Protokół nr XXXI/2017 z XXXI Sesji Rady Miejskiej w Toszku, Godzina rozpoczęcia Sesji: 16 00 Godzina zakończenia Sesji: 17 0 Ogólna liczba radnych: 15 Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Lista obecności sołtysów stanowi załącznik nr 2 do protokołu. PKT I PORZĄDKU OBRAD Otwarcie Sesji i stwierdzenie jej prawomocności Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.) otwarcia Sesji dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej w Toszku - Pan Krzysztof Klonek, który powitał zebranych i poinformował, że zgodnie z art. 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym obecnych jest 15 radnych, co oznacza wymagane kworum, wobec czego Sesja jest prawomocna do podejmowania uchwał. W obradach Sesji uczestniczyli: 1. Burmistrz Toszka Pan Grzegorz Kupczyk 2. Zastępca Burmistrza Pan Piotr Kunce 3. Sekretarz Gminy Pani Dominika Gmińska 4. Skarbnik Gminy Pani Danuta Lis 5. Przewodniczący Rady Powiatu Gliwickiego Pan Andrzej Kurek 6. Członek Zarządu Powiatu Gliwickiego Pan Jacek Zarzycki 7. Dyrektor Centrum Usług Wspólnych Gminy Toszek Pani Agnieszka Szalińska 8. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Toszku Pan Arkadiusz Łuków 9. Dyrektor Gimnazjum w Toszku Pan Waldemar Pigulak 10. Dyrektor Szkoły Podstawowej w Toszku Pani Agata Zawadzka 11. Dyrektor Szkoły Podstawowej w Kotulinie Pani Anna Pawłowska 12. Prezes Remondis Aqua Toszek Sp. z o.o. Pan Bartosz Straszak 13. Inspektor Pani Hildegarda Jaksik 14. Mieszkańcy gminy. PKT II PORZĄDKU OBRAD Wprowadzenie ewentualnych zmian do porządku obrad Przewodniczący Rady Miejskiej w Toszku Pan Krzysztof Klonek wniósł o wprowadzenie zmian do porządku obrad poprzez dodanie w pkt IX ppkt 10 i 11, tj. podjęcie uchwał: Strona 1 z 10
10) w sprawie rocznego planu potrzeb w zakresie wykonywania prac społecznie użytecznych dla Gminy Toszek na rok 2017, 11) zmieniającej Uchwałę Nr XXVIII/192/2016 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 30 listopada 2016 w sprawie opłaty targowej pobieranej na terenie miasta i gminy Toszek w roku 2017. Radni nie wnieśli innych propozycji do porządku obrad. Przewodniczący Rady Miejskiej w Toszku Pan Krzysztof Klonek poddał pod głosowanie przyjęcie zmian w porządku obrad: za przyjęciem zmian w porządku obrad głosowało 15 radnych Zmiany w porządku obrad zostały przyjęte jednogłośnie. Zmieniony porządek obrad stanowi załącznik nr 3 do protokołu. PKT III PORZĄDKU OBRAD Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji Radni nie wnieśli uwag do protokołu z poprzedniej Sesji. PKT IV PORZĄDKU OBRAD Sprawozdanie z pracy Burmistrza Toszka w okresie międzysesyjnym Burmistrza Toszka Pan Grzegorz Kupczyk przedstawił sprawozdanie ze swojej pracy w okresie międzysesyjnym, które stanowi załącznik nr 4 do protokołu. PKT V PORZĄDKU OBRAD Wolne wnioski, pisma i komunikaty - czas dla mieszkańców Członek Zarządu Powiatu Gliwickiego Pan Jacek Zarzycki poinformował zebranych, że Zarząd Powiatu zatwierdził harmonogram rzeczowo-finansowy realizacji zadań drogowych na rok 2017, a następnie przedstawił kolejno planowane przedsięwzięcia. Przewodniczący Rady Powiatu Gliwickiego Pan Andrzej Kurek poinformował, że Rada Powiatu podjęła Uchwałę w sprawie stanowiska Rady Powiatu Gliwickiego dotyczącego poparcia starań SPZOZ Szpitala Psychiatrycznego w Toszku o zapewnienie dalszego funkcjonowania Oddziału Internistycznego poprzez zakwalifikowanie do poziomu szpitali pierwszego stopnia w ramach profilu choroby wewnętrze. Ponadto odczytał i złożył oświadczenie podpisane również przez Starostę Gliwickiego Pana Waldemara Dombka dementujące nieprawdziwe pogłoski, iż jakoby Starosta Gliwicki nie złożył zapotrzebowania na Oddział Internistyczny Szpitala Psychiatrycznego w Toszku, w związku z czym istnieje groźba jego zamknięcia. Strona 2 z 10
Radny Pan Andrzej Mrzygłód wystąpił z wnioskiem, aby na następną Sesję Rady Miejskiej w Toszku przygotować stosowną uchwałę popierającą starania Dyrekcji Szpitala Psychiatrycznego w Toszku o zapewnienie dalszego funkcjonowania Oddziału Internistycznego w/w placówki. PKT VI PORZĄDKU OBRAD Interpelacje i zapytania radnych Radna - Pani Sylwia Wawrzynosek zwróciła się o: 1) udzielenie informacji dotyczącej działalności jednoosobowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Gminy Toszek pod firmą: TLP Toszek, Ludzie, Przyszłość. Radny - Pan Krzysztof Grabelus zapytał o: 1) realizację przez Gminę projektów dofinansowywanych ze środków unijnych oraz o wysokość dofinansowania ich przez samorząd.. Radny - Pan Rudfolf Bartela zwrócił się o: 1) dostosowanie rozkładów jazdy autobusów do rozkładu jazdy pociągów, aby umożliwić dojazd do dworca PKP i przesiadkę do pociągu osobom dojeżdżającym autobusami z sołectw, 2) w odniesieniu do propozycji radnego Pana Andrzeja Mrzygłoda, o to, aby podczas trwającej Sesji Rady Miejskiej w Toszku zrobić 10-miniutową przerwę w celu opracowania stosownej uchwały w sprawie poparcia dalszego funkcjonowania Oddziału Internistycznego Szpitala Psychiatrycznego w Toszku i podjęcia jej na niniejszym posiedzeniu. Radna - Pani Ewa Milewska zwróciła się do: 1) Członka Zarządu Powiatu Gliwickiego Pana Jacka Zarzyckiego o przeprowadzenie zbiórki nieczystości zalegających w rowach przy drodze powiatowej prowadzącej w kierunku Sarnowa, 2) Zastępcy Burmistrza - Pana Piotra Kunce o przycięcie gałęzi drzew zasłaniających oświetlenie schodów pomiędzy ulicami Stary Młyn a Konopnicką. PKT VII PORZĄDKU OBRAD Czas dla Rad Sołeckich Sołtys Ligoty Toszeckiej - Pan Robert Sczendzina zwrócił się o: 1) założenie punktu oświetleniowego na słupie w przysiółku Laura, 2) udzielenie informacji w zakresie budowy i dofinansowania instalacji fotowoltaicznych na prywatnych posesjach. Sołtys Płużniczki - Pan Radosław Makowczyński: 1) wskazał na potrzebę pilnego rozpoczęcia remontów cząstkowych dróg gminnych. Sołtys Sarnowa - Pani Gabriela Ziaja: 1) zwróciła się z prośbą o zakup i postawienie wiaty na przystanku autobusowym przy ulicy Wiejskiej w Sarnowie. Strona 3 z 10
Sołtys Kotulina Pan Albert Osmanda zwrócił się o: 1) założenie lustra ulicznego na skrzyżowaniu ulicy Kolejowej i Wiejskiej, 2) uregulowanie wymiany gruntu zajmowanego pod boisko sportowe w ramach zawartej umowy, 3) podziękował za przycięcie konarów drzew przy ulicy Gliwickiej w Kotulinie. PKT VIII PORZĄDKU OBRAD Odpowiedzi na interpelacje i zapytania Burmistrz Toszka - Pan Grzegorz Kupczyk poinformował Radną Panią Sylwię Wawrzynosek, że niniejsza spółka została powołana, ale nie generuje żadnych kosztów. W kwestii realizacji projektów unijnych Burmistrz Toszka - Pan Grzegorz Kupczyk poinformował Radnego Pana Krzysztofa Grabelusa, że obecnie Gmina realizuje dwa projekty oświatowe na ogólną kwotę około 650.000,00 zł. Ponadto realizowany jest projekt Eko Toszek Budowa fotowoltaicznych mikroinstalacji pronsumenckich w budynkach użyteczności publicznej w Gminie Toszek, którego całkowity koszt wynosi około 300 000,00 zł,w tym wkład własny gminy stanowi 66 000,00 zł. Odnośnie propozycji radnego Pana Rudolfa Barteli dotyczącego przygotowania projektu uchwały w sprawie poparcia dalszego funkcjonowania Oddziału Internistycznego Szpitala Psychiatrycznego w Toszku Przewodniczący Rady Miejskiej w Toszku Pan Krzysztof Klonek poprosił o ustosunkowanie się do zgłoszonego wniosku Radcę Prawnego Pana - Andrzeja Malskiego. Radca Prawny wskazał, że wprowadzenie zmiany do porządku obrad sesji zostało ujęte w punkcie II porządku obrad, co miało miejsce i zostało przegłosowane. W kwestii dostosowania rozkładów jazdy autobusów do rozkładu jazdy pociągów, aby umożliwić dojazd do dworca PKP i przesiadkę do pociągu osobom dojeżdżającym autobusami z sołectw Burmistrz Toszka Pan Grzegorz Kupczyk wskazał, że zostanie przygotowane stosowne zapytanie. Radna Pani Ewa Milewska została poinformowana przez Burmistrz Toszka Pan Grzegorz Kupczyk, że przycięcie gałęzi drzew pomiędzy ulicą Stary Młyn a ulicą Konopnicką zostanie zrealizowane. Sołtys Ligoty Toszeckiej - Pan Robert Sczendzina został poinformowany, że sprawa dodatkowego punktu oświetleniowego w przysiółku Laura zostanie rozpatrzona, natomiast w zakresie budowy i dofinansowania instalacji fotowoltaicznych na prywatnych posesjach, w chwili obecnej brak jest informacji o możliwości pozyskania środków na niniejszy cel. Sołtys Sarnowa Pani Gabrielii Ziaja została udzielona informacja, że postawienie wiaty przystankowej związane jest z przeprowadzeniem stosownej procedury i dłuższym terminem realizacji wniosku, gdyż wskazane miejsce wymaga uzgodnień z właścicielem gruntu, na którym ma zostać postawiona wiata oraz uzgodnień z zarządcą drogi. W kwestii remontów cząstkowych dróg gminnych Sołtys Pan Radosław Makowczyński został poinformowany, że obecnie trwa procedura wyłonienia wykonawcy robót. Strona 4 z 10
Sołtysowi Kotulina Panu Albertowi Osmanda w sprawie założenia lustra ulicznego na skrzyżowaniu ulic Kolejowej z Wiejską w Kotulinie Burmistrz Toszka wskazał, że lustro zostanie zamontowane. W kwestii uregulowania gruntu zajętego pod boisko, na które sołectwo posiada zawartą umowę dzierżawy Burmistrz Toszka Pan Grzegorz Kupczyk poinformował, że pierwszej kolejności teren boiska, który jest działką leśną musi zostać podzielony i wyłączony z produkcji leśnej, na co wymagana jest zgoda Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Wskazał także, że jest to proces długotrwały i kosztowny. PKT IX PORZĄDKU OBRAD Podjęcie uchwał: Ppkt 1 w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego Radny Pan Rudolf Bartela odczytał i złożył na piśmie uwagi do niniejszej uchwały, które stanowi załącznik nr 5 do protokołu. uchwały w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego i poddał ją pod głosowanie W wyniku głosowania Uchwała Nr XXXI/229/2017 została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Ppkt 2 w sprawie przyjęcia Programu szczepień profilaktycznych dzieci zamieszkałych na terenie Gminy Toszek przeciwko bakteriom meningokokowym serogrupy C w roku 2017 Przewodniczący Rady Miejskiej w Toszku Pan Krzysztof Klonek odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia Programu szczepień profilaktycznych dzieci zamieszkałych na terenie Gminy Toszek przeciwko bakteriom meningokokowym serogrupy C w roku 2017 i poddał ją pod głosowanie W wyniku głosowania Uchwała Nr XXXI/230/2017 została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Ppkt 3 w sprawie przyjęcia Programu szczepień profilaktycznych dzieci zamieszkałych na terenie Gminy Toszek przeciwko bakteriom pneumokokowym w roku 2017 Strona 5 z 10
uchwały w sprawie przyjęcia Programu szczepień profilaktycznych dzieci zamieszkałych na terenie Gminy Toszek przeciwko bakteriom pneumokokowym w roku 2017 i poddał ją pod głosowanie W wyniku głosowania Uchwała Nr XXXI/231/2017 została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Ppkt 4 w sprawie określenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Toszek w 2017 roku uchwały w sprawie określenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Toszek w 2017 roku i poddał ją pod głosowanie wstrzymał się od głosu - 14 radnych - 1 radny W wyniku głosowania Uchwała Nr XXXI/232/2017 została podjęta większością głosów i stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Ppkt 5 w sprawie zmiany uchwały nr XVIII/190/2012 z dnia 28 marca 2012 r. w sprawie określenia zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XVIII/190/2012 z dnia 28 marca 2012 r. w sprawie określenia zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy i poddał ją pod głosowanie W wyniku głosowania Uchwała Nr XXXI/233/2017 została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Strona 6 z 10
Ppkt 6 uchylającej uchwałę w sprawie zmiany uchwały nr XVI/98/2015 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 30 listopada 2015 r. w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości na terenie miasta i gminy Toszek uchwały uchylającej uchwałę w sprawie zmiany uchwały nr XVI/98/2015 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 30 listopada 2015 r. w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości na terenie miasta i gminy Toszek i poddał ją pod głosowanie W wyniku głosowania Uchwała Nr XXXI/234/2017 została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Ppkt 7 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Gliwickiemu na realizację budowy chodnika przy drodze powiatowej 2913S w miejscowości Paczyna uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Gliwickiemu na realizację budowy chodnika przy drodze powiatowej 2913S w miejscowości Paczyna i poddał ją pod głosowanie wstrzymał się od głosu - 14 radnych - 1 radny W wyniku głosowania Uchwała Nr XXXI/235/2017 została podjęta większością głosów i stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Ppkt 8 w sprawie zmiany uchwały nr XXIX/200/2016 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 22 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Toszek na rok 2017 Radny Pan Krzysztof Grabelus zgłosił poprawkę do 16 niniejszej uchwały poprzez dopisanie kolejnego punktu o treści: Burmistrz Toszka informuje radnych 14 dni wcześniej o planowanym zaciągnięciu zobowiązań. Ponadto wskazał, że jest to trzecia uchwała zmieniającą budżet gminy. W kwestii powyższego zapisu Przewodniczący Rady Miejskiej w Toszku Pan Krzysztof Klonek poprosił Radcę Prawnego o ustosunkowanie się do proponowanego zapisu. Strona 7 z 10
Radca Prawny Pan Andrzej Malski wskazał, że zapis art. 18 ust. 9 pkt 10 ustawy o samorządzie gminnym określa wysokość sumy, do której wójt może samodzielnie zaciągać zobowiązania. Określenie górnej granicy zaciągnięcia zobowiązania należy do kompetencji rady gminy. Zdaniem Radcy Prawnego dodanie proponowanego przez Radnego Pana Krzysztofa Grabelusa zapisu spowoduje przekroczenie kompetencji ustawowej. Trudno jednak na chwilę obecną odnieść się do stanowiska, jakie zostanie zajęte przez organ nadzoru, który będzie badał niniejsza uchwałę. Do projektu niniejszej uchwały radni nie wnieśli innych pytań. uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XXIX/200/2016 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 22 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Toszek na rok 2017 i poddał ją pod głosowanie - 7 radnych - 8 radnych W wyniku głosowania Uchwała Nr XXXI/236/2017 została podjęta większością głosów i stanowi załącznik nr 13 do protokołu. Ppkt 9 w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Toszek uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Toszek i poddał ją pod głosowanie - 8 radnych - 7 radnych W wyniku głosowania Uchwała Nr XXXI/237/2017 została podjęta większością głosów i stanowi załącznik nr 14 do protokołu. Ppkt 10 w sprawie przyjęcia rocznego planu potrzeb w zakresie wykonywania prac społecznie użytecznych dla gminy Toszek na rok 2017 uchwały w sprawie przyjęcia rocznego planu potrzeb w zakresie wykonywania prac społecznie użytecznych dla gminy Toszek na rok 2017 i poddał ją pod głosowanie Strona 8 z 10
W wyniku głosowania Uchwała Nr XXXI/238/2017 została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik nr 15 do protokołu. Ppkt 11 zmieniającej uchwałę Nr XXVIII/192/2016 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 30 listopada 2016 r. w sprawie opłaty targowej pobieranej na terenie miasta i gminy Toszek w roku 2017 Radny Pan Herbert Kocur zapytał, dlaczego Radca Prawny nie parafował projektu niniejszej uchwały. Radca Prawny Pan Andrzej Malski wskazał, że niniejsza uchwała powinna zostać podjęta przed rozpoczęciem roku podatkowego, czyli przed wejściem jej w życie. Zmiany stawek w trakcie trwania roku podatkowego mogą zostać uznane przez organ nadzoru jako istotne naruszenie prawa. Do projektu niniejszej uchwały radni nie wnieśli innych pytań uchwały zmieniającej uchwałę Nr XXVIII/192/2016 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 30 listopada 2016 r. w sprawie opłaty targowej pobieranej na terenie miasta i gminy Toszek w roku 2017 i poddał ją pod głosowanie - 12 radnych - 3 radnych W wyniku głosowania Uchwała Nr XXXI/239/2017 została podjęta większością głosów i stanowi załącznik nr 16 do protokołu. PKT X PORZĄDKU OBRAD Zakończenie obrad Sesji Przewodniczący Rady Miejskiej w Toszku Pan Krzysztof Klonek podziękował wszystkim za przybycie oraz poinformował, że następna sesja odbędzie się w dniu 27 marca 2017 r. o godz. 16ºº, po czym zakończył obrady Sesji o godz. 17º. Obrady Sesji były nagrywane za pomocą dyktafonu. Integralną część protokołu stanowi nagranie zapisane na płycie CD - załącznik nr 17 do protokołu. Protokołowała: Sprawdziła: Przewodniczący obrad: Strona 9 z 10
Załączniki: 1. Lista obecności radnych. 2. Lista obecności sołtysów. 3. Porządek obrad. 4. Sprawozdanie z pracy Burmistrza Toszka w okresie międzysesyjnym (od 27.02.2017 r. do 24.03.2017 r.). 5. Uwagi zgłoszone jako załącznik do projektu uchwały w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego przez Radnego Pana Rudolfa Bartela. 6. Uchwała nr XXXI/229/2017 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 27 lutego 2017 r. w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego. 7. Uchwała nr XXXI/230/2017 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 27 lutego 2017 r. w sprawie przyjęcia Programu szczepień profilaktycznych dzieci zamieszkałych na terenie Gminy Toszek przeciwko bakteriom meningokokowym serogrupy C w roku 2017. 8. Uchwała Nr XXXI/231/2017 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 27 lutego 2017 r. w sprawie przyjęcia Programu szczepień profilaktycznych dzieci zamieszkałych na terenie Gminy Toszek przeciwko bakteriom pneumokokowym w roku 2017. 9. Uchwała Nr XXXI/232/2017 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 27 lutego 2017 r. w sprawie określenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Toszek w 2017 roku. 10. Uchwała Nr XXXI/233/2017 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 27 lutego 2017 r. w sprawie zmiany uchwały nr XVIII/190/2012 z dnia 28 marca 2012 r. w sprawie określenia zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy. 11. Uchwała Nr XXXI/234/2017 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 27 lutego 2017 r. uchylająca uchwałę w sprawie zmiany uchwały nr XVI/98/2015 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 30 listopada 2015 r. w sprawie zwolnień w podatku od nieruchomości na terenie miasta i gminy Toszek. 12. Uchwała Nr XXXI/235/2017 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 27 lutego 2017 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Gliwickiemu na realizację budowy chodnika przy drodze powiatowej 2913S w miejscowości Paczyna. 13. Uchwała Nr XXXI/236/2017 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 27 lutego 2017 r. w sprawie zmiany uchwały nr XXIX/200/2016 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 22 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Toszek na rok 2017. 14. Uchwała Nr XXXI/237/2017 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 27 lutego 2017 r. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Toszek. 15. Uchwała Nr XXXI/238/2017 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 27 lutego 2017 r. w sprawie przyjęcia rocznego planu potrzeb w zakresie wykonywania prac społecznie użytecznych dla gminy Toszek na rok 2017. 16. Uchwała Nr XXXI/239/2017 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 27 lutego 2017 r. w sprawie zmieniającej uchwałę Nr XXVIII/192/2016 Rady Miejskiej w Toszku z dnia 30 listopada 2016 r. w sprawie opłaty targowej pobieranej na terenie miasta i gminy Toszek w roku 2017. 17. Nagranie z XXXI Sesji Rady Miejskiej w Toszku z dnia 27 lutego 2017 r. Strona 10 z 10