PROTOKÓŁ Nr I/2014 z sesji Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego, która odbyła się w dniu 1 grudnia 2014 roku o godzinie 14.00 w sali obrad Urzędu Miasta w Tomaszowie Maz. Sesję Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego w dniu 1 grudnia 2014 roku rozpoczęto od odsłuchania hymnu państwowego Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z art. 20 ust. 2c ustawy o samorządzie gminnym pierwszą sesję nowo wybranej Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego, do czasu wyboru przewodniczącego rady, prowadził najstarszy wiekiem radny Pan Krzysztof Misiak. Pan Krzysztof Misiak otworzył obrady I sesji Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego w VII kadencji na lata 2014 2018, zwołanej na dzień 1 grudnia 2014 roku. Poinformował, iż w obradach sesji bierze udział 22 radnych, co stanowi 96 % quorum niezbędne do prowadzenia obrad Rady Miejskiej, przeprowadzenia ważnych wyborów praz podejmowania prawomocnych uchwał. Lista obecności stanowi załącznik do niniejszego protokołu. W dalszej części swojej wypowiedzi mówca powitał radnych Rady Miejskiej, Pana Rafała Zagozdona Prezydenta Miasta wraz ze współpracownikami, Miejską Komisję Wyborczą, Pana Stanisława Stańdo przewodniczącego poprzedniej Rady Miejskiej, Pana Marcina Witko Posła na Sejm RP, pracowników Urzędu Miasta, mieszkańców miasta, media lokalne oraz pozostałych przybyłych gości. Przed przystąpieniem do realizacji porządku obrad I sesji Rady Miejskiej Pani Maria Nawrocka Przewodnicząca Miejskiej Komisji Wyborczej wraz z członkami komisji złożyła gratulacje oraz dokonała wręczenia radnym zaświadczeń dotyczących wyboru. Pan Krzysztof Misiak Przewodniczący obrad poinformował, iż w związku z art. 20 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym I sesja nowo wybranej Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego została zwołana przez Komisarza Wyborczego z następującym proponowanym porządkiem obrad:
1. Otwarcie sesji i przedstawienie porządku obrad. 2. Złożenie ślubowania przez radnych. 3. Wybór Przewodniczącego Rady: a) zgłaszanie kandydatów; b) wybór komisji skrutacyjnej; c) przeprowadzenie głosowania. 4. Przejęcie prowadzenia obrad przez Przewodniczącego Rady Miejskiej. 5. Wybór Wiceprzewodniczących Rady Miejskiej: a) ustalenie liczby wiceprzewodniczących; b) zgłaszanie kandydatów; c) wybór komisji skrutacyjnej; d) przeprowadzenie głosowania. 6. Zamknięcie sesji. Mówca nadmienił, iż proponowany porządek obrad dzisiejszej sesji został przekazany radnym przez Komisarza Wyborczego w formie pisemnej. Porządek obrad przesłany przez Komisarza Wyborczego stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Dotyczy punktu 2. Złożenie ślubowania przez radnych. Pan Krzysztof Misiak Przewodniczący obrad nadmienił, iż w strukturze samorządu terytorialnego organ stanowiący, jakim jest Rada Miejska zajmuje pozycję szczególną, a to ze względu na fakt, że radni są reprezentacją mieszkańców wybraną w wyborach powszechnych. Mandat radnego to szczególne wyróżnienie i zarazem obowiązek, to przede wszystkim zobowiązanie do przestrzegania prawa i rzetelnego wykonywania swoich obowiązków. Poinformował, iż zgodnie z zapisem art. 23a ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym wszyscy radni przed przystąpieniem do wykonywania mandatu radnego mają obowiązek złożenia ślubowania. Wobec powyższego Pan Krzysztof Misiak Przewodniczący obrad odczytał rotę ślubowania, prosząc wszystkich o powstanie: 2
Wierny Konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej, ślubuję uroczyście obowiązki radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie, mając na względzie dobro mojej gminy i jej mieszkańców. Mówca nadmienił, iż ślubowanie odbywa się w ten sposób, że po odczytaniu roty wywołani kolejno radni powstają i wypowiadają słowo ślubuję. Ponadto ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania Tak mi dopomóż Bóg. Niżej wymienieni radni Rady Miejskiej przystąpili do złożenia ślubowania: 1. Krystyna Bobińska - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 2. Krzysztof Dziubałtowski - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 3. Jarosław Feliński - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 4. Iwona Flamholc - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 5. Adam Iwanicki - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 6. Ewa Kaczmarek - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 7. Zbigniew Kamiński - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 8. Cezary Krawczyk - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 9. Krzysztof Kruk - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 10. Marek Kubiak - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 11. Krzysztof Kuchta - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 12. Krzysztof Misiak - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 13. Wiesław Pawłowski - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 14. Krzysztof Pierściński - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 15. Kazimierz Pietrzyk - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 16. Marcin Rybak - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 17. Urszula Seledyn - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 18. Marek Skrzypczyk - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 19. Beata Stańczyk - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 20. Radosław Szmidt - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 21. Zofia Szymańska - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 22. Tomasz Zdonek - ślubuję, tak mi dopomóż Bóg 3
Pan Krzysztof Misiak Przewodniczący obrad poinformował, iż ślubowanie zostało złożone przez radnych Rady Miejskiej i od tego momentu mają oni prawo wykonywania mandatu radnego. Dodał, iż od tej chwili spoczywa także na radnych Rady Miejskiej odpowiedzialność za rozwój Miasta oraz decyzje podejmowanie podczas sesji. Następnie przystąpiono do realizacji kolejnego punktu porządku obrad sesji. Dotyczy punktu 3. Wybór Przewodniczącego Rady Miejskiej: a) zgłaszanie kandydatów; Pan Krzysztof Misiak Przewodniczący obrad poinformował, iż zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym Rada Miejska wybiera Przewodniczącego Rady Miejskiej bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym. Pan Krzysztof Misiak Przewodniczący obrad wystąpił z prośbą o zgłaszanie kandydatów na funkcję Przewodniczącego Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego. Radny Wiesław Pawłowski zgłosił kandydaturę radnego Krzysztofa Kuchty na funkcję Przewodniczącego Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego. Nadmienił, iż obaj pełnili funkcję radnego w poprzedniej kadencji Rady Miejskiej. Mówca ocenił tę współpracę bardzo dobrze. Nadmienił, iż radny Krzysztof Kuchta to człowiek szczery, otwarty i dbający o interesy mieszkańców Tomaszowa Mazowieckiego, który uzyskał znakomity wynik w wyborach do Rady Miejskiej. Na kandydata na Przewodniczącego Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego zgłoszony został radny Krzysztof Kuchta, który wyraził zgodę na kandydowanie na funkcję Przewodniczącego Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego. 4
b) wybór komisji skrutacyjnej; Pan Krzysztof Misiak Przewodniczący obrad poinformował, iż w celu dokonania wyboru Przewodniczącego Rady Miejskiej w głosowaniu tajnym koniecznym jest powołanie Komisji Skrutacyjnej do obliczania głosów. Wobec powyższego wystąpił z prośbą o zgłaszanie kandydatów do składu Komisji Skrutacyjnej. Niżej wymienieni radni zostali zgłoszeni do składu Komisji Skrutacyjnej: 1. Iwona Flamholc (zgłoszona przez Adama Iwanickiego); 2. Marek Kubiak (zgłoszony przez Beatę Stańczyk); 3. Beata Stańczyk (zgłoszona przez Zofię Szymańską). Wyżej wymienieni radni wyrazili zgodę na pracę w Komisji Skrutacyjnej. Pan Krzysztof Misiak Przewodniczący obrad ogłosił przerwę w obradach sesji w celu ukonstytuowania się komisji i wyłonienia ze składu Przewodniczącego Komisji Skrutacyjnej. Komisja Skrutacyjna ze swojego składu wybrała radnego Marka Kubiaka na Przewodniczącego Komisji Skrutacyjnej. W związku z brakiem głosów w dyskusji Pan Krzysztof Misiak Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Skrutacyjnej. Wynik głosowania: w głosowaniu wzięło udział 22 radnych, za podjęciem uchwały oddano 22 głosy, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących. Rada Miejska jednogłośnie podjęła w/w uchwałę. Przedmiotowa uchwała uzyskała wymaganą liczbę głosów i została wpisana pod numerem I/1/2014. Powyższa uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu. 5
W dalszej części Pan Krzysztof Misiak Przewodniczący obrad ogłosił przerwę w obradach na przygotowanie kart do głosowania przez Komisję Skrutacyjną przy wyborze Przewodniczącego Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego. c) przeprowadzenie głosowania. Przystąpiono do głosowania tajnego nad wyborem Przewodniczącego Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego. Poszczególni radni wyczytani przez Przewodniczącego Komisji Skrutacyjnej otrzymali kartę do głosowania, którą należało zakreślić i wrzucić do urny. Następnie Przewodniczący obrad ogłosił przerwę w obradach sesji, aby Komisja Skrutacyjna obliczyła głosy po odbytym głosowaniu z wyboru Przewodniczącego Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego. Po przerwie Pan Marek Kubiak Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej przedstawił protokół Komisji Skrutacyjnej z obliczenia głosów w głosowaniu nad wyborem Przewodniczącego Rady Miejskiej, a mianowicie: Komisja Skrutacyjna stwierdziła, co następuje: 1. Obecnych na sesji i uprawnionych do głosowania radnych Rady Miejskiej 22. 2. W głosowaniu wzięło udział 22 radnych, oddano głosów 22, w tym ważnych głosów 22, nieważnych głosów 0. 3. Na ważnie zgłoszonego kandydata na Przewodniczącego Rady Miejskiej radnego Krzysztofa Kuchtę oddano głosów: 22 głosy za, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących. 4. Wobec powyższego Komisja Skrutacyjna stwierdziła, że na I sesji w dniu 1 grudnia 2014 roku na Przewodniczącego Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego został wybrany radny Krzysztof Kuchta. Protokół Komisji Skrutacyjnej znajduje się w załączeniu do protokołu. W oparciu o przedstawiony protokół Komisji Skrutacyjnej Rada Miejska podjęła uchwałę w sprawie wyboru radnego Krzysztofa Kuchty na funkcję Przewodniczącego Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego. Tym samym uchwała została podjęta i wpisana pod numerem I/2/2014. Powyższa uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu. 6
Pan Krzysztof Misiak Przewodniczący obrad złożył gratulacje i życzenia radnemu Krzysztofowi Kuchcie w związku z wyborem na funkcję Przewodniczącego Rady Miejskiej. Dotyczy punktu 4. Przejęcie prowadzenia obrad przez Przewodniczącego Rady Miejskiej. W związku z wyborem radnego Krzysztofa Kuchty na funkcję Przewodniczącego Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego Pan Krzysztof Misiak Przewodniczący obrad przekazał dalsze prowadzenie obrad nowo wybranemu Przewodniczącemu Rady Miejskiej. Dotyczy punktu 5. Wybór Wiceprzewodniczących Rady: a) ustalenie liczby wiceprzewodniczących; Pan Krzysztof Kuchta Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, iż zgodnie z zapisem art. 19 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym Rada Miejska wybiera ze swojego grona 1-3 wiceprzewodniczących bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym. Ponadto dodał, iż zgodnie z 3 ust. 1 Regulaminu Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego stanowiącego załącznik nr 6 do uchwały nr XXIV/185/2008 Rady Miejskiej Tomaszowa Maz. z dnia 27 lutego 2008 roku w sprawie Statutu Miasta Tomaszowa Mazowieckiego Rada wybiera trzech wiceprzewodniczących na pierwszej sesji rozpoczynającej się kadencji. W związku z tym w obowiązującym Statucie Miasta została określona liczba wiceprzewodniczących Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego. 7
b) zgłaszanie kandydatów Pan Krzysztof Kuchta Przewodniczący Rady Miejskiej wystąpił z prośbą o zgłaszanie kandydatów na funkcję Wiceprzewodniczących Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego. Radna Zofia Szymańska na kandydatów na Wiceprzewodniczących Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego zgłosiła następujących radnych: 1. Wiesław Pawłowski; 2. Krzysztof Pierściński; 3. Kazimierz Pietrzyk. Mówczyni nadmieniła, iż zgłoszeni kandydaci pełnili funkcję radnych w poprzedniej kadencji. Dodała, iż osoby te cieszą się uznaniem mieszkańców, co pokazały ostatnie wyniki wyborcze. Wymienieni radni wyrazili zgodę na kandydowanie na funkcję Wiceprzewodniczących Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego. c) wybór Komisji Skrutacyjnej Pan Krzysztof Kuchta Przewodniczący Rady Miejskiej wystąpił z prośbą o zgłaszanie kandydatów do składu Komisji Skrutacyjnej. Radny Krzysztof Misiak zaproponował, aby skład Komisji Skrutacyjnej pozostał identyczny, jak przy wyborze Przewodniczącego Rady Miejskiej, a mianowicie: 1. Radny Marek Kubiak Przewodniczący; 2. Radna Iwona Flamholc członek komisji; 3. Radna Beata Stańczyk członek komisji. Wyżej wymienieni radni wyrazili zgodę na pracę w Komisji Skrutacyjnej. W związku z brakiem głosów w dyskusji Pan Krzysztof Kuchta Przewodniczący Rady Miejskiej poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Skrutacyjnej. 8
Wynik głosowania: w głosowaniu wzięło udział 22 radnych, za podjęciem uchwały oddano 22 głosy, przy braku głosów przeciwnych i przy braku głosów wstrzymujących. Rada Miejska jednogłośnie podjęła w/w uchwałę. Przedmiotowa uchwała uzyskała wymaganą liczbę głosów i została wpisana pod numerem I/3/2014. Powyższa uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu. W dalszej części Pan Krzysztof Kuchta Przewodniczący Rady Miejskiej ogłosił przerwę w obradach na przygotowanie kart do głosowania przez Komisję Skrutacyjną przy wyborze Wiceprzewodniczących Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego. d) przeprowadzenie głosowania. Pan Krzysztof Kuchta Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, iż zgodnie z art. 19 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym Rada Miejska wybiera ze swojego grona wiceprzewodniczących bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu tajnym. W związku z powyższym Rada Miejska przystąpiła do głosowania tajnego nad wyborem trzech Wiceprzewodniczących Rady Miejskiej. Poszczególni radni wyczytani przez Przewodniczącego Komisji Skrutacyjnej otrzymali kartę do głosowania, którą należało zakreślić i wrzucić do urny. Ponadto Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej przedstawił zasady głosowania, a mianowicie poinformował, iż na karcie do głosowania należy dokonać wyboru trzech wiceprzewodniczących poprzez postawienie krzyżyka w kratce przy każdym z nazwisk umieszczonych alfabetycznie na karcie. Następnie Pan Krzysztof Kuchta Przewodniczący Rady Miejskiej ogłosił przerwę w obradach sesji, aby Komisja Skrutacyjna obliczyła głosy po odbytym głosowaniu z wyboru Wiceprzewodniczących Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego. Po przerwie Pan Marek Kubiak Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej przedstawił protokół Komisji Skrutacyjnej z obliczenia głosów w głosowaniu nad wyborem Wiceprzewodniczących Rady Miejskiej, a mianowicie: 9
Komisja Skrutacyjna stwierdziła, co następuje: 1. Obecnych na sesji i uprawnionych do głosowania radnych Rady Miejskiej 22. 2. W głosowaniu wzięło udział 22 radnych, oddano głosów 22, w tym ważnych 22, nieważnych 0. 3. Na ważnie zgłoszonych kandydatów na Wiceprzewodniczących Rady Miejskiej oddano głosów: 1) Radny Wiesław Pawłowski 22 głosy za, 0 przeciw, 1 wstrzymujący się; 2) Radny Krzysztof Pierściński 22 głosy za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się; 3) Radny Kazimierz Pietrzyk 22 głosy za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się. 4. Wobec powyższego Komisja Skrutacyjna stwierdziła, że na I sesji w dniu 1 grudnia 2014 roku na Wiceprzewodniczących Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego zostali wybrani następujący radni: 1) Radny Wiesław Pawłowski, 2) Radny Krzysztof Pierściński, 3) Radny Kazimierz Pietrzyk. Protokół Komisji Skrutacyjnej znajduje się w załączeniu do protokołu. W oparciu o przedstawiony protokół Komisji Skrutacyjnej Rada Miejska podjęła uchwałę w sprawie wyboru radnego Wiesława Pawłowskiego, radnego Krzysztofa Pierścińskiego oraz radnego Kazimierza Pietrzyka na funkcję Wiceprzewodniczących Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego. Tym samym uchwała została podjęta i wpisana pod numerem I/4/2014. Powyższa uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Pan Krzysztof Kuchta Przewodniczący Rady Miejskiej złożył gratulacje i życzenia radnym w związku z wyborem ich na funkcję Wiceprzewodniczących Rady Miejskiej. Dotyczy punktu 6. Zamknięcie sesji. Pan Krzysztof Kuchta Przewodniczący Rady Miejskiej złożył życzenia nowo wybranym radnym Rady Miejskiej życząc wszelkiej pomyślności, zaangażowania 10
w pracę na rzecz mieszkańców miasta. Życzył radnym odwagi, odpowiedzialności i przekonania o sensie pracy na rzecz tomaszowskiej społeczności. Wyraził nadzieję, że radni będą wspólnie pracować dla dobra mieszkańców miasta. Na zakończenie mówca poinformował, iż wszyscy radni otrzymali projekt budżetu Miasta na 2015 rok oraz Wieloletnią Prognozę Finansową wraz z procedurą uchwalania budżetu. Ponadto radnym zostały przekazane projekty uchwał: w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki oraz w sprawie wieloletniego planu rozwoju i modernizacji gminnych urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych. Dodał, iż radni otrzymali również podstawowe dokumenty regulujące pracę Rady Miejskiej. Wystąpił z prośbą, aby dołączone do materiałów ankiety po wypełnieniu zwrócić do Biura Rady Miejskiej. Wobec zrealizowania porządku obrad I sesji Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego w VII kadencji na lata 2014 2018 oraz braku głosów w dyskusji Pan Krzysztof Kuchta Przewodniczący Rady Miejskiej zamknął obrady sesji. Obrady sesji zakończono o godzinie 16.00. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Przewodniczyli: Edyta Wieteska Krzysztof Misiak Krzysztof Kuchta Inspektor BRM Przewodniczący obrad Przewodniczący Rady Miejskiej Tomaszowa Mazowieckiego 11