny Rada poparła kandydaturę radnej Haliny Krygier na członka Komisji Rewizyjnej. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek poddał pod głosowanie kandydaturę radnego Zenona Owczarzaka. W głosowaniu udział wzięło 21 radnych Za było 7 radnych Wstrzymało się 3 radnych Przeciw było 11 radnych Rada nie poparła kandydatury radnego Zenona Owczarzaka na członka Komisji Rewizyjnej. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek poddał pod głosowanie kandydaturę radnego Kazimierza Jańczaka. W głosowaniu udział wzięło 21 radnych Za było 20 radnych Wstrzymał się 1 radny Rada poparła kandydaturę radnego Kazimierza Jańczaka na członka Komisji Rewizyjnej. Następnie Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. W głosowaniu udział wzięło 21 radnych Za było 20 radnych Wstrzymał się 1 radny str. 16
Rada podjęła uchwałę Nr VI/45/2015 w sprawie zmiany w składach osobowych stałych komisji Rady Miejskiej w Żninie, która stanowi załącznik nr 6 do protokołu. AD PKT 8 - Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu części działki nr 54 położonej w miejscowości Rydlewo - etap 2. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - poprosił Burmistrza o uzasadnienie projektu uchwały. Burmistrz Robert Luchowski wyjaśnił, że na wniosek mieszkańców Gminy Żnin zgodnie z procedurą przedkłada projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu części działki nr 54 położonej w miejscowości Rydlewo - etap 2. Przystąpienie do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu części działki nr 54 położonej w miejscowości Rydlewo - etap 2 stanowi kontynuację prac planistycznych mających na celu sporządzenie planu miejscowego dla całego terenu obejmującego ogród działkowy Zielona Dolina. Obszar objęty opracowaniem planu miejscowego liczy 3,9 ha. Zgodnie z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Żnin przyjętym Uchwałą Nr XLVI/401/2010 Rady Miejskiej w Żninie z dnia 31 sierpnia 2010r. oraz Uchwałą Nr VII/34/2011 Rady Miejskiej w Żninie z dnia 30 marca 2011r. przedmiotowy obszar znajduje się na terenie ogrodów działkowych. Przewodniczący Komisji Budżetu i Gospodarki Adam Kowalewski powiedział, że Komisja Budżetu i Gospodarki na swoim posiedzeniu w dniu 7 maja br. negatywnie zaopiniowała ww. projekt uchwały. Komisja uznała, że we wnioskowanym projekcie uchwały podjęcie prac planistycznych jest przedwczesne. Pierwszy etap planu obejmujący 4,2 ha terenu wyznaczy od 60 do 70 działek w formie ogródków działkowych, natomiast zapotrzebowanie na dzień posiedzenia Komisji wynosiło 30 działek. Tyle umów zostało podpisanych z obecnymi użytkownikami. Proponowany drugi etap nie obejmuje pozostałej całej części działki nr 54, a jedynie jej część tj. 3,9 ha. Reasumując Komisja nie ogranicza praw obecnych użytkowników, lecz sugeruje Burmistrzowi Żnina podjęcie takich działań, w celu wypracowania formy str. 17
prawidłowego wykorzystania całego terenu, a nie tylko przypadkowej części. Po prostu pierwszy etap nie jest do końca skonsumowany, nie ma jeszcze podpisanych umów. Drugi etap nie obejmowałby planu zagospodarowania całości, a Komisji chodziło o takie przedstawienie, które by dotyczyło całej pozostałej. Na dzień dzisiejszy cały ten teren w studium jest określony jako ogrody działkowe. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - zapytał czy są jeszcze jakieś pytania. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Ireneusz Starczewski - powiedział, że radni mają znowu głosować nad czymś co jest nieprzygotowane. Nie wiem o co tu w tym wszystkim chodzi. Jakiś czas temu proponowałem już, że powinna być powołana Komisja, która to zbada. Byśmy wiedzieli z czym to się wiąże, o co w tym wszystkim chodzi. My teraz w zasadzie mamy przedstawione to samo co było przedłożone w grudniu ubiegłego roku. Zapytał czy ktokolwiek zrobił spotkanie z tymi użytkownikami spojrzał prosto w oczy wyjaśniając całą sprawę. Jeżeli tego nie było, to o czym mamy dzisiaj dyskutować? Jeśli jest mowa, że nie ma tylu użytkowników, to gdzie było ogłoszone, że każdy chętny może się zgłosić i nabyć taką działkę? Tego nie było. Zatem albo jesteśmy poważni i podejmujemy poważne decyzje, albo sobie nadal lawirujemy. Prosiłby zatem o uczciwe i konkretne podejście do tej sprawy, a później byśmy wrócili do tematu. Burmistrz Robert Luchowski - powiedział, że materiały zostały przygotowane na wniosek mieszkańców. Jako Burmistrz przedkładam Państwu projekt uchwały do podjęcia. Jak już wcześniej zapowiadałem w temacie Rydlewa konsultacje będą. Proszę zatem nie twierdzić, że coś jest nieprzygotowane. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - dodał, że odbyło się spotkanie planistyczne, które dotyczyło m.in. tej części Żnina. Zatem nie można mówić, że spotkania nie było. Przewodniczący Komisji Budżetu i Gospodarki Adam Kowalewski powiedział, że opinia Komisji nie ogranicza praw obecnym użytkownikom, ale sugeruje Burmistrzowi zajęcie się całym obszarem działki nr 54. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - poprosił o zabranie głosu przedstawiciela ogródków działkowych Pana Leona Czernickiego, który zwrócił się z prośbą o zabranie głosu. Przedstawiciel działkowców Pan Leon Czernicki - podziękował Burmistrzowi, że zgodnie z pismem i wnioskiem działkowców wprowadził do porządku obrad projekt uchwały w sprawie Rydlewa. Następnie dodał, że od 2006 roku jest mowa o tych str. 18
ogródkach i o sposobie ich zagospodarowania zgodne z zagospodarowaniem, żeby płacić podatki, żeby mieć możliwość sadzenia, budowania, rozbudowy itp. Dodał, że w dniu 14 lipca 2009 roku zwrócili się do Burmistrza w sprawie rozdzielenia tej działki nr 54, bo jak słusznie zauważono liczy ona ogółem 13,77 ha. My sugerowaliśmy, aby pod ogrody działkowe była przeznaczona powierzchnia 8 ha. Sprawa ta jak Państwo widzicie trwa już bardzo długo i nie wiem dlaczego nikt nie chce podjąć męskiej decyzji. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - przypomniał, że mamy tutaj uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu części działki nr 54 położonej w miejscowości Rydlewo - etap 2. Pierwszy ruch, który został wykonany to tzw. prace planistyczne nad tzw. częścią prawą, która zgodnie z informacją planistki i konsultacjach z użytkownikami zostały wyznaczone tereny ogrodów działkowych zgodnie z ustawą czyli do 500 m². Z tego co pamiętam ilość tych działek do zagospodarowania to jest ich nieco ponad 60. Z tego co się dowiedzieliśmy z wydziału ochrony środowiska Urzędu Miejskiego w Żninie zostały rozesłane propozycje zawarcia umów. Z tych propozycji skorzystała niecała połowa użytkowników działek. Stąd też tylko ta niecała połowa podpisała umowy z gminą Żnin na użytkowanie tych terenów. Co do pozostałych działek to możemy domniemywać, że użytkownicy nie chcą ich użytkować, ponieważ nie podpisali umów. Przedstawiciel Działkowców Pan Tadeusz Domagała powiedział, że nie jest prawdą, że 31 osób podpisało umowy. Ktoś robi krecią robotę Burmistrzowi. Taka jest prawda. Jak można podpisywać umowy do lipca. Nie dość, że są to koszty to okres dwóch miesięcy jest bardzo krótki i nie wiadomo później co dalej. Ponadto dodał, że wiele lat trwa walka o te ogródki działkowe. Miałem dwie altany, które przez ten okres już uległy zniszczeniu. Chciałby wybudować coś porządnego, jednak wszystko jest blokowane i nie wiem dlaczego tak się dzieje. Prosiłby jednak, aby podjąć tę uchwałę i rozwiązać w końcu ten problem. Pracownik Urzędu Urszula Nawrocka wyjaśniła, że przygotowanych było 65 umów, taka jak to było w poprzednich latach. Prawdą jest to, że tylko połowa działkowców przyszła podpisać te umowy. Pozostałe nie są podpisane, nie wiem z jakich przyczyn. Co do ustawy o ogrodach działkowych to ten pierwszy etap rzeczywiście obejmuje 65 działek. Ustawa mówi, że każdy działkowiec ma prawo do działki o powierzchni maksymalnej do 500 m². Czyli nie do trzech działek po 500 m², str. 19
ale do jednej takiej działki. Z kolei co do opłaty to jest to opłata za rok gospodarczy, a nie za dwa miesiące. Opłata uległa podwyższeniu, gdyż Rada zwracała uwagę na jej niską wysokość, stąd też zarządzeniem Burmistrza została opłata podwyższona. Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska Leszek Kowalski czyli możemy przyjąć, że założenie, że około połowa tych użytkowników nie jest zainteresowana jest błędne. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - z tego co rozumiem, to zostało przygotowanych 65 umów dla dotychczasowych użytkowników tych działek. Z tej grupy tylko połowa z nich podpisała umowy. Następnie wobec braku pytań odczytał projekt uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. W głosowaniu udział wzięło 21 radnych Za był 1 radny Wstrzymało się 4 radnych Przeciw było 16 radnych Rada nie podjęła uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu części działki nr 54 położonej w miejscowości Rydlewo - etap 2. AD PKT 9 - Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu działek nr: 55, 56, 57 położonych w miejscowości Gorzyce. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - poprosił Burmistrza o uzasadnienie projektu uchwały. Burmistrz Robert Luchowski wyjaśnił, ze przystąpienie do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu działek nr : 55, 56, 57 położonych w miejscowości Gorzyce ma na celu umożliwienie rozwoju gospodarstwa rolnego zlokalizowanego na działce nr 55 w Gorzycach. Obszar objęty opracowaniem planu miejscowego liczy 10,51 ha. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - zapytał czy są pytania. Pytań nie było, wobec tego odczytał treść projektu uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. str. 20
W głosowaniu udział wzięło 21 radnych Za był 21 radnych Rada podjęła uchwałę Nr VI/46/2015 w sprawie w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu działek nr: 55, 56, 57 położonych w miejscowości Gorzyce, która stanowi załącznik nr 7 do protokołu. AD PKT 10 - Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - poprosił Burmistrza o uzasadnienie projektu uchwały. Burmistrz Robert Luchowski na wniosek mieszkańca, właściciela działki nr 1328/18 przedkładam Państwu projektu uchwały. Właściciel działki nr 1328/18 zwrócił się z wnioskiem o jej zamianę na działkę nr 1355/8, stanowiącą własność Gminy Żnin. Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Żnin-Góra uchwalonym Uchwałą Nr XXV/175/2008, Rady Miejskiej w Żninie, z dnia 12 czerwca 2008 r. przedmiotowa działka przeznaczona jest do zagospodarowania łącznie z działką oznaczoną ewidencyjnie numerem 2546, obręb Żnin, stanowiącą własność Gminy Żnin. Przewodniczący Komisji Budżetu i Gospodarki Adam Kowalewski powiedział, że Komisja zaopiniowała tę uchwałę negatywnie. Gmina nie ma interesu, aby dokonywać zamiany. Jednocześnie Komisja sugeruje odkupienie od Gminy działki nr 2546 w celu przeznaczenia na działkę budowlaną. Radny Piotr Horka - zapytał jaki Gmina ma interes, aby dokonywać zamiany działek. Burmistrz Robert Luchowski odpowiedział, że nie wie. Wniosek został złożony, stąd też wprowadził projekt uchwały na dzisiejszą sesję. Jest to kompetencja Rady i nie chciałby w nią wchodzić. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - zapytał czy są pytania. Pytań nie było, wobec tego odczytał treść projektu uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. W głosowaniu udział wzięło 21 radnych Za było 0 radnych str. 21
Przeciw było 21 radnych Rada nie podjęła uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości. AD PKT 11 - Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Żnin lokalu mieszkalnego. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - poprosił Burmistrza o uzasadnienie projektu uchwały. Burmistrz Robert Luchowski wyjaśnił, że lokal mieszkalny określony w uchwale stanowi własność osób fizycznych i został on nabyty od Gminy Żnin. Właściciele lokalu zwrócili się z wnioskiem o jego nabycie na rzecz Gminy Żnin ze względu na swoją trudną sytuację finansową. Radny Piotr Horka zapytał czy to Państwo zobowiązało się do opuszczenia tego lokalu po dokonaniu wykupu przez Gminę. Burmistrz Robert Luchowski odpowiedział, że się nie zobowiązali. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - zapytał czy są pytania. Pytań nie było, wobec tego odczytał treść projektu uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. W głosowaniu udział wzięło 21 radnych Za było 0 radnych Przeciw było 21 radnych Rada nie podjęła uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Żnin lokalu mieszkalnego. AD PKT 12 - Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania na okres dłuższy niż trzy lata. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - poprosił Burmistrza o uzasadnienie projektu uchwały. str. 22
Burmistrz Robert Luchowski wyjaśnił, że część najemców lokali mieszkalnych, położonych w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. Szpitalnej 34 w Żninie zwróciła się z wnioskiem o sprzedaż najmowanych lokali. Zgodnie z uchwałą Nr XXIII/294/2012 Rady Miejskiej w Żninie z dnia 21 grudnia 2012, w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania na okres dłuższy niż trzy lata lokale mieszkalne położone w przedmiotowym budynku wyłączone są ze sprzedaży. W celu umożliwienia najemcom nabycia najmowanych lokali konieczna jest zmiana przedmiotowej uchwały. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - zapytał czy są pytania. Pytań nie było, wobec tego odczytał treść projektu uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. W głosowaniu udział wzięło 21 radnych Za było 3 radnych Przeciw było 14 radnych Wstrzymało się 4 radnych Rada nie podjęła uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania na okres dłuższy niż trzy lata. AD PKT 13 - Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Żnin części nieruchomości położonej w Bożejewiczkach przy ul. Okrężnej. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - poprosił Burmistrza o uzasadnienie projektu uchwały. Burmistrz Robert Luchowski wyjaśnił, że część nieruchomości określona w uchwale stanowi własność osoby fizycznej. W trakcie budowy nawierzchni ul. Okrężnej w Bożejewiczkach została ona zajęta pod lokalizację części drogi. W celu uregulowania istniejącego stanu prawnego konieczne jest nabycie na rzecz Gminy Żnin przedmiotowej części nieruchomości. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - zapytał czy są pytania. Pytań nie było, wobec tego odczytał treść projektu uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. str. 23
W głosowaniu udział wzięło 21 radnych Za było 21 radnych Rada jednogłośnie podjęła uchwałę Nr VI/47/2015 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Żnin części nieruchomości położonej w Bożejewiczkach przy ul. Okrężnej, która stanowi załącznik nr 8 do protokołu. AD PKT 14 - Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu, której przedmiotem jest ta sama część nieruchomości położona w Cerekwicy. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - poprosił Burmistrza o uzasadnienie projektu uchwały. Burmistrz Robert Luchowski wyjaśnił, że część nieruchomości określona w uchwale stanowi własność Gminy Żnin. Została ona oddana w najem. Ważność umowy najmu wygasa 30 czerwca 2015 r. Stosownie do ustawy o gospodarce nieruchomościami Rada Miejska w Żninie może wyrazić zgodę na zawarcie kolejnej umowy najmu z tym samym najemcą, której przedmiotem jest ta sama nieruchomość stanowiąca własność Gminy Żnin. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - zapytał czy są pytania. Pytań nie było, wobec tego odczytał treść projektu uchwały, a następnie poddał go pod głosowanie. W głosowaniu udział wzięło 21 radnych Za było 21 radnych Rada jednogłośnie podjęła uchwałę Nr VI/48/2015 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu, której przedmiotem jest ta sama część nieruchomości położona w Cerekwicy, która stanowi załącznik nr 9 do protokołu. AD PKT 15 - Podjęcie uchwały w sprawie wydania opinii na temat projektu uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie wyznaczenia aglomeracji Żnin. str. 24
Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek - poprosił Burmistrza o uzasadnienie projektu uchwały. Burmistrz Robert Luchowski wyjaśnił, że po analizie projekt uchwały budził pewne wątpliwości, wobec tego chciałbym wnieść do projektu uchwały zmiany w formie autopoprawki. We wcześniejszej wersji była mowa o pozytywnej bądź negatywnej opinii projektu uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie wyznaczenia aglomeracji Żnin. Po otrzymaniu tego projektu uchwały wystąpiłem do Kierownika Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa, Leśnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich o szczegółową analizę tego projektu uchwały. Pokłosiem tej decyzji była konsultacja z prezesem Zakładu Wodociągów i Kanalizacji WiK sp. z o.o. oraz Dyrektorem Technicznym Panem Januszem Biegańskim. Głos w tej sprawie zajęła również Pani Tomaszewska. Stosowne opinie zostały Państwu załączone. Wobec tego, że projekt tej opinii zawierał szereg poprawek do Państwa dyspozycji oddaję Kierownika Ostrowskiego, Panią prezes WiK-u oraz Pana Dyrektora technicznego Janusza Biegańskiego. Następnie poprosił pracownika Biura Rady o przekazanie radnym, projektu uchwały z naniesionymi autopoprawkami. Dodał przy tym, że zrobił rozeznanie czy ewentualne odrzucenie tego projektu uchwały przez Państwa radnych nie spowoduje jakichś opóźnień jeśli chodzi o uwzględnienie aglomeracji Żnin w całym systemie województwa kujawsko pomorskiego. Jest informacja, że nie, ale w naszym interesie jest to, aby te poprawki, które zostały przedstawione były w projekcie uchwały uwzględnione. Podziękował jednocześnie Pani radnej Lidii Cieślewicz za zaangażowanie jeśli chodzi o wyjaśnienie wątpliwości dotyczących tego projektu. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek poprosił Dyrektora Technicznego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji sp. z o.o. WiK o przedstawienie tematu aglomeracji. Dyrektor Techniczny WiK Janusz Biegański - wyjaśnił, że w tym przypadku słowo aglomeracja oznacza obszar, który posiada taki wskaźnik zagęszczenia mieszkańców, że krótko mówiąc opłaca się dokanalizować te obszary. Gmina Żnin jest tutaj gminą wiodącą, w planie aglomeracji jest również Gmina Gąsawa. Krótko mówiąc aglomeracja są to wszystkie możliwe do wyczerpania granice aglomeracji, obszary możliwe do skanalizowania, gdzie wskaźnik koncentracji wynosi ponad 120 osób na 1 kilometr kanalizacji do wybudowania. To zostało wychwycone podczas prac w ubiegłym roku. W czerwcu ten projekt został zamknięty. Teraz nadszedł moment, że str. 25
sejmik będzie uchwalał projekt uchwały. Poprzednio plan aglomeracji był uchwalony zarządzeniem Wojewody w 2006 roku. Te kompetencje przeszyły do sejmiku, w związku z czym jest to weryfikacja aktualizacji poprzedniego planu. Po przejrzeniu tego projektu uchwały zauważyliśmy, że zgubiono jedną miejscowość, a mianowicie Podobowice. Jest to o tyle ważne, że w Podobowicach istnieje jeszcze możliwość dokanalizowania. Konsekwencja wyprowadzenia Podobowic jest uniemożliwienie zdobycia środków zewnętrznych, niekoniecznie już środków unijnych, ale tanich pieniądzy na dokanalizowanie. Dlatego też byłoby dobrze przygotować się na możliwość pozyskiwania takich środków. Dodał, że opóźnienia w przypadku aglomeracji są dość znaczne, ponieważ miały być już uchwalone do końca 2014 roku. Z uwagi na to, że jest ich województwie 35-36, to sejmik nie był w stanie ich uchwalać partiami. Chodzi tutaj o takie przyjęcie procedur, by z tej kolejki nie wypaść i mieć jak najszybciej uchwałę, dającą możliwość ubiegania się o środki. Te plany są elementem krajowych system oczyszczania ścieków, gdzie są dogodne środki na skanalizowanie. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek powiedział, że w interesie gminy jest to, aby zauważone przez Państwa rozbieżności zostały wprowadzone. Opinia negatywna Rady nie wstrzymuje prac sejmiku województwa. Z kolei autopoprawka Burmistrza jako załącznik nr 2 zawiera katalog uwag, które miejmy nadzieję sejmik przyjmie. Przewodniczący Komisji Budżetu i Gospodarki Adam Kowalewski poruszył temat osady Bekanówka. Otóż kiedyś były plany skanalizowania całej gminy. Tymczasem z materiałów, które otrzymuje wynika, że rozwiązaniem problemu powstających ścieków na obszarze wyłączonym z aglomeracji będzie wdrożenie systemu indywidualnej gospodarki ściekowej opartej o przydomowe oczyszczalnie ścieków lub szczelne zbiorniki do gromadzenia nieczystości ciekłych. Jeśli chodzi o osadę Bekanówka, to z tego co mi przekazywał kierownik wydziału Inwestycji wynikało, że jest opracowana dokumentacja i to dokumentacja z kwietnia 2015 roku, opiniowania w jakiś sposób przez WiK i teraz ona wypada. O ile względy ekonomiczne mogę zrozumieć to nie mogę zrozumieć względów technicznych. Jeśli ktoś to opracował, to nie można tu mówić o niewykonywaniu ze względów technicznych. Prosiłbym o ustosunkowanie się przedstawicieli WiK-u w tej sprawie. Dodał, że w Bekanówce są bloki, zatem przydomowe oczyszczalnie ścieków tematu nie rozwiążą. Dla mnie szkoda wyrzuconych pieniędzy na wykonaną dokumentację. Można to str. 26
przecież zrobić także z własnych środków. Z tego co wiadomo będą jednak największe środki do pozyskania właśnie na tego typu zadania związane z kanalizacją itp. Dyrektor Techniczny WiK Janusz Biegański - powiedział, że Bekanówka jako osada, a właściwie Sulinowo zostało dookreślone w planie aglomeracji. Zostało zweryfikowane. Granica aglomeracji została określona dyrektywą unijną. Są to te tereny, na których ze względów technicznych i ekonomicznych opłaca się budować zbiorczą kanalizację. Co oczywiście nie oznacza, że są to jedyne obszary do kanalizowania. Jeżeli gmina jest bogata i może zmniejszyć wskaźnik do 30 osób na km² to jest to wola gminy i może to zmieniać. Można zrobić drogo i poprawnie taka jak w przypadku ul. Zielnej, ale można też zrobić tanio i dobrze. Nad wariantami Bekanówki rozmawialiśmy w 2005 roku. Były dwa warianty. Nie trzeba być ekspertem by wiedzieć, że alternatywą dla Bekanówki jest prosta oczyszczalnia biologiczna. W przypadku Bekanówki były wydane warunki na życzenie Burmistrza. My jako firma nie mogliśmy odmówić uzasadnienia technicznego, natomiast co do ekonomii to nie nam było o tym rozstrzygać. Ten projekt nie powinien być w ogóle robiony. Są ciekawe rozwiązania i znacznie tańsze. Swego czasu żeby skanalizować Sobiejuchy, to musieliśmy zrezygnować z Obrony Leśnej. To była jednak oczywista sprawa. Są znacznie tańsze sposoby by pomóc mieszkańcom Bekanówki i niekoniecznie takim wielkim kosztem. Przewodniczący Komisji Budżetu i Gospodarki Adam Kowalewski zapytał czy Obrona Leśna jako oczyszczalnia biologiczna podlega pod Państwa jurysdykcję. Dyrektor Techniczny WiK Janusz Biegański nie, nie jesteśmy. To nie jest żadna oczyszczalnia biologiczna. Jest to szambo szczelnie inaczej. Jedynym pozytywem tam jest to, że została wybudowana nowa kanalizacja rozdzielcza. Mamy tam do czynienia ze zbiorową oczyszczalnią przydomową. Więcej pytań nie było, wobec tego Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek poddał pod głosowanie autopoprawkę Burmistrza Żnina. W głosowaniu udział wzięło 21 radnych Za było 15 radnych Wstrzymało się 6 radnych Rada przyjęła autopoprawkę Burmistrza do projektu uchwały. str. 27
Następnie Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek odczytał projekt uchwały wraz z naniesioną autopoprawką i poddał go pod głosowanie. W głosowaniu udział wzięło 21 radnych Za było 20 radnych Wstrzymał się 1 radny Rada podjęła uchwałę Nr VI/49/2015 w sprawie wydania opinii na temat projektu uchwały Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w sprawie wyznaczenia aglomeracji Żnin, która stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek zaproponował 15 min przerwę w obradach. Po przerwie Przewodniczący Rady Grzegorz Koziełek powitał ponownie Państwa radnych i wszystkich zebranych. Powiedział, iż chciałby w tym momencie poprosić o możliwość uczestniczenia, zabrania głosu Pana Tomasza Okońskiego rzecznika prasowego GDDKiA w kwestii wiadomości, która została opublikowana w tygodniku Pałuki, dotycząca węzła Brzyskorzystewko. Następnie poprosił Pana Burmistrza o zabranie głosu. Burmistrz Robert Luchowski zwrócił się do Przewodniczącego oraz do Radnych mówiąc, iż w czwartek w tygodniku lokalnym Pałuki ukazała się informacja w artykule pt.: Jeden węzeł przybywa, drugi ubywa. Dowiedzieliśmy się, że węzła Brzyskorzystewko nie będzie. Z działań, które zostały w czwartek podjęte przez Burmistrza to wykonanie telefonu do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Została przeprowadzona rozmowa z Dyrektorem Jagodzińskim. Podczas rozmowy dyrektor wyrażał zdziwienie tego typu informacją, co z kolei wywołało zdziwienie u włodarza gminy. Podczas rozmowy Dyrektor Jagodzińskiego został poproszony o to, iż jeżeli będą jakiekolwiek informacje w sprawie to się z nami skontaktuje. W piątek do Biura Burmistrza zadzwoniono i poproszono o telefon komórkowy do Burmistrza, aczkolwiek do końca dnia nikt się już nie odezwał. W między czasie zostały podjęte działania w kierunku zaproszenia Pana Dyrektora Jagodzińskiego, Dyrektora Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad na dzisiejszą Sesję Rady Miejskiej, str. 28